农村基层政权

基层政权管理体制
基层政权管理体制是国家政权管理体制的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。

我国基层政权管理体制主要包括乡镇人民政府和街道办事处。

1. 乡镇人民政府。

乡镇人民政府是基层政权的组织形式之一，是农村基层的行政机关，主要负责本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、财政、公安等工作，保护各种社会主义公有财产和公民的合法财产及人身权利。

2. 街道办事处。

街道办事处是直辖市、省辖市、自治州人民政府，或地级市、自治州人民政府的派出机关，受派出机关直接领导，行使国家行政管理职权，管理本行政区域内的行政工作。

总之，基层政权管理体制是我国政权组织形式中的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力现代化的基础。

加强基层政权建设，完善基层政权管理体制，有利于提高基层治理水平，推动经济社会发展。

村社基层政权工作总结村社基层政权是我国农村社会管理的基本组织形式，承担着维护农村社会稳定、推动农村经济发展和改善农民生活的重要职责。

近年来，各级政府高度重视基层政权工作，不断加强基层组织建设，推动基层民主自治，促进村社治理体系和治理能力现代化。

在这样的背景下，我们对村社基层政权工作进行总结，以期在今后的工作中更好地发挥基层政权的作用，为农村振兴注入新的活力。

首先，村社基层政权工作需要加强组织建设。

基层政权是农村社会管理的基本组织形式，其组织建设的健全与否直接关系到农村社会治理的有效性和民主性。

因此，我们要加强村社基层政权组织建设，完善村民委员会和村民代表大会制度，建立健全村务公开、村民自治、村民自治等制度，确保基层政权组织健康、有序地开展工作。

其次，村社基层政权工作需要加强民主自治。

民主自治是基层政权的重要职责，也是基层政权工作的重要内容。

我们要加强村民自治意识的培养，引导广大村民积极参与村务管理，推动村民自治制度的健全和完善，确保村民的合法权益得到有效保障。

再次，村社基层政权工作需要加强服务保障。

基层政权是为农村群众服务的组织，其工作的根本目的是为了保障农村群众的合法权益。

因此，我们要加强基层政权的服务意识，提高服务质量和效率，切实为农村群众解决实际困难和问题，努力营造和谐、稳定的农村社会环境。

最后，村社基层政权工作需要加强队伍建设。

基层政权的工作人员是基层政权工作的重要力量，其素质和能力直接关系到基层政权工作的有效性和民主性。

因此，我们要加强村社基层政权工作人员的培训和学习，提高他们的业务水平和服务意识，建立健全基层政权工作人员的激励机制，吸引更多优秀人才投身基层政权工作。

总之，村社基层政权工作是农村社会管理的基本组织形式，其工作的健康、有序开展直接关系到农村社会治理的有效性和民主性。

我们要不断加强组织建设，推动民主自治，加强服务保障，加强队伍建设，为村社基层政权工作注入新的活力，为农村振兴注入新的动力。

中共中央、国务院关于加强农村基层政权建设工作的通知文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】1986.09.26•【文号】中发[1986]22号•【施行日期】1986.09.26•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文中共中央、国务院关于加强农村基层政权建设工作的通知（中发[1986]22号1986年9月26日）各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：全国农村人民公社政社分开、建立乡政府的工作已经全部结束。

这是我国农村继普遍推行联产承包责任制以后，又一项具有深远意义的改革。

这项改革已经取得了初步成效，开始改变党政不分、政企不分的状况，加强了党的领导和基层政权的建设，适应了农村经济体制改革的新形势，促进了农村经济的发展。

农村基层政权体制的改革是政治体制改革的重要组成部分。

由于这项改革的时间不长，与此相关的一系列配套改革措施没有跟上去，当前农村基层政权建设中还存在不少问题，主要是党、政、企之间的关系还没有完全理顺，有些地方党政不分、政企不分的现象依然存在，少数地方乡政府还没有完全起到一级政权的作用。

