事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告

事业单位调研报告范文_我国机关事业单位调研报告(2)事业单位调研报告范文篇3为促进和推动自治州事业单位人事制度改革进程，了解掌握事业单位制度改革试点工作情况，根据局党组的安排，6月1日—6 月10 日，局领导带领政策法规处、专业技术人员管理处、工资处工作人员，通过听取汇报、座谈讨论等形式对州直事业单位人事制度改革试点工作进展情况、存在的问题等进行工作调研，从调研情况看，所调研的十个事业单位不同程度地普遍开展人事制度改革工作实践，有的改革是单项的，有的改革是多项的;有的进行了岗位竞聘的改革，有的进行了分配制度的改革探索，有的进行聘用制度的改革;事业单位人事制度改革工作有的进展较快，有的进展较慢。

改革工作做得最好的是伊宁卫校，主要表现在改革的意识强、气氛浓、内容项目多、步子大、进展快，学校人事制度改革方案已制定，七月中旬以后将在全校逐步推行全员聘用制度。

一、认识到位，领导重视，组织保证。

各试点单位领导重视，认识明确，态度积极，事业单位人事制度改革组织领导机构健全。

所调研的八个试点事业单位均成立了组织机构，具体负责本单位人事制度改革试点工作。

各试点单位领导班子对事业单位人事制度改革认识比较明确，思想比较统一，思路比较清晰，认为事业单位人事制度改革迫在眉睫，势在必行，对改革充满信心，态度比较积极。

二、各试点单位积极探索，大胆实践，结合自身实际和行业特点做了大量的改革试点工作，取得了一定的成绩。

1、积极推行中层领导竞争上岗制度。

伊宁卫校2001年首先对学校行政管理人员、工勤人员进行了轮岗，2003年对校中层干部进行竞聘上岗，实行下聘一级，由科(室)负责人优化组合科室工作人员，提高了全体职工的工作积极性和工作效率;伊犁州中医院、伊犁州新华医院对中层干部实行竞聘上岗，一年一聘，年终考核群众满意度低者即可解聘。

伊犁日报社对中层本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆查看缺岗实行竞争上岗，伊犁晚报社、伊犁电视台对全部中层岗位全部实行了竞聘上岗，通过推行竞争上岗制度，形成了能者上、平者让、庸者下的良好的用人氛围。

关于市直事业单位机构编制的调研报告为认真贯彻中央和省、市委关于分类推进事业单位改革、严格事业单位机构编制管理的政策要求，积极稳妥推进分类改革，有序开展公益类事业单位“三定”工作，盘活用好机构编制资源，从3月上旬开始用三个月左右的时间，市编办组织力量开展事业单位分类改革和机构编制工作大调研活动。

调研采取全面摸排、按系统走访、现场查看资料、与职工面对面交流、座谈会相互点评、外出考察学习等方式，对市直236个事业单位的业务开展、职责履行和人员结构等九个方面的情况深入调研，查找问题症结，对接意见建议，提出思路对策。

现将调研情况报告如下：一、市直事业单位现状止目前，市直共有各类事业单位236个，按单位建制分，有县级事业单位68个，副县级事业单位26个，科级事业单位142个;按经费形式分，有全额拨款事业单位198个，差额拨款事业单位4个，自收自支事业单位34个;按管理方式分：有参照公务员法管理事业单位97个，非参公事业单位139个。

从机构分布情况来看，有直属事业单位16个(党委直属4个、政府直属12个)，农林水牧事业单位32个、教育事业单位16个、卫生计生事业单位13个、文化事业单位12个、民政及社会福利事业单位12个，其它119个事业单位分布在40多个行业部门及群团组织。

