2002年4月7日安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿

中国十年矿难汇总2000年2000年1月11日，江苏省徐州市大黄山煤矿透水事故。

至1月21日，63名被困矿工41人生还，20人死亡，2人失踪。

2000年2月9日，吉林省九台市桐安煤矿发生瓦斯爆炸，造成5人死亡，11人失踪（11名失踪者一年后仍无找到尸体）。

2000年3月4日，吉林省白山市江源县一个体煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。

已查明有21人死亡。

2000年3月8日，峨眉山市龙池镇小沟煤矿矿发生瓦斯爆炸，井下13名矿工仅1人生还。

2000年3月15日，江西省乐平市涌山镇又发生数起小煤窑瓦斯爆炸事故，死亡80人。

2000年3月27日，广西来宾县平阳镇凤凰煤窑发生特大瓦斯爆炸事故，窑下作业矿工10人当场身亡，1人失踪。

2000年4月13日，湖南省郴州市正源煤矿发生瓦斯爆炸，正在井下作业的12名矿工都未能逃生。

2000年4月15日，山西省古县永乐乡永乐煤矿井下发生爆炸，44名正在采煤的矿工被困井下。

至4月17日下午，43人死亡，1人生还。

2000年5月31日，贵州省六盘水市钟山区兴华煤矿发生瓦斯爆炸，死亡21人。

2000年6月14日，宜宾市兴文县的煤矿瓦斯中毒事件造成8人死亡，3人失踪。

2000年6月16日，四川绵竹市遵道镇境内的太平煤矿再次发生瓦斯爆炸事故，截至18日下午5时，12人不幸遇难。

2000年7月2日，云南省曲靖市田坝煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成12人遇难，13人受伤。

2000年7月9日，甘肃省金川有色公司发生井下火灾事故，死亡17人伤1人。

2000年7月12日，云南省富源县合乐武煤矿发生瓦斯爆炸事故，其中7人死亡，1人重伤，11人埋在井下，被困者生还可能性不大。

2000年7月29日，重庆永川市`金龙镇金龙煤矿发生瓦斯爆炸，当场造成8人死亡，2人重伤。

2000年9月1日，黑龙江双鸭山矿务局东保卫煤矿发生瓦斯爆炸事故，1４人遇难。

2000年9月5日，山西省大同矿业集团公司永定庄煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，死亡31人。

淮北芦岭瓦斯爆炸事故调查报告篇一：淮北芦岭煤矿发生特大瓦斯爆炸事故淮北芦岭煤矿发生特大瓦斯爆炸事故2003年5月13日16时许，安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿二水平104采区104工作面发生特大瓦斯爆炸事故，当时井下灾区有作业人员114人,经抢救28人生还, 6名矿工遇难。

直接经济损失1940. 6万元，影响恶劣，教训极为深刻事故发生经过、原因分析:由于通风系统被破坏, 1048掘进工作面一氧化碳和瓦斯浓度及温度偏高，与之相邻的1046采煤工作面机巷有积水，抢救工作受阻。

先期赶赴现场的国家安全生产监督管理局副局长赵铁锤批示，全力以赴抢---------- 精选公文范文------------救下落不明人员，并确保受伤人员的及时治疗。

“5・矿隹，是2003年以来最大的一次煤炭安全特大事故。

目前，我国煤矿事故中80%以上为瓦斯爆炸事故，次死亡10人以上的特大事故中，瓦斯爆炸事故又占90%以上。

总结经验和教训:、深刻反思和牢牢记取“5 13”事故的惨痛教训安全第一的思想不牢固，没有真正树立起生命至上、安全为天的责任意识面对无可挽回的职工生命和国家财产损失，我们深感愧疚，难以自谅。

近年来，尽管我们对安全生产问题逢会必讲，部署检查也不少；企业的安全设施投这次事故夺去了6名矿工宝贵的生命，入也有所增加，但在思想上安全责任重于泰山”的观念不够牢固，安全生产这根弦绷得不紧，长期作战、常抓不懈的意识不强，在工作指导上存在着时紧时松的问题。

