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浅析新形势下如何做好从优待警工作在创建和谐社会,构建和谐警民关系的新形势下，从优待警已成为公安机关队伍建设的必然要求，是一项“得警心、暖警心、稳警心”的系统工程。
从优待警，是在国家有关政策的指导下，根据不断变化的社会形势，积极创造条件向广大民警提供优惠政策、优良条件和优厚待遇等一系列工作的总和。
这项工作对于充分调动民警的积极性、主动性和创造性，激发队伍的活力和潜能，增强队伍的凝聚力和战斗力，促进公安工作的可持续发展，具有重大现实意义和深远的历史意义。
一、坚持从优待警工作的意义。
“念勤简能、宜加优奖”。
从优待警就是要努力维护广大民警的合法权益和正当利益，不断满足民警的多方需求，最大限度地发挥民警潜能，以最优化实现公安机关的目标效能。
（一）从优待警是构建和谐警民关系的重要基础。
构建和谐警民关系是加强公安机关自身能力建设的根本要求，需要每个民警去身体力行，如果让民警饿着肚子、顶着压力去工作，构建和谐警民关系就无从谈起。
从优待警就是要一切从关心爱护民警出发，一切为解决民警实际困难着想，把民警的呼声和需要作为第一考虑、第一选择，在公安机关内部大力营造以警为本、关爱民警的良好氛围，才能将民警的切身利益维护好、实现好、发展好，才能更好地推动公安机关依法履行职责、维护群众合法权益、创造良好的社会治安环境，为构建和谐社会提供有力保障。
（二）从优待警是加强公安队伍管理的必然要求。
随着社会经济的快速转型，社会格局瞬息万变，各种突发性、群体性事件日益剧增，各种诱惑千奇百怪，公安民警的工作任务异常繁重，执法环境日趋严峻，给民警身心健康带来了极大的危害，给队伍管理设置了重重障碍。
执法难、难执法是我们目前普遍存在的问题，一方面是全民法治意识的提高，但更多的是个别群体利益的片面诉求，故意刁难执法人员，甚至威胁执法人员的人身安全。
面对这样的社会形势和执法环境，只有认真落实从优待警，合理布局警力，减少民警负担，及时给予工作上的关心，政策上的倾斜，情绪上的疏导，才能让民警时刻保持健魄的体质、昂扬的斗志和依法行政的平和心态。
派出所廉洁风险点及控制措施派出所是基层社会治安综合管理的重要力量，维护社会秩序与公共安全的重要职能机构。
然而，由于其特殊性和权力集中性，派出所也存在廉洁风险。
本文将探讨派出所廉洁风险点，并提出相应的控制措施。
一、廉洁风险点1.权力滥用和腐败现象派出所殷切的公共期待使得其拥有相对较大的权力，然而，权力滥用和腐败的风险也同时出现。
警察干部可能利用其权力地位从中牟取私利，例如收受贿赂、滥用职权等，严重损害了廉洁形象。
2.执法不公和非法行为派出所的执法工作是维护社会公正与法治的关键环节。
然而，一些警察人员可能由于贪图私利或其他原因，执法过程中存在不公正现象，例如滥用暴力、徇私舞弊等，导致社会对其失去信任。
3.薪酬待遇与福利派出所工作的特殊性和风险性，使得警察们对薪酬待遇和福利有一定的诉求。
不透明的薪酬制度和福利分配可能引发不满情绪，进而催生廉洁风险，例如收受好处费等。
二、控制措施1.加强廉洁教育和培训为警察提供廉洁教育和培训，提高廉洁意识与道德水平，增强法治意识和拒腐抗贿能力。
通过开展专题讲座、案例分析等形式，帮助警察树立正确的价值观，增强自律意识和责任感。
2.建立健全监督机制建立独立、公正、有效的监督机制，加强对派出所工作的监督。
应加强对派出所内部工作流程的监管，加强对警察执法行为的监督，防止权力滥用和腐败行为的发生。
同时，鼓励社会公众举报不正之风，设置举报渠道并提供保护措施。
3.完善激励机制和薪酬制度建立透明、公正的激励机制和薪酬制度，提高警察的工作积极性和归属感。
通过公开透明的薪酬制度，减少薪酬分配不公和好处费问题。
同时，合理设计福利待遇，提供多元化发展机会，增强警察队伍的凝聚力。