基层政权是人民民主专政的基础组织，一系列的工作都要通过基层政权才能完成。

我国有8亿人口在农村，把农村基层政权建设好，对于顺利推进政治体制和经济体制改革，加强社会主义民主和社会主义法制，促进社会主义精神文明建设，实现社会治安和社会风气的根本好转，实现本世纪末全国工农业年总产值翻两番的战略目标，建设有中国特色的社会主义，具有十分重要的意义。

为了进一步巩固和发展已取得的改革成果，真正把农村基层政权建设成为密切联系群众、全心全意为人民服务，并且能够有效地领导和管理本行政区域的政治、经济、文化和各项事务的有活力、有权威、高效能的一级政权，特作如下通知：一、明确党政分工，理顺党政关系政社分开以后，有些地方仍存在党政不分、以党代政的现象，乡党委包揽行政工作。

农村基层政权建设的制度分析摘要：基层政权是国家政权的重要组成部分，是国家政权的基础和政策方针的落脚点。

基层政权建设是一项综合性很强的政府行政管理活动，是民政部门的职权与职责范围，其基层政权建设行政活动，只是整个国家基层政权建设活动的一部分。

在我国,农村基层政权是我国国家政权系统的基础组织,是国家政权与农村社会融合在一起的桥梁和纽带,在当前的新农村建设中发挥重要作用。

近年来，相关法律政策不断调整，各种问题也逐渐凸显。

有必要对农村基层政权本身存在的问题进行梳理,并结合基层政权改革的途径和措施分析。

关键词：基层政权建设行政管理《中华人民共和国村民委员会组织法》是为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，在我国，民政部是国务院管理有关社会行政事务的职能部门，负责基层民主政治建设。

民政部在基层政权建设方面的职责有：研究提出加强和改进基层政权建设的意见；指导村民委员会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设；指导城市居民委员会的建设工作，制定社会工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施，推动社区建设。

一、文献综述（一）林昭泉《<村民委员会组织法>缺陷浅析》作者认为现行颁布实施的《村委会组织法》，具有以下几个方面的缺陷：1、在强调村民委员会自治权的同时，忽视了加强上级党组织对农村的领导；2、对农村"两委"关系规定不够明确、具体；3、对村民委员会组成成员的素质要求不明确；4、民主进程加快的"海选"，一时与村民素质不相适应；5、罢免村民委员会成员程序过于复杂，不够灵活、便捷。

（二）村民委员会组织法实施情况之调查分析（中南财经政法大学）本篇文章主要对村委员与党支部、基层政权之间的关系、民主选举和民主监督方面的问卷调查做出了总结评述1、调查表明，在实际调查中，把村委会当成一级政权组织亦或是乡镇人民政府的派出机关，进而把行政工作交给村民委员会去做或者包办代替村民自治范围内的事项的现象普遍存在。

乡镇农村基层政权建设总结一、前言在我国农村，乡镇是基层管理的重要组成部分，也是基层政权的代表性组织形式。

乡镇农村基层政权建设，是加强农村基层管理，建设和谐农村的必然要求。

近年来，我国乡镇农村基层政权建设取得了显著进展，但仍面临着一系列挑战。

因此，本文将综述乡镇农村基层政权建设的现状和问题，并提出相应建议。

二、乡镇农村基层政权建设现状1.人才队伍建设乡镇农村基层政权人才队伍建设是农村基层治理的重要内容。

当前，在人员数量上，乡镇政府职能部门配置在千人以上的仅占5%。

多数农村地区由于人才短缺，导致基层政策执行不到位、效果不好，甚至一些基层政权缺员。

可以说，乡镇农村基层政权的人才队伍建设存在较大缺陷。

2.产业结构调整在产业结构上，农村社会在发展过程中需要进行优化调整，实行精准扶贫和普惠性增收，加强扶贫政策的详细规划和推进。

但当前，很多地区仍然依靠传统农业，而产业结构单一的情况依旧存在，缺乏创新性思维和创业支持政策，限制了农村基层政权发展的潜力。

3.信息管理和服务随着移动互联网技术在农村的普及，应当进一步加强信息管理和服务。

利用信息化技术，提高基层服务能力，将乡镇农村政府服务与互联网融合，协助农民及时解决生产生活中的难题，为农民提供更加规范化和高质量的服务。

三、乡镇农村基层政权建设问题1.资金投入不足当前，我国农村发展的资金几乎全部来自政府投入，而乡镇农村基层政权的投资相对较少，造成了基层治理存在维度不全面、服务不完备等问题。

