出境旅游保证金要缴纳多少

出境旅游的保证金制度作者：何江龙来源：《旅游纵览·行业版》 2016年第7期何江龙出境旅游是指中国大陆游客去往大陆以外的国家或地区旅游，包括去往中国港澳台地区。

在改革开放之后，随着我国经济实力的飞速发展，人民生活水平的日益提高，对外开放政策的深入，使得出境旅游成为国民消费热点之一。

据统计，2013年我国出境旅游人数9819万人次，比上年增长18%。

2014年中国出境旅游人数为1.07亿人次，增长19.49%左右。

从出境规模上来看，现在中国的出境市场已经是美国出境市场1.2倍，也是日本出境市场3. 5倍，成为世界第一大出境旅游国家。

并且随着经济市场化的不断发展和完善，不仅经济实惠，而且丰富多样；然而，与此相伴的是出境游纠纷日趋频繁且复杂难解。

从现有的相关法律法规等来看，我国法律对于出境游非常重视，早在1996年国务院和相关旅游机构就制定并实施了《边境旅游暂行管理办法》、（国务院对《边境旅游暂行管理办法》的批复）、《出境旅游领队人员管理办法》等部门规章及规范性文件，后来逐渐增加了《中俄边境旅游暂行管理实施细则》、《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》、《大陆居民赴台湾地区旅游领队人员管理办法》、《大陆居民赴台湾地区旅游合同（示范文本）》及《大陆居民赴台湾地区旅游合同（示范文本）（简化版本）》等大量的相关规定，而2013年新修订的《旅游法》也有不少条文涉及出境旅游事项。

随着出境旅游便利化和低成本化，一些游客借出境旅游的名义长期滞留在外甚至是偷渡、非法移民等，必然严重影响到旅行社的声誉、诚信等，还可能受到牵连而被追究连带法律责任。

为了保证出境游的旅客能按时回国，旅行社大都采用让旅游者缴纳一定押金（也称之为保证金）的方式来牵制游客，这种收取押金的出境游方式也逐渐形成一种行业惯例。

但是，由于缺乏相应的法律法规的规制，收取押金过高、收押金不返还等一系列的争议和纠纷也随之而生。

那么，首先应当弄清楚收取押金是否有必要；其次，如果有必要，应当如何规范收取；最后，除了押金，是否有其他可替代办法。

《旅游政策与法规》精讲蔡正敏主讲乐清市雁荡山旅游学校副校长（《旅游政策与法规》，浙江省旅游局编，2014年5月第4版，中国旅游出版社。

）第十一章旅行社法律制度第三节旅行社经营管理法律制度一、旅行社业务许可证制度（一）旅行社业务许可证制度的含义旅行社业务许可证制度是旅游行政管理部门对旅游市场主体从事旅游业务的许可管理制度。

（二）违反旅行社业务经营许可证行为的类型与法律责任1.无证经营即没有取得旅游行政管理部门的《旅行社业务经营许可证》而从事旅游业务的行为。

法律责任：《旅游法》第九十五条第一款规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

2.超范围经营范围旅行社未经许可而从事出境旅游和边境旅游业务。

法律责任：《旅游法》第九十五条第二款规定，除依照第一款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。

3.出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可证的行为法律责任：《旅游法》第九十五条第二款规定，除依照第一款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。

特别需要注意的是，我国法律实行的是“双罚制”，既处罚相关的旅行社，又处罚相关的责任人。

二、旅行社质量保证金制度（一）旅行社质量保证金的含义与意义《旅游法》第三十一条规定，旅行社应当按照规定交纳旅游服务质量保证金，用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。

1.旅行社质量保证金的含义从法理上讲，旅行社质量保证金是旅行社为自身经营活动和服务质量所提供的资金担保。

它是旅行社依照法定标准和数额所缴纳的专用款项，由第三方依法进行管理，并在法定情形下用该款项先行偿付旅游者的损失。

旅行社管理法律制度考试试题及答案解析一、单选题（本大题12小题．每题1.0分，共12.0分。

请从以下每一道考题下面备选答案中选择一个最佳答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。

）第1题国内旅行社应缴纳质量保证金( )万元人民币。

A 10B 15C 20D 25【正确答案】：A【本题分数】：1.0分第2题外国旅行社在我国境内设立长驻旅游办事机构，可以从事( )。

A 旅游咨询、联络、宣传B 招徕、接待外国来华旅游者C 为外国来华旅游者提供订房、订餐、订票业务D 帮助外国来华旅游者办理签证业务【正确答案】：A【本题分数】：1.0分第3题旅行社责任保险的投保形式是( )。

A 一年一保B 一团一保C 一人一保D 一月一保模考吧网提供最优质的模拟试题，最全的历年真题，最精准的预测押题！【正确答案】：A【本题分数】：1.0分第4题某旅行社安排游客王先生去普陀山旅游，王先生交付了预付款100元人民币，出发前两天，旅行社电话通知王先生，因为船票没有落实，要取消王先生的游程。

