对做好新形势下机构编制工作的思考知识讲解

本刊述评文/本刊编辑部认真学习 提升站位做好新时代机构编制工作党的十八大以来，习近平总书记围绕深化党和国家机构改革发表了一系列重要讲话，就机构编制工作作出一系列重要指示批示，为新时代机构编制工作明确了战略定位、目标方向、基本原则、主要任务和实践要求，是新时代机构编制工作的根本遵循。

当前和今后一个时期，机构编制部门要深入学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话，找准定位方向，围绕目标使命，在更高层次更大格局上研究推进机构编制工作。

贯彻落实党中央决策部署，加强党对机构编制工作的集中统一领导。

机构编制工作是党的一项重要工作，机构编制资源是重要的政治资源、执政资源。

这次党和国家机构改革对中央编委领导体制进行了调整优化，全面加强了党对机构编制工作和机构改革的集中统一领导，进一步理顺了机构编制管理和干部管理的体制机制，我们必须旗帜鲜明地贯彻执行，坚定不移把加强党的领导贯穿到机构编制工作各方面各环节。

坚决维护党中央对重大机构编制事项的领导权威，确保党中央政令畅通、令行禁止。

认真执行机构编制管理基本制度，按规矩做好各项具体工作，把坚持和加强党的集中统一领导落到实处、细处。

认真落实编办归口组织部管理的工作要求，在业务统筹、工作程序等方面主动与组织部门做好工作衔接、请示报告，做到运行顺畅、业务协同。

巩固深化党和国家机构改革成果，持续健全党和国家机构职能体系。

党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是党治国理政的重要保障。

要根据中央部署，巩固中央部门机构改革成果，按期高质量完成地方机构改革，同时扎实完成各项改革任务。

切实做好“三定”规定细化工作，推动“三定”规定落实到位。

及时跟踪了解“三定”规定执行情况，解决机构运行中出现的问题。

要强化职责流程优化整合。

把深化机构改革同职能转变、理顺职责关系结合起来，在改职责、优流程上出硬招，持续完善优化机构设置、职能配置、运行机制，促进部门间和部门内部实现融合。

要加大群众反映强烈问题背后的体制机制研究改革力度。

加强机构编制管理工作的实践与思考加强机构编制管理工作的实践与思考加强机构编制管理工作的实践与思考县级机构编制部门处于我国编制管理体系的最基层，既直接承担着各项编制法规政策的贯彻落实，又直接面对着由于行政管理体制改革、地方经济社会发展等对机构编制管理产生的影响。

笔者结合从事基层机构编制工作的自身实践，就加强机构编制管理作一些思考。

一、关于机构编制管理的认识与思考（一）对机构编制管理现状的认识与思考改革开放以来，机构编制管理工作在各级党委、政府的重视下，不断完善和加强，为“三个代表”重要思想和科学发展观的落实以及社会主义现代化建设提供了重要的组织保障和体制机制保障。

人们的机构编制意识、认识有所提高，管理逐步规范，法制化建设开始有了实质性进展。

但是不尽如人意之处依然存在，违反纪律的问题时有发生，机构编制部门常常面临着违规挑战，因此，强化管理，任重而道远。

（二）对机构编制管理存在问题的认识与思考1、机构改革后，有的部门职能转变不到位，人员膨胀反弹扩张的压力时时存在，不强化管理，改革成果很难巩固。

2、财政供养人员队伍依然庞大，工资性财政支出占比重很大，不强化管理，欠发达地区“吃饭财政”的局面，将难以改变。

3、事业单位人员编制，特别是政策性收费的自取自支单位，超编比较严重，不强化管理，违反机构编制纪律的问题将有增无减。

4、人们对机构编制管理的法制化认识欠缺，认为机构编制是“软约束”，弹性大，不强化管理，法制化进程将难以加快。

（三）对造成这些问题原因的认识与思考1、涉及一定范围的领导对机构编制工作的重视程度不够，历史问题的积累和体制机制不健全等多方面因素。

2、从深层次上看，与我国现阶段经济体制处于由计划经济向市场经济转型期有关。

经济体制转型，加剧了机构编制管理工作的矛盾。

3、在经济欠发达地区，人们抢吃财政饭，抢端铁饭碗的观念越强，社会就业问题对机关事业单位的冲击也越大。

4、机构编制管理立法滞后，本应由法律加以规范的事情，却由机构编制部门承受压力;本应依法处置的行为，却变为机构编制部门独家承担的责任，使机构编制管理部门单独面对和承受膨胀反弹的压力，工作往往处于重重矛盾之中。