2.基层干部素质不高我国农村基层干部大部分为农村来的同胞，虽足年长，但在业务能力和管理素养上还有差距，因而指导性、领导性和组织协调能力亟需提升。

3.优秀人才流失优秀人才流失是当前乡镇农村基层政权建设的一大难点，主要原因是乡镇农村基层的薪酬待遇过于低廉，不能满足他们的生活需求。

4.农村基础设施滞后现如今，城市化进程已经很明显，但农村地区却依然是基础设施建设最滞后的领域之一，缺乏良好的交通、能源和通信等配套设施，这极大地阻碍了基层治理和经济发展。

三一文库()/工作总结范文/工作总结〔乡镇农村基层政权建设总结〕乡镇农村基层政权建设总结喇嘛甸镇现有6个村民委员会、一个居委会、一个管委会。

年初以来，镇委、镇政府及农村“两委”班子紧紧围绕如何让中央1号文件促农增收的精神落到实处这一主题，网狠抓农村基层政权建设工作。

一、充分发挥村委会作用，充实后备干部队伍情况（一）农村基层政权建设。

村委会换届选举后，由村民直接选举产生了村委会成员32人，其中主任6人，副主任7人，委员19人。

当选的村委会成员中，党员21人，占村委会成员的65.6，妇女6人，占村委会成员的18.75，平均年龄43.7岁。

文化程度方面，大专文化1人，高中（中专）文化14人，初中文化16人，小学文化1人。

村民代表人，村民小组27个，起到连接政府和群众的纽带作用。

首先，提高两委成员整体素质。

为进一步提高各村“两委”班子成员的综合素质和管理才能，按照省委组织部的总体部署，区委组织部集中利用5天时间，根据深入了解农民所急需掌握的农牧业知识和今年各村拟发展项目所需要的技术，对喇嘛甸镇123名镇干部和村“两委”班子成员进行了培训。

一是邀请高校名师授课。

区委组织部从八一农垦大学请来了副校长赵福春教授等3名多年从事农牧业的教授，针对我区农村经济发展和农转牧战略的实际需要，为镇村干部和部分种、养殖大户专题讲解了中央一号文件精神、《农村改革和农村经济建设》、《奶牛饲养技术》、《保护地种植》三项内容，并现场解答了群众许多疑难问题。

二是利用本级“专家”讲解。

区委充分发挥本级师资力量，从区委党校、区政府信息中心、区法院、镇经科教实验基地等地抽出骨干力量，组成讲师团，为镇村干部和部分种、养殖大户解读了“两会”报告中的“三农”问题、网络基本知识、民主与法制建设、奶牛饲养、中草药及色素万寿菊的种植等内容。

三是活化培训形式。

结合《黑龙江省农村基层干部培训教材》的内容，区委利用电化教育、办公网络等形式组织镇村干部和部分种、养殖大户收看了农村党的基层组织建设、市场经济知识和世贸组织规则、政策法规等记录片。