4.严惩违纪违法行为对于违反廉洁纪律和法律的行为，坚决依法追究责任，实行零容忍。
建立健全的问责机制，加大对涉嫌违纪违法行为的查处力度，确保执法公正与廉洁。
小结：派出所作为基层社会治安管理单位，廉洁风险的存在对其形象和职能发挥产生严重影响。
公安部门绩效奖励制度公安⼯作推⾏岗位⽬标绩效考评机制的难点及其对策思考岗位⽬标绩效考评机制既是现代科学管理的⼀种重要⽅法，也是⼀种先进的以绩效为⼯作衡量标尺的⽬标管理机制，在公安队伍正规化建设的系统⼯程中具有⾄关重要的作⽤。
它是以⼀定时间、空间内所要取得的最终⾏政成果和效能状态为主要职责依据和主要考评依据的⽬标导向责任制度。
在过去的公安管理实践中，经过不断探索，岗位⽬标绩效考评机制在增强⼯作计划性、调动公安民-警积极性、提⾼领导管理⽔平和⼯作效率、改善机关纪律作风等⽅⾯，产⽣了积极效应。
但由于公安机关的特殊性和公安⼯作的复杂性，公安⼯作推⾏岗位⽬标绩效考评机制在具体实践过程中还存在不少亟需加以攻克的难点。
⼀是具体⽬标确定难。
中共中央《关于加强公安⼯作的决定》指出：“公安机关是⼈民民-主专-政的重要⼯具，是维护国家政治安定和社会稳定、保障社会主义现代化建设顺利进⾏的⼀⽀⼗分重要的⼒量。
”按公安部周永康部长的概括，当前公安机关的主要任务是巩固共-产-党执政地位，维护社会长治久安，确保⼈民安居乐业。
公安机关的主要任务就是公安⼯作的总体⽬标。
但是具体⽬标的制定⾄今仍没有统⼀的依据，通常情况下是按照公安机关的具体职责和正常业务⼯作来确定，主要有刑事侦查、治安管理、内部保卫等⽅⾯的内容。
但是，由于公安⼯作的随机性很⼤，在实施⽬标管理的过程中，常常根据治安形势以及党委、政府中⼼⼯作的需要，适时开展专项⽃争、专项治理和专项保卫活动。
这些活动在年初制定绩效考评⽬标体系时并不能完全预测到，有的没有列⼊岗位责任制实施⽬标管理，给组织实施、检查考评等带来困难。
⼆是⼯作⽬标量化难。
⽬标具有向量特性，包括⽅向、⼤⼩、作⽤三要素。
公安⼯作⽬标的⽅向是以社会效益为主，⽬标的⼤⼩⾼低必须有具体数值来表⽰，做到定性与定量描述相结合。
公安机关是社会治安⼯作的主管部门，⽽社会治安问题是各种社会消极因素的综合反映。
在不同地区、不同时期，受政治、经济、⽂化等条件的影响，治安形势呈现出很⼤的差异性和波动性；即使是同⼀地区，危害国-家-安-全案件、刑事案件、治安案件以及治安事故也经常有⼀定幅度的升降。
公安机关建立绩效考核机制的意义、成效、不足及完善途径2009,9,3 广东公安警学论坛绩效考核起源于西方国家公务员制度，实行按年度工作实绩逐人逐项考核，根据考核结果实施奖励与职务升降，以此促进政府管理的廉洁与高效。
近些年，公安机关在推行目标管理和绩效考核方面进行了探索，有成效也有不足，本文就公安机关建立绩效考核机制谈几点认识。
公安机关建立绩效考核机制的重要意义实行绩效考核是推动公安工作良性发展的科学方法。
实行绩效考核，建立绩效激励导向的公安价值文化，把与民警利益息息相关的岗位选择、职级升降、工资报酬等与绩效考核制度衔接并变成管理手段，可以向每个民警清楚表明，公安机关真正需要的、重视的、奖励的是什么，让民警在行动上努力创造工作绩效。
实行绩效考核是公安机关推行目标管理的必然要求。
通过将管理学基本管理手段与公安工作有机结合并运用，把质量管理模式中最核心、最关键、最体现目标管理价值的目标管理理论和作用凸现出来，将目标层层分解逐级落实，以激励手段来激发全体民警的创造力和潜能，以实现目标的成果来评价和激励单位及民警实现既定目标。
而这一切自然都需要绩效考核来评定，以考核结果来衡量目标是否实现，是否达到预期效果。
实行绩效考核是推进队伍管理长效机制建设的有效途径。
绩效考核激励机制为其它队伍管理长效机制提供“助推器”和“检测器”。
只有建立了绩效考核激励机制，其它队伍管理长效机制才能正常运行并发挥应有的作用。