对做好新形势下机构编制工作的思考引言随着时代的发展和社会的变革，新形势下机构编制工作显得尤为重要。

机构编制是指根据组织的具体要求和发展需要，合理安排机构的设置、职责和人员编制。

在新的形势下，机构编制工作面临新的挑战和机遇，因此，对于做好新形势下的机构编制工作进行思考和探讨，对于提高机构的运行效率和适应新形势下的需要具有重要意义。

当前形势与挑战随着科技的快速发展和国际环境的复杂性增加，机构编制工作面临着一系列新的挑战和机遇。

具体来说，以下是当前形势下机构编制工作所面临的主要挑战：一、科技创新对机构编制的影响：科技创新正在改变我们的生活和工作方式，这也对机构编制提出了新的要求。

传统的机构编制模式已经无法适应快速变化的科技环境，因此，需要重新思考机构编制的灵活性和适应性。

二、国际形势的复杂性：国际形势的变化对机构编制工作提出了新的挑战。

随着全球化的不断深入，机构之间的合作和协调变得越来越重要。

机构编制需要考虑如何适应全球化的发展趋势，建立适应国际环境的机构体系。

三、人力资源的稀缺性：随着社会的发展，人力资源变得越来越稀缺。

机构编制需要根据实际需要合理分配人力资源，并进行合理的职务设定和人员编制。

如何做好新形势下的机构编制工作为了适应新的形势和挑战，做好新形势下的机构编制工作，需要从以下几个方面进行思考和改进：一、加强顶层设计在新形势下，机构编制需要有明确的顶层设计。

通过明确机构设置的原则和目标，做到统一规划、合理布局，并确保各个机构之间的协调和配合。

二、提高机构编制的科学性和灵活性在新形势下，机构编制需要更加科学和灵活。

通过对机构职能和人员编制进行全面分析和评估，合理调整机构设置和人员编制，提高机构的适应性和灵活性。

三、加强人才队伍建设人才是机构编制工作的核心。

在新形势下，机构编制需要更加注重人才队伍的培养和建设。

通过加强人才选拔、培训和管理，提高机构人员的素质和能力，为机构编制工作提供有力保障。

四、加强信息化建设信息化是机构编制工作的重要支撑。

工作心得：对“如何做好机构编制工作”的看法对于如何做好机构编制工作，可概括理解归纳为三句话，即：一是控制资源、二是满足需要、三是提高效率。

一是控制资源。

所谓资源就是我们工作中的职能、机构、编制、职数、级别等内容，有了这些资源，部门或单位才能获得相应的人才、资金、办公设施、设备。

编制部门提供的是无形资源，而人社、财政部门提供的是有形资源，这些资源是开展工作，履行职责，管理和服务经济社会必备的基础。

一般而言，资源越丰富，管理和服务经济社会的力度就越大，效率就越明显。

因此对于部门来讲，这些个资源是多多益善，越多越好的。

但由于我们的资源是有限的，特别是财力资源，所以必须加以控制，因此我们机构编制部门主要工作之一，就是控制使用有限的机构编制资源，前端的机构编制资源控制好了，后端的人力资源、财力资源、物力资源才能得到更好的控制，才能防止机构臃肿，人浮于事，因此第一要务是控制资源。

二是满足需要。

资源是用来使用的，不使用资源也是对机构编制的浪费。

有效的控制资源也是为了把有限的资源利用好，因此满足经济社会发展对政府部门社会管理、公共服务、经济调剂、市场监督的需要，是我们编制部门的工作目标。

行政管理、公益服务的范围和内容对象广而量大，要求也不断提高，因而对行政资源的需求也不断增大，不管是经济发展，还是社会进步，无论是教育、卫生，还是城管建设，不管是农业、交通，还是民政、科技，对行政资源的需求都日益增长，这些要求都需要及时有效的满足，所以我们的第二使命就是最大限度的满足这些需要。

三是提高效率。

控制有限的资源和满足无限的需求就会出现一个巨大的矛盾。

我们编制部门就对这对矛盾的产物。

我们的工作不好开展，跟我们所处的特殊位置有关系，但这也正是我们存在的价值所在，为了缓解或最终清除控制资源与满足需求的矛盾，就必须提高机构编制的使用效率，这是编办的第三职能。