从根本上讲，还没有真正------ 精选公文范文把人民群众的生命财产安全、人民的利益放在高于一切的位置，与全心全意为人民服务的宗旨存在很大差距。

安全监管不严，部分企业存在着重生产、轻安全，重效益、轻安全”的错误倾向。

前些年，煤炭行业普遍不景气，历史包袱较重，许多企业在安全生产方面投入欠账较多。

这几年，煤炭市场形势好转后，少数企业片面追求产量和经济效益的思想抬头，出现了大矿超能力突击生产、小矿无视禁令要钱不要命拼命生产的现象。

2002年1月14日，湖南冷水江资江煤矿发生瓦斯突出事故，正在井下作业的18名工人因窒息身亡。

2002年1月14日，云南省文山壮族苗族自治州文山县德厚镇无证小煤矿发生瓦斯爆炸，井下35名矿工25人死亡，10人受伤。

2002年1月26日和27日，暖儿河煤矿接连发生两起特大瓦斯爆炸事故，最终造成29人死亡，11人受伤。

2002年1月31１日，重庆市南桐矿务局南桐煤矿一号井发生瓦斯突出事故。

10人死亡，9人下落不明，2人重伤，1人平安。

2002年4月1日至28日，共发生事故125起、死亡329人。

其中一次死亡10人以上特大事故7起、死亡114人，2002年4月2日，江西省宜春市丰县新庄镇煤矿发生瓦斯煤尘爆炸事故，死亡16人。

2002年4月7日，安徽省淮北矿业（集团）公司芦岭煤矿3号溜煤岩巷掘进头发生煤与瓦斯突出事故，死亡13人。

2002年4月8日，黑龙江省鸡西矿务局东海煤矿五采区194采煤工作面发生瓦斯爆炸事故，死亡24人，37人受伤。

2002年4月19日，山西省长治市沁源县李元镇韩家沟村七一煤矿（乡镇有证）掘进面微风作业，造成瓦斯积聚，放炮引起瓦斯爆炸，死亡12人。

2002年4月22日，重庆市中粱山煤田气公司南矿掘进面发生煤与瓦斯突出事故，死亡15人。

2002年4月24日，四川省攀枝花矿务局花山煤矿三区4234掘进面发生瓦斯爆炸事故，死亡23人。

2002年4月25日，河北省开滦林西矿八水平九石门发生瓦斯爆炸和大面积冒顶事故，造成11人死亡。

2002年5月4日，山西省河津市富源煤矿发生特大透水瓦斯燃烧事故,造成21人死亡。

2002年5月15日，湖南省新化县温塘镇新源煤矿发生一起瓦斯突出事故，11名矿工遇难，其他7人失踪。

2002年4月1日至5月16日，全国煤故发生一次死亡3人以上的重大事故62起，死亡503人。

2002年5月23日，黑龙江省双鸭山市宝清县义合佳成煤矿井筒主井电火引起井口燃烧，井下21人只有4人生还。

芦岭矿“4.7”岩、煤与瓦斯突出事故2002年4月7日凌晨4时2 5分，淮北矿业集团公司芦岭煤矿发生一起特大岩、煤与瓦斯突出事故，造成1 3人死亡芦岭“4.7”事故发生后，在省政府的直接领导和高度重视，以及有关部门的帮助支持下，事故抢险救灾工作已于4月2 1日结束。

一、事故经过4月7日夜班，基建一区共出勤8人，跟班干部为工会主席王家琢。

当班人，员进点后先敲帮问顶，超前临时支护，后开始打眼。

1：3 0左右，通风区瓦检员白淑合测定迎头瓦斯浓度为0. 26%。

4：0 0时多，11 818-3#溜煤斜巷发生岩、煤与瓦斯突出，岩、煤和瓦斯沿11 818岩石轨道巷，冲破- 590大巷的双向风门，逆流通过井底车场，波及到1182采区，致使11 81、1182两个采区瓦斯超限，中央风井出风瓦斯浓度最高时为18%。

突出的岩、煤将7 3 6多米巷道充满，实测突出的岩、煤总量为8 7 2 9吨，突出的瓦斯总量为9 3万立方米。

二、事故原因这次突出事故，未发现地质构造变化，且距9煤底板垂直距离达1 0米以上，又非放炮诱导，但突出强度、突出煤与瓦斯量、波及范围、持续时间、冲击威力为建国以来全国少见的。

这次的突出“层位”、突出“机理”，均超越了以往的突出规律。

这充分说明在煤与瓦斯突出防治上，满足于以往经验和书本规定，措施的针对性不强，对制约矿区安全生产重大问题，特别是对一通三防技术研究、规律探索还不够；对矿井局部瓦斯异常区的突出危险性认识不足，依靠科技抓好安全生产的力度不够，一些防范手段、设备还不够先进等。

三、汲取的教训及防范措施1、认真吸联芦岭矿事故教训，进一步提高安全思想认识，树立正确的经营理念。

集团公司进一步加大对干部职工的安全思想教育，真正从思想上牢固树立安全第一、在行动上坚决落实安全第一，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，树立正确的经营理念，做到不安全坚决不生产。