农村基层政权建设问题论文[摘要]农村基层政权是党和国家在农村设立的最基层的政权组织，是党在农村的执政基础。

目前烟台市农村基层政权建设也面临着一些新情况，存在着一些新问题。

如何进一步强化对新形势下加强烟台市农村基层政权建设重要性的认识，客观找出存在的问题，采取有效对策解决这些问题就显得尤为重要。

[关键词]农村基层政权；问题；对策农村基层政权是党和国家在农村设立的最基层的政权组织，也是党和政府一切工作的最终落脚点，是党在农村的执政基础。

如何进一步强化对新形势下加强烟台市农村基层政权建设重要性的认识，客观找出存在的问题，采取有效对策解决这些问题就显得尤为重要。

一、农村基层政权的地位和作用农村基层政权在整个国家行政管理体系中占有重要地位。

农村基层政权是我国整个政权体系的基础，农村基层政权的运行状况将直接关系到国家权力对乡村的控制力和影响力。

（一）农村基层政权是我国人民民主专政政权的基础首先，农村基层政权是我国国家政权的根基。

目前，我国实行中央、省（自治区）、市（地）、县、乡（镇）五级政权。

只有基层政权尤其是农村基层政权稳定了，国家政权这座大廈才具备了牢固的稳定基础，才能经得起各种风浪的考验。

其次，农村基层政权是我国实现人民当家做主的基础组织。

农村基层政权真正掌握在人民手里，由人民直接选举、监督和罢免，同时接受上级政权的领导和监督，可以更好地调动人民群众参与本行政区域内事务的积极性。

（二）农村基层政权是国家政权与农村社会融合在一起的桥梁和纽带广大的乡镇干部由于直接生活、工作在农民群众中间，最熟悉本地区的实际情况，最了解农民的实际需求，是国家各项工作的落脚点。

乡镇行政机关及其工作人员的言行，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，影响党群关系、干群关系。

特别是目前我国正处于社会转型时期，各种特殊问题和突发事件都时有发生，在这种情况下，乡镇政权在上传和下达信息，整合、组织、动员各种农村资源和各种社会力量的作用就显得更加重要了。

试论农村宗族势力影响新农村基层政权的原因及对策【摘要】农村宗族势力对新农村基层政权的影响日益凸显，这不仅是因为宗族情结的存在，更关乎经济利益的争夺。

宗族势力通过利益交易和权力争夺，逐渐蚕食基层政权，导致基层治理失效。

为了有效解决这一问题，应当加强农村基层治理，建立现代社会制度，深化改革推进法治建设。

只有通过这些措施，才能有效遏制宗族势力对新农村基层政权的不良影响，实现农村社会治理的现代化和法治化。

【关键词】宗族势力、新农村基层政权、农村基层治理、宗族情结、经济利益、改革、法治建设、现代社会制度1. 引言1.1 研究背景农村宗族势力对新农村基层政权的影响是一个长期存在并备受关注的问题。

随着我国农村改革不断深化和农村社会结构的变迁，宗族势力对基层政权的影响逐渐凸显出来。

传统的宗族关系在某种程度上成为一些地方政权运行的隐形规则，影响政府决策的公正性和效率性。

这种影响不仅限于政治层面，还涉及到经济、社会等方方面面。

研究宗族势力对新农村基层政权的影响，深入剖析其原因，提出有效对策，对于推进农村基层治理体系的建设和现代化进程具有重要意义。

当前，我国正在推进农村改革和加强基层治理，如何应对宗族势力的干扰和影响成为亟待解决的问题。

有必要对农村宗族势力的问题进行深入研究，为农村基层政权的发展提供理论指导和政策建议。

1.2 研究意义研究宗族势力影响新农村基层政权的原因及对策具有重要的意义，首先宗族势力在农村社会中具有较强的影响力，其对基层政权的控制和影响不容忽视。

宗族势力的存在导致了一些不合理的现象，如权力寻租、腐败蔓延等，影响了新农村基层政权的公正性和效率性。

研究宗族势力对新农村基层政权的影响，分析其原因并提出相应的对策，对于推进农村基层治理现代化，建设法治乡村具有重要的借鉴意义。

随着我国农村改革不断深化和社会治理体系不断完善，加强对农村宗族势力的研究，有助于更好地理解农村基层政权的运行机制，为构建和谐稳定的农村社会奠定坚实的基础。

乡镇农村基层政权建设总结乡镇农村基层政权建设总结一、引言乡镇农村基层政权建设是指在我国农村地区创建和完善基层组织，加强农村社会管理、发展农村经济、协调农村利益关系，提高农村社会管理水平的一项重要工作。