按编制数量划分，编制100名以上的单位5个;50—100名的13个，20—50名的23个，10—20名50个，5—10名的57个，5名以下的88个。

市直236个事业单位共核定事业编制4158名(2012年基数为4926名)，其中财政拨款3605名，自收自支553名。

从编制分布的情况来看，教育和卫生计生部门所属事业单位核定的编制分别为885名和384名，共占市直事业编制总数的%;农林水牧系统核定事业单位核定编制975名，占总数的%;工信、交通等服务工业的事业单位核定事业编制352名，占%;服务旅游开发、社会体育、公共文化的事业单位核定事业编制210名，占%，民政、残联等社会福利部门所属事业单位核定事业编制102名，占%。

关于机构编制有关问题的调研报告机构编制管理是国家行政管理的一项重要内容，科学有效地做好机构编制管理工作，对于推动行政管理体制改革，提高工作效率，减轻财政负担，促进地方经济社会快速发展，都具有重要的意义。

党中央、国务院对机构编制工作高度重视，先后颁布出台了许多重要的法规措施，机构编制管理工作正在向规范化、科学化扎实推进。

但同时也应看到，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和经济社会发展步伐的不断加快，机构编制管理方面还存在着一些不相适应的问题，突出表现在各级机关部门普遍感到工作任务重、机构编制紧、正常运行难，要求增设机构、增加编制的呼声十分强烈。

为了使政府职能、机构、编制和人员管理更好地适应经济社会发展的客观需要，由南通市政府主要领导提议并牵头，成立专门课题组，就新形势下做好机构编制工作进行了专题调研。

调研采取走访、座谈和书面问卷相结合的办法，就市级机关经济综合管理部门及有关县（市）区相关部门职能履行情况及相互之间的关系、机构编制管理、人员结构状况等问题进行了专题调查及分析。

一、机构编制工作的现状机构编制属于上层建筑，它要与经济基础和社会发展相适应，并提供坚强有力的保障和服务。

“十五”以来，南通市各级党委、政府按照“精简、高效、统一”的要求，在机构编制管理、统筹等方面积极探索，大胆实践，机构编制工作与区域经济社会发展大局相协调，基本形成了良性互动相互促进的局面。

（一）从机构编制数量上看，南通市现辖六市三区，2001年以来，经过两次机构改革，市级党政部门由原来的64个调整为50个，减幅达22%；县（市）党政机构由平均40个调整为31个，减幅达23%；市、县（市）区、乡镇机关行政编制由原来的19125名精简为15300名，减幅达20%。

机构改革后，除全市党政机构和人员编制减幅明显、财政负担压力有所减轻外，政府职能转变也迈出扎实步伐，有效促进了各级行政机关工作效能的提高。

（二）从机构编制管理上看，机构编制部门认真贯彻执行上级关于机构编制管理的各项规定，以科学发展观和构建和谐社会要求为统领，通过实行统一管理，建立《机构编制管理手册》制度，坚持“一支笔”审批，强化监督检查，机构编制增长得到有效控制。

事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告一、调研目的和背景作为一种特殊的组织形式，事业单位在国民经济和社会发展中起着重要作用。