所以，我认为控制资源、满足需要、提高效率也是我们的三大任务。

如何很好地完成这三大任务，需要从下面三个方面做起。

机构编制心得体会机构编制是指根据组织的功能和任务，将人员和资源进行合理的分配，建立起完善的人力和物力的组织架构。

经历了一段时间的工作，我对机构编制有了一些体会和心得。

首先，机构编制是组织管理的基础。

组织的目标和任务决定了机构的设置和编制的需求。

一个好的机构编制能够合理分工、协调配合，以高效地完成组织的使命和目标。

相反，缺乏合适的机构编制则会导致责任不明、工作交叉等问题，影响组织的正常运转和发展。

因此，机构编制是组织管理的重要环节，应该认真对待。

其次，机构编制需要科学合理。

机构的设置和编制要符合组织的实际需要和发展方向，并且要进行科学分析和研究。

在编制过程中，要充分考虑组织的规模、任务、工作内容和人员需求等因素，避免人多事少或事多人少的情况出现。

同时，要注重人力资源的配置和激励，将人员合理地分配到不同的职能岗位上，以发挥他们的专长和能力。

再次，机构编制是组织发展的动力。

一个好的机构编制可以激发组织成员的工作积极性和创造力，促进组织的创新和进步。

合理的岗位设置和职责分工，可以让每个人都知道自己的工作目标和责任，并且可以有机会充分发挥自己的特长和才华。

同时，机构编制也为组织提供了很好的发展平台，可以通过不断地调整和优化来适应新的发展需求和挑战。

最后，机构编制需要不断完善。

随着时代的发展和组织的变化，机构编制也需要与之相应地进行调整和改进。

要加强对机构编制的监督和评估，发现问题及时进行调整和优化。

同时，也要关注组织成员的反馈和建议，以提升机构编制的质量和效果。

只有不断地完善机构编制，才能更好地适应组织的需要和发展的要求。

总之，机构编制是组织管理的重要方面，需要科学合理地进行设置和配置。

一个好的机构编制能够推动组织的发展和进步，提高工作效率和质量。

因此，我们应该重视机构编制，不断完善和优化，以实现组织的长远发展目标。

新形势下机构编制管理工作创新的几点思考新形势下机构编制管理工作创新的几点思考创新体制，加强机构编制管理工作是巩固党的执政地位，完善政府政权建设的一项基础性工作。

机构编制管理工作要实现与时俱进的工作局面，提高党的执政水平和政府管理能力，保证各项工作高效协调运转，就必须立足时代特征，不断开拓创新，认真研究新情况,探索新方法，拿出新举措，实现新突破。

一、观念创新是加强机构编制管理工作的内在要求一是要强化大局意识，确保机构编制部门的各项工作服从服务于党和国家的工作大局。

完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，都是党和政府的工作大局。

要注重研究全局性的战略问题，努力做到站得高一点，看得远一点，想得深一点，自觉地融入大局，服务大局，充分发挥好机构编制管理部门的“把关、协调、监督”作用。

二是应强化创新意识，以思想解放为先导，不断推动思想解放，敢于突破，善于借鉴，勇于探索，推进机构编制工作方法创新、机制创新和制度创新，努力开创工作新局面。

三是在管理理念上要实现由“人治”向“法治”的转变。

市场经济是法制经济，市场经济的政府行为必须是公开透明的行为，机构编制管理工作也不例外。

应根据社会的发展要求和国家的宏观调控需要，加强机构编制的法制化建设。

要改变过去机构编制管理的主观性和随意性，树立依法行政的观念，增强“编制就是法律”的意识，通过制度建设和法制建设，坚决维护机构编制管理的权威。

二、思路创新是加强机构编制管理工作的内在要求。

机构编制管理工作具有较强的整体性和全面性，机构设置、编制审批等都必须纵向衡量、横向对比，定性与定量管理方法相结合，科学确定。

任何一个系统都不是孤立存在的，它同外部其它系统之间均有着千丝万缕的联系，而且系统内部各要素之间也是相互影响、相互作用、互相沟通的。

因此，在机构编制管理中，必须以全局的合理有效、整体优化为目标，而不能仅满足于局部需要，追求一时、一地、一事的合理，这必然会影响整体效益的发挥。

对做好新形势下机构编制管理工作的初步思考对做好新形势下机构编制管理工作的初步思考机构编制管理涉及党、政机关和各民主党派机关、群众团体机关及各级事业单位。

创新体制，加强机构编制管理工作是巩固党的执政地位，完善政府政权建设的一项基础性工作。

加强机构编制管理工作，对于提高党的执政水平和政府管理能力，保证各项工作高效协调运转，实现党政等各机关为人民服务的根本宗旨，具有十分重要的意义。

作为机构编制管理部门，如何顺应新形势，立足科学持续的发展观，深化改革，创新工作思路，加强机构编制管理呢?我们认为，要从“三个结合，四个环节，五个加强”方面做好工作。

一、顺应改革，搞好“三个结合”一是坚持发展与改革相结合。

首先要改革行政体制，革除一切影响发展的旧机制、旧观念，为经济发展清障铺路。

机构编制管理工作就是通过机构改革，调整各单位、各部门的职能配置，机构设置和人员编制，不断完善党政工作机构，使其达到与构建和谐社会的需要相适应，促进社会进步和经济发展。

二是坚持创新与继承相结合。

机构编制管理工作必须在继承的同时，加大创新力度，创新是机构编制管理工作的根本要求，机构改革的本身就是一种机制创新。

比如，在机构编制管理工作中如何建立财政预算机制，坚持机构编制与经费划拨挂钩；如何建立编制调控机制，实行编制总额控制与分解管理相结合；如何建立协作机制，加强与纪检、组织、人事、财政等部门有机结合，用法律、行政、经济等手段，强化对违反机构编制管理纪律的制约机制，充分发挥好机构编制管理部门的“把关、协调、监督”作用。

