淮北矿业（集团）有限责任公司桃园煤矿“2.3”突水事故调查报告
2013年2月3日0时20分，淮北矿业（集团）有限责任公司桃园煤矿（以下简称桃园煤矿）南三采区1035切眼掘进工作面发生突水事故，突水量为29000 m3/h，突水总量320万m3，事故造成全矿井被淹、1人死亡。死者都昌奎，男，48岁，初中文化，1985年4月参加工作，安徽省濉溪县宋疃镇人，桃园煤矿通风区一水平炸药库管理员。
突水事故发生后，省委书记张宝顺、省长李斌作出重要批示，要求全力以赴救援，把矿工生命安全放在第一位，把损失降到最低；副省长杨振超、省政府原副秘书长黄晓武，省安全监管局、省国资委、安徽煤矿安全监察局、省经济和信息化委煤炭办、淮北市委市政府、宿州市政府主要领导立即赶赴现场指导事故救援工作。淮北矿业（集团）有限责任公司（以下简称淮北矿业集团）及桃园煤矿启动事故应急预案，成立应急救援指挥部，组织井下人员撤离，并组织淮北矿业集团军事化救护消防大队等相关部门抢险救援。至2月4日20时24分，鉴于已不具备安全施救条件，事故抢险救援工作停止。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》等法律法规的规定，2月5日，安徽煤矿安全监察局淮北监察分局组织淮北市监察局、市公安局、市总工会成立淮北矿业（集团）有限责任公司桃园煤矿“2·3”突水事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请淮北市人民检察院派员参加。安徽煤矿安全监察局副局长周德昶现场指导事故调查工作，安徽煤矿安全监察局、省经济和信息化委派员参加事故调查（事故调查组人员名单见附件1）。事故调查组下设技术组和管理组，并聘请8名专家协助调查，分别参与事故技术分析和事故直接经济损失分析。事故调查组坚持科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效和“四不放过”原则，通过调查取证、科学分析，查清了事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，对事故责任人和责任单位提出了处理建议，提出了防范措施。
一、桃园煤矿基本情况
（一）矿井概况
桃园煤矿隶属淮北矿业集团，位于宿州市墉桥区北杨寨乡；由兖州煤矿设计研究院设计，设计生产能力90万吨/年，1983年12月开始建设，1995年11月投产，2012年核定生产能力185万吨/年；为煤与瓦斯突出矿井，水文地质类型为复杂型矿井。
1．井田地质。桃园煤矿井田位于宿南向斜西翼的北段，总体为一走向近南北、倾向东的单斜构造。井田走向长约15km、倾向宽1.5～3.5km，面积29.45km2；井田内无基岩出露，地表均被厚层松散层所覆盖，经钻孔揭露，地层由老到新有奥陶系、石炭系、二叠系、第三系和第四系。
2．可采煤层。矿井主采煤层自上而下为71、82、10煤层，71煤层平均厚1.08m，82煤层平均厚2.22m，10煤层平均厚2.96m；71煤层底板距82煤层顶板法距12～29m，平均22m；82煤层底板距10煤层顶板法距78～90m,平均84m。截至2012年底矿井保有资源储量14316.6万吨，可采储量7751.0万吨。
3．水文地质。矿井含煤地层均被新生界松散层所覆盖，松散层由第四系和第三系组成，其厚度受古地形控制。松散层两极厚度205.50～333.50m，一般为280～300m。矿井受采掘破坏或影响的含水层自上而下主要有第四系第四含水层、煤系砂岩含水层、太原组灰岩含水层、奥陶系灰岩含水层。第四系第四含水层是矿井间接充水含水层，底板埋深205.50～333.50m，总厚0～47.30m，平均22m。据水08、水04、补51和4-56四孔抽水资料，S=33.82～47.11m，q=0.001074～0.2068/s.m，k=0.009～0.54m/d，静止水位为+15.20～+19.76m，恢复水位-10.96～+20.09m，水质类型为HCO3.SO4-Na或SO4.Cl-Ca.Na型，矿化度为1.015～
