珠海市银保企农业专项资金实施方案

珠海市人民政府办公室关于印发珠海市进一步激发民间投资活力若干措施的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.06•【字号】珠府办函〔2024〕76号•【施行日期】2024.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文珠海市人民政府办公室关于印发珠海市进一步激发民间投资活力若干措施的通知各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：《珠海市进一步激发民间投资活力的若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。

珠海市人民政府办公室2024年6月6日珠海市进一步激发民间投资活力的若干措施为贯彻党中央、国务院关于稳住经济大盘、扩大有效投资、发展民营经济系列决策部署，落实国家和省关于进一步深化、实化、细化支持民间投资发展的意见精神，用市场办法、创新方式进一步激发民间投资内生动力和外部活力，推动民营经济高质量发展，为珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区、建成全省发展又一重要引擎和珠江口西岸核心城市作出重要贡献，现提出如下措施。

一、营造公平公正的市场准入环境1.积极扩大民间资本投资领域。

鼓励民间资本参与全市公共资源开发、重大工程项目建设，主要包括公路、铁路、民航基础设施、综合交通枢纽、大中型停车场等交通项目；物流枢纽、物流园区项目；城镇污水垃圾收集处理及资源化利用等生态保护和环境治理项目，新型储能、智慧城市、智慧交通、智慧农业、算力等新型基础设施项目。

（责任单位：市发展改革局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市国资委等市有关部门）2.全面梳理项目清单鼓励民营企业参与。

定期发布市区两级面向民间资本推介的重大工程项目、产业项目和特许经营项目等三类项目清单，每年举办面向民间资本公开招标推介活动。

重大工程项目清单要选取投资回报机制明确、投资收益水平较好、适合向民间资本推介的项目；产业项目清单要因地制宜，根据本地区、本行业发展实际，选取适合民间资本参与的重点产业链供应链等项目；特许经营项目清单要聚焦完全使用者付费项目，明确收费渠道和方式，项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本，具备一定投资回报。

珠海市财政局关于印发《珠海市市本级农业专项资金与项目管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市财政局关于印发《珠海市市本级农业专项资金与项目管理办法》的通知（珠财〔2009〕21号）各有关单位：为加强市级财政农业专项资金申请与管理工作，促进资金申请和使用的科学性、公平性、公开性，确保专项资金的安全运行，提高专项资金的使用效率，经市人民政府同意，现将《珠海市市本级农业专项资金与项目管理办法》下发给你们，请遵照执行。

附件：《珠海市市本级农业专项资金与项目管理办法》二○○九年三月三十日附件：珠海市市本级农业专项资金与项目管理办法第一章总则第一条为加强市本级财政农业专项资金申请与管理工作，促进资金申请和使用的科学性、公平性、公开性，确保专项资金的安全运行，提高专项资金的使用效率，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所指农业专项资金是市本级财政安排用于农业和农村经济发展、具有专门用途和绩效目标的专项资金，包括农业产业园区建设、农田水利基础设施建设、土地（鱼塘）治理、农业贷款贴息、政策性农业保险、农业生态建设、粮食生产及农机具补贴等资金。

第三条珠海市农业专项资金申请与管理遵循逐级上报、专款专用、责任分明和程序规范的原则。

第四条农业专项资金实行建设项目法人责任制，承担项目的单位法人为项目法人，项目法人对项目申报、建设实施、资金使用及项目实施的效益规模等全过程负责。

第五条珠海市财政局是农业专项资金的管理和监督部门。

珠海市农业局是农业专项资金项目的管理和监督部门。

农业专项资金的使用接受珠海市审计局的审计监督。

第二章支持范围和支持方式第六条农业专项资金用于扶持农业项目，并按以下原则择优安排：（一）符合全市农业发展规划，符合全市农业和农村经济发展年度计划和建设重点；（二）符合公共财政原则；（三）符合促进农民增收、农业增效原则；（四）符合幅射带动面广的原则；（五）符合统筹兼顾、重点突出、合理安排的原则。

珠海市人民政府关于印发珠海市市属国有资本收益管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府关于印发珠海市市属国有资本收益管理暂行办法(珠府〔2005〕127号)各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：现将《珠海市市属国有资本收益管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市人民政府二○○五年十二月五日珠海市市属国有资本收益管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻党的十六大和国务院国资委有关会议精神，加强珠海市国有资本收益管理，规范市属国有资本收益的收缴和使用行为，维护国有资产所有者权益，促进国有经济布局和结构调整，根据《中华人民共和国预算法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条市属国有资本收益管理应遵循的原则：（一）国家所有、分级管理的原则。

（二）分类收缴、集中使用的原则。

（三）结构调整、优化配置的原则。

（四）量入为出、积极稳健的原则。

第三条本办法适用于珠海市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）及其履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司，国有参股公司，以及占有、使用、运营和处置国有资产的其他企业。