乡镇农村基层政权建设是我国农村改革发展的重要环节，对于实现社会主义现代化建设具有重要意义。

二、乡镇农村基层政权建设的意义乡镇农村基层政权建设是保障农民合法权益的重要保证，是实现乡村振兴战略的重要抓手。

在基层政权建设方面，我们要重视多层次的社会治理体系建设，强化乡村治理体系建设，健全村、屯、组三级基层自治组织。

只有加强政权在乡镇农村基层治理中的作用，才能够更好地解决基层面临的问题，推动乡村振兴事业的发展。

三、乡镇农村基层政权建设的主要问题乡镇农村基层政权建设面临着一系列的问题。

一方面，基层组织建设不完善，基层组织力量薄弱，基层干部队伍建设不够完善，特别是在农村地区基层干部缺乏培养机制，导致一些基层干部的素质不高。

另一方面，基层政权的运行机制不够完善，决策执行难度大，很难体现农民的利益。

四、乡镇农村基层政权建设的对策和建议针对乡镇农村基层政权建设面临的问题，提出以下对策和建议。

首先，加强基层组织建设，增强基层组织力量。

这包括加强基层干部的培训和选拔工作，建立健全基层干部激励机制，提高基层组织的凝聚力和战斗力。

其次，建立完善的基层民主决策机制。

加强农民的参与，建立健全农村居民自治组织，使农民能够通过民主程序参与到基层决策中来，实现基层决策的科学化和民主化。

再次，加强对基层政府的监督。

加强对基层政府的监督，建立健全反腐败机制，加强对基层干部的监督和约束，确保政府的廉洁和高效。

最后，加强基层政权建设的宣传教育工作。

通过加强宣传教育工作，提高广大农民的法律意识和社会责任感，增强农民对基层政权建设的认同和支持。

五、乡镇农村基层政权建设的成效在乡镇农村基层政权建设方面，我国取得了一些显著的成效。

一方面，通过加强基层政权建设，农村社会管理水平得到了提高，农村社会治安形势得到了明显改善。

农村基层政权在中国新农村建设中的地位和作用学校：学院：专业：指导教师：姓名：【目录】1.农村基层政权的内涵1.1我国基层农村的内涵1.2我国基层政权的变迁状况1.2.1乡政并立时期1.2.2人民公社时期1.2.3乡政村治时期2.农村基层政权在中国新农村建设中的地位2.1农村基层政权是传播党思想的基础，是新农村建设的方向标2.1.1 农村基层政权传播民主政治思想2.1.2农村基层政权传播科学技术思想2.1.3农村基层政权传播文化道德思想2.2农村基层政权是党与农民沟通的桥梁，是新农村建设的绿色通道2.3农村基层政权是党落实各项任务的载体，是新农村建设的渠道3.农村基层政权在中国新农村建设中的作用3.1农村基层政权能够保障新农村建设中基层政治的民主性3.1.1选举形势民主3.1.2.管理模式民主3.1.3.乡镇人大完善民主3.2农村基层政权能够促进新农村建设中经济的健康发展3.2.1.基层政权扶持乡镇企业创立3.2.2.制定政策促进乡镇企业发展3.2.3使农村经济适应市场经济需求3.3农村基层政权能够扩大新农村建设中精神文明的传播3.3.1.传播科学发展观3.3.2.注重农村教育4.结语【摘要】我国是一个农业大国，农村人口众多，在农村地区，直接管理和服务广大农民的是农村基层政府。

农村基层政权的稳定与发展，能够积极提高农村基层政府的服务能力和办事效率，从而更好进行基层工作的推行与开展，加快我国社会主义新农村建设的步伐。

我国农村基层政权在我国新农村建设中具有重要的角色，农村基层政权的不断完善与发展同样对我国新农村的经济建设具有重要的意义。

本文通过分析我们现阶段农村基层政权的内涵以其必要性，论述其在新农村建设的地位和作用，进而说明，农村基层政权稳定健康的发展，是我国解决农民问题，保障农民生活和建设中国新农村道路的必要条件。

