CAUPD中规院-宁波2030城市发展战略总报告
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宁波城市中长期战略管理着力点--宁波全面加快建设现代化滨
海大都市的思考与建议(下)
徐苏涛
【期刊名称】《宁波经济:财经视点》
【年(卷),期】2022()3
【摘要】建设“现代化滨海大都市”不仅是“十四五”及党委政府的重要行动纲领,还是中长期高质量发展的战略部署,更是长期的发展愿景,核心是围绕长远期看中长期、围绕中长期看“十四五”,关键是更好地处理好如下战略管理。
一是建立逐顶竞合的竞存战略。
宁波人太聪明,所以不是逐底竞争而是逐顶竞合。
【总页数】2页(P33-34)
【关键词】中长期战略;宁波人;发展愿景;大都市;竞合;行动纲领;战略部署;思考与建议
【作者】徐苏涛
【作者单位】北京市长城企业战略研究所
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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宁波市科学技术局、宁波市财政局关于印发《宁波市“科创甬江2035”重点研发计划管理办法》的通知文章属性•【制定机关】宁波市科学技术局,宁波市财政局•【公布日期】2023.08.10•【字号】甬科高〔2023〕73号•【施行日期】2023.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文宁波市科学技术局、宁波市财政局关于印发《宁波市“科创甬江2035”重点研发计划管理办法》的通知甬科高〔2023〕73号各区(县、市)科技局、财政局,开发区(园区)管委会科技管理部门、财政局,各有关单位:为贯彻落实党的二十大关于加快实施创新驱动发展战略的总体部署,坚决打赢关键核心技术攻坚战,根据《浙江省“315”科技创新体系建设工程实施方案(2023-2027 年)》(浙政发〔2023〕6号)等文件精神,市科技局会同市财政局研究制定了《宁波市“科创甬江2035”重点研发计划管理办法》,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。
宁波市科学技术局宁波市财政局2023年8月10日目录第一章总则第二章战略协同创新计划第三章关键技术突破计划第四章科创生态育成计划第五章重大应用示范计划第六章对国家、省级重大科技项目的支持第七章立项程序与项目管理第八章附则宁波市“科创甬江2035”重点研发计划管理办法为贯彻落实党的二十大关于加快实施创新驱动发展战略的总体部署,坚决打赢关键核心技术攻坚战,大力推进原创性引领性科技攻关,不断探索重点研发计划项目组织新模式和新机制,进一步规范和加强我市重点研发计划管理,按照国家和省市有关规定,制定本办法。
第一章总则第一条【定义】宁波市“科创甬江2035”重点研发计划(简称“科创甬江2035”计划)是根据省“315”科技创新体系以及我市创新型城市建设要求设计开展的攻关计划。
目标面向2035年,通过发挥全市重大科技基础设施和战略科技力量作用,在国家有需求、宁波有基础的重点领域,组织实施一批具有重大引领作用、资金投入量大、协同效应突出、支撑作用明显的市级科技重大专项,与本市其他科技创新项目实现错位联动,对国家、省重大科技任务形成有效补充,为宁波进一步提升创新策源功能、加快建设现代化滨海大都市提供重要支撑。