教育广大干部职工在安全的前提下来研究如何提高产量、增加效益。

2002年1月14日，湖南冷水江资江煤矿发生瓦斯突出事故，正在井下作业的18名工人因窒息身亡。

2002年1月14日，云南省文山壮族苗族自治州文山县德厚镇无证小煤矿发生瓦斯爆炸，井下35名矿工25人死亡，10人受伤。

2002年1月26日和27日，暖儿河煤矿接连发生两起特大瓦斯爆炸事故，最终造成29人死亡，11人受伤。

2002年1月31１日，重庆市南桐矿务局南桐煤矿一号井发生瓦斯突出事故。

10人死亡，9人下落不明，2人重伤，1人平安。

2002年2月28日阜新市清河门区三道壕煤矿火灾，共找到遇难者13人，还有8人下落不明2002年3月1日湖南一煤矿积水，3矿工死亡2002年3月2日11时50分积水，湖南郴州嘉禾珍珠岭煤矿死亡4人2002年3月3日10时0分陕西铜川市宜君县高楼凹乡第一煤矿顶板，死亡4人2002年3月4日15时10分攀枝花市仁和区新华乡灰加所煤矿透水，死亡2人2002年3月6日2时30分湖南娄底市冷水江市矿山乡戴家湾煤矿顶板，死亡1人2002年3月7日16时0分贵州毕节地区赫章县罗州乡农科村一无证小煤窑瓦斯爆炸，死亡6人，受伤3人2002年3月11日17时0分四川成都市彭县磁徐家槽煤矿瓦斯窒息，3人死亡2002年3月12日20时30分辽宁葫芦岛市南票区原苇子沟矿集体公司东风井瓦斯爆炸，死亡6人，伤11人2002年3月15日本溪市本溪县田师傅镇周玉祥煤矿透水，5人死亡，1人下落不明2002年3月16日19时5分云南一平浪煤矿顶板，死亡1人2002年3月18日8时0分贵州林东矿务局敖凡冲煤矿瓦斯爆炸，死亡3人2002年3月18日17时30分云南曲靖市宣威县文兴乡太平村个体无证矿井瓦斯爆炸，4人下落不明2002年3月18日22时55分云南曲靖市麒麟区东山镇陆东煤矿透水，1人死亡2002年3月20日15时9分河北峰峰矿务局牛儿庄煤矿其他事故，死亡1人2002年3月20日6时10分攀枝花市盐边县丰源煤业有限责任公司顶板事故，死亡1人2002年3月23日14时20分湖南涟邵矿务局蛇形山煤矿煤与瓦斯突出事故，死亡3人2002年3月24日21时0分湖北恩施州来凤县旧司乡元堡庄煤矿透水事故，3人失踪2002年3月23日7时30分贵州黔南布州瓮安县平定云镇天生煤矿透水事故，3人下落不明2002年3月24日15时30分黑龙江鸡西市滴道区煤炭集团公司三井瓦斯爆炸事故，死亡8人2002年3月26日19时10分湖南邵阳市邵东县湖塘煤矿煤与瓦斯突出事故，死亡3人2002年3月26日19时30分四川达州市宣汉县楠木沟煤矿煤尘爆炸事故，死亡3人2002年3月26日11时0分四川达州市达县渡市乡磐洗煤矿透水事故，死亡4人2002年3月30日1时46分河北开滦矿务局赵各庄矿顶板事故，死亡1人2002年3月30日16时30分河北邯郸矿务局康城矿三坑顶板事故，死亡1人2002年3月31日11时40分四川泸州市泸县曹市煤矿顶板事故，死亡1人2002年3月31日19时35分广西百色市红茂矿务局朝阳矿顶板事故，死亡3人2002年4月2日，江西省宜春市丰县新庄镇煤矿发生瓦斯煤尘爆炸事故，死亡16人。

2002年4月7日安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿‘‘4．7’’特大煤与瓦斯突出事故2002年4月7日4时18分，淮北矿业集团公司芦岭煤矿Ⅱ818—13#溜煤岩石斜巷掘进工作面发生一起特大煤与瓦斯突出事故，突出煤岩总量8729t，突出瓦斯量为93．82万m3，造成死亡13人，重伤1人，直接经济损失809．06万元。

一、矿井概况芦岭煤矿位于宿州市东南20km处，属宿东煤田。

井田东西走向长8．2km，倾斜3．6km，勘探面积29．5km2。

1969年12月建成投产，设计生产能力150万t／a。

1988年对矿井进行改扩建，改扩建后设计生产能力为240t／a，2001年已实现扩建达产，实际产量为246t／a。

现有职工7445人，3班作业。

矿井开拓方式为立井石门开拓，分三个水平，其中，一水平标高为－400m，二水平为－590m，现生产正处于一水平向二水平过渡，矿井为煤与瓦斯突出矿井，瓦斯绝对涌出量为129．25m。

／min，相对涌出量为31．49m3／t。

矿井设有永久抽放瓦斯系统，主要有2B3—420型抽排泵2台，井下移动抽排泵9台。

配置有KJ一90型瓦斯监测系统l套，井下分站19个，瓦斯传感器50个，但是三号溜煤眼没有按规定设置甲烷传感器。

井下采煤工作面、煤及半煤掘进工作面安装使用瓦斯自动检测报警断电装置。

矿井建有永久灌浆系统。

矿井通风系统为中央边界、西翼并列混合式。

中央风井排风量为13205m3／min。

西风井排风量为6720m3／min。

矿井目前开采煤层有8、9、10层。

其中，8煤平均厚度9．0m为突出煤层，9煤平均厚度3．0m，8、9煤问距平均为3．5m。

采用联合布置，在9煤底板岩石中布置采区上山及区段集中轨道平巷和集中运煤平巷，采用斜上山与煤层机、风巷联络。

10层煤平均厚度2．1m，独立布置。

矿井现有5个生产采区，共有7个采煤工作面、23个掘进工作面。

其中：岩巷和煤巷8个面，半煤岩巷7个面。

春花烂漫正逢时——淮北矿务局芦岭煤矿经营管理随笔
弯效杰
【期刊名称】《中国煤炭工业》
【年(卷),期】1996(000)006
【摘要】淮北矿务局芦岭煤矿,是淮北矿区的一个大型矿井,在她的二十多年发展历史上,经过历届矿领导呕心沥血、励精图治,带领广大职工艰苦奋斗,全矿从井下到地面,从生产到生活都发生了巨大变化。

