第二章 社区工作发展的历程
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我们在表述社区工作发展史的过程中, 采用以下两种方法:
第一, 历史与逻辑相统一的方法
即表述的内容不仅同客观现实的历史相一致, 而且同人的认
识的历史相一致, 舍弃发展中出现的那些非本质的、 支流的
东西, 集中反映发展中的本质的、 主流的东西。
第二, 特殊性与普遍性统一的方法
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5. 专业社区工作的形成
1939 年, 由美国学者罗伯特·兰尼领导的一个研究小组在美国社 会工作会议上提交了一份报告, 系统阐述了社区组织的理论和方
法, 使社区工作作为一种专业工作方法为大家所肯定, 从此, 社区
工作与个案工作、 小组工作一起列为社会工作的三大工作方法 。
1939—1945 年间, 社区组织课程在美国的社会工作学院中逐步推 广。1946 年, 美国社会工作会议成立社区组织研究协会。这些都 进一步促进了社区工作的专业化发展。
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每 14 段为一赈济区, 区设一名监察员, 领导由 14 个段联合组成的赈 济委员会, 定期开会, 指导各段的赈济工作。段为中层组织, 上面还有 负责全市济贫工作的中央委员会。中央委员会统一管理全市的济贫 所、 医院等救济机构, 是全市济贫工作的最高管理机构, 也定期开会 。
爱尔伯福制通过建设有效的三级工作组织, 上下协调, 信息畅通, 使
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2.德国的汉堡制和爱尔伯福制
汉堡制是以社区为单位管理济贫事务的制度, 因创立于德国的汉堡市
而得名。
汉堡制源自于西班牙哲学家比维斯的理论,
1788 年, 汉堡市为解决乞丐列队街市并沿门乞讨的问题, 委托布什教授 拟定救助方案。然后由议会推选出来的志愿委员会开展工作, 其宗旨 是助人自助。