最新农村基层政权建设：问题与对策

农村基层社会治理存在的问题及对策探析随着中国农村改革开放的不断深入，农村社会治理也成为社会关注的热点话题之一。

农村基层社会治理中依然存在诸多问题，如村务管理不规范、基层社会组织薄弱、社会信用体系不健全等。

本文将从这些问题出发，探讨农村基层社会治理的现状和存在的问题，并提出相应的对策。

1. 村务管理不规范在很多农村地区，村务管理仍然存在着不规范的问题。

村干部的选拔任用程序不够透明，村民代表大会的决策执行不到位，导致了村务管理的混乱和不公平。

一些村干部利用职权谋取私利，甚至腐败成风。

这些问题的存在，严重影响了农村基层社会治理的有效性和公平性。

2. 基层社会组织薄弱农村基层社会组织的建设依然较为薄弱。

缺乏有效的社会组织，导致了农村社会治理的难度增加。

在很多村庄，缺乏协调和服务能力的社会组织，无法有效地维护村民利益，促进社会和谐。

3. 社会信用体系不健全在农村地区，由于信息不畅通、社会信用体系不健全，导致了很多社会治理难题。

如农村借贷风险大，因为没有良好的社会信用体系，很多农民难以获得贷款，导致了农村经济的发展受限。

为了解决村务管理不规范的问题，应当完善村务管理机制。

一方面，需要建立村干部选拔任用的纪律和规范，提高选拔任用的公开透明度。

要完善村民代表大会的法定职责和议事程序，保障村民代表大会的权威性和有效性。

为了强化农村基层社会治理能力，需要加强基层社会组织建设。

政府可以从财政资金上给予适当支持，推动社会力量参与基层社会组织的建设，培育和壮大基层社会组织。

通过社会组织的建设，可以让社会治理更加有序，基层民众的诉求得到更好的解决。

为了降低农村借贷风险，需要完善农村社会信用体系。

可以通过建立村民信用记录、农户信用档案等形式，完善农村社会信用体系。

政府可以通过信息技术手段，推动农村社会信用体系的建设和应用，为农村经济发展提供更好的信用支持。

农村基层社会治理中存在的问题还比较突出，但是通过政府和社会各方的共同努力，这些问题是可以得到解决的。

农村基层社会治理存在的问题和建议随着中国农村社会经济的发展，农村基层社会治理也面临着诸多问题。

这些问题不仅影响着农村社会的稳定和发展，也制约了农村社会治理模式的完善和创新。

为了更好地解决这些问题，我们需要深入分析农村基层社会治理所存在的问题，并提出相关建议。

一、存在的问题1.社会组织欠缺农村基层社会治理中存在着社会组织的欠缺。

由于农村社会组织发展不足，导致农村社会的自治和服务功能不够完善，难以满足农村居民的多元化需求。

农村基层社会治理缺乏有效的社会组织支持，导致农村社会治理能力不足，社会矛盾难以得到有效化解。

2.村民自治意识淡薄农村基层社会治理中存在着村民自治意识淡薄的现象。

一些农村居民对自己的自治权利和责任意识不够强烈，缺乏对村务事项的积极参与和监督，导致农村基层社会治理难以形成有效的自治机制。

3.村民自治能力不足农村居民自治能力不足是农村基层社会治理中的另一个问题。

一些农村居民在村务事务方面缺乏相关的知识和技能，导致他们在参与村务管理和决策方面力不从心，难以发挥自己的自治作用，影响了村民自治的有效性。

4.村级干部素质不高农村基层社会治理中存在着村级干部素质不高的问题。

一些村级干部在政治素质、业务能力、道德品质等方面存在不足，导致他们在村务管理中难以发挥应有的作用，影响了农村基层社会治理的有效性和规范性。

5.农村社会矛盾多发农村基层社会治理中存在着农村社会矛盾多发的问题。

随着农村经济社会的快速发展，农村居民生活水平的提高，加之资源环境的变化，农村社会矛盾日益凸显，影响了农村社会治理的稳定和秩序。

二、建议1.加强农村社会组织建设针对农村基层社会治理中存在的社会组织欠缺问题，可以加强农村社会组织建设，鼓励发展各类农村社会组织，提升其服务和自治功能。

可以通过政策支持、培训指导等方式，鼓励和引导农村居民积极参与社会组织的建设和发展，促进农村社会组织健康有序发展。

2.加强村民自治意识建设针对村民自治意识淡薄的问题，可以加强村民自治意识建设，普及相关知识，提高村民的自治意识和参与意识。

农村基层政权建设：问题与对策“ 一建国后、特别是党的十一届三中全会以来，我国农村基层政权得到了巩固和加强。

