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建议背景国际港口是实现国际货运集散的节点,也是推动国际经贸活动深入开展的基础平台。
所以在西安建立国际性内陆港口填补我国内陆腹地没有海港的空白,使西安成为新亚欧大陆桥上物流节点国际港口型城市,形成与沿海港口城市同质的海、陆、空、国际、国内运输有效连接。
陕西属于西北五省中经济比较发达的省份,社会、经济、贸易发展较为合理,对外经济联系较紧密,产业结构相对较合理,外贸进出口资源在西安高度集中。
西安位于新亚欧大陆桥中国段陇海兰新经济带的中心,是新亚欧大陆桥的“心脏”,也是西部大开发的“桥头堡”。
无论从适应国际物流产业发展趋势、从国家的生产力布局要求、从国家的产业政策和技术政策,还是从增强西安城市综合实力来看,都迫切需要建设一个辐射西北、连接国内、国际两个市场的物流平台。
基于上述构想,我们提出发展现代物流产业,建设西安国际港务区的工作思路,并且取得了阶段性的成绩。
项目选址依托西安新筑铁路集装箱中心站和新筑综合物流园区,位于西安铁路北环线南侧,新筑综合物流园区总规划面积6平方公里,预计总投资25亿元人民币,整体项目分三期开发,西安国际港务区为一期开发,预计投资16亿元人民币。
目前,项目已完成了总体策划评审、控制性详规预审、项目用地报批以及保税物流中心(B 型)申报等前期工作。
建议内容:(一)批准在西安国际港务区项目内设立保税物流中心(B 型)保税物流中心(B 型)是西安国际港务区项目功能设置中最需要、最核心和最有价值的组成部分。
保税物流中心(B 型)的设立是中心城市物流功能设置、产业积聚和投资环境改善的重要环节,它能促使西安国际港务区货物进出更加便捷,功能优势更加突出、政策优惠更加显著、西安在中西部区域经济带的集聚优势和资源配置能力进一步增强。
(二)将西安国际港务区项目列入国家“十一五”物流产业重点发展项目,为西安物流产业基地建设提供国债贴息和资金支持。
(三)准予西安国际港务区获得与西安高新产业建设开发区同等的优惠和扶持政策。
西安国际港务区：打造丝绸之路经济带上第一大内陆港作者：肖燕仲徳来源：《中国报道》2018年第06期在刚刚闭幕的第三届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会期间，备受关注的西安国际港务区共签约成交项目24个，签约投资额达951.6亿元，自贸区内陆港叠加优势凸显。
作为陕西西安“枢纽经济、门户经济、流动经济”的重要战场，西安国际港务区紧抓“一带一路”倡议提出的“五通”目标，“聚焦三六九振兴大西安”，以“建设东部大轴线开拓国际大通道”为己任，积极构建对外开放大通道，把招商引资作为“一号工程”，五资并举，着力发展临港、电商、类金融、自由贸易、文体等核心产业，朝着建设万亿级产业集群高地而奋进。
西安国际港务区是国内最大的内陆港口。
依托其完备的港口功能、多样的开放平台，已经成为了陕西西安发展开放型经济的重要阵地，也是客商在陕投资的优选区域。
5月11日第三届丝博会首日，在西安市投资环境推介暨项目签约仪式上，宝能、国药控股两大项目落户国际港务区，总投资额达110亿元。
宝能签约项目总投资100亿元，拟建设宝能丝路中心、宝能科技园项目、宝能冷链供应链基地项目。
宝能集团和西安国际港务区将充分发挥各自优势，实现强强联合、互利共赢，加快西安国际港务区和企业发展，双方将大力围绕总部经济、冷链物流、科技园区、电子加工、金融服务等重点领域开展全面合作，共同推进地区产业结构优化升级，促进园区主导产业发展壮大。
中国医药集团项目总投资10亿元，建设国药控股西北医药健康总部及物流枢纽平台项目。