宁波天宁科技园发展战略规划整体研究报告【最终定稿】天宁科技园发展战略规划整体研究报告目录序言 (1)一、现状与基础 (2)(一)发展优势 (2)(二)发展劣势 (3)二、总体战略思路与目标 (4)(一)战略思路 (4)(二)战略目标 (4)三、纺织服装业转型升级 (6)(一)长期商誉与品牌建设 (6)(二)获取经营上的大规模经济 (6)(三)发展范围经济 (7)(四)营销网络建设 (8)(五)研发与文化创意 (8)(六)地区扩张和产业转移 (9)四、战略性新兴产业培育与发展 (10)(一)新兴产业的定位原则及其选择 (10)(二)新兴产业的技术路径选择 (12)(三)新兴产业的发展方式选择 (13)五、科技企业加速器建设 (14)(一)发展定位 (14)(二)运行模式 (14)(三)加速机制 (14)(四)入驻标准 (15)(五)退出机制 (16)六、园区总体功能定位与布局 (17)(一)总体功能定位 (17)(二)结构布局 (17)(三)开发时序 (17)七、商业模式创新 (21)(一)商业模式的创新思路 (21)(二)商业模式选择 (21)(三)盈利点 (22)八、战略举措和支撑体系 (24)(一)投融资体系 (24)(二)服务平台 (27)(三)招商引资 (30)九、保障措施 (33)(一)体制机制改革 (33)(二)外部政策支持 (33)(三)人才队伍建设 (34)附件1:黑牡丹-天宁科技园总体规划布局图 (35)附件2:黑牡丹-天宁科技园功能布局图 (36)附件3:黑牡丹-天宁科技园开发时序图 (37)序言黑牡丹(集团)股份有限公司位于江苏省常州市.公司始建于1940年,八十年代初开始专业生产牛仔布,是全国最早生产牛仔布的企业之一,目前已形成了从纺纱、染色、织造、整理、服装一条龙配套的生产体系,具备年产牛仔布6000万米,牛仔服装800万件(套),纺纱20000吨生产能力.黑牡丹-天宁科技园位于常州市天宁区高新技术开发区,占地面积62.7万平方米,是黑牡丹集团的主要生产基地和总部所在地.其所处的区块紧邻常州主城区,是未来城市东扩和都市型产业发展的主战场.合理规划园区的功能和产业,提升土地利用价值,增强空间集聚和辐射能力,不仅有助于推动黑牡丹集团产业转型升级,实现跨越式发展,同时对于优化天宁区高新技术开发区的空间布局、提升天宁区和常州市东大门的城市形象都具有十分重要的意义.本规划立足常州市和天宁区城市总体规划以及“十二五“发展规划,围绕黑牡丹集团发展总体愿景和发展战略目标,结合黑牡丹-天宁科技园土地利用现状和产业发展情况做出的战略性总体策划,是未来5年科技园发展的总体性思路和项目规划的重要依据.一、现状与基础经过长期稳步的发展,尤其是2002年上市和2009年资产重组和业务拓展,黑牡丹集团具备了较强的行业竞争力和综合实力.集团2010年实现总产值亿元,利润亿元.2010年,黑牡丹-天宁科技园的挂牌,更是为黑牡丹集团的发展提供了极为重要的平台.总体而言,黑牡丹-天宁科技园未来五年的开发建设,存在着五大优势和三大劣势.(一)发展优势1、国有企业和上市公司的体制优势,使黑牡丹拥有较好的当地政府及控股企业的资源关联优势与相应的资本优势.2、位于常州市东大门重要交通节点的区位优势及城市东进战略实施后城市化加速的发展机遇,为科技园土地功能提升、产业发展和价值实现提供了巨大的空间.3、本地专业化分工和生产配套优势,为科技园产业集聚和功能布局形成了强有力的外部产业支持.4、近千亩建设用地的规模体量优势,在国内同类以企业为主导的园区中处于领先地位,有利于科技园容纳强大的综合产业配套功能,建设功能完善、特色突出的经济综合体.5、七十余年的品牌历史优势与研发、管理等高端要素的所有权垄断优势,在产业内处于领先地位,有助于在科技园内整合产业资源,实现转型升级.