三是坚持管理与服务相结合。

克服和纠正长期以来在机构编制管理中形成的机构编制重管理、轻服务或只管理、不服务的现象，做到管理与服务相结合，并在服务上做文章。

经常组织开展调查研究，发现问题、共同商量、及时解决。

对一些部门职责不清、职能交叉重复，由此产生矛盾的问题，通过调研找准问题症结，加以妥善解决，避免给工作造成不必要的麻烦；对一些部门人浮于事，结构失调，由此造成工作效率低下的问题，通过调研搞清人员底细，在全局范围内部调整解决；对一些部门岗位特殊、人才紧缺，因编制满员无法引进人才的问题，通过调研搞清选调人员的情况，采取“腾岗招才”的办法解决；对一些部门业务拓展、工作量大，因人员编制少而超负荷运转的问题，通过调研提出方案，适当调整增加编制。

关于当前机构编制管理存在问题及对策的思考（镇坪县编委办）（大全五篇）第一篇：关于当前机构编制管理存在问题及对策的思考(镇坪县编委办)关于当前县级机构编制管理存在问题及对策的思考镇坪县编委办2011年12月机构编制管理是国家行政管理的重要内容，也是国家行使一切行政管理的基础。

县级机构编制部门处于我国编制管理体系的最基层、最前沿，直接承担着各项法规政策的贯彻落实，因此，其管理成效如何，直接关系到行政管理体制改革、基层政权建设、执政能力建设、地方经济社会发展等一系列重大问题。

新一轮政府机构改革后，县机构编制部门单独设臵，列党委机构序列，为促进机构编制管理科学化、规范化理顺了体制，创造了契机，打开了新局面。

但在实践中，我们也发现当前县级机构编制管理依然存在一些突出问题，本文就从县级机构编制管理的层面，对此作以粗浅探讨。

一、主要问题（一）严格控编与地方及部门利益需求之间的矛盾众所周知，当前社会就业形势十分严峻，促进就业成为保障民生、维护社会稳定的一项重要指标纳入各级政府绩效考核体系。

国家机关事业单位作为一个重要的就业渠道，尤其是在经济欠发达地区更是多数高校毕业生、复转军人等社会群体就业首选。

县级机构编制部门一方面代表国家利益，要贯彻落实严控机构编制盲目增长的大政方针，另一方面，又承担着促进和服务一方经济社会发展的重要责任，要兼顾地方扩大就业的实际需求。

同时，一些部门对加强机构编制管理的重要性认识不足，一遇到人员编制紧张，总想在增机构、增编制、增职数、升规格等方面打主意，片面强调本部门本单位的重要性和困难；或者与其他地区攀比，看到相同的部门增设了机构、增加了人员编制和领导职数、提升了机构规格，就要求看齐，动辄向地方党政主要领导汇报，要求机构编制部门解决。

此－1－外，一些上级业务主管部门出于自身考虑，往往以本部门工作重要为由，在划拨经费、项目审批和考核验收时，要求下面设臵与之对应的机构，使机构编制部门左右为难。

如何立足岗位做好新时代机构编制工作机构编制工作是一项重要的管理工作，对于一个组织的顺利运行与发展至关重要。

在新时代背景下，机构编制工作也面临着许多新的挑战和机遇。

下面我将从几个方面阐述如何立足岗位做好新时代机构编制工作。

首先，要深入学习新时代的政策法规和理论知识。

只有深入学习并准确理解相关政策法规，才能有针对性地开展工作。

新时代的政策法规是机构编制工作的基本依据，包括组织机构设置的要求、编制管理的程序和方法等。

在学习的同时，还要与时俱进地学习相关理论知识，如组织理论、管理理论等，做到理论联系实际，运用于实际工作中。

其次，要密切关注组织的发展需求。

随着时代的发展，组织的需求也在不断演变和变化。

作为机构编制工作人员，要密切关注组织的发展需求，了解组织的发展战略和目标，及时进行工作调整和优化。

同时，要对组织内部各个职能部门的工作进行评估，确保每个岗位的合理设置和配置，做到资源的最优利用。

再次，要加强与各部门的沟通和协作。

机构编制工作是涉及组织内部各个部门和岗位的协调和配合的工作。

在新时代，信息化技术的发展为与各部门的沟通和协作提供了更多的便利。

作为机构编制工作人员，应积极主动地与各部门进行沟通和协作，了解各部门的工作需求和问题，为其提供合理的编制方案和支持。

同时，也应充分发挥自身的专业优势，为各部门提供一些合理的管理建议和意见。

最后，要不断提高自身的素质和能力。

在新时代，机构编制工作涉及的知识面广泛，要求工作人员具备良好的综合素质和专业能力。

作为机构编制工作人员，应不断提高自身的学习和实践能力。

可以参加相关的培训和学习机会，不断提升自己的知识水平和技能，从而更好地适应和应对新时代机构编制工作的需求。

总之，立足岗位做好新时代机构编制工作需要全面了解政策法规和理论知识，密切关注组织发展需求，加强与各部门的沟通和协作，不断提高自身的素质和能力。

只有如此，才能做好机构编制工作，为组织的健康发展做出积极的贡献。

论如何做好新形势下的机构编制管理工作党的十七大提出加快行政管理体制改革，要求统筹党委、政府和人大、政协的机构编制，十七届二中全会提出深化行政管理体制改革的意见，明确要求到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。