然而，事业单位的机构编制管理存在着一些问题，如随意扩大编制、冗员、职责不明确等，导致资源浪费和效率低下。

为了推进事业单位机构，提高办事单位的服务能力和效率，我们开展了一次调研，旨在了解事业单位机构编制管理的现状及存在的问题，并提出相应的建议。

二、调研方法和过程1.方法：采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研。

2.过程：首先，我们制定了一份调研问卷，涵盖了机构编制管理的各个方面，包括编制设置、编制配备、职责分工等。

然后，我们选择了三个事业单位作为调研对象，分别是医院、学校和研究院。

通过发放问卷和与单位负责人进行访谈，我们获得了大量的实证数据和调研意见。

三、调研结果分析1.编制设置管理方面存在问题：部分单位编制设置过于庞大，职务层级过多，存在编制冗员的情况。

此外，一些岗位的存在和职责分工不够明确，导致工作效率低下。

2.编制配备管理方面存在问题：部分单位编制配备过多，并没有做到科学配建。

同时，因工作任务和需求发生改变，部分岗位的编制与实际需要不符，导致资源浪费和职能冗余。

3.职责分工管理方面存在问题：一些事业单位的职责分工不够明确，工作流程不够规范，导致工作推进困难，办事效率低下。

四、建议1.精简编制：对于编制冗员和职责不明确的岗位，应进行必要的优化和调整，通过关闭、合并或转岗等方式精简编制。

2.配建科学化：根据工作任务和实际需求，制定科学的编制配备标准，合理配置编制，避免资源浪费和职能冗余。

3.优化职责分工：对于现有岗位职责不明确的问题，要加强对岗位的规范管理，明确职责范围和工作流程，提高工作效率。

4.加强绩效评估：建立健全事业单位的绩效评估机制，将业绩与待遇挂钩，调动全体员工的积极性和创造力，提高工作效率和服务质量。

五、总结本次调研明确了事业单位机构编制管理存在的问题，并提出了相应的建议。

机构改革编制情况汇报近期，我们机构进行了一系列改革和调整，旨在提高效率、优化资源配置，推动机构发展。

在此，我将对机构改革编制情况进行汇报，以便大家了解当前的工作进展和未来的发展方向。

首先，我们对机构内部的组织结构进行了调整。

通过对各部门的职能和任务进行重新梳理，我们优化了机构内部的工作流程和协作机制，提高了工作效率和协同能力。

同时，我们也加强了各部门之间的沟通和协作，形成了更加紧密的工作团队，为机构的发展奠定了坚实的基础。

其次，我们对机构人员编制进行了优化和调整。

通过对各部门人员的结构和数量进行重新评估，我们调整了人员编制，使之更加符合机构发展的需求。

同时，我们也加强了人员的培训和能力建设，提高了人员的综合素质和专业能力，为机构的长远发展提供了有力的人才支持。

另外，我们还对机构的工作流程和管理制度进行了全面的优化和升级。

通过引入先进的管理理念和工作方法，我们优化了工作流程，提高了工作效率和质量。

同时，我们也完善了各项管理制度，建立了科学的考核评价体系，推动了机构管理水平的提升。

在未来，我们将继续深化机构改革，进一步完善机构的组织结构和人员编制，推动机构管理体系的现代化建设。

我们将不断优化工作流程和管理制度，推动机构的创新发展，为实现机构发展目标和使命提供有力的组织保障和人才支持。

总的来说，机构改革编制情况的汇报就是以上内容。

我们将继续努力，不断提高机构的管理水平和服务质量，为机构的发展贡献我们的力量。

希望大家能够共同努力，携手推动机构的发展，共创美好的未来。

谢谢大家！。

事业单位机构编制管理调研报告事业单位不同于行政管理机构，它是为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

在各级政府组织机构中，事业单位无论在机构数量上还是在拥有人员上都远远多于同级行政机构。

它对促进经济社会发展起着举足轻重的作用。

因此，作为机构编制部门，加强对事业单位机构编制的管理，此重要性显而易见。

下面，就当前事业单位机构编制管理上存在的问题以及对策措施浅略的谈一些看法。

一、存在的问题事业单位机构设置和编制配备欠合理。

首先，在机构设置方面，许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题，就是不管本地区有不有必要设立，只要有上级文件依据，周边有设立参考，单位有要求就可以设立。

而不是根据本地区的实际情况而设，本身职能相近的机构，可以合并的却单设，对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。

导致机构臃肿重叠，财政负担加重，部分事业机构设立后长期无法正常运行，进人后也无事可做。

其次，在事业单位编制配备上更是无章可循，具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备，而完全受制于可调编制数和财政供养能力。