(二)发展劣势一是科技园现有产业基础相对薄弱,土地产出强度不足,功能定位不够明确,严重影响了科技园的空间价值和集聚能力.同时,土地性质转换的制度性障碍随着宏观调控的深入而日益增大,挤压了科技园功能转型和产业升级的空间和余地.二是体制机制相对落后,创新动力与能力有待加强.在国有控股体制下,股权激励机制不完善,中高层管理团队激励不足,公司创业创新和长期发展的内生动力和能力相对弱化.三是引领转型升级和发展新兴产业的人才资源开发和储备严重不足,制约了科技园的创新运作和企业发展战略的实施.二、总体战略思路与目标(一)战略思路黑牡丹集团及科技园发展的总体战略思路是:充分发挥黑牡丹的品质与品牌优势及上市公司的综合优势,以产业转型升级为主线' 以体制机制改革为保障,以纺织服装、城市综合开发、科技园建设与新产业投资为公司发展的三驾马车,推进超常规、跨越式发展,把黑牡丹—天宁科技园建设成为常州市纺织服装业转型升级示范区、新兴产业培育发展引领区、天宁区都市型产业发展先导区和江苏省省级科技企业加速器(三区一器);实施一年打基础、三年见成效、五年大发展的战略步骤,以实现到2015年集团与科技园的总营业收入达到超双百亿的战略目标.(二)战略目标到2015年左右,要把黑牡丹集团建设成规模经济水平高、创新能力强、行业领导地位突出的大型现代企业集团和常州市产业转型升级的示范性企业.集团与科技园的总营业收入达到超双百亿目标.集团的总营业收入达到120亿元.其中:纺织服装业:总销售收入达到50亿元:包括服装与相关范围产品销售收入达到35亿元、牛仔布料20亿元.战略性新兴产业:通过股权投资等方式控制的新兴产业产值达到20亿元.科技园开发与运营:科技园综合开发与运营总营业收入达到10亿元.城市综合开发:科技园区以外的城市综合开发总营业收入达到40亿元. 科技园的总营业收入达到100亿元.其中:纺织服装业50亿;控股的战略性新兴产业20亿;引进的非控股的战略性新兴产业20亿;科技园开发与运营10亿.三、纺织服装业转型升级纺织服装业转型升级的基本思路是:通过实施品牌化、高端化、规模化和外包化,实现规模经济、产业链拓展、价值链提升和市场势力增进,再创纺织服装业国际国内竞争新优势.(一)长期商誉与品牌建设1、建立企业商誉和内在质量的信号发送机制“黑牡丹”已具有70年历史文化沉淀和世界10大面料品牌的商誉价值,完全可以支撑黑牡丹从牛仔布到服装的高端价值链升级,并实现集团母子公司、产品的品牌、商标名称完全一体化.2、目标市场定位黑牡丹高端品牌牛仔服装,目标市场应定位于中高收入消费群体,专注于培育高消费阶层的顾客忠诚度;应以沿海发达地区为主目标市场,以中西部一线城市为子目标市场.3、价格策略黑牡丹品牌服装应凸显高端消费者的社会身份和地位,在价格定位上引致需求的凡勃伦效应,实现消费者对高端品牌自愿支付的质量溢价和忠诚贴现. (二)获取经营上的大规模经济1、确立牛仔系列产品行业产量和价格领导黑牡丹牛仔纺织服装应通过建立大规模的营销网络实现经营商或批发经销的规模经济,提高企业市场集中度,减少市场无秩序竞争,构筑进入壁垒,并通过黑牡丹高端品牌、行业标准制定感召引领,不断提高企业边际成本以上定价的能力,确立起行业的产量和价格领导.2、掌控高端价值链在“十二五”期间,黑牡丹应把主要精力集中到品牌、研发、营销网络、管理、物流、公司金融等高端价值链,逐步把制造业环节剥离出去,降低企业自制率,实现与中小企业的价值链分工.3、横向外包与一体化扩张黑牡丹应通过一体化扩张把大规模的生产过程和分销过程合并于公司之内,把外包体系建设作为企业壮大的最重要途径(而不是新建工厂),通过参股、并购尤其是外包活动把同类企业进行水平结合,以提高企业市场占有率和大规模经济水平.