面对新形势新任务，我们机构编制部门作为编委的办事机构，在加强党的执政能力、巩固国家政权建设、优化执政资源配置方面起着基础性作用，发挥着不可替代的体制和机制保障作用，一定要通过科学合理配置机构编制这种执政资源，积极探索机构编制管理工作的新思路、新方法,不断提高机构编制工作的科学化、规范化和法制化水平，为经济社会又好又快发展提供体制机制保障。

做好新形势下的机构编制管理工作，必须强化编制意识。

机构能分不能合，级别能高不能低，编制能多不能少，这是大多数部门领导和干部的惯性思维，机构编制成了他们招兵买马的渠道、增加经费的，甚至被当作是领导干部的政绩。

其实，机构编制并不全是韩信点兵多多益善，也会有三个和尚没水吃，机构编制并不全是人多力量大也会人少好过年，其实，机构编制是加强党的执政能力建设、巩固国家政权的一种执政资源，需要科学合理配置，才能发挥出最大的效益。

做好新形势下的机构编制工作，必须全面履行职能。

以往的机构编制工作，重在机构撤并和编制增减等具体审批业务上，没有跳出就机构论机构、就编制论编制的思维。

面临新的形势，机构编制工作必须调查研究、开展审批和监督检查三项工作一齐抓，确保我们的决策有理有据，确保我们的决策不变形不走样。

做好新形势下的机构编制工作，必须创新管理方式。

一要注重管理的法制化。

要从不断完本善各部门的"三定"规定入手，逐步实现国家机构组织、职能、编制与工作程序的法定化，使机构编制的管理工作有法可依，有章可循。

二要注重管理的科学化，特别要重视对机构编制标准问题的研究，充分发挥标准在机构编制管理中的作用。

机构设不设、编制定多少，不能随心所欲、讨价还价，也不能拍脑袋、想当然，而要建立一套科学完善的标准，用标准来管理，用标准来说话。

对做好新形势下机构编制工作的思考1. 引言近年来，随着经济社会的快速发展和改革开放的深入推进，我国面临着新形势下的机构编制工作的重要任务。

机构编制是国家治理的基础性工作之一，对国家机关的组织结构、职能配置、人员配备等方面具有重要影响。

因此，做好新形势下的机构编制工作，对于充分发挥国家机关的职能作用，推动经济社会发展具有重要意义。

2. 分析2.1 新形势下的挑战新形势下的机构编制工作面临着一系列挑战。

首先，经济社会发展不平衡不充分，各地区、各部门之间的发展不平衡问题日益突出，如何在机构编制中实现资源的合理配置是一个重要问题。

其次，信息技术的快速发展和互联网的普及使用，给机构编制工作带来了新的变革和挑战。

如何利用信息技术优化机构编制工作，提高工作效率是一个亟待解决的问题。

再次，社会治理的复杂性日益增加，要求机构编制能够适应和满足社会治理的需要，提高社会治理的能力和水平。

2.2 制定合理的机构编制方案针对新形势下的挑战，我们需要制定合理的机构编制方案。

首先，要注重整体规划和协调发展。

在编制机构方案时，要充分考虑各地区、各部门的实际需求，合理配置资源，实现协调发展。

其次，要注重信息化建设。

通过加强信息化建设，提高机构编制工作的科学性和高效性，提高服务效能。

再次，要注重改革创新。

在编制机构方案时，要积极推动机构改革，促进机构编制工作与经济社会发展相适应。

同时，要加强跨部门、跨地区的协调合作，形成合力，推动机构编制工作的顺利实施。

3. 做好新形势下的机构编制工作的建议3.1 加强技术支持在新形势下，加强技术支持对于做好机构编制工作至关重要。

本着提高效率和减轻工作量的原则，可以引入信息技术，建立智能化的机构编制系统，提供全方位的支持和辅助。

通过技术支持，可以实现机构编制方案的智能化设计和评估，提高方案的科学性和准确性。

3.2 加强人才培养人才是机构编制工作的关键因素。

在新形势下，要加强人才培养，培养一支高素质、专业化的机构编制人才队伍。

第4期xx市机构编制委员会办公室2xx1年3月xx日对机构编制工作的几点思考这次政府机构改革确定，编办与人事局剥离，单独设置。

这充分说明机构编制工作在经济社会发展中的作用不断增强，应当得到高度重视。

当前，随着地方经济社会的快速发展，机构编制管理中各种新情况、新问题不断涌现，机构编制部门要担负起新形势下赋予的职责，提高管理水平，关键是要明确自身的职能定位，依靠体制机制上的创新与发展，加强机构编制科学化、制度化、规范化、动态化、精细化、结构化管理，从而实现科学配置机构编制资源的目的，使机构编制规模与经济社会发展水平相适应、与地方财力相适应。