因此导致部分事业单位职责多、工作量大而只有1名或几名编制，很难适应工作的需要。

控制事业单位机构编制增长难度大。

事业单位机构设立容易撤销难，编制配备容易核销难，事业单位总是设立的多，撤并的少。

许多地方对事业单位机构编制管理随意性很大，这就加大了控制事业单位机构编制增长的难度。

当前就业压力很大，许多地方设立事业单位在一定程度上说不排除是为了解决地方就业，事业单位成为解决就业及解决行政机构改革安置富余人员和超编人员的一个途径，什么样的人都往事业单位摆放。

再加上我国许多地区总体上就业岗位少，就业渠道单一，进入事业单位，挤进财政拨款笼子是许多待业者的首选。

因此，面对如此社会就业形势，要控制事业单位机构编制增长有很大的难度。

事业单位人员和编制管理欠规范。

目前在许多地方，特别是财政贫穷的地区，混用编制很普遍，就是同一事业单位存在全额、差额、自筹其中两种不同性质的人员编制，或者同一事业单位三种不同性质的人员及编制同时存在。

事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。

现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：一、事业单位基本情况我县共有事业机构XXX个，其中，全额事业单位XXX个；差额事业单位XXX个；自收自支事业单位XXX个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7XXX名，其中，全额事业编制6XXX名；差额事业编制XXX名；自收自支事业编制XXX名；企业化管理事编制XXX名，实有在职人员6XXX人，其中，全额拨款5XXX人；差额拨款XXX人；自收自支XXX人；企业化管理XXX人，全县事业编制空编1XXX名。

二、存在的问题1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。

我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的XX% ，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。

2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。

如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有XXX人之多，占全系统在职人员的XX%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。

诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。

3、部分事业单位政事不分。

事业单位机构编制管理调研报告事业单位不同于行政管理机构，它是为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

在各级政府组织机构中，事业单位无论在机构数量上还是在拥有人员上都远远多于同级行政机构。

它对促进经济社会发展起着举足轻重的作用。

因此，作为机构编制部门，加强对事业单位机构编制的管理，此重要性显而易见。

下面，就当前事业单位机构编制管理上存在的问题以及对策措施浅略的谈一些看法。

一、存在的问题（一）事业单位机构设置和编制配备欠合理。

首先，在机构设置方面，许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题，就是不管本地区有不有必要设立，只要有上级文件依据，周边有设立参考，单位有要求就可以设立。

而不是根据本地区的实际情况而设，本身职能相近的机构，可以合并的却单设，对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。

导致机构臃肿重叠，财政负担加重，部分事业机构设立后长期无法正常运行，进人后也无事可做。

其次，在事业单位编制配备上更是无章可循，具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备，而完全受制于可调编制数和财政供养能力。

因此导致部分事业单位职责多、工作量大而只有1名或几名编制，很难适应工作的需要。

（二）控制事业单位机构编制增长难度大。

事业单位机构设立容易撤销难，编制配备容易核销难，事业单位总是设立的多，撤并的少。

许多地方对事业单位机构编制管理随意性很大，这就加大了控制事业单位机构编制增长的难度。

当前就业压力很大，许多地方设立事业单位在一定程度上说不排除是为了解决地方就业，事业单位成为解决就业及解决行政机构改革安置富余人员和超编人员的一个途径，什么样的人都往事业单位摆放。