该项目定位为国药控股西北总部办公及物流枢纽平台类项目，业务配送网络覆盖西北五省及山西等地，项目建成全部达产后预计形成年销售收入100亿元，年利税3亿元，直接或间接创造就业1500个。
丝博会期间，西安国际港务区参加了包括2018丝绸之路国际商协会投资与贸易洽谈会、丝绸之路经济带沿线国家金融合作论坛等在内的22场重点活动。
吸引到包括金砖国家工商理事会南非代表团、吉尔吉斯斯坦代表团、丝博会国外媒体团、“一带一路”沿线国家经贸研修班等在内的涉外政商、媒体团前来参观考察，为进一步扩大园区知名度、扩展对外合作奠定了坚实基础。
对西安国际港务区的认识和理解西安国际港务区通过建设西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安公路港三大支撑平台，和与沿海港口加强交流与合作，最终建立国际化、生态化的超大型现代商贸物流城。
这样的前景和机遇让我无比激动。
一．西安国际港务区的基本情况介绍西安国际港务区以构筑中国内陆最大的内陆港为目标，因三大平台：西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安公路港而建立、兴起，凭借六大百亿组团（临港产业组团、国际贸易组团、生产服务业组团、信息产业组团、生活服务业组团、国内贸易组团）逐步引进大型现代商贸、物流企业，形成以现代服务业，特别是生产性服务业的生态聚集，从而形成一个大型超现代化服务业新城。
二．西安国际港务区的地位与作用：集聚功能，开辟了现代服务产业形成与发展的新途径。
现代服务产业所需的资源主要有人力资源、财力资源、物力资源、信息资源及组织资源等，它们分别掌握在各种社会组织手中，只有与其它社会组织掌握的资源进行组合，才能发挥应有的作用。
如果一个地区拥有～种或少数几种资源的相对优势，就有可能吸引其它资源向这里的汇聚，形成各种资源的集聚与优化。
国际港务区的集聚功能不仅使发展现代服务产业所需资源逐步集聚，同时也对区内小环境的形成与优化起了良好的作用。
各种组织(特别是同一领域的组织)的集聚，有利于增加区内的气氛，也有利于各种组织的合作与联合，而组织之间的合作又进一步促进了资源的优化组合与有效利用，带动区域经济，互惠互利，多赢。
广泛参与国际合作，最大限度的吸引国际间的所有有用资源，壮大自己。
国际港务区及区内企业广泛参与国际竞争，在国际经济大市场中经受锻炼，提高自己的快速反应与应交能力。
在筹集现代服务产业发展所需资金方面，区内的智力、人才和科技优势以及各级政府提供的优惠政策，能吸引大量国际著名企业到区内来创办合资与独资企业，同时增加了很大的国际资本投入。
国际港务区能够充分发挥港口、机制、人才“辐射源”的影响力，利用现代服务产业机制激活、改造、提升传统产业，有力地促进了“提升老企业、培育新产业、塑造大企业”目标的实现。
西安国际港务区：中国国际型内陆港新探索作者：韩松来源：《环球市场信息导报》2012年第11期在改革开放的三十余年历程中，东部沿海地区能够快速得以发展，最初就是因为其有海、有港口、有海关特殊监管区等因素，逐步带动了临港产业和临港经济的快速发展。
在深入实施西部大开发战略的今天，必须设法消除造成东西部经济发展不均衡的不利因素，才能缩小西部地区与东部地区的差距。
其中，在西部地区经济较发达中心城市建立国际型内陆港口，会促进西部地区经济的外向度和开放型经济的全面发展。
陕西省西安市是古代丝绸之路起点，位于欧亚大陆桥的中枢位置，是我国东中西部经济带的交汇处，经济基础、发展水平和发展潜力各项经济指标在西部地区都处于前列。
党中央、国务院当年实施西部大开发的号召就是从西安发出的。