然而客观实际表明，现阶段的农村基层政权建设还面临着一系列亟待解决的严重问题。

笔者依据对湖北省一些农村区域的社会调查，认为有以下几个主要方面的问题值得我们分析和研究。

（一）权力结构失衡所谓权力结构失衡，此处主要“是指农村在基层政权组织体系内，由于党政关系、权力机关与行政机关三者之间关系未理顺而导致政权运作不畅的一种无序状态”（注：刘然、舒德焱、胡良琼：《中国农村政治》，成都出版社，1996年版，第105、115页。

）。

以党政关系而言，则突出地表现为某些乡镇党组织违反国家宪政体制，过分地干预乡镇人大与政府的事务，使政权的运行机制失调和功能萎缩；以权力机关与行政机关的关系而言，乡镇人大权力“软化”而乡镇政府权力过分“硬化”的现象很普遍。

由于上述基层政权组织体系内的部分行为主体超出宪政体制和法律上的规定，使得各行为主体不能各司其职，造成政权非规范化、制度化和法律化的运作，并导致权力结构失衡的不合理的现象产生。

（二）政权功能的削弱和柔弱农村基层政权功能的削弱表现在权力机关的职能不能落实；而其功能的柔弱则表现在行政机关的管理职能和政治职能失调。

就前者而言，其显著特点是：①乡镇人大的立法活动明显地滞后于农村社会主义建设事业的迫切需要，尤其是滞后于农村市场经济迅速发展的迫切需要；②乡镇人大不能有效地履行其领导权和监督权，法定的最高权威往往名不副实；③乡镇人大会议既不经常也不正常。

人大会议或常年不开，开了也往往被党委会议或政府会议取代或“挪用”。

再以后者而言，首先应该指出，“权力机关权力的‘软化’并不能导致政府机关功能的‘硬化’”（注：刘然、舒德焱、胡良琼：《中国农村政治》，成都出版社，1996年版，第105、115页。

）。

这是因为：①在很多的乡镇，政府还没有根据市场经济的客观需要来改革机构、转变职能；②也有些乡镇行政体制改革不配套，不深入，因而机构臃肿，人浮于事，效率低下；③乡镇政府的管理职能和政治职能失调。

村基层治理存在的问题和对策一、当前村基层治理存在的问题在我国乡村发展进程中，村基层治理是保障农村社会稳定和经济发展的重要环节。

然而，在实践过程中，我们也面临着一些问题。

首先，权力集中与民主参与不足。

一些地方村委会权力较为集中，少数干部对重大事务决策垄断权力。

这导致了群众的知情权、参与权受限，带来了决策的不科学和滥用之恶。

其次，机制建设滞后。

由于长期以来对乡村治理持强调高效运行态度，但却忽视机制建设，并未形成有利于广泛参与和监督的制度安排。

缺乏有效的组织架构和规范化操作程序使得许多问题无法有效解决。

再次，担任职位人员素质不高。

由于历史原因和相对较低工资福利待遇等原因，很多优秀人才没有选择从事基层政府工作或者流失到其他领域。

这导致了一些人员素质、能力较低的人充当基层干部，影响了基层治理的质量和效果。

最后，财务管理不规范。

一些村委会在经济收支管理方面存在着经费使用不透明、审核监管缺失等问题。

这给腐败现象埋下了隐患，也影响了发展资金的有效利用。

二、对策与建议针对上述问题，我们需要采取一系列的对策来加强和改进村基层治理。

1. 推进权力下放和民主参与首先，应推动权力下放和民主决策机制建设。

通过设立合法的选举程序，确保广大村民能够平等参与到决策中去，并落实自治原则。

同时，在重要事项上应实行集体决策、科学决策，并加强各类座谈会、听证会等形式的群众参与，促使民意更好地被反映出来。

2. 强化组织架构和制度建设其次，必须加强村委会组织架构建设，为稳定乡村治理提供良好基础。

具体方面包括明确职责分工、厘清权责边界、完善运行机制等。

此外，在村级政府内部还应建立行政程序规范，明确工作流程和标准操作程序。

只有建立科学、合理的运行机制，才能有效化解问题，提高基层治理水平。

3. 加强人才培养与引进为了解决村级干部素质不高的问题，应加大投入，加强对村干部的培训与考核。

同时，优先选拔具备专业知识和管理能力的人才进入乡村领导班子，提供更好的职业发展前景和待遇，吸引优秀人才从事乡村治理工作。

当前农村基层政权建设的突出问题和对策建议当前农村基层政权建设充满机遇与挑战，农村多数基层政权建设卓有成效，促进了农村经济社会全面发展，但也存在一些倾向性的突出问题，如不及时采取有效措施，任其发展下去，必将产生严重后果。