煤炭生产有了长足的发展,矿井装备不断更新,矿窑矿貌日益美化,职工物质生活不断改善,为国家经济建设做出了较大贡献。

二十多年来,全矿累计生产原煤3974万吨,生产精煤1209万吨,出口创汇28835万美元,实现利润31563万元,上交税金11O21万元。

并被上级有关部门授予“全国先进矿”、“部级质量标准化矿井”、“中国煤炭工业二级企业”、“全国思想政治工作优秀企业”等几十项荣誉称号。

【总页数】3页(P37-39)
【作者】弯效杰
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F426.1
【相关文献】
1.基于三维地震频率衰减属性预测煤层瓦斯富集区——以淮北芦岭煤矿Ⅲ102、
Ⅲ106采区为例 [J], 田拴来
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3.淮北矿区芦岭煤矿微量元素地球化学特征 [J], 李影影;刘桂建;陈冰宇;丁典识
4.淮北芦岭煤矿9号煤层厚度发育特征及主控因素 [J], 牛和海;詹北淮;徐昆;涂苏捷;周逃涛
5.淮北芦岭煤矿煤层顶板水平井煤层气抽采效果分析 [J], 方良才;李贵红;李丹丹;李浩哲;刘嘉
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世界煤炭学习借鉴日本先进管理理念和经验㊀努力提升我国煤矿安全管理水平中日煤矿安全技术培训合作项目回顾与展望黄海辉(应急管理部国际交流合作中心,北京市西城区,１０００５４)㊀㊀摘㊀要㊀叙述了中日煤矿安全技术培训合作项目的背景㊁合作内容及具体成效,分析了日前存在的问题和改进措施,并对项目的现状和未来进行了展望.关键词㊀煤矿安全培训㊀煤矿安全管理水平㊀中日合作中图分类号㊀T D ９１㊀㊀文献标识码㊀A引用格式:黄海辉 学习借鉴日本先进管理理念和经验㊀努力提升我国煤矿安全管理水平[J ] 我国煤炭,２０１９,４５(１２)ʒ１１８－１２２H u a n g H a i h u i L e a r n f r o mt h e a d v a n c e dm a n a g e m e n t c o n c e p t s a n d e x p e r i e n c e o f J a p a n a n d s t r i v e t o i m pr o v e t h e l e v e l o f c o a lm i n e s a f e Ｇt y m a n a ge m e n t i nC h i n a [J ] C h i n aC o a l ,２０１９,４５(１２):１１８－１２２ L e a r nf r o mt h e a d v a n c e dm a n ag e m e n t c o n c e p t s a n d e x p e r i e n c e o f J a p a na n d s t r i v e t o i m pr o v e t h e l e v e l o f c o a lm i n e s a f e t y m a n a ge m e n t i nC h i n a R e v i e wa n d p r o s p e c t o fC h i n a ＧJ a p a n c o a lm i n e s af e t y t e c h n i c a l t r a i n i ng c o o p e r a t i o n p r o je c t H u a n g Ha i h u i (I n t e r n a t i o n a lE x c h a n g e a n dC o o p e r a t i o nC e n t e r ,M i n i s t r y o fE m e r g e n c y M a n a g e m e n t ,X i c h e n g ,B e i j i n g １０００５４,C h i n a )㊀㊀A b s t r a c t ㊀T h i s p a p e r d e s c r i b e d t h e b a c k g r o u n d ,c o n t e n t a n d e f f e c t o f t h e S i n o J a p a n e s e c o a lm i n e s a f e t y t e c h n i c a l t r a i n i n g co Ｇo p e r a t i o n p r o j e c t ,a n a l y z e d t h e e x i s t i n gp r o b l e m s a n d i m pr o v e m e n tm e a s u r e s ,a n d l o o k e d f o r w a r d t o t h e c u r r e n t s i t u a t i o n a n d f u Ｇt u r e o f t h e p r o je c t K e y wo r d s ㊀c o a lm i n e s a f e t y t r a i n i n g ,c o a lm i n e s a f e t y m a n a g e m e n t l e v e l ,C h i n a ＧJ a p a n c o o p e r a t i o n ㊀㊀自２００２年以来,在国家有关部委的大力支持下,国家煤矿安全监察局与日本经济产业省开展的中日煤矿安全技术培训项目(以下简称 中日项目 )取得丰硕成果.日本先进的煤矿安全理念㊁经验和技术已经在我国煤矿企业得到广泛应用和推广,为提升我国煤矿安全监察和管理水平做出了积极贡献.