同时，各项长效机制的效果最终都要体现在工作绩效上，都必须通过考核的方式来检验、衡量、修正和完善。
绩效考核给公安工作带来的成效思想受到震撼，民警工作积极主动性得到提升。
绩效考核的动真碰硬、严格执行，在公安队伍中引起了极大的震动，引起了广大民警的反思，由过去的“等活干”变为“找活干”，由“让我干”变成了“我要干”。
同时，将绩效考核结果纳入严格奖优罚劣的双向激励机制，极大限度地激发和调动了广大民警以“有为争有位，以政绩谋进取”的积极性和创造性。
新形势下民警管理激励机制的思考监狱劳教人民警察实行规范性津补贴后，物质激励作用无法充分实现，现行的目标管理方法过于死板，干警工作积极性不能有效调动，已成为当前影响队伍建设的一个普遍性问题。
如何积极探索、完善与监狱劳教人民警察业绩、贡献相适应的新型激励机制，引入针对不同层次需求的激励方法，实现由重物质激励向全方位激励的转变，是政治工作部门需要认真研究和实践的重大课题。
本文结合规范性补贴实施后近几年的工作实际，对如何完善现有激励机制进行初步思考，希望能起到抛砖引玉作用。
一、规范津补贴给激励机制带来的影响（一）奖励经费面临着困境。
规范津补贴的目的就是防止各单位乱设名目乱发钱。
补贴的规范和严格执行，有效遏制了这一现象。
同时也带来了另一方面问题，各种活动奖励和表彰奖励只能以精神鼓励为主了，如果要物质奖励，那只有从单位的行政经费中支出。
即便这样，还要细致思考和论证是否违反公务员管理规定。
像监狱劳教这种特殊单位，在处理突发事件、维护场所安全的重大事项中，对做出突出贡献的干警个人，如果事事都用精神鼓励，那么干警们那种不计得失的奉献精神能持续多久？是不是每一个干警都愿意去更多的付出？如果设物质奖，经费又从哪里来？虽然我们的管理部门也意识到这个问题，出台了一些政策，但因规口不同，情况不同，落实经费的问题还比较困难。
（二）主动性工作无法调动。
因为缺少了奖励资金的，一些重大活动、重点工作的活动经费面临着严重不足。
比如每年的调研工作，以前可以按照调研的数量和质量评定给予奖励。
干警这方面的积极性和主动性很高，出了不少优秀的调研成果和工作经验。
现在的情况是，调研是任务，完不成扣分，那好，既然是任务，只要完成任务就行了，质量和成效就大打了折扣。
很多人善于总结，善于思考，每年在各种网络和刊物发表大量，也因此受到了大量的精神和物质奖励。
现在缺少了物质奖励，干多干少一个样，写作的热情没了，单位的调研工作也受到了影响。
有些调研，因为是任务，存在粗制滥造，甚至网上抄袭，直接影响了调研工作质量。
论我国公安民警绩效考核的问题、原因及对策作者：陈圆圆来源：《法制与社会》2013年第17期摘要随着我国公安系统行政改革的不断深入，如何对公安民警绩效进行考核成为政府管理的重要课题。
以科学的方法建立和完善公安民警的绩效考核体系，对促进公安队伍的建设、提高公安民警的工作责任心有重要意义。
本文采用文献分析法、对比法综合分析国内公安民警绩效考核现状，评价当前公安民警绩效考核机制中存在的问题，对其问题进行原因分析，并针对具体的问题提出对策和建议，力求进一步健全和完善公安民警的绩效考核体系，促进公安队伍建设。
关键词绩效考核公安民警公安系统中图分类号：D630文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）06-165-02我国公安民警绩效考核制度起步较晚。
上世纪90年代以来，国外引进的先进绩效考核模式在我国公安系统开始尝试应用。
在第二十次全国公安会议后，公安队伍正规化建设不断取得新突破，网上执法办案绩效考评、民警等级化考核等考核新形式开始出现，在一定程度上推动了民警绩效考核制度的发展。
但总体上我国公安民警绩效考核无论在理论还是实践方面都不成熟，需要不断深化认识，总结经验，开拓创新，才能逐渐完善并推动公安工作的开展。