【关键词】基层政权；新农村建设；地位；作用1.农村基层政权的内涵1.1我国农村基层政权的内涵农村基层政权是国家政权的基础，它主要是指农村地区的基层政府。

2024年乡镇农村基层政权建设总结一、引言乡镇农村基层政权建设是我国政府工作的重中之重。

随着乡镇农村发展的进一步推进，政权建设也面临新的挑战和机遇。

本文通过对____年乡镇农村基层政权建设的总结，针对存在的问题提出对策，旨在推动乡镇农村基层政权建设的进一步提升。

二、问题总结1. 党员干部素质有待提高。

一些乡镇农村基层干部对党的理论知识了解不够深入，政策执行不到位，不能有效地指导基层工作。

2. 基层组织建设薄弱。

一些乡镇农村基层组织工作不规范，组织架构不合理，影响了政权建设的顺利开展。

3. 农村基层治理体系不完善。

乡镇农村治理体系缺少科学、高效、可操作性强的运行机制，制约了基层政权建设的发展。

4. 基层农村干部培训不足。

一些基层乡镇干部对新时代基层政权建设的要求认识不到位，缺乏相关培训，不能适应新形势下的工作需求。

三、解决对策1. 提高党员干部素质。

加强对乡镇农村基层干部的培训，引导他们深入学习党的理论知识，掌握政府工作的方法和技巧。

建立健全干部考核机制，激励他们不断提升自己的能力和素质。

2. 加强基层组织建设。

突破行政体制的束缚，建立健全基层党组织、村民委员会、村务监督委员会等组织架构，加强基层组织的功能和能力。

推行党建工作责任制，确保各项政策措施的有效推行。

3. 完善农村基层治理体系。

建立健全基层治理网络，整合各方资源，形成合力，实现乡村振兴和农村治理的有机结合。

加强政府与企业、社会组织、农民等各利益相关方的沟通与协作，解决农村发展面临的问题和矛盾。

4. 加强基层农村干部培训。

建立完善的基层农村干部培养机制，加大对基层干部的培训力度。

多样化培训形式，如组织学习班、研讨会、培训讲座等，提升基层干部的理论水平和实践能力，使他们能够适应新时代的工作需求。

四、成果展望通过以上对策的实施，预计在未来一段时间内，乡镇农村基层政权建设将取得显著的成绩。

具体表现在以下几个方面：1. 党员干部队伍素质明显提升。

农村基层政权建设的制度分析摘要：基层政权是国家政权的重要组成部分，是国家政权的基础和政策方针的落脚点。

基层政权建设是一项综合性很强的政府行政管理活动，是民政部门的职权与职责范围，其基层政权建设行政活动，只是整个国家基层政权建设活动的一部分。

在我国,农村基层政权是我国国家政权系统的基础组织,是国家政权与农村社会融合在一起的桥梁和纽带,在当前的新农村建设中发挥重要作用。

近年来，相关法律政策不断调整，各种问题也逐渐凸显。

有必要对农村基层政权本身存在的问题进行梳理,并结合基层政权改革的途径和措施分析。

关键词：基层政权建设行政管理《中华人民共和国村民委员会组织法》是为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，在我国，民政部是国务院管理有关社会行政事务的职能部门，负责基层民主政治建设。

民政部在基层政权建设方面的职责有：研究提出加强和改进基层政权建设的意见；指导村民委员会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设；指导城市居民委员会的建设工作，制定社会工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施，推动社区建设。

一、文献综述（一）林昭泉《<村民委员会组织法>缺陷浅析》作者认为现行颁布实施的《村委会组织法》，具有以下几个方面的缺陷：1、在强调村民委员会自治权的同时，忽视了加强上级党组织对农村的领导；2、对农村"两委"关系规定不够明确、具体；3、对村民委员会组成成员的素质要求不明确；4、民主进程加快的"海选"，一时与村民素质不相适应；5、罢免村民委员会成员程序过于复杂，不够灵活、便捷。

（二）村民委员会组织法实施情况之调查分析（中南财经政法大学）本篇文章主要对村委员与党支部、基层政权之间的关系、民主选举和民主监督方面的问卷调查做出了总结评述1、调查表明，在实际调查中，把村委会当成一级政权组织亦或是乡镇人民政府的派出机关，进而把行政工作交给村民委员会去做或者包办代替村民自治范围内的事项的现象普遍存在。