一、突出问题当前农村基层政权建设的突出问题表现如下：第一，干部心态失衡，存在思想危机。

一些基层干部经受不住腐朽思想的侵蚀和诱惑，世界观、价值观发生蜕变，与党离心离德，为自己谋退路，以权谋私、违法乱纪。

当前，有的农村基层干部中还蔓延着一种浮躁之风，对发展事业、求名求利、改善生活期望值过高。

表现为急功近利，只看眼前，不顾长远；急于求成，头脑发热，脱离实际，想一炮打响，一举成功。

一些基层干部不安于农村，不安于其位，一门心思用在脱离农村、谋求更高的职位上。

有的为了出政绩，大干劳民伤财之事。

有的跑官要官，不择手段。

这种浮躁之风已严重影响到农村基层政权建设。

第二，政府权威失灵，存在政治危机。

我国农村基层政权曾经是很有权威的。

一些地方现在不行了，农民对基层政权缺乏信任和认同感，许多农民根本不听基层政府和村级组织的，“你让他住东他偏往西”，令基层干部无可奈何。

基层政府权威失灵，直接后果是政府的社会控制能力和动员能力下降，也就是基层政权退化。

第三，财政收入失源，存在生存危机。

据调查，全国大部分地区乡、村两级有债务，有的地方几乎村村、镇镇有债务。

从全国看，80%左右的乡镇难以足额按时发放工资。

有些农村基层干部人心惶惶，他们一不知道乡镇政府的前景如何，二不知道自己的出路何在。

村级财政状况更不容乐观。

随着税费改革的推进，村级组织的合法收入锐减，加之征收困难，没有一分钱收入的“空壳村”越来越多，有的地方“空壳村”高达60%以上。

这些地方的村“两委”已陷入“无米之炊”的境地，靠自身能力生存下去的可能性越来越小。

第四，社会管理失控，存在安全危机。

在一些农村，党和政府的声音几乎听不到，宗族组织、宗教组织、各种非法宗教迷信甚至邪教组织、黑社会组织却大行其道，一手遮天。

农村基层社会治理存在的问题和建议一、问题1.土地流转问题农村基层社会治理中存在着土地流转问题。

随着城市化进程的加快，农村土地流转成为农村基层社会治理的一个重要问题。

农村土地流转使得农村土地利用效率提高，但也带来了土地资源流失、农民收入低、土地环境污染等问题。

此外，由于土地流转的不规范，也给乡村社会治理带来了一定的挑战。

2.产业结构单一大部分农村社区的经济以农业为主，产业结构单一，缺乏多元化的经济发展模式。

这一问题导致农民收入来源单一，经济发展的韧性不足，一旦受到外部因素的冲击，农民的生计将受到严重的威胁，也会导致一些社会问题的产生。

3.农村社会管理体制不完善农村社会管理体制存在不完善的问题。

由于农村社会管理体制的不完善，导致一些社会问题久拖不决。

例如，在农村，因地域分散、人口众多、信息不对称等原因，导致一些普遍存在的问题，如治安问题、教育医疗资源不足等问题，得不到有效的解决。

4.农村社会组织建设滞后农村社会组织建设滞后，农村基层社会治理体系不完善。

由于农村社会组织建设滞后，导致农村社会治理体系不完善，农村社会的自治、民主和法制建设程度不高。

这就使得一些社会问题得不到有效的解决。

5.农村社会治理责任不清农村基层社会治理中存在着部门责任不清的问题。

由于农村社会管理中存在着多部门、多层级的问题，导致各级部门在具体实施中出现了责任不清、职责交叉等问题，增加了农村社会治理的难度。

二、建议1.加快土地流转制度改革首先，要加快土地流转制度改革，建立健全农村土地流转市场，完善法律法规，规范土地流转手续，保障农民的土地流转权益，推动农村社会治理的现代化。

2.推进多元化产业发展其次，要推进农村多元化产业发展，扶持乡村振兴，发展乡村特色产业，提高农产品附加值，增加农民收入来源，增强农村社会经济的韧性。

3.完善农村社会管理体制再次，应当加强农村社会管理体制的建设，完善农村社会治理法律法规，建立健全社区自治组织，加大政府对农村基层社会治理的投入和支持，为农村社会的自治、民主和法制建设提供更多的保障。