一、当前我国公安民警绩效考核存在的问题（一）对绩效管理目的认识不够准确长期以来，对于民警绩效管理的目的认识不清楚。
如果只是单纯地为了检验任务的完成情况而进行考核，极易出现应付考核的现象，不仅浪费大量的人力物力，也会使考核的结果达不到预期的真实效果。
公安机关的目标应该建立在群众对社会治安的满意度上，如何将任务完成情况与人们群众对公安机关及社会治安的满意程度有机联系起来进行考核，达到提高公安民警的个人绩效和公安队伍的整体绩效的最终目的，是考核是否有效的关键。
（二）考核方式单一，考核内容设置不合理和其它机构一样，公安民警的每个岗位、地区和工作对象，不同时期的工作内容都不尽相同，如何建立与之相适应并动态调整的考核体系是确保考核内容科学合理的关键。
公安机关民警职业发展机制构建研究【摘要】警察是我国规模最大的一支公务员队伍。
在公安机关内部挖掘警力资源是开发公安机关人力资源的科学有效的途径，而推动警察职业生涯健康发展是实现这一目标的重要保障。
随着时代的发展、环境的改变，公安队伍发展逐渐表现出许多不适应方面。
本文从构建民警职业发展机制的必要性入手，分析目前民警职业发展机制构建的现状和问题，从而提出构建公安机关民警职业发展机制的合理化建议。
【关键词】民警；职业发展机制；构建近年来日趋复杂的治安形势，对公安工作提出了更高的要求。
率先建立一支高素质的公安队伍，既是建设现代警务机制的关键，也是公安队伍的发展要求。
如何通过合理的机制构建、高效的管理来进一步优化警力资源配置，实现其有增长无改善，是当前建设高素质公安队伍工作中巫待解决的问题。
我们认为，在警力资源管理的深刻内涵和宽泛外延下，只有紧扣民警职业发展这一基础，实现科学的机制构建，才能达到人尽其才、优化警力效能的目标。
一、构建公安机关民警职业发展机制的重要意义（一）构建民警职业发展机制是提高民警工作效能的需要。
人力资源是组织中最重要的资源，组织的一切活动都是围绕人员展开的。
和其他社会组织一样，在公安机关队伍管理中民警具有决定性的因素，民警职业发展的科学化，制度化直接关系着公安机关工作能否高效率地完成。
（二）构建民警职业发展机制是提高队伍整体战斗力的需要。
与世界各国相比，我国警察占人口总数的比重要低于各国的平均水平。
警力不足导致民警长期超负荷工作，休息时间很难保证，在岗培训的时间和机会更是非常有限，队伍整体素质难以得到大幅度提高。
面对犯罪分子时往往是处于“说不过、打不赢、追不上”的困境。
加之，工作中严格的考核要求、严厉的责任追究倒查制度与法律法规不健全、办案程序操作性不强、社会认可度较低相矛盾，部分民警在思想上产生了一定的困惑，缺乏职业认同感和归属感，队伍表现出思想不稳、爱岗敬业精神淡化，工作畏手畏脚、热情不高等状况。
警察局的规章制度第一章总则第一条为了维护社会稳定，保障公民人身财产安全，保护国家利益，加强警察队伍建设，依法行使警察职权，根据《中华人民共和国警察法》及相关法律法规的规定，制定本规章制度。
第二条警察局是公安机关的基层工作单位，依法开展警务工作，负责辖区内治安、刑事侦查、交通管理、社会治安、边防管理等工作。
第三条警察局应当严格遵守宪法和法律，维护国家法律的尊严和权威，促进社会公平正义，保护人民的合法权益。
第四条警察局应当坚持以人民为中心的发展思想，密切联系群众，服务人民，努力提高警务水平和服务质量。
第五条警察局应当坚持党的领导，严格执行党的路线、方针、政策和决策部署，加强党风廉政建设，增强党性觉悟，维护党的团结统一。
第六条警察局应当积极配合地方政府、有关部门和社会组织开展工作，加强警民互动，推动形成社会治理共同体。
第七条警察局应当把握形势，增强危机意识和应急处置能力，确保维护社会安宁和秩序。
第八条警察局应当加强警力建设，强化队伍管理，加强经验交流和业务培训，提高全员综合素质和能力水平。