根据规定，旅行社应承担违约责任并赔偿旅游者违约金( )。

A 110元人民币B 130元人民币C 10元人民币D 30元人民币【正确答案】：C【本题分数】：1.0分第5题根据我国有关法规，申请外商投资旅行社的中国投资者在申请前三年每年外联人数应达到( )。

A 1万人天B 2万人天C 3万人天D 4万人天【正确答案】：C【本题分数】：1.0分第6题旅行社责任保险的投保人是( )。

A 旅游者B 旅行社C 旅游者和旅行社D 旅游行政主管部门模考吧网提供最优质的模拟试题，最全的历年真题，最精准的预测押题！。

旅行社总社分社质保金交纳标准1、引言旅行社作为旅游服务行业的重要组成部分，在保障旅游者权益、维护行业秩序方面扮演着重要的角色。

而旅行社总社分社质保金是旅行社营业资格的重要保障，对保障旅游者权益、维护旅游行业的健康发展具有重要意义。

对旅行社总社分社质保金交纳标准进行合理规范，具有十分重要的意义。

本文将从旅行社总社分社质保金的意义、相关规定及交纳标准等方面展开探讨，以期为进一步完善旅行社管理，维护旅游市场秩序提供参考。

2、旅行社总社分社质保金的意义旅行社总社分社质保金是指旅行社为保障旅行者权益、履行合同及防范旅行社破产等风险而向主管部门缴纳的一笔资金。

其作用主要有以下几个方面：（1）保障旅行者权益：旅行社总社分社质保金是旅行社为保障旅行者权益而设立的资金担保措施。

在旅行过程中，一旦发生旅行社违约、破产等情况，旅行者可通过质保金进行赔偿。

（2）维护行业秩序：通过规范旅行社总社分社质保金交纳标准，可以约束旅行社行为，减少不良竞争，维护旅游市场的健康发展。

（3）保障旅行社正常经营：质保金的设立也有助于提高旅行社风险防范意识，促进其合规经营，保障旅行社正常经营。

3、相关规定根据《中华人民共和国旅游法》及相关规章制度，旅行社总社分社质保金交纳标准应当遵循以下规定：（1）支付主体：旅行社总社分社质保金的支付主体为旅行社，应当由旅行社依法向主管部门缴纳，并按规定定期进行补缴。

（2）金额标准：质保金的交纳标准应当根据旅行社的经营规模、资质等进行分类定额，一般按照旅行社注册资金的一定比例进行缴纳。

（3）存管管理：旅行社应当将质保金存入指定的银行账户进行专门管理，不得挪用或占用，确保质保金能够及时有效地履行其担保职能。

（4）使用范围：质保金的使用范围应当明确规定，一般包括对旅行者违约、赔偿等方面的担保，并根据具体情况确定其使用手续及赔偿标准。

4、质保金交纳标准的合理规范为了更好地保障旅行者权益、维护旅游市场秩序，需要对质保金交纳标准进行合理规范。

简述旅游服务质量保证金制度旅游服务质量保证金制度是指旅游行业中为了保障游客权益而设立的一种制度。

该制度要求旅游企业在开展旅游服务前向相关部门缴纳一定金额的质量保证金，作为对游客权益的担保。

下面将详细介绍该制度的相关内容。

一、制度背景随着旅游业的不断发展，旅游市场竞争日趋激烈，各类旅游产品层出不穷。

但是，由于一些不良企业存在，导致了消费者在旅游过程中遭受了各种损失和伤害。

因此，为了保障消费者权益，提高旅游行业整体服务水平，国家出台了《中华人民共和国旅行社条例》等相关法规，并实施了旅游服务质量保证金制度。

二、制度内容1.缴纳标准根据《中华人民共和国旅行社条例》规定，各级旅行社应按照其经营规模、经营范围、注册资本等因素缴纳相应金额的质量保证金。

具体标准如下：（1）A类：注册资本100万元以上或年营业收入1000万元以上的旅行社，质量保证金为100万元。

（2）B类：注册资本50万元以上或年营业收入500万元以上的旅行社，质量保证金为50万元。

（3）C类：注册资本30万元以上或年营业收入300万元以上的旅行社，质量保证金为30万元。

（4）D类：注册资本10万元以上或年营业收入100万元以上的旅行社，质量保证金为10万元。

2.使用范围旅游服务质量保证金主要用于以下方面：（1）赔偿游客因旅游服务不当而遭受的经济损失；（2）赔偿游客因意外事故而遭受的人身伤害；（3）支付因违规经营而被处罚的罚款；（4）支付因违反合同约定而被判决支付的赔偿款项等。