中日煤矿安全技术培训合作项目是我国煤矿安全领域国际合作的典范,持续时间长㊁参与省份多㊁受益人员多㊁实施效果好,被誉为中日煤矿安全合作的常青树.１㊀中日项目合作背景１９９９年９月,日本经济产业省资源能源厅与原我国国家煤炭工业局开始商谈共同实施日本政府煤矿安全技术海外转让培训项目计划.该计划受到我国政府的高度重视,原我国国家经贸委将此项目列入中日(经贸委与日本通产省)合作框架协议中,并积极与日方沟通.２００２年４月８日,国家煤矿安全监察局与日本新能源产业技术综合开发机构签署«煤矿安全技术培训项目谅解备忘录»,标志着两国政府开始正式启动中日煤矿安全技术培训项目(以下简称 中日项目 ).２００２ ２０１６年,中方项目管理单位为原国家安全生产监督管理总局办公厅(国际合作司),中方执行单位为原国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心(现为应急管理部国际交流合作中心,以下简称 中心 );２０１７年至今,中方项目管理８１１中国煤炭第４５卷第１２期２０１９年１２月和执行单位均为中心.２００２ ２０１１年,日方项目管理单位为日本新能源产业技术综合开发机构(N E D O),日方项目执行单位为日本煤炭能源中心(J C O A L);２０１２年至今,日方项目管理和执行单位为日本石油天然气与金属矿物资源机构(J O GＧM E C).该项目是我国学习借鉴日本煤矿安全生产经验做法的重要平台,受到中日两国政府和企业的高度重视,并得以认真组织和实施.在中日双方周密计划和密切配合下,日本煤矿安全生产理念㊁管理和技术通过该项目平台很快受到许多我国煤矿安全监察机构和企业的高度重视,被优先纳入安全改进计划,对改善我国煤矿安全状况发挥着重要的作用,产生越来越大的影响,也受到我国更高层次和更多方面的重视和认可.２㊀ 中日项目 的主要内容和成就自２００２年 中日项目 合作开展以来,持续时间已有１８年,覆盖全国２３个产煤省,６０多个煤矿企业,在中日双方的共同努力下,截至２０１９年１０月１５日,我国共向日本选派了１２９２名煤矿安全监察㊁管理与技术人员赴日本钏路煤矿培训;同时,邀请日方煤矿安全技术专家５４７人次来华,在我国６０多家煤矿安全监察机构和企业举办了１００多期现场培训班,培训了２４３９２人次,在煤炭行业产生广泛影响. 中日项目 对促进我国煤矿安全生产形势持续稳定好转起到了积极作用.２ １㊀促进煤矿安全形势好转２０１８年,我国煤矿安全生产取得了显著成效,全年事故死亡３３３人,比２００２年事故死亡人数６９９５人下降了２０倍,这个成绩的取得,有 中日项目 的积极贡献.２ ２㊀培训了一批煤矿安全生产骨干力量中日项目 为我国培训了一批煤矿安全生产的骨干力量,他们在各自岗位发挥着重要作用.赴钏路煤矿的我国研修生经过培训后,煤矿安全管理水平和技能明显提升,回国后工作能力得到普遍认可.据初步统计,有近一半以上回国后职务得到提升,许多学员被提拔到中层和高层管理岗位,他们在部分煤矿企业形成了低㊁中㊁高多层次的管理格局,将许多从日本学习到的管理方法和技能积极有效地应用推广到实际工作中,对煤矿安全生产发挥着重要作用.１８年来,中国共计派出煤矿监察人员５２５人(其中２０１１年前２６５人㊁２０１３年后２６０人),煤矿安全生产技术人员７６７人(其中２０１１年前６２１人㊁２０１３年后１４６人)(２０１２年由于钓鱼岛问题项目暂停执行１年).２ ３㊀ 中日项目 显著成效中日项目 促进了我国煤矿借鉴和应用日本煤矿安全生产的理念㊁管理方法和技术措施,增强了我国煤矿企业保障安全生产的能力.(１) 安全第一㊁生产第二 等理念得到应用,增强了职工安全意识.开滦集团㊁大同煤矿集团在全国率先提出 安全第一㊁生产第二 的理念.大同煤矿集团又深化提出 人人都是安全员㊁人人都是通风员 的安全理念,体现基层一线工作人员安全意识的全面增强.兖矿集团㊁淮北矿业集团㊁鹤岗矿业集团㊁山西焦煤等煤矿企业也相继提出了 安全第一㊁生产第二 ㊁ 安全第一㊁生命至上 ㊁ 安全第一㊁生产第二㊁效益第三 ㊁ 安全第一㊁预防为主 ㊁ 安全发展㊁国泰民安 等相同或类似的安全理念,这是我国煤矿安全管理理念的重大突破,极大地促进了煤矿安全生产的健康发展.与此同时,日本的 零事故 自主保安 等重要理念也同样在我国得到应用.很多煤矿企业还结合自身实际开展了 安全宣誓 等活动,强化 安全第一 的理念,增强职工的自我保护和相互保护意识.这些理念和活动促进了职工安全意识由被动预防向主动改进的转变,逐步形成全员参与自主保安的良好局面.在这些理念指导下,我国煤矿企业进行了一系列的安全改造,安全管理和技术保障能力明显增强.(２) 手指口述 安全确认法有效地规范了煤矿职工行为,显著减少了事故隐患.兖矿集团㊁开滦集团㊁淮北矿业集团㊁肥城矿业集团㊁峰峰集团㊁大同煤矿集团㊁神华宁煤集团㊁陕西煤化工集团㊁珲春矿业集团㊁新汶矿业集团等几乎所有参与项目的煤炭企业都全面推广 手指口述 法,有效地规范了职工的安全行为,减少了事故隐患.山东兖矿集团东滩煤矿赴日本研修生房胜峰借鉴日本 手指口述 法并结合该矿实际情况,编制了以其名字命名的手指口述 胜峰管理法 ,形成了包括井上井下所有工种㊁４０多万字的«东滩煤矿手指口述胜峰管理法手册»,并获得了山东省版权局颁发的著作权证.该方法于２００６年中旬开始在全矿进行推广,规范所有职工行为,取得显著效果.２９１１学习借鉴日本先进管理理念和经验㊀努力提升我国煤矿安全管理水平年后,该矿隐患㊁ 三违 (违章指挥㊁违章操作㊁违反劳动纪律)及轻伤事故,分别下降５９％㊁４２％和６０％.兖矿集团对手指口述 胜峰管理法给予充分肯定.２００６年１１月,全集团召开推广大会,全面推行手指口述 胜峰管理法 ,此后事故隐患明显减少.(３)５S精细管理法等管理方法和技能有效提高了煤矿的管理质量.陕西煤业化工集团黄陵矿业公司学员回国后将日本的５S管理法(即整理㊁整顿㊁清扫㊁清洁㊁素养)与我国质量标准化㊁安全基础管理相结合,命名为 五精管理 ,力求达到精㊁细㊁准㊁益㊁美,经过努力,该矿 五精管理 流程已经建立,实行A B C三卡(优秀㊁合格㊁不合格)动态管理,大大提升了安全管理水平.