第九条警察局应当加强信息化建设，提高信息化水平和警务效能，有效应对新型犯罪和挑战。
第十条警察局应当加强纪律教育和监督检查，依法严格执法，确保公正廉洁执法。
第二章警察局领导班子和领导责任第十一条警察局设局长、副局长、分管领导、科室负责人等职务，实行领导集体负责制。
第十二条警察局局长为局党委书记，全面负责警察局全面工作。
第十三条警察局副局长协助局长负责警察局相关工作，主持分工领域的工作。
第十四条警察局分管领导、科室负责人根据工作需要，分工负责，履行职责。
第十五条警察局领导班子成员要坚持党的领导，确保党的路线、方针、政策和决策部署贯彻落实，保持良好工作作风，促进警察局全面发展。
第十六条警察局领导班子成员要带头遵守法律法规，加强自身学习，提高政治素养和业务水平，提高决策能力和执行力，提高解决问题的能力。
第十七条警察局领导班子成员要正确行使权力，效果起模范作用，引导广大干警树立正确政治方向，增强凝聚力和向心力。
２００７年第４期 职 业 圈 Ｎｏ．４，２００７ （总第５６期） ZHIYE QUAN （ＣｕｍｕｌａｔｉｖｅｌｙＮｏ．５６）警察激励机制在公安管理工作中的重要作用陈凌梅（贵州警官职业学院管理系，贵州 贵阳 ５５０００５）【摘要】激励机制是公安队伍管理长效机制中的一项十分重要的内容。
激励机制在提高警察工作积极性，利用有限的警力资源发挥最大的工作效能中起着越来越重要的作用。
针对当前公安激励机制中存在的问题，应从培养民警健康正确的需求观、增强民警危机意识、完善榜样激励机制以及建立公平的竞争激励机制四个方面着手解决。
【关键词】激励机制；警察激励；公安管理；积极性【中图分类号】Ｄ６３１ 【文献标识】Ａ【文章编号】１６７１－５９６９（２００７）０４－００８２－０２按照现代人力管理的概念，激励是一定的组织创设满足员工各种需求的条件，激发组织成员的动机，使之产生实现组织期望目标的特定行为过程。
简单而言，激励就是通过调整外因来调动内因，从而使被激励者的行为向提供激励者预期的方向发展的过程。
利用激励对提高生产效率具有积极的影响，被广泛的应用于企业管理、行政管理等社会管理的各个领域。
人民警察作为打击犯罪、保护人民的主要力量，毫无疑问，更加需要采用激励手段提高民警的积极性和主观能动性。
警察激励是指公安机关通过适当的手段和载体，以一定的行为规范和惩罚性措施，来激发、引导、保持和规划警察个体的行为，以有效实现公安机关及警察个体目标的系统活动。
警察激励机制是适应新时期公安工作需要，推行公安工作改革、履行工作职能、激发工作潜能、实现工作效能最大化的重要保证。
一、当前警察激励机制存在的问题马斯洛根据心理学的特点，将人的需求分为五个层次，即生理需求、安全需求、社会需求、被尊重的需求以及自我实现的需求。
警察作为人的个体也不例外，追求未被满足的需求。
因而激励对警察组织管理者来讲就表现为对警员的需求欲望给予适当的满足或限制。
一般而言，我们将这种需求简单的分为物质需求和精神需求。
当前围绕着这两种需求警察激励机制的手段和方法主要由正面激励和负面激励构成，具体包括了薪酬激励、效绩考核激励、晋升激励、授权参与激励、目标激励、情感激励、文化激励、保障激励以及惩罚激励等。
但在我们实际的警察管理中这些激励手段和方法往往只是简单的拼凑，不能达到预期的激励目的，警察的积极性未被真正彻底的调动起来。
之所以造成这样的局面是因为我们在运用警察激励机制时还存在很多不足之处，归纳起来主要有以下几点：（一）警察激励机体系难以制度化虽然每个警察组织管理者都知道激励对调动警察积极性有着非常重要的作用，并且也尝试用好激励手段和方法，但因为缺乏深层次的研究，没有将激励机制制度化、科学化，缺少一套完整的、操作性强的激励机制，导致激励机制实效。
比如很多警察组织管理者在使用负面的惩罚激励时，由于人为因素的存在，就很难做到一视同仁，在整个警察组织中难以形成可行的惩罚制度。