(三)发展范围经济1、范围产品的外包生产体系建设黑牡丹应发挥品牌、研发、管理和营销网络等高端要素的所有权垄断优势,实现产业链拓展,通过外包活动大力发展范围经济,渗透和控制范围产品生产,把同黑牡丹牛仔服装有核心元素关联的衬衣、鞋袜、箱包、皮带等纳入特许经营范围.2、品牌虚拟经营成立虚拟经营公司,统一管理所有黑牡丹外包业务;给外包企业提供统一的人员培训和技术支持,控制成本和产品质量;建立虚拟经营技术平台,推进虚拟经营的信息化管理工作.(四)营销网络建设1、构建排他性的营销网络渠道逐步建立规范的大规模连锁体系——配送中心+连锁店(直营店+加盟店),以加强对网络的有效控制;加强产品的标准化建设:包括产品质量、价格、风格、标识等.2、以概念、文化和服务营销占领并巩固目标市场黑牡丹应进一步提升和弘扬文化底蕴,走品牌——品牌文化——文化品牌的成长之路;着力宣传黑牡丹文化,通过黑牡丹标识、定价、广告语等提炼和设计核心概念,并通过整合营销来传播和实现黑牡丹的文化价值.3、范围产品销售通过大力发展范围产品的销售经营,支持和获取黑牡丹品牌服装经营上的规模经济;范围产品的销售可区分为黑牡丹贴牌销售和兼售两种.(五)研发与文化创意1、构建国家级研发(技术)中心加强面料、整理、脱水等环节的技术和工艺研发;加强市场调研和创新产品开发,加强与科研院所的研发合作,逐步构建国家级的技术、检测中心.2、提高黑牡丹国际化水平通过向海外并购知名网络品牌或企业,吸纳全球技术、设计和人才等高端要素;形成具有国际领先地位的研发优势,培育国际知名品牌.。
宁波市人民政府关于同意宁波市慈城镇总体规划(2007
-2030)的批复
文章属性
•【制定机关】宁波市人民政府
•【公布日期】2008.12.30
•【字号】甬政发[2008]112号
•【施行日期】2008.12.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
宁波市人民政府关于同意宁波市慈城镇总体规划(2007-
2030)的批复
(甬政发〔2008〕112号)
市规划局:
《关于要求审批宁波市慈城镇总体规划的请示》(甬规字〔2008〕137号)收悉。
经市政府研究,决定批准《宁波市慈城镇总体规划(2007-2030)》(以下简称《规划》)。
《规划》思路清晰,基础工作扎实,技术路线明确,在充分尊重现状和江北区经济、社会发展情况的基础上,规划的内容、深度和审查程序基本符合《城乡规划法》的相关要求,可以作为今后慈城镇建设和管理的依据。
接文后,请按照批准的《规划》,加强对历史文化的保护,严格依法监管,认真组织实施。
二○○八年十二月三十日。
宁波东部新城开发规划方案简介宁波东部新城是宁波市推进城市发展的重要战略之一。
它位于宁波市东北部,紧邻嘉兴市海宁市和嘉善县,总规划面积约280平方公里。
在2035年之前,宁波东部新城将成为一个集生态、智能、产业、文化为一体的宜居宜业城市。
本文将介绍宁波东部新城的开发规划方案,包括城市功能、产业布局、交通网络、生态保护等方面。
城市功能宁波东部新城将发展出现代化的城市功能,包括居住、商业、旅游、教育等。
其中,居住功能将占据很大的比例,居住规模将达到140万人。
商业用地将落实为城市中心商务区、特色商街、购物中心以及超市等城市商业设施,这些设施将为居民提供所有方面的服务。
城市将朝着人性化、智能化、舒适化方向发展。
产业布局产业布局将成为宁波东部新城开发的重点。
新城将充分发挥地理位置和区位优势,打造现代化的产业集群,涵盖高技术、绿色、智能化等领域。