在国家的大力支持下，陕西省、西安市在2008年设立西安国际港务区，致力打造中国最大的国际型内陆港口。
经过几年来的建设发展，中国内陆港雏形显现，并且成功运营。
试运营以来，中国内陆港的国际贸易额以每年50%以上的速度递增。
围绕中国内陆港，临港经济逐步发展起来。
中国内陆港对于西安、陕西外向型经济带动作用日益显现，包括韩国三星电子存储芯片项目在内的一些世界500强企业投资项目落户西安时，都慎重考虑到了中国内陆港功能发挥的作用。
中国内陆港功能已经辐射到了周边省份。
实践证明，西安国际港务区打造的中国内陆港是内陆地区开放开发的有效探索，其模式对于西部大开发战略的深入实施有良好的借鉴意义。
西安国际港务区依托西安铁路集装箱中心站、西安综合保税区和西安公路港三个支撑平台项目，形成了在内陆地区具有创新性的国际内陆港口岸服务功能平台，成为中国内陆港综合服务功能的核心载体。
西安综合保税区使西北地区拥有与沿海港口相同的加工贸易和保税物流周转优势，在通关便利化推进的基础上有效降低内陆地区进出口贸易的费用和时间，从而提高效率。
同时也为内陆地区开展口岸作业、保税物流、保税加工、保税仓储、国际贸易、服务外包等外向型经济和现代服务业业务提供了条件。
西安国际港务区打造中国内陆第一大港作者：苏红义来源：《新西部》2016年第03期“十二五”期间，西安国际港务区在陕西省委省政府、西安市委市政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，通过大力建设丝绸之路经济带上的“中国内陆第一大港”，积极推动陕西、西安进入国家向西开放的前沿位置，已经成为陕西、西安建设丝绸之路经济带新起点，打造内陆型改革开放新高地的重要依托。
取得了令人瞩目的发展成绩，多次被写入国家战略。
2015年，特别是在中央提出“一带一路”战略以来，西安国际港务区按照省、市“着力打造内陆开放新高地”的工作部署，主动融入“一带一路”大格局，找准西安国际港务区在国家战略中的定位，积极应对经济“新常态”，围绕“道路联通、贸易畅通”，通过推进“长安号”国际货运班列运营，建设开放口岸“西安港”，搭建跨境贸易电子商务平台等一系列务实举措，积极搭建对外开放新平台，大力提升“西安港”的辐射集聚能力，现代物流、电子商务、融资租赁、战略新兴等产业发展迅猛，园区经济总体呈现出“逆势而上、稳中有进、快速增长”的良好态势，主要经济指标连续7年超额完成市考目标任务。
“长安号”运行叫响“一带一路”新起点的靓丽名片2015年11月20日，“长安号”开行两周年。
两年来，“长安号”成功带着“中国制造”走出国门，即将开行的返程班列让更多的海外产品走进国内千家万户，“长安号”已成为丝绸之路经济带上重要的贸易纽带和衔接中亚、贯通东西的国际物流大通道。
“长安号”从西安国际港务区新筑车站出发，经宝鸡、天水、兰州、乌鲁木齐，从阿拉山口出境，国内段里程3105公里，计划运行时间72小时，打通了陕西向西开放，连接中亚的物流大通道。
截至2015年年底，“长安号”共开行142班7143车，累计发运出口货物达20.2万吨，其中2015年开行95列，较去年同期增长到283%，提前完成全年80列的目标任务。
经过两年的运行，“长安号”的货源已由陕西辐射至甘肃、宁夏、山东、江苏、河北、上海、浙江等地，其中陕西本地货源约占30%，外地货源约占70%。
西安：国际内陆港通江达海
节点城市系列调查（九）
目前，地处西安市东北部灞渭三角洲的西安国际港务区口岸服务功能已初步形成。
西安铁路集装箱中心站、西安公路码头三大支撑平台一起，使西安实现“港口后移、就地办单、海铁联运、无缝对接”的国际内陆港模式和内陆地区“通江达海”的物流国际化目标。