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矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。

一、任务与定位编办体制调整带来了工作任务的新变化。

新形势、新任务对机构编制工作也提出了新的更高的要求。

体现在以下几个方面：一是贯彻落实科学发展观对机构编制工作提出新要求。

科学发展观是我国现阶段经济社会发展的重要指导方针，对做好新形势下的机构编制工作具有十分重要的指导意义。

机构编制部门必须站在科学发展的高度，研究和谋划工作思路，分析和解决自身存在的问题，不断提高机构编制管理工作水平。

二是经济社会发展对机构编制工作提出新要求。

当前，我国正处在社会转型期，受一些体制性、结构性矛盾影响，经济社会发展面临前所未有的困难和挑战。

妥善应对复杂的经济形势，解决深层次矛盾和问题，要靠深化改革，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的政府管理体制机制。

因此，机构编制部门要增强工作的前瞻性、主动性，进一步深化改革，加强管理，适应经济社会发展需求配置好机构编制资源。

三是深化行政管理体制改革对机构编制工作提出新要求。

深化行政管理体制改革，是党中央、国务院在新形势下提出的重要任务，事关全局、影响深远。

机构编制部门作为负责推进行政管理体制改革的职能部门，必须把加快行政管理体制改革，作为当前和今后一个时期工作的重中之重。

浅谈加强机构编制管理的几点思考浅谈加强机构编制管理的几点思考机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释（中纪发〔2016〕15号，以下简称《解释》）于2016年6月17日起正式施行。

《解释》是我国第一个专门针对机构编制违纪违规行为进行责任追究的比较系统的法规；也是党的最高纪律检查机关针对机构编制工作专门制定的第一个解释性党内法规。

如何在机构编制监督检查工作之中，贯彻落实《解释》与《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》等机构编制管理法规文件相配套，更好的发挥监督检查工作的作用，急需从事机构编制监督的工作人员认真思考、深入实践和不断创新。

机构编制管理工作在加快政府职能转变、推进行政管理体制改革、提升社会公共服务水平等方面起着重要作用，机构编制监督检查工作是加强机构编制管理工作的重要环节和有力抓手。

它的加强有利于加快机构编制管理的法制化建设，有利于不断提高机构编制管理的层次和实效。

同时，机构编制监督检查工作是机构编制管理的重要内容和机构编制部门的重要职责，该项工作的成效，是衡量和检验一个地方机构编制管理水平和编制部门整体工作能力的重要标志。

2016年以来，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》，温家宝总理签发《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，中央编办和监察部联合出台《机构编制监督检查工作暂行规定》等法规性文件，特别是2016年6月17日，中央纪委以中纪发〔2016〕15号文件印发了《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）。

《解释》的出台充分体现了中央对机构编制工作的高度重视。

一、当前机构编制监督检查工作面临的主要问题近年来，我县紧贴新形势下机构编制监督检查工作的特点规律，积极探索行之有效的机构编制监督检查方式方法，取得了明显成效。

但是，由于，监督检查工作起步较晚，还不同程度的存在一些问题：有的乱挂牌子、有的擅自设立机构、有的违规提升机构规格、还存在条条干预现象等，给监督检查工作带来很大困难。

浅谈如何做好机构编制工作浅谈如何做好机构编制工作通过6年的机构编制工作实践，笔者认为，要做好机构编制工作，必须坚定一个信念，坚持两个原则，提高三个能力，做到四个表率。

一、坚定一个信念就是坚定做好机构编制工作的信念。

主要从以下几个方面：一是机构编制工作是党和国家的一项重要工作，事关全局，责任重大，使命光荣，大有可为。

加强和完善机构编制管理，是加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作；做好机构编制工作，有利于巩固我们党的执政地位，有利于加强国家政权建设，有利于落实科学发展观，有利于推进和谐社会建设，有利于全面建设小康社会。

因此，我们应当热爱、重视机构编制工作，自觉自愿地为做好机构编制工作献计出力。

二是机构编制部门是各级党委政府的综合、协调、监督工作部门，承担着行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理、监督重任，是其他任何部门不可替代的重要工作部门。

因此，我们应当倍加珍惜，以实际行动维护机构编制部门的权威性，把机构编制事业不断推向前进。

三是行政管理体制和机构改革是一项系统工程，涉及到方方面面，并有其规律性。

目前，行政管理体制改革仍在不断深化，但全方位、大规模的机构改革不会象以前那样频繁进行。

当前和今后一个时期，各级政府将按照履行“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”四大职能的要求，进一步转变职能，规范行政行为，调整部分机构，完善行政管理体制和运行机制。

四是机构编制管理工作是一项长期艰巨的工作任务，要做好管理工作，一要加强理论研究，不断创新管理思路、管理办法、管理体制；二要加强法制化建设，不断总结经验，把那些成功的管用的管理办法用制度或法规的形式固定下来。