再加上我国许多地区总体上就业岗位少，就业渠道单一，进入事业单位，挤进财政拨款笼子是许多待业者的首选。

因此，面对如此社会就业形势，要控制事业单位机构编制增长有很大的难度。

（三）事业单位人员和编制管理欠规范。

机构编制工作调研报告近年来，国家机构编制工作一直是社会关注的热点之一，对其进行深入调研，探索解决重要问题，具有重大意义。

本报告旨在对机构编制工作进行调研，探索并分析其现状以及存在的问题，并提出解决途径和建议，以期对推进机构编制改革和实现政府治理现代化具有一定的指导意义。

一、调研背景随着我国经济社会发展的不断壮大，政府的职能日渐增多，公共服务的承担量也不断提高。

但是，在长期的机构运转过程中，机构功能不够顺畅，工作效率不高，职能交叉重叠，存在冗余和浪费现象。

这些问题表明，机构编制工作亟待优化和改革，通过调研和分析，找到问题症结，提出科学、合理的对策和意见，这是本次调研工作的重要目的。

二、调研方法本次调研采用的方式主要有：网络调研法、问卷调查法、实地走访法以及访谈法。

通过深入了解机构编制工作的实际情况，了解国家相关部门及各地实际经验和做法，从而准确把握机构编制工作的现实情况和存在的主要问题。

三、调研结果1、机构编制管理混乱。

由于历史遗留问题和政治考虑等因素的影响，一些部门存在职能交叉重叠、依附性强、职务空岗等现象，使得运转效率低下，影响了政府的形象和公信力。

2、机构编制存在不合理性。

在当前经济社会快速发展大背景下，机构编制过程中存在部门冗余现象、岗位重复等情况，这导致了人员和资金的浪费成本，应当及时进行合理化削减。

3、机构编制改革存在困境。

机构编制改革的核心是从职责职能、管理权限以及编制设置、分类管理等方面进行综合考虑，确保具有可执行性和可操作性。

但是，当前机构编制改革面临着立法、财政、人员等多种方面的困难和障碍。

4、机构编制信息化程度较低。

现代化信息技术越来越广泛地应用于各个领域，机构编制信息化程度低，处理效率慢，信息共享难、安全性也存在一定问题。

四、对策建议1、合理化管理机构编制。

政府应当通过建立科学合理的编制管理制度，针对不合理的编制进行精简优化，量化分析与评估，适度降低管理成本，以提高工作效率。

机构改革后机构编制工作调研报告一、调研目的机构后，为了适应新的形势，对机构编制进行调研，了解机构编制工作的情况，找出存在的问题，提出改善措施，推动机构编制工作的顺利进行。

二、调研方法1.实地调研：参观各个机构，了解机构编制的具体工作流程，包括机构设立、人员编配、职位设置等方面。

2.问卷调查：发放问卷给机构编制工作人员并进行匿名汇总，以了解他们对机构编制工作的评价、存在的问题及建议。

三、调研结果经过实地调研和问卷调查，我们总结出以下几个调研结果：1.机构编制的流程繁琐：机构编制的流程繁琐，需要经过多个部门的审批和协调，耗时较长，并且流程不够清晰，存在较多的不确定性。

2.人员编配存在问题：目前机构编制的人员编配不够科学合理，一些机构过于庞大，而另一些机构人员编配不足，导致人力资源的浪费和机构功能的不完善。

3.职位设置缺乏灵活性：机构编制中的职位设置缺乏灵活性，往往是按照传统的职称和职级划分，无法适应新形势下的需要，也不能充分发挥人才的潜力。

4.部门协调不够紧密：机构编制涉及多个部门的协调合作，但目前各部门之间的沟通和协调存在问题，导致机构编制的进展受到影响。

四、存在问题分析1.流程繁琐和不确定性：机构编制的流程过于繁琐，需要通过多个部门的审批和协调，导致流程周期长，工作效率低，有时还会受到不确定性因素的影响。

2.人员编配不合理：现行的机构编制存在一些问题，一些机构过于庞大，人员编配过多，导致人力资源的浪费；一些机构人员编配不足，无法充分发挥其功能。

3.职位设置不灵活：现行的机构编制中，职位设置过于僵化，无法适应新的形势和需求，也无法充分发挥人才的潜力。

4.部门协调不紧密：机构编制涉及多个部门的协调合作，但当前各部门之间的沟通和协调存在问题，导致机构编制工作的进展受到影响。

五、改善措施1.简化流程：对机构编制的流程进行简化，减少不必要的环节和审批程序，提高工作效率。

2.合理人员编配：根据机构的实际需求和工作量，科学合理地进行人员编配，避免机构人员过剩或不足的问题。