本办法所称国有控股、参股公司是指拥有国家股和国有法人股的公司制企业，包括有限责任公司和股份有限公司。

第四条按照以产权为纽带、分层管理的原则，由产权主体负责市属国有资本收益的收缴和管理工作。

市国资委负责直接履行出资人职责企业的国有资本收益的收缴、使用和管理工作。

第二章国有资本收益的预算和决算第五条国有资本收益实行预算管理，国有资本收益预算与公共财政预算分开。

珠海市促进实体经济高质量发展专项资金（小升规企业奖励和融资担保体系补助）管理实施细则横琴新区管委会、各区政府（功能区管委会），市直各单位，各有关单位：《珠海市促进实体经济高质量发展专项资金（小升规企业奖励和融资担保体系补助）管理实施细则》已经市人民政府同意，现予印发实施。

如在执行中遇到问题，请径向我局反映。

珠海市工业和信息化局2020年10月27日珠海市促进实体经济高质量发展专项资金（小升规企业奖励和融资担保体系补助）管理实施细则第一章总则第一条根据《珠海市市级财政专项资金管理办法》（珠府〔2018〕73号）、《珠海市进一步支持实体经济高质量发展若干政策措施》（珠工信〔2019〕613号）有关规定，为规范专项资金管理，提高财政资金使用绩效，进一步激励民营和中小企业发展，缓解中小企业融资难题，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称促进实体经济高质量发展专项资金（以下简称“专项资金”），指由市级财政年度预算安排用于落实《珠海市进一步支持实体经济高质量发展若干政策措施》等政策促进民营经济和中小企业发展的资金。

第三条本实施细则所称中小企业，指符合工业和信息化部等四部门印发《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定的中型企业、小型企业和微型企业。

第四条专项资金的管理使用坚持公开、透明的原则，实行预算绩效管理，接受社会监督。

第二章奖励对象和奖励标准第五条小升规企业奖励（1）在本市依法注册的具有独立法人资格的工业企业，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业企业;（2）2019年、2020年年度达到规模以上标准并首次进入工业、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业统计联网直报名录库的企业；（3）升规的第二年仍留在工业、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业统计联网直报名录库（含2018年新升规企业），且工业总产值或者互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入同比增长10%以上的；（4）升规的第三年仍留在工业、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业统计联网直报名录库，且工业总产值或者互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入同比增长10%以上的；（5）上述奖励对象（2）的企业，奖励10万，获得省级扶持资金的不重复支持；（6）上述奖励对象（3）、（4）的企业，同比增长10%—15%（含15%）的，奖励10万元；增长15%以上的，奖励20万元。

珠海市人力资源和社会保障局等九部门关于印发《珠海市工程建设领域农民工工资专用账户管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】珠海市人力资源和社会保障局,珠海市财政局,珠海市发展和改革局,珠海市住房和城乡建设局,珠海市交通运输局,中国人民银行珠海市中心支行•【公布日期】2023.05.19•【字号】珠人社规〔2023〕3号•【施行日期】2023.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文珠海市人力资源和社会保障局等九部门关于印发《珠海市工程建设领域农民工工资专用账户管理实施办法》的通知珠人社规〔2023〕3号）（各区(功能区)人力资源和社会保障局(社会事业局)、发展改革、住房和城乡建设、交通运输、水行政主管部门,各有关单位:现将《珠海市工程建设领域农民工工资专用账户管理实施办法》印发给你们,请结合实际贯彻执行。

实施过程中遇到问题,请径向市人力资源社会保障局反映。

珠海市人力资源和社会保障局珠海市财政局珠海市发展和改革局珠海市住房和城乡建设局珠海市交通运输局珠海市水务局中国人民银行珠海市中心支行珠海市轨道交通局中国银行保险监督管理委员会珠海监管分局2023年5月19日珠海市工程建设领域农民工工资专用账户管理实施办法目录第一章总则第二章工资专用账户的开立第三章人工费用的拨付第四章农民工工资的支付第五章工资专用账户的撤销第六章监督管理第七章附则第一章总则第一条为规范全市工程建设领域农民工工资支付行为,加强农民工工资专用账户管理,切实维护农民工劳动报酬权益,根据《保障农民工工资支付条例》《人民币银行结算账户管理办法》《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》《广东省建设工程领域工人工资支付工资专用账户管理办法》等有关规定,结合我市实际,制定本实施办法。

第二条本办法所称农民工工资专用账户(以下简称工资专用账户)是指施工总承包单位(以下简称总包单位)在本市银行业金融机构(以下简称银行)开立的,专项用于支付农民工工资的专用存款账户。