三要加强机构编制工作理论研究，不断探索其规律性，搞好管理体制和运行机制创新。

二、坚持两个原则机构编制工作者要履行好行政管理体制和机构改革、行政机构编制和事业单位机构编制管理和监督检查三项职能，在工作中，一要坚持解放思想、实事求是的原则，二要坚持与时俱进、开拓创新的原则。

新时期对机构编制管理工作的探索与思考在新的历史条件下，如何加强机构编制管理工作，巩固机构改革成果，是各级机构编制管理部门面临的挑战和新的课题。

塔城地区编委办公室历来重视机构编制的日常管理工作。

在新的历史时期，面对新的形势，从年开始实行《机构编制管理证》制度，XX年正式将机构编制管理工作与现代化的微机结合起来，推行机构编制微机化管理。

经过几年的探索和不懈努力，截止目前，地直机关及所有事业单位、人员的基本信息都已录入微机，大部分县（市）的机构编制日常管理工作也全面实行了微机化。

这项工作的完成，极大的提高了工作效率，减少了办事环节，规范了管理，充分体现了政务公开、方便基层的宗旨，同时，在全地区推行《编制使用网通知单》制度，使我区的机构编制管理水平迈上了一个新的台阶。

在对机构编制管理工作进行有益探索的同时，也引发了一些对如何进一步巩固机构改革成果的思考。

一、敢于创新，机构编制管理现代化走在全疆前列自年开始，塔城地区编委办公室就率先在部分县（市）的机关、事业单位实行了“一证、一卡、一档案、两台帐”的管理制度（一证：即《机构编制管理证》；一卡：即人员编制卡；一档案：即单位机构编制档案；两台帐：即编制台帐和人员变动台帐）。

在机构编制及人员管理中，利用“证、卡、档案、台帐”与有关部门密切配合，相互支持，严格把关，取得了明显效果，使机构编制及人员管理工作逐步实现了正规化、规范化和科学化。

年以地区机构编制委员会的名义下发了《关于在地区党政群机关、事业单位使用〈机构编制管理证〉的通知》（塔地机编字号文件），在全地区范围内正式实施《机构编制管理证》制度。

该制度的实施，对加强机构编制管理、控制财政供养人员的增长以及提高机构编制系统的威信等，都起到了积极作用。

但是，由于受各种条件制约，该制度在实际运行中，长期停留在手工操作和人工管理的水平上，存在着很多弊端，远远不能适应新形势下机构编制管理的需要。

面对信息时代的挑战，为了改进机构编制管理方式，提高机构编制管理水平和工作效率，尽快与办公自动化和网络化的要求接轨，于XX年开始，实行了机构编制微机化管理，为此，将《机构编制管理证》的内容进一步细化和完善为一张表格式的台帐，内容规范为：基本信息、内设机构、领导职数和非领导职数核定表、领导职数和非领导职数的实际配备表、编制结构表、实有人数变动情况表、职工名册等内容。

对做好新形势下机构编制工作的思考在新形势下，机构编制工作具有重要意义和紧迫性。

随着经济社会的快速发展和开放的深入推进，机构编制的现实需求和要求日益增加，对机构编制工作的思考应从以下几个方面展开：适应新形势的任务需求，加强战略规划，优化机构设置，推动机构。

首先，对机构编制工作的思考要紧密结合新形势下的任务需求。

随着经济社会的发展变化，政府的机构设置也需要根据新形势下的新任务做出相应调整。

对于国家层面的机构编制工作来说，应牢牢把握党和国家中心工作，始终以人民利益为中心，紧紧围绕发展的最主要矛盾，统筹协调各项工作，提高决策效能。

对于地方层面的机构编制工作来说，应根据地方实际情况，精确把握经济社会发展的需求，优化机构设置，提高管理效能。

其次，对机构编制工作的思考要加强战略规划。

机构编制是一项系统工程，不仅关系到政府工作的顺利开展，也关系到国家和地方长期发展的全局。

因此，在做好机构编制工作时，要注重系统思维和战略眼光，遵循科学规划的原则，以整体发展为导向，注重前瞻性和可持续性。

要综合考虑政府职能及其各部门的协同工作，避免重复建设和资源浪费。

同时，要注重机构编制的创新性和灵活性，因应发展需求做出相应调整，并预留合理的变革空间。

第三，对机构编制工作的思考要优化机构设置。

优化机构设置是提高政府效能和服务质量的重要手段。

在调整机构设置时，要注重工作流程和信息流程的畅通，提高资源配置的效率和灵活性。

要合理划分职能和权限，明确属地管理和交叉管理的边界，避免出现部门之间的职责冲突和权力失衡。

要注重前端服务机构的建设，提高对社会公众的服务能力和便捷性。

最后，对机构编制工作的思考要推动机构。

机构是机构编制工作的重要任务。

针对机构设置中的问题和难题，要加强深化的思考和研究，探索创新机构编制的方式和方法。

要积极借鉴国际经验，学习其他国家和地区的优秀做法，不断改进机构编制的科学性和合理性。

要注重的稳定和可持续性，避免的过度和误导。

机构编制管理存在问题及对策的思考第一篇：机构编制管理存在问题及对策的思考和硕县机构编制管理存在问题及对策的思考随着新一轮机构改革工作的全面展开，县机构编制部门单独设置，列党委机构序列，为促进机构编制管理科学化、规范化理顺了体制，创造了契机，打开了新局面。