新城将引进一批高层次、高技能的人才,为新城发展提供人力资源和知识支持。
新城还将发展以知识城、生态城、文创城等为代表的新兴产业,同时注重对科技创新企业的孵化和扶持。
交通网络交通网络建设将是宁波东部新城的重中之重。
新城将建立先进的公共交通系统,依托铁路、高速公路、城际轨道等基础设施,形成完善的交通网络。
其中,城际轨道S10号线、S11号线连接上海与杭州,新城区域内设置高铁、城际轨道、快速公交等公共交通设施并配套建设10万辆公共自行车,也推广离线式BRT、共享汽车等新型交通,使新城居民出行更加便捷、快速。
同时,新城区将注重加强现有道路、桥梁等基础设施的改造和维护,确保不同交通之间的无缝连接。
生态保护新城将坚持生态优先,推进城市生态建设。
在基础设施建设中,会采用绿色、环保、可持续的技术和材料。
中心城区和各个片区的绿地将有所增加,形成一个生态环境宜人的宜居城区。
新城将加强对土地、水资源保护和治理,构建起自然保护区、综合防灾减灾体系,加快推进可持续发展。
同时新城将鼓励居民文化,提倡居民绿色、低碳、可持续生活方式。
宁波市智慧城市发展报告特色篇(一)海曙:政务数据整合与开放处于全国前列海曙作为宁波政务数据整合和开放的“先行者“一中心两平台”的信息资源共享基础框架,建立“数据集享”的共建共享机制,全面推进全区政务数据汇聚,(二)江东:“家院互融”实现无缝隙公共养老服务随着物质文化生活水平的提高,老年人对养老健康烈。
江东以提升养老服务为核心,逐步建立起以居家养老依托、机构养老为补充的新型养老服务体系,在全国首立了健康档案,为其开展针对性服务提供支撑。
同时,江东充分采集全区老年人养老服务需求,建立区、街、社三级养老服务信息库,并与养老服务业下游企业、公益慈善组织、医疗教育等养老服务资源开展对接,进一步推动供需匹配,实现养老需求和市场供给的精准对接。
此外,江东还整合养老机构、社区居家养老和“红蚂蚁”志愿服务三大平台,实现全区养老服务资源共享、功能互补和信息联动。
目前,“红蚂蚁”志愿服务分队已达35支,志愿者3200余名。
2.规范的服务体系逐步建立江东充分整合资源,将居家养老服务中心、福利院等资源纳入“家院互融”服务体系,并通过在各街道建立家院互融服务站,构建起包括43个居家养老服务中心、11个助老服务点和4家福利院的养老服务网络,极大地丰富了服务内涵。
此外,江东引进嘉和、莱康、三替等优质养老服务机构,根据老人实际家庭状况提供A、B、C分类式会员服务,提升服务的针对性。
同时,“家院互融”微信公众号的建立,将服务实施过程中各项数据信息实时更新并推送至老人子女和政府监管部门,消除与服务方之间的信息不对称,服务监管效率显著提高。
目前,政府购买服务涉及的无偿、低偿对象已近7000人,服务内容包括家政便民、物业维修、“365必到”、老人日托等11大类83项。
3.快速智能援助平台全天候响应在实体养老服务网络的基础上,江东进一步发展“一库(数据库)一机(老人机)一系统(家院互融信息系统)”的信息化服务模式,实现虚拟网络和实体网络互融互促。
宁波杭州湾新区总体规划 (2010-2030 )概要(批前公示) 为进一步深化完善宁波杭州湾新区总体规划,科学指导新区开发建设,根据《中华人民共国城乡规划法》的有关要求,我局组织编制了《宁波杭州湾新区总体规划( 2010-2030)》前该规划阶段性成果已形成。
为广泛征求社会各界和广大市民的意见和建议,集思广益,在送审批之前,我局将杭州湾新区总规予以公示,公示时间为2010 年10 月29 日-2010 年1 28 日,共计31天。