珠海市农贸市场改造升级财政补贴资金管理办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】珠财工[2009]6号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文珠海市农贸市场改造升级财政补贴资金管理办法（珠财工[2009]6号）为支持我市农贸市场改造升级，优化市民购物环境，促进农产品顺畅流通，提升城市文明形象，根据《关于印发深化珠海市农贸市场管理体制改革方案的通知》（珠府办[2009]5号），以及《珠海市农贸市场改造升级基本标准》和《珠海市农副产品超市建设规范》，制定本办法。

一、补贴对象经市（区）经贸主管部门资格认定、按照《珠海市农贸市场改造升级基本标准》（珠经贸字[2009]356号）和《珠海市农副产品超市建设规范》进行改造升级并经市（区）深化农贸市场管理体制改革工作领导小组验收合格的农贸市场或农副产品超市，可以按照本办法规定申请财政补贴。

二、补贴标准老旧农贸市场改造按照改造面积予以补贴，改造升级为符合新标准的农贸市场的，每平方米补贴200元；改造升级为符合新标准的农副产品超市的，每平方米补贴300元。

三、资金来源财政补贴资金按属地原则由市、区（功能区）两级财政按照6：4的比例分别承担，列入年度财政预算。

香洲主城区（高新区主园区、横琴新区除外）及其他区（功能区）的农贸市场升级改造补贴资金均按此比例分别负担。

四、申报程序1、符合条件的各农贸市场业主先向区经贸部门提出市场改造申请，区经贸部门初审同意后报市经贸部门审定。

企业申请材料应包括改造内容、面积、预算资金、完成时间等内容。

2、农贸市场改造完成后，由区经贸部门报请市深化农贸市场管理体制改革工作领导小组办公室进行验收，并出具验收意见。

具体的验收工作由市经贸部门牵头组织相关成员单位进行。

3、经验收合格后，农贸市场业主向区经贸部门提出补贴申请，并附上市场改造项目合同、工程项目决算材料以及市场改造项目竣工验收材料。

农业产业资金实施方案一、背景随着农业产业化进程的加快，农业产业资金的需求日益增加。

为了更好地支持农业产业发展，提高农业产业的竞争力，制定农业产业资金实施方案势在必行。

二、资金来源1. 政府资金：政府应当加大对农业产业的支持力度，通过财政拨款、专项资金等方式，为农业产业提供必要的资金支持。

2. 农业银行贷款：农业银行应当根据农业产业的实际需求，加大对农业产业的贷款支持力度，为农业产业提供融资支持。

3. 农业产业基金：设立农业产业基金，由政府、企业和社会资本共同出资，用于支持农业产业的发展和项目实施。

三、资金运用1. 农业科技创新：资金用于支持农业科技创新，包括农业生产技术研发、新品种选育、农业装备更新等方面，提高农业生产效率和质量。

2. 农业产业项目建设：资金用于支持农业产业项目的建设，包括农业园区建设、农产品加工厂建设、农业物流基地建设等方面，提高农业产业的附加值和市场竞争力。

3. 农业品牌推广：资金用于支持农业品牌推广，包括农产品包装、营销推广、品牌建设等方面，提高农产品的知名度和市场份额。

四、资金管理1. 资金监管：建立健全资金监管机制，加强对农业产业资金的监督和管理，确保资金使用的合法性和有效性。

2. 风险防范：加强对农业产业资金使用风险的评估和防范，规范资金使用流程，防止资金被挪用或浪费。

3. 绩效评估：建立资金使用绩效评估机制，对农业产业资金的使用效果进行评估，及时发现问题并加以解决。

五、资金保障1. 政策支持：政府应当出台支持农业产业发展的政策，为农业产业提供良好的政策环境和政策支持。

2. 风险补偿：建立农业产业资金风险补偿机制，对因资金使用产生的风险给予一定的补偿和支持。

3. 资金渠道拓展：加强与金融机构、投资机构等的合作，拓展农业产业资金来源渠道，为农业产业提供多元化的资金支持。

六、总结农业产业资金实施方案的制定和实施，对于促进农业产业的发展，提高农业产业的竞争力，具有重要的意义。

广东省国家农业综合开发资金和项目管理实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了规范我省国家农业综合开发资金和项目管理，保证资金安全有效和项目顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》（以下简称预算法）、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）等法律、行政法规和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称农业综合开发是指中央政府为支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用和保护的活动。

第三条农业综合开发的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。

第四条农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目。

土地治理项目包括高标准农田建设，生态综合治理，中型灌区节水配套改造等。

产业化发展项目包括经济林及设施农业种植基地、养殖基地建设，农产品加工，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。

鼓励土地治理项目和产业化发展项目统筹项目布局，一体化、集成式建设。

第五条农业综合开发实行国家引导、民办公助的多元投入机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，资金和项目管理应当遵循以下原则：（一）因地制宜，统筹规划；（二）集约开发，注重效益；（三）产业主导，突出重点；（四）公平公开，奖优罚劣。