乡镇农村基层政权建设总结一、前言在我国农村，乡镇是基层管理的重要组成部分，也是基层政权的代表性组织形式。

乡镇农村基层政权建设，是加强农村基层管理，建设和谐农村的必然要求。

近年来，我国乡镇农村基层政权建设取得了显著进展，但仍面临着一系列挑战。

因此，本文将综述乡镇农村基层政权建设的现状和问题，并提出相应建议。

二、乡镇农村基层政权建设现状1.人才队伍建设乡镇农村基层政权人才队伍建设是农村基层治理的重要内容。

当前，在人员数量上，乡镇政府职能部门配置在千人以上的仅占5%。

多数农村地区由于人才短缺，导致基层政策执行不到位、效果不好，甚至一些基层政权缺员。

可以说，乡镇农村基层政权的人才队伍建设存在较大缺陷。

2.产业结构调整在产业结构上，农村社会在发展过程中需要进行优化调整，实行精准扶贫和普惠性增收，加强扶贫政策的详细规划和推进。

但当前，很多地区仍然依靠传统农业，而产业结构单一的情况依旧存在，缺乏创新性思维和创业支持政策，限制了农村基层政权发展的潜力。

3.信息管理和服务随着移动互联网技术在农村的普及，应当进一步加强信息管理和服务。

利用信息化技术，提高基层服务能力，将乡镇农村政府服务与互联网融合，协助农民及时解决生产生活中的难题，为农民提供更加规范化和高质量的服务。

三、乡镇农村基层政权建设问题1.资金投入不足当前，我国农村发展的资金几乎全部来自政府投入，而乡镇农村基层政权的投资相对较少，造成了基层治理存在维度不全面、服务不完备等问题。

2.基层干部素质不高我国农村基层干部大部分为农村来的同胞，虽足年长，但在业务能力和管理素养上还有差距，因而指导性、领导性和组织协调能力亟需提升。

3.优秀人才流失优秀人才流失是当前乡镇农村基层政权建设的一大难点，主要原因是乡镇农村基层的薪酬待遇过于低廉，不能满足他们的生活需求。

4.农村基础设施滞后现如今，城市化进程已经很明显，但农村地区却依然是基础设施建设最滞后的领域之一，缺乏良好的交通、能源和通信等配套设施，这极大地阻碍了基层治理和经济发展。

我国农村基层民主政治建设中存在的问题与对策1（五篇范例）第一篇：我国农村基层民主政治建设中存在的问题与对策1 我国农村基层民主政治建设中存在的问题与对策内容摘要：随着改革开放的发展，我国的政治文明取得的长足的发展，尤其是基层民主政治的发展。

十七大指出把发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主政治权利作为社会主义民主政治建设的重大任务。

近年来，政治发展所取得成就是有目共睹的，然而，在这些成就的背后，我们也应该看到其中所蕴藏的一些矛盾与问题，为了实现更高层次的政治民主化，真正实现人民当家做主，我们不得不正视这些矛盾与问题，同时分析问题存在的原因，寻找解决问题的办法与对策，理性的对待基层民主政治发展的现状。

关键词：我国农村基层民主政治问题对策基层民主政治建设，尤其是农村基层民主政治建设对于社会主义政治文明建设具有极其重要的意义。

近年来，党和国家提出了建设社会主义新农村，这就要求把农村基层民主政治的发展摆在一个重要的战略地位上。

完善农村基层民主政治制度，有利于充分调动农民参与政治的积极性，提高农民的政治素质，有力的促进农村社会经济的发展，更能巩固我党在农村的执政地位。

通过对农村基层民主制度的分析，我们可以清楚地认识到，农村基层民主政治建设中存在一系列问题，包括村民自治与现行政治体制之间的冲突，村民自治与各种腐蚀民主自治的因素之间的冲突，村民民主意识淡薄，参政能力不高，村民监督措施较为乏力以及欠发达地区村民自治工作有待进一步加强等。

在新形势下,如何建设农村基层民主,达到真正实现农民当家做主，为新农村建设创造一个和谐、文明、协调的环境,是摆在我们面前的一个重要课题。

本文从历史唯物主义的角度出发，在通过对基层民主政治建设所存在的问题进行分析的基础上，提出了一些解决办法，包括协调各级组织之间的关系，完善配套设施建设，加大农村教育投入，大力发展农村经济等，相信这会对农村基层民主政治的发展起到一定的积极作用。