兖矿集团学习先进管理理念,弘扬 生命至上㊁安全第一 思想,创建具有兖矿特色的 １５３ 安全管控模式.明确 隐患就是事故㊁防治胜于救灾㊁健康价值至上 这一安全理念,着力构建文化引导㊁风险预控㊁技术支撑㊁装备保障㊁考核问责 五大体系 ,同时不断推进矿井装备升级,深化基层班组安全自主管理.甘肃靖远煤电股份有限公司大水头煤矿通过对日本先进管理技术和理念的深入理解,实行扁平化管理体系,突出 变管理为服务 这一特色,杜绝了推诿扯皮现象,提高了安全生产管理水平.同时还执行 平衡入井 制度,实行 分级负责制 ,推行安全责任清单制,强化 三零 作业(零星岗位㊁零星工程㊁零散作业)安全管理.２０１７年１１月份,大水头煤矿顺利通过国家煤矿安全监察局组织的现场检查考核定级,被评定为一级安全生产标准化矿井.(４)瓦斯治理等有关技术得到有效应用,明显提高了煤矿企业的安全生产技术水平.安徽淮北矿业集团芦岭煤矿赴日本研修生许茂雄借鉴钏路煤矿瓦斯抽放的做法,在该煤矿采用高位钻孔㊁大孔径㊁长钻孔抽放瓦斯,显著提高了瓦斯抽排效果,采掘工作面瓦斯浓度下降了０ ２％,解决了该矿采煤工作面瓦斯超限问题.２００８年,日本瓦斯治理专家赴神华宁煤集团乌兰矿开展现场培训,成功应用了日本的大口径超前钻孔防突掘进技术,使煤巷掘进速度由原来的２０m/月增加到９０m/月,有效降低了煤与瓦斯突出危险,提高了工作效率,为低透气软煤层的煤与瓦斯突出防治提供了有益的思路.兖矿集团借鉴瓦斯治理技术,使长距离定向钻机的应用取得显著效果.(５)我国煤监系统借鉴日本经验,有效提高煤矿安全监察效能.黑龙江煤矿安全监察局借鉴日本 零事故 理念,在全省煤矿安全监察执法工作中创新提出了 四零 理念,即零死亡㊁零超限㊁零发火㊁零突水.各监察分局的有关领导和监察人员深入基层,组织专题讲座,通过多种方式加大树立 四零 理念的宣传力度和对相关责任人员的问责力度,有效遏制了煤矿瓦斯事故.宁夏煤矿安全监察局学习借鉴日本煤矿科学技术水平,努力提升宁夏煤矿机械化水平,提高了煤矿安全准入标准和辖区煤矿的科技装备水平,同时鼓励创新,形成了发明创造到应用再到发明改造的良性循环.四川煤矿安全监察局深入理解日本矿山技术和安全管理的主要特点,在实际工作中推进煤炭产业优化升级,强力推进企业主体责任落实和工作环境的改善,以 一优三减 为目标,强力推进单产单进提升,同时注重提升安全管理人员的整体素质.甘肃煤矿安全监察局陇东监察分局通过对日本煤矿安全技术管理及安全文化的全面认知,深入推进煤矿安全监察中的文化建设,广泛普及日本先进的安全监管理念,努力实现安全生产精细化㊁标准化㊁规范化和人性化,大力推行 五个并重 ,自分局成立以来,辖区煤矿连续２８个月无死亡事故,创历史最好水平.重庆煤矿安全监察局参加中日煤矿安全合作培训的各批次人员回国后通过专题介绍会㊁学习考察报告㊁相互交流探讨等多种形式向安全执法人员及重庆的煤矿企业技术管理人员介绍日本矿山安全监管和煤矿安全执法的先进理念㊁技术㊁方法和经验,有力地促进了重庆煤炭行业更新思想观念㊁开拓眼界思路,认清自身差距㊁提升安全意识,强化技术管理㊁提升安全保障能力.另外,日式自动道岔系统㊁中央集中监测监控系统㊁通风网络解算软件㊁长距式注浆法㊁防灭火封堵技术㊁双重管打钻㊁脚趾保护盖㊁防扎矿靴以及荧光反光标等技术和装备在开滦集团㊁兖矿集团等煤矿企业得到应用和改进,全面提高了煤矿安全技术和装备水平.３㊀ 中日项目 不足之处和合作体会２０１９年３月４－８日,国家煤矿安全监察局安全总监商登莹率团前往日本出席中日煤矿安全技术０２１中国煤炭第４５卷第１２期２０１９年１２月培训项目运营委员会会议,成功签订了中日合作项目顺延３年的协议.２０１８年 中日项目 执行较为顺利,自２０１１年J O GM E C接手项目以来第一次满额执行赴日培训计划,同时２０１８年在华培训扎实有效,整体项目硕果累累,特别是２０１８年成功召开的中日项目成果交流会,被日本政府认定为中日和平友好条约缔结４０周年系列活动之一.日方非常满意,采纳中方建议,将一年一签的项目谅解备忘录改为三年一签,实施计划书保持一年一签,这样有利于保持项目稳定预期,有利于项目开展.３ １㊀ 中日项目 存在的问题及改进措施(１) 中日项目 培训内容设置上与实际需求有不相符的地方.赴日人员建议,一是日方对教材及教学内容适当调整, 中日项目 开展十几年来,培训教材中对日本煤矿发展历史的介绍仍有较大篇幅,一些管理方法在我国也比较常用,建议日方压缩这方面的内容,可邀请科研院所的专家㊁政府部门的人员多介绍一些世界煤炭开采的新技术㊁先进管理方法等内容;二是建议研修授课增加企业文化的内容,煤矿企业管理水平㊁安全状况的提高与好转,最终是人的综合素质㊁文化水平的提高,应努力借鉴日本煤矿企业在这方面好的做法,以实现煤矿安全形势根本好转的目标.(２)对日本值得我国学习的地方总结提炼不够.我国应该加大煤矿安全财政政策支持力度.日本政府以减少事故㊁稳定煤炭产量为重点,１９６４年建立了矿山安全项目补助金制度.先后出台了«矿山保安事业费补助金制度»和«井下骨干巷道维护扩充补助金制度»,对煤矿安全改造项目政府承担８０％的费用,企业负担２０％;对煤矿地质调查工程㊁开拓新采区掘进工程等,政府承担７０％费用,企业负担３０％.该项制度的施行,大大提高了矿山企业安全投入的积极性.我国政府也建立了煤矿安全专项资金补助及安全技术措施资金吨煤提取费用标准等扶持政策,但涉及面不广或补助幅度相对较小,不能充分调动煤矿企业安全投入的积极性.特别是经济下滑㊁煤炭行业低谷时期,安全投入不到位,政府要更加注重利用产业政策鼓励煤矿企业加大安全生产投入,进一步提高煤矿安全专项资金补助比例及吨煤提取费用标准,用于推进煤矿安全质量标准化和信息化建设,改善煤矿生产工艺和技术设备,强制查明瓦斯㊁水㊁火等隐蔽致灾因素,夯实煤矿安全生产基础.(３)选派学员方面存在企业人员派出难的问题.