农村工作中的农村基层政权建设探讨农村基层政权建设一直是农村工作的重要内容之一，其在农村经济、社会和文化发展中起着至关重要的作用。

本文将探讨农村工作中的农村基层政权建设的重要性、现状及对策，以期提供新的思路和方法。

一、农村基层政权建设的重要性农村是国家的基本经济单位，农村基层政权作为实现农村稳定发展的重要保障，具有不可替代的作用。

首先，农村基层政权能有效维护农民的合法权益。

农村经济活动的复杂性，常常导致农民的权益受到侵害。

而农村基层政权的建设能够依法保护农民的权益，维护农民的合法权益，推动农村的公平正义。

其次，农村基层政权能够促进农村社会稳定。

农村是社会变革的重点区域，相对于城市，农村更容易受到社会动荡的影响。

而健全的农村基层政权能稳定农村社会，提供公共服务和社会安全保障，降低农村社会的不确定性。

再次，农村基层政权对于农村发展至关重要。

农村是国家粮食安全的基石和乡村振兴的关键环节，农村基层政权能够推动农村经济发展和农村产业升级，为农民提供更好的发展环境和机会。

二、农村基层政权建设的现状当前，农村基层政权建设面临着一些挑战和问题。

首先，农村基层政权建设的参与度不高。

由于农村基层政权众多的工作内容和复杂的职能需求，许多基层政权工作人员缺乏积极的工作热情，往往只是形式主义地完成任务。

其次，农村基层政权的服务能力有待提高。

由于资源分配的不均衡和政策的不完善，农村基层政权无法满足农民的多样化需求，服务能力亟需增强。

再次，农村基层政权的权力运行存在问题。

一些基层政权在权力运行过程中存在不公平、不规范等问题，导致农民对农村基层政权的信任度降低，影响基层政权的正常运行。

三、加强农村基层政权建设的对策为了推进农村基层政权建设，有必要采取一系列措施。

首先，提高农村基层政权工作人员素质。

通过加强培训，提升农村基层政权工作人员的专业素养和政策意识，激发他们的工作热情和责任感，提高服务农民的能力。

其次，优化资源配置和政策环境。

农村基层政权建设调研报告篇一：农村基层政权调研报告白道口镇关于农村基层政权建设现状的调研报告农村基层政权组织是党在农村领导和执政的根基，基层政权建设水平直接关系到党的路线方针政策和国家的法律法规在基层的贯彻执行，关系到社会大局稳定。

新形势下，进一步加强和改进农村基层政权建设，对于提高党对农村工作的领导水平，推动农村科学发展，巩固党在农村的政治基础、组织基础和群众基础，具有重要意义。

最近，按照县里安排，我镇对农村基层政权建设问题进行了专题调研。

此次调研采取召开座谈会、个别走访、查阅有关资料等形式，调查范围涉及我镇46个村。

调研结果表明，该镇基层政权建设呈现出积极、健康的发展态势，产业结构布局合理，镇域建设规划清晰且有成效，服务功能日益完善，为促进该镇农村经济社会进一步发展奠定了良好的组织基础。

现就调研的基本情况总结报告如下：一、当前农村基层政权面临的严峻形势和自身建设主要情况（一）当前镇、村组织建设情况白道口镇共有46个行政村，69个乡镇干部，32个大学生村干部，230个农村干部。

近三年来，共进入一名选调生，两名乡镇公务员，新入职干部基本能安心本职工作。

乡镇干部年龄普遍处于30-50岁之间，学历普遍偏低，大学本科学历11名，大专学历42名，其余在高中以下学历水平。

截止2014年，共调出干部6名，没有辞职的干部。

农村干部年龄普遍在35-60岁之间，年龄结构基本合理。

学历水平普遍较低，全部是高中以下学历，个别干部小学水平都不到。

农村干部个人经济收入80%主要靠土地收益，20%以下的农村干部拥有自己的合作社和企业。

村干部的工资统一发放，村级经费的使用由各级财物部门审核把关。

从调研情况看，我镇农村基层政权建设总体上是好的，是有战斗力的，但与贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建农村和谐社会、加快形成经济社会发展一体化新格局的新形势新要求相比，还存在一些不适应、不符合、亟需切实解决的问题。

二、当前镇村基层政权、基层社会政治稳定面临的主要形势1、农村基层组织体系基本健全，少数村级组织软弱涣散。

农村基层政权建设：问题与对策所谓农村基层政权，按照我国宪法和地方组织法的规定，是指由乡（民族乡）、镇人民代表大会与乡（民族乡）、镇人民政府两者有机构成的统一体（注：参见张厚安主编《中国农村基层政权》，四川人民出版社，1992年版，第3页。