3.管理机构各级旅游主管部门是旅游服务质量保证金管理机构。

该机构主要职责包括：（1）接受和审核旅行社缴纳的质量保证金；（2）对旅行社进行监督和检查，确保其合法经营、规范经营；（3）对游客投诉进行调查和处理，保障游客合法权益；（4）对旅行社违规行为进行处罚，确保市场公平竞争。

4.质量保证金的退还旅游服务质量保证金在以下情况下可以退还：（1）旅行社注销或被吊销营业执照；（2）旅行社经营期满未发生任何违规行为；（3）旅行社因合同履行完毕而退还质量保证金。

旅行社质量保证金暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 旅行社质量保证金暂行规定（１９９５年１月１日国家旅游局令第２号发布）第一条为加强对旅行社服务质量的监督和管理，保护旅游者的合法权益，保证旅行社规范经营，维护我国旅游业的声誉，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和《旅行社管理暂行条例》的有关规定，按照旅行社的经营特点，参照国际惯例，经国务院批准，对旅行社实行质量保证金制度。

第二条本规定所称旅行社质量保证金（以下简称“保证金”）是保障旅游者权益的专用款项。

当出现以下四种情形而旅行社不承担或无力承担赔偿责任时，以此款项对旅游者进行赔偿：（１）旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失；（２）旅游社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失；（３）旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失；（４）国家旅游局认定的其他情形。

第三条各类旅行社须向旅游行政管理部门缴纳保证金，数额如下：（１）经营国际旅游招徕和接待业务的旅行社（含经国家旅游局许可设立的中外合资旅行社）６０万元（人民币，下同）；（２）经营国际旅游接待业务的旅行社３０万元；（３）经营国内旅游业务的旅行社１０万元；（４）特许经营出国（出境）旅游业务的旅行社另缴１００万元。

第四条保证金属于缴纳的旅行社所有。

旅游行政管理部门按规定比例从其利息中提取管理费。

第五条保证金的管理实行“统一制度、统一标准、分级管理”的原则。

国家旅游局统一制定保证金的制度、标准和具体办法。

各级旅游行政管理部门按照规定的权限实施管理。

第六条各级旅游行政管理部门在规定的权限内，依据有关法规、规章和程序，做出支付保证金赔偿的决定。

出境旅游保证金要缴纳多少出境旅游的时候可能会需要要求缴纳保证金的情况，保证金缴纳是可以拿回来的，只是一些旅行社的法定要求要缴纳的金钱而已。

那么出境旅游保证金要缴纳多少？具体的金额是很多旅游者所关心的问题。

出国游一般是需要交纳保证金。

根据现行旅游合同中条款规定，由于旅行社对参团游客擅自分团、脱团及滞留境外、逾期返程需承担法律责任，因此，旅行社有权根据游客的实际情况收取保证金，具体保证金的标准以及收取和退换方式则由双方另行约定。

但由于出境游客人履约保证金法律法规或官方从未对此作出指引，因此，只能按双方签订的合同处理。

合同有具体约定的，不履行合同的一方应承担违约责任。

合同没有约定或者约定不清楚的，由双方协商解决，协商不成的，可以向旅游局投诉或者循法律途径解决(起诉或仲裁)。

现在，目的地国主要是看可能发生的滞留率而定，像欧美、澳洲、日本等发达国家，滞留的可能性大，收取的押金就高;而发展中国家，游客滞留的概率低，收取的押金就少。

再就是看个人资料，如果一名游客已经有不止一次的出境游经历，押金肯定就会少收甚至不收;如果是初次出境，或是个人资料可疑，就会酌情多收。

有的个人资料十分可疑的，就是多缴押金旅行社一般也不敢收。

保证金证明经济状况旅行社为什么不约而同地采用收取押金的方式防止逃客?业内人士称，这一方面是响应目的地国使馆的要求，另一方面则是为了尽可能减少旅行社的损失。

目的地国最担心的是游客滞留不归。

在送签时，签证处通常会要求旅行社相应的防范措施。

对于旅行社而言，收取押金就是最有效的手段。

押金从3万至10万元不等，一般三五万元为最常见。

收取押金虽然不能绝对保证游客不逃团，但能拿得出这笔钱的人在国内的生活境遇应该是不错的，没必要偷渡出境。

例如说，一家三口去澳洲，每人1万多元的团费，加上一人5万元的押金，总共就是近20万元，拿得出20万元用于旅游的人一般在国内应该有着良好的经济基础和生活境遇，外逃的可能性就很小，再看其个人工作和经济收入状况，就可以基本确定其是不是真的游客了。