2.42g/l，富水性弱～中等。煤系砂岩含水层是矿井直接充水含水层，一般厚度10～20m，岩性由砂岩、粉砂岩、泥岩、煤层（局部有岩浆岩）等组成，以泥岩、粉砂岩为主，砂岩裂隙不发育，含水性较弱，其中10煤顶板砂岩较为发育，细中粒结构，直接底板以泥岩为主；补26孔对此层位进行了抽水试验S=38.87m，q=0.09491/s.m，k=0.45m/d，矿化度为2.08g/l，水质类型为SO4.Cl-Na.Ca型，富水性弱。太原组灰岩含水层（以下简称太灰）是矿井间接充水含水层，总厚约190m，共有11层；第一至第四层灰岩处于浅部露头带，岩溶裂隙发育，含水丰富，且水动力条件较好，距10煤层底板49.46～72.36m，平均61.43m，在开采10煤层时，第一至第四层灰岩水是其主要的补给水源；据83孔对太灰抽水试验，S=5.44～1
3.49m，q=1.3511～1.924L/s.m，k=1.74～1.18m/d，当时静止水位标高为22.70m，水质类型为SO4-Ca.Na型，矿化度为2.45g/l，富水性弱～强。奥陶系灰岩含水层（以下简称奥灰）是矿井间接充水含水层，区域厚度500多米，矿井内揭露最大厚度20.03m，奥灰顶界面距太灰底界面约70 m，距10煤层底板约261m；奥灰岩溶裂隙发育，含水极其丰富，水动力条件好，据98观1孔抽水试验资料，S=5.88～7.71m，q=1.591/s.m，k=1.92m/d，水质类型为SO4-Ca.Na型，矿化度为1.282g/l，富水性强。
矿井在一水平北二采区1022采煤工作面回采时，曾发生4次太灰水突水事故，分别是1997年3月15日, 突水量410m3/h，造成全矿停产3天；1998年2月19日, 突水量550m3/h，工作面停产；1998年5月6日, 突水量280m3/h，工作面停产；1998年5月13日，突水量300m3/h，工作面停产。
4．水文地质工作开展情况。
（1）建立井下水动态观测系统。地面施工长观孔10个，分别为四含3个、1～4太灰2个、5～11太灰2个、奥灰3个，其中7个水文长观孔安装自动观测装置，灰岩水观测数据每6小时、四含水每12小时自动发送到矿地测科机房，供防治水专业技术人员查阅。水害预警系统于2012年完成工程招标，尚未建成。
（2）陷落柱探查情况。2000年10月，北四采区1041轨道巷掘进过程中，实际揭露1个陷落柱。巷道揭露长度15m，涌水量1m3/h。经探测，该陷落柱直径57m，发育上至8煤底板（标高-381.20m），堆积物岩性差别大，多为10煤以上地层岩石，棱角分明，深部水沿异常体两边有向上升趋势。2006年6月～11月，中国矿业大学对二水平二采区进行了三维地震勘探，在二水平北翼皮带大巷04-4孔附近发现1个直径大于80m的疑似陷落柱。2007年3月～2008年6月，安徽省煤田地质局物探队对北八采区进行三维地震勘探，在2-2-4孔北部发现1个疑似陷落柱。2010年桃园煤矿编制并经淮北矿业集团审批的《矿井水文地质类型划分报告》注明：“矿井内发现有岩溶陷落柱存在，但其分布规律不清，存在隐伏陷落柱突水问题。”“在生产中应注意此类问题的探查。”
（3）南三采区水文地质勘查情况。2004年2月4日，桃园煤矿与安徽省煤田地质局物探测量队签订《南三采区三维地震勘探项目合同书》，委托其进一步查明南三采区构造情况。2004年8月，安徽省煤田地质局物探测量队完成勘探报告并于2004年9月25日通过淮北矿业集团审查。据该勘探报告注明，区域内落差超过10m的断层9条，落差5～10m的断层3条，勘察范围内未发现陷落柱。根据三维地震物探资料和1035轨道巷实际揭露，南三采区1035工作面共发育5条断层，落差1～5.4m，局部有火成岩侵入，面积约4736m2。南部边界附近补10-3钻孔终孔于太原组一灰，该钻孔揭露地层结构稳定，10煤到一灰顶板隔水层厚度64 m。
5．开拓开采情况。矿井采用立井分水平阶段石门开拓方式，划分为两个水平开采，其中一水平标高-520m、二水平标高-800m，回风水平标高-310m。矿井共有主井、副井、新副井、西风井、北部混合井、北风井等6个井筒；有Ⅱ2采区和南三采区等2个生产采区、北八采区和零采区等2个准备采区、Ⅱ6采区和Ⅱ1采区等2个开拓采区。Ⅱ2采区现开采煤层为10煤层，有Ⅱ1025采煤工作面和Ⅱ1026机巷、Ⅱ1026轨道巷、Ⅱ1026进架联巷等3个掘