）。

但必须指出的是，由于中国共产党处于执政地位，故在各级政权组织体系中，它位居政治领导地位，从而也就构成了政权体系内必不可少的要素。

农村基层政权组织亦如此。

建国后、特别是党的十一届三中全会以来，我国农村基层政权得到了巩固和加强。

然而客观实际表明，现阶段的农村基层政权建设还面临着一系列亟待解决的严重问题。

笔者依据对湖北省一些农村区域的社会调查，认为有以下几个主要方面的问题值得我们分析和研究。

（一）权力结构失衡所谓权力结构失衡，此处主要“是指农村在基层政权组织体系内，由于党政关系、权力机关与行政机关三者之间关系未理顺而导致政权运作不畅的一种无序状态”（注：刘然、舒德焱、胡良琼：《中国农村政治》，成都出版社，1996年版，第105、115页。

）。

以党政关系而言，则突出地表现为某些乡镇党组织违反国家宪政体制，过分地干预乡镇人大与政府的事务，使政权的运行机制失调和功能萎缩；以权力机关与行政机关的关系而言，乡镇人大权力“软化”而乡镇政府权力过分“硬化”的现象很普遍。

由于上述基层政权组织体系内的部分行为主体超出宪政体制和法律上的规定，使得各行为主体不能各司其职，造成政权非规范化、制度化和法律化的运作，并导致权力结构失衡的不合理的现象产生。

（二）政权功能的削弱和柔弱农村基层政权功能的削弱表现在权力机关的职能不能落实；而其功能的柔弱则表现在行政机关的管理职能和政治职能失调。

就前者而言，其显著特点是：①乡镇人大的立法活动明显地滞后于农村社会主义建设事业的迫切需要，尤其是滞后于农村市场经济迅速发展的迫切需要；②乡镇人大不能有效地履行其领导权和监督权，法定的最高权威往往名不副实；③乡镇人大会议既不经常也不正常。

浅谈新时期的农村基层政权建设浅谈新时期的农村基层政权建设农村基层政权是国家政权的基础。

这个基础的稳固与否，影响到国家的稳定和党的执政地位。

一、对农村基层政权建设的认识目前，我国农村的基层组织设置主要有乡镇政府机关和村民委员会。

农村基层政权建设包括乡镇政权和村民委员会建设两部分。

乡镇政府机关综合管理本乡镇范围内的政治、经济和社会文化事物等。

乡镇政权建设主要是指在乡镇政府中建立适应社会主义市场经济要求的工作机制，完善监督程序，推行政务公开，增强办事效率。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,村民委员会是:"村民自我管理,自我教育,自我服务的基层群众性自治组织。

实行民主选举,民主决策,民主管理,民主监督"的组织。

村民委员会最基本的职能是"办理本村的公共事务和公益事业,调解民事纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

"村民委员会建设主要是指村民委员会按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的原则开展村民自治活的执政理念呢！这已经成为我们开展好农村各项工作的一个难点问题。

5、促进农村经济发展的职能没有发挥好。

当前基层组织还是没有将足够的精力放在如何发展农村经济、增加农民收入这个重点上来，更多的将精力耗费在其他的琐事上了。

在发展经济时也不能站在农民的角度来制定方案和措施，往往会出现好心办坏事的结果。

这也已经成为我们搞农村各项工作的一个不容忽视的重要问题。

二、对加强农村基层政权建设的思考近年来，在经济建设和社会发展不断取得新成就的同时，农村地区特别是经济落后地区基层政权建设出现了一些新情况和新问题，比如基层财政负债沉重制约了行政效能，部分农村党支部和村委会关系不协调，基层党政组织社会动员能力下降，基层政权行政能力有趋于弱化的倾向。

江泽民同志说过，基础不牢，地动山摇。

基层政权行政能力弱化的问题必须引起足够重视，采取有效措施加以解决。

加强农村基层政权建设，我认为应该从以下几个方面着手：一是努力推动经济建设型政府向公共服务型政府转变。