第六条广东省财政厅（以下简称省财政厅）负责管理和指导全省农业综合开发工作，拟定本省农业综合开发具体政策和发展规划，分配农业综合开发资金，组织开展农业综合开发项目管理，确定市县各级农业综合开发机构（以下简称农发机构）的管理职责，对农业综合开发资金和项目进行监管。

设区市（以下简称市）农发机构负责管理和指导本市农业综合开发工作，拟定本市农业综合开发具体操作规程和开发规划，组织开展本市农业综合开发资金和项目管理，对本市农业综合开发资金和项目进行监管。

农业资金使用实施方案模板一、总则。

为了更好地推动农业现代化发展，提高农业生产效益，保障农民合法权益，特制定本农业资金使用实施方案，以规范农业资金的使用和管理，确保资金使用的合理性和效益性。

二、资金来源。

1. 政府专项资金，包括中央财政、地方财政拨款等专项资金。

2. 农业发展基金，包括国家和地方设立的农业发展基金。

3. 农业信贷资金，包括农业银行、信用社等金融机构的农业贷款资金。

4. 农业保险资金，包括农业保险补贴资金等。

三、资金使用范围。

1. 农业生产，包括种子、化肥、农药、农机具等生产资料的采购。

2. 农业技术推广，包括农业科研、示范推广等方面的支出。

3. 农田水利建设，包括农田水利设施的修建、改造等支出。

4. 农产品加工，包括农产品初加工、深加工等支出。

5. 农村基础设施建设，包括农村道路、电力、通讯等基础设施建设支出。

四、资金管理。

1. 资金监管，建立健全资金监管机制，加强对农业资金的监督管理，防止资金挪用、滥用等行为。

2. 资金分配，根据农业发展规划和政策，合理分配农业资金，确保各项支出的合理性和效益性。

3. 资金使用，严格按照预算安排和项目计划，合理使用农业资金，不得私分、挪用、挥霍等。

五、资金使用效果评估。

1. 建立健全资金使用效果评估制度，对各项资金使用进行跟踪评估，及时发现问题并加以解决。

2. 加强对农业资金使用效果的考核，对效果不佳的资金使用进行问责和整改。

六、附则。

1. 本实施方案自颁布之日起正式实施。

2. 对于违反本实施方案的行为，将依法追究责任。

七、结束语。

本实施方案的出台，旨在规范农业资金的使用和管理，提高资金使用效益，促进农业现代化发展。

希望各级农业主管部门和相关单位严格执行本方案，确保农业资金的合理、高效使用，为我国农业持续健康发展提供有力保障。

珠海市促进实体经济高质量发展专项资金（技术改造及技术创新扶持用途）管理实施细则第一章总则第一条为坚持“制造业当家”，深化落实“产业第一”工作总抓手，拉动我市工业投资、技术改造投资快速增长，增强企业技术创新能力，提升我市实体经济发展质量，特制定本实施细则。

第二条本实施细则所称珠海市促进实体经济高质量发展专项资金（技术改造及技术创新扶持用途）（以下简称技改资金）是指由市级财政年度预算安排用于推进工业投资、技术改造投资和技术创新的资金。

第三条技改资金的管理和使用坚持“依法依规、公正公开，突出重点、科学分配，注重绩效、规范管理''的原则。

第二章资金支持的方向和方式第四条资金支持的专题、条件和标准如下：专题一：技术改造固投奖励（一）基本条件L企业注册地在珠海、项目实施地在珠海；2.项目新购置设备200万元（不含税）以上；3.项目固定资产投资额500万元以上；4.项目按规定办理由工信部门出具的备案、核准或审批文件；5.项目纳入技术改造投资统计；6.项目已通过完工评价。

（二）奖励标准对2023年1月1日至2023年12月31日期间完工的工业企业技术改造投资项目，按设备投资额不超过12%、厂房投资额（或生产车间升级改造）不超过2%的奖补比例予以奖励（厂房投资不受理单独申报，单个企业厂房补贴额不超过200万元），单个项目奖补额度不超过IOOO万元。

2023年6月30日前完工的技术改造投资项目，设备投资额奖补比例上浮3个百分点。

专题二：贷款贴息（一）基本条件L企业注册地在珠海、具备独立法人资格，项目实施地在珠海，项目实施主体是工业企业；7.项目按规定办理备案、核准或审批文件；8.项目纳入工业投资、技改投资统计；9.项目固定资产投资未获得市财政资金支持，且项目贷款未获得财政贴息支持；10在合作银行办理的2021年1月1日以来新增固定资产投资贷款。

（二）奖励标准对项目在2023年1月1日至2023年12月31日期间产生的贷款，按照给予不超过当期贷款市场报价利率（LPR）50%的贴息补助，单个项目贴息额度不超过IOoO万。