作为十三朝古都，“梦回长安”一直是西安挥之不去的情结。
汉唐时代，这里是沟通东西方文明丝绸之路的起点。
长安城内的西市是一个国际化的大市场，把全国的物资集中整合后通过商队发向西域，运往世界各地。
同时，西域也把其货品运到长安然后分散到全国。
古丝绸之路成就了长安城“中世纪国际贸易大港”、“古代国际物流枢纽城市”的历史地位。
如今，西安区位优势依然得天独厚。
西安是连接华北、华中、华东和西北、西南的交通枢纽站，是长三角、珠三角、环渤海经济圈与内陆欠发达地区沟通的连接点。
在国家实施西部大开发和向中亚、西亚及开放战略布局中，西安占据新亚欧大陆桥东联西进的中枢位置。
这种地域上强聚集和远辐射的核心优势，在发展现代物流产业中显得尤为突出和重要。
公路运输
2010年1-11月，西安公路运输客运量累计24425万人次。
实现
货运31064万吨，累计增长11.1%。
以西安为中心，有9条国家高速在此交汇，6条国道干线通过，形成了贯通全省、辐射周边省市的高等级“米”字型辐射状干线公路系统。
作为陕西高速公路枢纽，西安占据着全省28个高速公路出省通道中的11个。
纵贯南北的榆康线陕西境内已全部贯通，横贯东西的潼宝线，西安向西，西宝段早已通车，并且开始进行改扩建工程，至陕甘界段正在建设；西安向东，西安至陕豫界已经通车，从西安出发1个半小时就可以抵达潼关，然后出省可前往洛阳、郑州方向。
至此，西安到太原、成都、银川、合肥、包头、兰州、郑州等8个周边相邻省份城市，跨省通道均已实现高速贯通。
西安前往北京、昆明、合肥、上海方向均有高速抵达。
西安至商州高速公路新通道已经获得国家批准建设，项目起自西安绕城田王立交，经蓝田北、玉山、灞源、板桥止于商州区东，全长117公里，采用双向六车道高速公路标准，设计速度100-120公里/小时，总投资137.3亿元，全线将于2012年建成通车。
西安-铜川-黄陵高速公路已于今年2月份开始动工。
预计10月份可实现西铜高速建成通车。
另外通达陕鄂界的西漫线和另一条通达陕甘界的西旬线正在建设中。
届时将建成通车里程400公里以上，总里程达到3800公里，实现省境内国家高速公路基本建成。
铁路运输
目前，西安是西北地区最大的铁路枢纽。
据统计，2010年1-11
月份，西安铁路累计发送旅客2559.7万人次。
货物发送量648.74万吨，累计增长16.2%。
西安正在加紧高铁建设，除西安-郑州高速铁路已建成通车外，加紧建设的还有西安-兰州、西安-大同、西安-成都高速铁路。
“十二五”期间，国家将投资52亿元新建安康—张家界—常德铁路。
投资估算70亿元的新建西安—银川铁路也计划“十二五”期内开工并建成。
另外，国家还将投资40亿元，在“十二五”期间开工建成西安—平凉铁路增建二线，并投资30亿元对既有陇海线扩能改造。
新建关中城际铁路网也将在“十二五”期内开工建设。
未来，陕西将建成一个中心，即西安客货枢纽中心。
两个客运大通道，即从上海至郑州、西安、兰州、乌鲁木齐乃至中亚的东西客运大通道；从北京至太原、西安、成都、昆明的南北客运大通道。
“三纵四横”的货运大通道，“三纵”即中卫至宝鸡至成都、银川至西安至安康、包头至西安至合肥；“四横”即太中银铁路、平凉至韩城至侯马、陇海大通道、阳平关至安康至武汉。
全省铁路营业里程将达到5700公里，比目前增长65％；路网密度比目前增长65％。
航空运输
西安机场是国内六大区域性枢纽机场之一。
2010年1-11月，西安机场旅客吞吐量为1661.59万人次。
实现货物吞吐量14.35万吨，累计增长25.9%。
西安机场货运拥有各类先进的大型安检检测仪（SMEX），拥有贵重品、危险品、冷库等特种货物仓库。
机场当前拥有足够数量的。