这就使得民警的工作积极性受到极大的影响，认为“干好不一样，干坏也不一样，最好什么也不干”，甚至干多错多、得罪人也多，导致人际关系紧张等非正常现象。
（二）缺乏对激励对象需求的深入分析和了解建立激励机制的目的是为了调动警察的工作积极性，警察积极性的提高离不开对警察需要的满足，因此了解激励对象的需求显得极为重要。
当前一些公安机关从满足民警的需求出发，采取了一些有针对性的激励方法和手段，确实起到了一定的作用，但这些方法和手段往往是千篇一律，并不能发挥其最大的效能。
警察作为社会中的一员具有一般人的需要，除此之外，由于警察的职业特点，他还有许多特殊的需求。
如由于工作时间长，作息时间不规律，经常造成疲劳、睡眠不足，难以照顾家庭，导致家庭关系疏远、夫妻闹矛盾甚至离婚。
由于身为执法者，经常受到违法犯罪分子的攻击和报复，甚至自己家庭的生命安全；此外，由于时间经费的限制，个人学习、进修的需要往往得不到支持，等等。
这就是说，作为警察，要面临许多新的问题和需要，而且对于一般人来说可以满足的需要，警察往往得不到满足。
因此 要完善警察激励机制必须对警察职业的特殊需求要有一个明确地认识。
（三）物质激励与精神激励在激励机制中难以做到和谐统一物质激励和精神激励是警察奋发进取的两大动力。
只有协调好两者之间的关系，才能发挥最大的促进作用。
然而在现阶段的警察激励中存在两种极端现象：一种是重物质轻精神。
这主要是针对那些经济发达地区的公安机关，把薪酬激励作为民警激励的重要手段：对工作成绩突出者发放一定数量的奖金，对工作落后者扣发岗位津贴获奖金。
这看似体现了民警干好干坏不一样，其实它具有很大的负面效应：导致很多民警过于关注个人利益，使一部分警察形成为钱办事，办事为钱的观念，非但不能提高民警的工作积极性，相反会挫伤民警的积极性，而对一部分素质较高，经济条件较好的民警则有很大的局限性，起不到激励效果。
另外一种就是重精神轻物质，这主要在一些经济不发达、办案经费紧张的地区，他们只能强调精神上的追求崇高，而个人正当的基本需求却得不到满足，比如一些偏远地区派出所就长期拖欠工资、差旅费、医药费等，甚至连必备的警服都无法购买。
如果这些基本的低层次的需要都得不到满足，光凭精神上的高层次的刺激，民警的工作积极性很难提高，因此只有两者有机结合，协调一致，才能发挥两者功能。
－８２－二、建立完善警察机制的设想人民警察作为打击犯罪、保护人民的主要力量，毫无疑问，更加需要采用激励手段提高个体的积极性和主观能动性。
但通过上述分析我们可以看到在实际的警察激励机制的运用中存在大量的不足之处，尤其是这些方法难以形成一个系统、科学的激励机制体系，从而影响激励机制整体功能的发挥，有的甚至出现了负面效应，所以完善警察激励机制已成为公安队伍管理改革的一个重要问题。
因此必须从研究激励全过程入手，深入研究激励对象的需求动机、目标等要素，针对不同要素采取相应的激励措施，把这些激励机制有机的结合起来，形成环环相扣、全面结合的警察激励机制体系，最大限度的激发和调动广大民警的工作积极性，为维护社会安定做出最大的贡献。
（一）从需要的多层次出发，努力培养民警健康正确的需要观需要是产生行为的原动力，也是民警积极性的源泉。
要实施有效激励，就必须深入了解民警的多层次需要，并努力满足其需要。
首先针对现阶段普遍存在物质激励和精神激励的运用难以达到和谐统一，要加强警察的职业道德教育，教育民警多进行纵向、横向比较，多与“低收入阶层”比较，引导民警正确处理物质与精神、索取与奉献之间的关系。
其次加强思想政治工作，贯彻“以德治警，立警为公，执政为民”的方针，引导民警树立正确的人生观、价值观，形成正确的需要观。
（二）充分运用负面激励，增强民警危机意识负面激励主要是用惩罚的手段让被激励个体存在危机感，从而受到激励的方法，它是对个体基本需求的一种威胁，一旦面临这种威胁，个体总是想方设法摆脱危机寻找出路。