１７年来派出赴日煤矿安全生产技术人员７６７人,其中２０１１年前６２１人,２０１３年后１４６人,２０１３年后 中日项目 选派的企业人员大幅下降,主要原因如下:一是项目初期国有大中型骨干煤矿企业已经广泛参与项目,尽管民营煤矿人员有巨大的赴日培训需求,但是由于无法办理因公护照而不能参加赴日培训,造成名额浪费;二是国有煤矿企业人员基本上归各省办理护照,各省外办对政策理解不同,往往造成国有企业人员无法按期出访,例如２０１７年河南省外办迟迟不出具４名河南省煤矿人员赴日征求意见回函,导致当年赴日任务无法完成.为了完成派出赴日培训任务,近几年来,从全国煤监系统调剂一些监察监管人员进入企业安全管理班学习,这样会造成学用不一致,也和日方希望更多的我国煤矿企业人员参与项目的初衷不符. 中日项目 顺延后,建议允许民营煤矿人员也参加赴日培训.(４)跟踪协助推动所学的先进适用技术应用方面不够.根据赴日学员反应,在日本学习培训的项目中,灭火器使用㊁火灾逃生㊁地震躲避㊁人工心脏复苏等方面在国内的课本和讲座中也有了解,但一直是一知半解或者认识模糊,而通过实物场景模拟,能够了解清楚并记住了其中的要点;在实验室中了解到矿井火灾后火风压的形成及特点;通过拉力试验了解到我国目前井下钢丝绳链接标准存在错误等问题,大家都感觉到这次培训很有收获,同时也感觉培训不仅仅靠耳朵听讲义,而是应该实际模拟参与.建议我国以后的安全培训,尤其是公共安全方面的培训,建立有关的基地和场景㊁模型,提高培训效果,让所培训的人员真正了解和掌握有关知识.下一步要狠抓赴日培训和在华培训的成果总结㊁评估及推广工作.及时采用报告会㊁交流会和报刊㊁网站宣传等形式,推广先进适用的经验和成果.(５)中方评估㊁跟踪学习培训还有差距.虽然每年都会编印«出国报告汇编»,但是存在 重派出㊁重形式㊁重结果,轻跟踪㊁轻反馈㊁轻过程 的现象,对学员在日学习期间的跟踪不够,对学员的学习质量掌握不够,下一步将会采取措施,利用微信群等,及时与赴日学员及日方翻译保持密切联系和沟通,及时掌握学员动向,保证培训质量.１２１学习借鉴日本先进管理理念和经验㊀努力提升我国煤矿安全管理水平３ ２㊀合作体会(１)应急管理部(原国家安全生产监督管理总局)领导的高度重视是项目顺利实施的关键. 中日项目 是我国学习借鉴日本煤矿安全生产经验做法的重要平台,受到中日两国政府和企业的高度重视,并得以认真组织和实施.部(总局)领导还赴钏路煤矿煤矿看望研修生.(２)组织各方相互配合是项目顺利实施的基础.应急管理部(原国家安全生产监督管理总局)把 中日项目 纳入国际交流与合作整体规划和培训规划,给予重点支持,专门成立领导小组,加强对项目的领导和管理.我国国家外国专家局对 中日项目 给予优先安排和重点支持.许多省级煤矿安全监察机构和煤矿企业将其作为重要内容纳入本单位安全培训整体规划,重点选派关键岗位人员参加培训.许多煤矿企业还制定了选拔㊁建档㊁报告㊁跟踪㊁评价㊁推广等培训管理和人员选派制度. 中日项目 实施双方和钏路煤矿积极沟通,协调解决很多突发问题,例如赴日学员中有部分学员突发疾病或者学员家庭突发重大变故需要提前回国,双方均能以人为本㊁特事特办㊁急事急办,妥善处理.２０１８年６月１９日,由于日本驻华大使馆工作疏忽,给２０名赴日学员的签证时间发生错误,原计划应颁发９０天的签证错误签发为１５天,在东京羽田机场入境处发现这个问题后,中日双方积极协调,在J O GM E C和日本经济产业省㊁外务省㊁法务省共同努力下,先让所有学员进入日本并前往钏路煤矿培训,日本入境机构专门上门服务,及时延长了签证天数,保证了赴日学员正常学习.(３)日方的大力支持为项目顺利实施提供了有力的保障.日本政府给予全额资金支持㊁积极指导,经产省副大臣多次赴钏路煤矿看望我国研修生,推动项目开展;新能源产业技术综合开发机构(N E D O)和日本石油天然气与金属矿物资源机构(J O GM E C)认真管理,详细制定实施方案,认真组织成果调研,准确评估实施效果,促进项目有序开展;日本煤炭能源中心(J C O A L)和日本石油天然气与金属矿物资源机构(J O GM E C)精心组织和实施项目,受到赴日研修生和我国煤矿企业的高度评价,保障了项目顺利进行;钏路煤矿组织编写了高质量的培训教材,聘请资深煤矿安全专家教课,精心安排培训课程,不断改进培训内容,创新教学方式,保证了培训质量.可见,日本政府㊁项目管理和实施单位以及培训机构都对该项目做出了重要贡献.(４)学员认真学习是项目取得成效的根本.绝大部分学员在日本期间,时刻谨记使命,严格遵守国家关于外事纪律的要求,以强烈的责任感和高度的自觉性严格遵守当地的法律法规和学习纪律,尊重当地文化风俗,表现出了很高的政治素质和文化修养,展现了良好的精神风貌和端正勤奋的学习态度,得到了日方的充分肯定.学员们不单独私自外出,严格遵守证照管理的有关规定,在境外期间均妥善保管证照,做到了国家利益至上,团队利益高于个人利益,时刻维护团队团结,研修期间未发生大的意外,圆满完成了培训学习任务,取得了良好的培训效果,得到了日本研修中心工作人员和专家的认可.４㊀结语中日项目 是中日双方交流和友谊的桥梁.该项目在日本进行煤矿安全培训,使我国赴日研修生有更多的机会了解日本煤矿安全生产方面的先进管理方法和技术,拓宽了眼界和思路,增加了今后工作中选择日本管理方法和技术的可能性.同时,他们与日本的培训机构㊁管理和实施单位增进了友谊,建立了联系,为今后进一步扩大交往和合作奠定了基础. 中日项目 的成功开展以及取得的显著成果,使中日两国政府在煤矿安全领域未来的合作增添了信心,双方期待该项目能够取得更大的成效.作者简介:黄海辉(１９７６－),江苏徐州人,硕士研究生学历,应急管理部国际交流合作中心国际合作处处长,高级经济师,主要研究应急管理国际合作㊁煤炭行业国际合作㊁人力资源管理㊁行政管理等.EＧm a i l:h h h u i１２５９＠１２６ c o m.(责任编辑㊀张艳华)２２１中国煤炭第４５卷第１２期２０１９年１２月。