出境旅游旅行社申报程序
一、受理单位
武汉市旅游局
二、办事项目
出境旅游旅行社申报
三、申请条件
1、正式成立并营业不少于两年武汉市辖区内旅行社；
2、经营旅游业务业绩突出，达到《旅行社等级的划分与评定》（DB42/T537-2009）AAA级旅行社标准；
3、经营期间连续两年未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的；
4、在缴纳旅行社质量保证金20万元人民币的基础上，再增存缴纳质量保证金120万元人民币。

四、申报材料：
1、设立申请书；
2、公司简介；
3、设立出境游旅行社可行性研究报告；
4、缴纳质量保证金承诺书；
5、旅行社经营许可证副本复印件、工商营业许可证副本复印件。

五、法律依据
《旅游法》、《旅行社条例》
六、办事程序
材料准备齐全后报武汉市旅游局市民之家窗口，由武汉市旅游局核查后上报湖北省旅游局，由湖北省旅游局报送国家旅游局审批，核发出境业务经营许可证，凭取得的出境业务经营许可证到市工商部门办理变更营业执照登记手续。

七、办结时限：
30天
八、收费标准：
不收费。

旅游保证金及押金管理规定1. 背景旅游保证金及押金是指游客在旅游过程中向旅行社或旅游经营者支付的一定金额作为保证旅游行为正当、有序进行的质押。

为了规范旅游保证金及押金的管理，保障游客的权益，维护旅游市场的良好秩序，制定本管理规定。

2. 申请和支付2.1 申请游客在报名参加旅游活动时，应向旅行社或旅游经营者提出旅游保证金及押金的申请。

2.2 支付游客应在申请后的指定时间内，按照旅行社或旅游经营者的要求，将保证金及押金支付到指定账户。

3. 保证金及押金的用途3.1 退还条件- 游客在旅游过程中遵守相关规定，未发生违规行为。

- 游客未产生任何损失或违约行为。

3.2 退还方式- 保证金及押金将在游客旅游结束后的合理时间内，按照指定的退还方式返还给游客。

- 退还方式可以是直接返还现金，也可以通过银行转账等方式。

4. 违规行为处理4.1 违规行为包括但不限于- 恶意损坏旅游景点设施或古迹。

- 造成他人人身财产损失的行为。

- 旅游活动中的违法行为。

4.2 处理措施- 旅行社或旅游经营者有权取消游客的旅游资格，并扣留、没收保证金及押金。

- 依法追究行为人的法律责任。

5. 监督和投诉5.1 监督机构- 本地旅游主管部门负责对旅游保证金及押金的管理进行监督。

5.2 投诉渠道- 游客对保证金及押金管理存在问题的，可以向有关部门进行投诉。

- 投诉受理部门应及时调查核实，并做出处理决定。

6. 其他6.1 法律适用- 本规定适用中华人民共和国法律法规有关旅游保证金及押金的规定。

6.2 生效日期- 本管理规定自发布之日起生效。

以上为旅游保证金及押金管理规定的内容，旨在营造良好的旅游环境，保护游客权益，维护旅游市场秩序。

国家旅游局关于降低旅行社质量保证金交存数额有关事项的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2012.04.26•【文号】旅办发[2012]197号•【施行日期】2012.04.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家旅游局关于降低旅行社质量保证金交存数额有关事项的通知（旅办发〔2012〕197号）各省、自治区、直辖市旅游局（委）：《旅行社条例》（以下简称《条例》）第十七条规定，旅行社自交纳或者补足质量保证金（以下简称“保证金”）之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将保证金的交存数额降低50%。

至2012年5月1日，将有一大批旅行社符合《条例》规定。

为及时认真做好保证金降低交存数额工作，进一步减轻旅行社交存保证金的资金负担，现就有关事项通知如下：一、依据《条例》设立并足额交存、补存、增存保证金的旅行社，均可按《条例》第十八条规定降低保证金交存数额。

二、降低保证金交存数额起算日按照以下方法计算：（一）符合《条例》第十七条规定、未被旅游行政管理部门使用保证金赔偿旅游者或人民法院划拨过保证金的旅行社，起算日为依据《条例》领取许可证，向指定银行交存保证金、指定银行开具存款凭证之日；或者与指定银行签订保证金银行担保协议，指定银行出具保证金银行担保承诺书之日。

（二）根据《条例》第十五条、第十六条规定，被旅游行政管理部门使用保证金赔偿旅游者或人民法院划拨过保证金的旅行社，起算日为旅行社补足应交存金额、指定银行开具补足金额存款凭证之日。

（三）根据我局《关于暂退部分保证金支持旅行社度过金融危机冲击难关的紧急通知》（旅办发〔2008〕173号）及各省级旅游局依据此通知所做相应补充规定核退过保证金其后又补存的旅行社，起算日按照本条第（一）项计算。

三、旅行社保证金降低交存数额基数，为起算日后满三年之日24时，旅行社的保证金账户内依《条例》第十三条第二款和第十四条规定应有数额，包含设立分社及增加经营业务而增存的保证金数额。