当然，由于知识面的缺陷，经验的不足，本文还存在许许多多的问题，希望以后可以吸取经验，取精华，去糟粕，提高自己提出问题，分析问题，进而解决问题的能力。

农村基层民主政治建设存在的问题及对策摘要在新农村建设的过程当中，农村基层民主是非常重要的内容和政治条件，该项工作能够在一定程度上巩固党执政的合法性群众基础，同时使得村民的民主意识得到有效的提高，推动新农村的建设。

我国的农村基层民主政治建设在多年的努力下取得了一定的成绩，基层民主政治实践实现了多样化和制度化的发展，并且村民的主体地位得到了构建，但是也存在着一定的问题，主要体现在体制机制、监督基础、文化基础和村民素质四个方面。

文章在客观分析问题的基础上，提出了农村基层民主政治建设的对策，为我国新农村的建设和发展提供参考。

关键词：农村基层民主政治建设问题对策新农村目录一、绪论 (3)（一）毕业设计的背景及目的 (3)（二）国内外研究状况 (3)（三）课题的研究方法 (4)（四）论文构成及研究内容 (4)二、新时期农村基层民主政治建设的成就 (5)（一）实现了我国农村基层民主政治实践的多样化 (5)（二）实现了农村基层民主政治实践的制度化 (5)（三）村民主体地位的构建 (6)三、农村基层民主政治建设存在的问题 (7)（一）体制机制有待进一步完善 (7)（二）监督基础有待进一步加强 (7)（三）文化基础有待进一步加强 (7)（四）村民的素质有待进一步提高 (8)四、完善我国农村基层民主政治建设的对策 (9)（一）实现新时期农村基层民主政治建设的制度化、程序化 (9)（二）构建制度化的民主监督意识 (9)（三）协调好经济发展与农村基层民主政治建设的关系 (9)（四）加强农村再教育，促进多元文化发展 (10)（五）构建和谐的社会道德环境 (10)参考文献................................................. 错误！未定义书签。

致谢..................................................... 错误！未定义书签。

农村基层民主政治建设工作能够保障农民当家作主的相关权利和农村的改革以及发展稳定有着直接的关联，并且在一定程度上成为了社会主义民主政治的本质性要求，是农村社会政治稳定的根本性保障，而且推动了社会主义新农村的建设。

农村基层社会治理存在的问题和建议随着农村经济的发展和社会的变化，农村基层社会治理工作面临着诸多挑战和问题。

其中一些问题是长期存在的，而另一些则是随着社会变迁而产生的。

针对这些问题，我们需要深入分析并提出一些建议，以改善农村基层社会治理工作。

问题一：基层社会治理主体不完善农村基层社会治理的主体过于单一，主要是由村委会和村民代表大会组成，缺乏更加多元化和专业化的社会治理主体。

这导致了农村基层社会治理工作的单一性和局限性，无法很好地满足农村社会治理的需要。

建议一：建立农村社会组织为了充实农村基层社会治理的主体，可以鼓励和支持农村社会组织的建立，如村民自治组织、农村社区组织、志愿者组织等。

这些组织可以更好地为农村社会治理服务，代表居民利益，协助村委会开展工作，提高基层社会治理的多元性和专业性。

问题二：基层社会治理能力不足由于农村基层社会治理主体的能力较为薄弱，导致了他们在工作中面临许多困难和挑战。

比如，他们在应对突发事件、协调社会矛盾、推动社区发展等方面的能力不足。

建议二：加强基层社会治理能力建设为了提升基层社会治理的能力，可以加强对村干部和社区工作者的培训，提高他们的业务素质和工作能力。

同时，可以引入更多专业人才，如社会工作者、心理咨询师等，为基层社会治理工作提供更加专业的支持。

问题三：信息化水平低下农村基层社会治理的信息化水平相对较低，信息化技术在社会治理工作中的应用不足，导致了工作效率低下、信息传递不畅等问题。

建议三：推进信息化建设为了提高基层社会治理的信息化水平，可以加强对农村基层社会治理工作人员的信息化培训，提升他们的信息化运用能力。

同时，可以投入更多资金，推进农村基层社会治理信息化建设，提高信息化设施和平台建设水平。

问题四：村庄管理混乱由于一些农村地区的村庄管理混乱，导致了村庄环境脏乱差、村规民约执行不力等问题。

建议四：加强村庄管理建设为了改善村庄管理混乱的现状，可以建立健全村庄管理机制，明确村庄管理的责任主体和工作程序。