警察这个职业尽管存在很大的危险性，但在这个竞争激烈的社会中是一个相对稳定的职业，只要不犯大错，不违反五条禁令就不会有失业的危机。
因此有些警察往往是大错不犯，小错不断。
这样的队伍我们的工作效率是不可能提高的。
面对这种状况负面激励手段就可以充分发挥其功效。
比如实行警员淘汰制，对于不适应警察工作的人，思想道德品质差的人，工作中不思进取的人坚决清除公安队伍，以促进全体全体警员尽职尽责地做好本职工作。
辽宁省鞍山市公安机关就实行了政绩取人、优胜劣汰的工作管理方式，全局有１７名基层干部因政绩平庸，能力与职务不相称而被罢免，两个派出所所长因任期内目标未实现而被降职。
（三）开展争优创先，完善榜样激励制度正面激励理论认为，对个体的某种行为给予肯定和奖赏，会增加这种行为出现的频率，而榜样激励正是这一理论的具体运用。
但在新形势下，要发挥榜样更大的激励作用，必须把握好以下几点：一是榜样的树立从领导层开始。
在领导层中树立榜样更有说服力，更能提高民警的积极性。
二是打破榜样的终身制。
由于我国长期以来实行的是领导干部终身制，因此间接导致了榜样的终身制，一个人一旦被树立为榜样，就终身受用。
从警察管理角度来看，先进终身制严重扼杀了警员的进取心，使警员失去了竞争的条件和基础。
因此打破榜样终身制是势在必行。
三是在竞争中树立榜样。
以往的榜样往往是经过加工制造，而真正的榜样则是竞争的结果，是能力、品格毅力相结合的产物，因此我们要在竞争中树立榜样，实事求是的宣传榜样，坚持一分为二的认识榜样，使树立的榜样更可信更可靠，真正发挥榜样的激励作用。
（四）建立公平的竞争激励机制竞争能给警察带来动力，能提高其工作积极性，发挥创造性，是现代警察管理的重要手段。
竞争用于管理，不仅能产生生动活泼的管理局面，产生巨大的工作效能，更重要的是能使人才脱颖而出，消除警察认识中的不良意识。
建立公平竞争激励机制必须做好首先领导要充分认识到公平感对于调动警察个体工作积极性的重要作用，管理者应当树立起高度的公平意识。
在工作的安排上，在工资、奖金等分配上，在工作成绩评价上，以及荣誉、表扬、信任等精神奖励方面，力求做到公平合理，消除凭领导个人好恶来决定的错误观念，使警察产生公平感，提高工作积极性。
其次警察要树立正确的公平观念。
由于个人感知的片面性、情感的偏向、思想品德等因素的影响，人们在心理上往往会自觉不自觉的过高估计自己的努力和成绩，而低估他人的努力和成绩，出现认识偏差，于是产生不公平感。
因此民警必须正确看待自己和他人的成果，树立奉献精神，克服斤斤计较个人得失的不良思想观念。
【参考文献】［１］吴照云．管理学（第四版）［Ｍ］．经济管理出版社，２００３．［２］高闯主．管理学［Ｍ］清华大学出版社，２００６．［３］杨建和．公安管理学［Ｍ］．中国公安大学出版社．【作者简介】陈凌梅（１９７８—），贵州贵阳人，供职于贵州警官职业学院管理系，研究方向：管理学。
（上接８１页）针对近期的工作重点学习有关规程；三是对本周的安全生产情况进行总结，必须按照达标内容，从管理入手，监督检查到位，充分发挥班组长的管理作用，使班组成员对不安全因素有全面的了解，清楚地认识到哪些该做，哪些不能做，从而提高自身的安全意识。
５．坚持严格管理。
安全生产管理是一个全过程的管理，管理严格与否直接影响职工的安全意识。
管理严格，职工思想上有种紧迫感、压力感，使得安全生产过程中每项工作、每个环节都按照规定做得细，做得实，做得有成效，其约束了职工的不安全行为。
否则，事得其反。
安全生产是一个长期而艰苦的工作，我们只要在实践中探索，着力研究安全生产管理中最小、最直接的管理单元，直到每个人行为和意识的研究探讨，才能有效地杜绝人的不安全行为，提高职工安全意识，杜绝和控制各类事故的发生。
【作者简介】吴永胜（１９５９—），男，湖北宜昌人，新疆兵团农一师电力公司塔南供电所所长，电力工程师，研究方向：电力安全。