在此期间,欢迎公众提出宝贵意见,我局将依法予以研究和处理,并将修情况附于审批材料上报市政府。
用地布局规划图?一、基本情况杭州湾大桥通车大大拉近了上海与浙江东部地区的时间距离,推动沪浙一体化进程。
宁波杭州湾新区位于杭州湾大桥桥头地区,在长三角结构中也由“边缘”转为“门户”,成为沪浙沟通的核心地区,这一区域地位的改变推动该地区各类要素的流动和集聚将日益频繁。
2009 年浙江省委、省政府批准成立宁波杭州湾新区管委会,陆域面积235 平方公里,海域面积350 平方公里,将成为宁波乃至浙江发展海洋经济的新平台。
并提出该地区将建设成为国家统筹协调发展的先行区、长三角亚太国际门户的重要节点区、浙江省现代产业基地和宁波大都市北部综合性新城区。
区位图二、规划指导思想及规划特点总规编制工作的指导思想是,以科学发展观为指引,贯彻落实省海洋经济大平台建设和宁波城市发展战略部署,提升宁波杭州湾新区功能地位,创新发展方式,探索经济繁荣、社会和谐、环境友好、文化鲜明的新区发展模式。
规划重点是对功能定位、空间布局、支撑系统、分区指引作深入的研究分析。
在总规编制过程中,主要把握以下几个特点:一是注重生态特色,基于杭州湾特有的生态环境,做好可持续发展的保护开发;二是注重新区与余慈地区的统筹发展,既关注自身发展又做好区域合理分工;三是注重新区城市化与产业集聚的联动,特别关注产业提升与导入和新城开发建设时序安排的关系;四是尊重现状和挖掘地域文化,科学安排新城用地结构和规模,结合水资源等环境特色做好城市设计。
宁波市城市总体规划(2006-2020年)(2015年修订)《宁波市城市总体规划(2006-2020年)(2015年修订)》已获得了国务院批复,现将总规主要内容公布如下:一、编制目的《宁波市城市总体规划(2006-2020年)》作为指导城市发展与建设的纲领性文件,较好地引导和促进了宁波社会经济发展和城市建设。
随着区域发展背景的重大变化,宁波城市面临着新的发展问题,为充分发挥城市总体规划对新时期社会经济发展和城市建设的指导作用,依据《中华人民共和国城乡规划法》,进行宁波市城市总体规划修改。
二、规划范围规划范围分为市域、中心城区两个层次。
市域范围为宁波市行政辖区,面积9817平方公里,重点研究区域协调、市域空间结构、市域基础设施布局及重点城镇发展等。
中心城区范围包括三江片、镇海片、北仑片,是本次总体规划修改的重点地域。
中心城区的城市规划区范围为市区行政区域,面积2560平方公里,该区域的建设和发展实行统一规划与管理。
三、规划期限本次总规修改期限至2020年。
四、城市性质我国东南沿海重要的港口城市,长江三角洲南翼经济中心,国家历史文化名城。
五、城市职能国际贸易物流港、东北亚航运中心深水枢纽港、华东地区重要的先进制造业基地、长江三角洲南翼重要对外贸易口岸、浙江海洋经济发展示范区核心。
六、城市规模2020年中心城区常住人口395万,城市建设用地420平方公里。
七、市域空间布局1.市域总人口和城市化水平2020年市域常住人口控制在1000万以内,城镇化水平达到75%以上。
2.市域空间结构规划形成“一核两翼、两带三湾”多节点网络化市域空间格局。
其中一核为宁波市区;两翼为由余姚市、慈溪市和杭州湾新区组成的北翼和由奉化市、宁海县和象山县组成的南翼;两带为东部滨海城镇产业带和西部山区生态人居带;三湾为杭州湾、象山港和三门湾;节点为卫星城、中心镇和新市镇。
一核由宁波中心城区、外围组团及近郊城镇组成。
重点发展行政办公、航运服务、金融保险、商贸物流、信息科技、风景旅游等现代服务业,促进转型升级,提高城市集聚辐射能级,提升城市功能与品质。