但在实践中，一些老大难的问题依然存在。

现就我县围绕机构编制管理工作以及体制机制保障方面遇到的问题，作以粗浅探讨。

一、基本情况目前我县辖区6乡1镇，总人口70000余人，核定行政机构51 个，行政编制 620 名。

核定事业机构200个，事业编制2051名。

二、主要问题及对策（一）人员编制供给无法满足经济发展的需求一是：随着中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议的召开，国家给予西部地区更多的政策倾斜，西部大开发战略的不断引向深入，以及内地对口省市的支援，我县经济发展速度不断提高，发展目标也不断创出新高。

目前我县正在积极争取工业园区项目，园区立项获得通过，必将成为推动我县经济增长的另一支柱。

但同时所需机构、配置人员也为机构编制部门带来巨大压力。

二是：根据自治区商务厅《关于印发自治区流通领域市场监管公共服务体系建设标准的通知》（新商秩序函…2011‟47号），县级还将设立12312商务举报投诉服务中心、商务综合行政执法大队等机构，需要编制20余人。

三是：我县葡萄产业的增长迅猛，截止2011年底我县葡萄种植面积己达8.5万亩，其中基本农户4万亩，2012年计划新增3万亩葡萄种植任务。

已有瑞峰、芳香等8家葡萄酒企业入驻我县，年产葡萄酒能力近3万吨。

一系列完备的葡萄产业链正在逐步形成，－1－但相应的产业技术服务机构还没有建立，成立相应的葡萄产业技术服务中心配备人员需要解决编制15名。

对策：优先保证经济发展工作方面的人员编制我县总体经济实力较弱，不管是在资金项目引进，还是矿产资源等各方面一直排在全州后几位，希望上级部门能够出于扶持照顾经济落后地区的角度，本着经济发展优先考虑的原则，适当增加我县人员编制，调整机构数量，以保证经济发展工作的正常开展。

对做好新形势下机构编制工作的思考第一篇：对做好新形势下机构编制工作的思考对做好新形势下机构编制工作的思考（符应军）当前经济社会快速发展，机构编制部门要解放思想、机构编制工作要实现科学发展，关键是深化行政管理体制改革，创新机构编制管理，解决当前机构编制方面存在的突出问题。

为此，我们必须认真分析新形势下机构编制工作的特点、重新审视机构编制工作的突出矛盾，不断加大机构编制管理力度，大力推进机构编制管理创新，为益阳经济社会持续快速健康发展提供体制机制保障。

一、新形势下机构编制工作的特点机构编制工作不是中心，影响中心，不是大局，影响大局，它涉及执政资源和行政资源的合理配置。

在新的形势下呈现如下几个特点：（一）综合性强。

机构编制管理不仅仅局限于管理机构数、管编制数，必须要着眼于为加强党的执政能力和政权建设提供体制保障，必须要紧扣市情、围绕中心，服务大局，突出重点、统筹兼顾，做到该加强的及时加强，该控制的严格控制，该精简的坚决精简，尤其注意解决关系群众利益的热点、难点、焦点问题中的体制机制问题。

（二）系统性强。

机构编制工作是系统性工程，机构编制管理包含“决策、执行、监督”诸多内容，涉及组织、纪检、人事、财政、劳动和社会保障各个部门，涉及党政群机关、事业单位、职能、机构、人员编制的配置和调整，涉及提出目标，进行研讨，制定方案，实施改革，管理控制、监督检查众多环节。

（三）前瞻性强。

机构编制工作与其他工作一样存在内在的规律，每次体制改革和机构改革结束后，部门职责履行、机构运行都有一个磨合期，必须予以关注并加强跟踪考察；每次领导班子换届和领导干部调整之后，都有一个要求增加机构编制的高峰；每次部署中心任务、阶段性任务或者强调加强某项工作时，都有一个要求加强机构编制的问题。

要求机构编制部门掌握这些规律，做到能早则早尽量早，能快则快尽量快，早调研、早谋划、早部署。

变被动为主动。

（四）实践性强。

无论是职能配置、职责调整、机构设置，还是人员编制核定、领导职数配备方案，必须要符合工作实际需要，必须具有较强的针对性和实用性，防止脱离实际，这就要求我们工作未动，调研先行，必须开展广泛深入细致的调查研究工作，掌握准确全面的信息，为科学决策提供较高价值的建议和参考。