3 发火原因分析(1)　采空区有破碎的遗煤存在9#层煤采用联合布置工作面机回采过程中机进的上山掘进处理过程中巷道顶部留有较厚的煤顶这些都造成采空区遗煤(2)　矿井的开拓方式和通风系统形成一个良好的储热空间和连续的供氧条件阶段双岩巷布置在煤层底板本区段回风石门成为上下两区段漏风汇的结合点（见图2）使尾巷在停止使用后很难冒实(3)　灌浆能力不足解决了工作面及其回风的瓦斯超限问题而原有的灌浆系统则由于管径过小灌浆能力无法再增加缩收稿日期：1999－06－131 引言宿东煤田主采煤层为8#煤倾角8~22自燃倾向性等级自然发火期3~6个月倾斜分层灌浆形成再生顶板由于开采深度的增加抽放不充分这种通风方式对解决工作面及回风瓦斯超限有很多好处经过几年的实践近两年来井下煤层自燃发火现象大量减少2 发火特点采用有排瓦斯尾巷工作面的发火特点如下：(1)　停采后出现高温快隔眼封闭方式在原留作尾巷的回风平巷即回风石门进行封闭回风石门中会出现30如1996年均出现了35部分地点还出现了CO 气体位置明确发火的具体位置在回风石门所对应的回风平巷所在的采空区往往会随工作面的推进而往前发展在开采下分层的过程中高温即会再次暴露胡海军安徽　宿州 ２３４１１３）摘 要：分析了宿东煤田8#煤有排瓦斯尾巷工作面的发火特点及原因通风均压及减少遗煤和采空区漏风等综合措施关键词：回风石门灌浆闭墙及其周边巷道整个进行喷浆近几年来大大减少了封闭墙的漏风4.5 降低工作面上工作面上过眼封闭以后使上据井下现场实际测定采空区上进一步减少采空区漏风很显然有排瓦斯尾巷通风工作面的采空区是一个明显的漏风通道根据这种情况使此区域始终处在氮气饱和状态进一步改善了采空区的气体成分5 结语由于顶分层工作面瓦斯涌出量大但由于8#煤层自燃发火期较短随着工作面通风方式的改变在顶分层回采过程中因此必须针对该类工作面发火特点保证工作面的正常回采（责任编辑：熊云威）短了工作面的灌浆时间4 防治对策4.1 减少采空区遗煤(1)　下一区段的回风平巷紧跟上一区段的进风平巷减少工作面上(2)　加强进尽量减少由于巷道冒顶而造成的巷道上方煤层的破碎减少巷道漏风严格工作面管理同时加大采空区浮煤的清理力度4.2 保证适当的回采进度根据宿东煤田芦岭矿多年来发火及产生高温的特点与回采进度的关系工作面各回风石门及时封闭不会产生高温及自燃发火现象在阶段轨道巷向有自燃发火可能的石门周围布置3~4个灌浆孔同时对回风平巷附近上区段的采空区也进行灌浆4.4 对报废尾巷及时进行封闭工作面回采使用有排瓦斯尾巷通风时原回风石门和新的回风石门即构成双路回风并对封图2 上下区段漏风汇示意图图3 调节联巷风门均压57。