略论依法行政(一)

科目：行政法学依法行政存在的问题及对策年级2012专业法学班级大连瓦房店学号******姓名依法行政存在的问题及对策依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。

只有依法法行政,才能保证各项工作的有序进行,但是，当前依法行政方面还存在一些问题。

严重影响了依法行政进程和依法治国目标的实现.因此,必须采取积极有效措施研究和解决这些问题,保证依法行政落到实处,保证依法治国,建设社会主义法治国家目标如期实现。

一、依法行政过程中存在的问题党的十五大将依法治国、建设社会主义法治国家作为我们党领导人民治国的基本方略。

依法行政既是依法治国的重要方面，也是社会各界的普遍要求。

因此，立法步伐明显加快，以宪法为核心的社会主义法律体系己经初步形成并日趋完善。

据有关资料透露，20多年来全国人大及常委会制定的法律约400个，国务院制定的行政法规约1000个。

这些法律法规的出台和实施，规范和调整了社会法律关系，有力地推进了中国社会进步和经济的发展。

但是，在实际推进依法行政的过程中，确实存在一些不可忽视的问题，必须认真研究，尽快予以解决。

（一）政府对依法行政工作重视程度不够。

国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确要求，各级人民政府和政府各部门要从“立党为公、执政为民”的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。

各地方、各部门的行政首长作为本地方、本部门推进依法行政工作的第一责任人，要加强对推进依法行政工作的领导，一级抓一级，逐级抓落实。

但从现状看，首先在省市政府的考核体系中，始终未把依法行政作为独立指标进行考核，由此使各级政府不能对依法行政产生足够的重视，一定程度上影响了基层政府对依法行政的推进。

其次中国是世界上经历封建社会最长的国家，长期封建人治思想和中央集权制度对社会政治生活的影响很深，在政府管理中，重人治轻法治的思想在一定程度上存在。

各级政府对行政权利的喜好还没有消除，基层政府在处理矛盾、发展经济和各项社会事业时偏好行政权力，而不重视依法行政。

依法行政依法治国，建立社会主义法制国，是我国人民当家作主的本质所决定的，也是建立社会主义市场经济的内在必然要求。

依法治国战略方针的确立，为实现依法行政开辟了道路，创造了前提条件，而依法行政又是依法治国的核心所在。

不奉行依法治国的方针，就不可能有依法行政。

因为依法行政不是孤立的，依法行政需要权力机关增强立法和必要的授权，需要司法机关的保障，需要全国人民有良好的法律素养，以及来自各方面的监督等等。

没有依法治国的大环境，就谈不上依法行政。

而依法行政又是依法治国的核心、难点，以至终点所在。

法律的实施是所有国家机关的任务，但最重要的还是行政机关。

大量的法律，包括涉及国家经济、科技、文化的发展，以及和人民切身利益相关的很多法律都要靠行政机关去落实。

据统计，百分之八十的法律都有赖行政机关执行。

行政机关在依法治国中担负着最大量、最繁重的任务，能够说，没有行政机关，依法治国就失去了最主要的支柱。

没有强有力的行政执法，立法方面的一切努力将变为徒劳。

正所以，江泽民同志指出：“干部依法决策，依法行政是依法治国的重要基础。

”①ｄ从与公民的关系说，虽然民事关系要比行政关系更广泛、更复杂，但民事权益的保障，离不开行政机关。

很多人以为保障民事权益，制止民事侵权行为，主要依靠法院，行政机关在此无能为力。

这是一种误解。

民事权益的保障和民事侵权行为的制止，首先关乎行政机关。

这是因为，民事侵权行为具有双重性。

例如，甲乙二人打架，甲将乙打伤，这是民事侵权，但同时甲也侵犯了治安管理秩序和公共利益。

民事侵权行为，侵犯的不但是公民权益，也侵犯了行政管理秩序。

行政机关为了维护良好的行政管理秩序，就必须给破坏治安管理秩序的甲以行政处罚。

行政机关的行政处罚行为，即是对违法行为的制裁，也是对民事侵权行为的制止；即是对社会秩序的维护，也是对公民权益的保护。

因为行政机关工作人员数量多，程序简单，效率高，因而常常在处理了公民侵犯行政管理秩序的同时，也顺手将民事赔偿问题附带解决，这就是治安管理处罚条例所规定的情况。

行政管理专业毕业论文参考选题一、选题方向：“政府经济学研究”、政府经济学、组织行为学1、论管理者的性格培养与管理效能2、论管理情景对管理方式和效果的制约性3、有限政府的经济管理效能分析4、政府行政成本控制分析5、地方政府公共物品供给途径分析二、选题方向:公共关系学原理、市场营销学、组织行为学、组织文化1、论危机传播中的政府行为2、论网络环境下的政府公关3、论跨世纪城市文化形象战略4、论受众社会心理与城市对外宣传5、论新闻策划的原则和方法6、新世纪城市化进程中的文化品味7、试论未来行政领导的形象塑造8、浅析组织文化创新走向9、论中国IC策划的定位10、上海或广州城市国际形象的确立与推广三、选题方向：行政管理论与行政、领导、行政组织学1、全球化背景下的政府职能研究2、论当代公共管理的绩效评估方法3、论信息技术在政府公共服务传递中的作用4、当代西方“公共管理运动”评析5、论行政权力及其制约6、论行政自由裁量权及其限制7、论邓小平的行政改革思想8、论政务公开9、论西方公共行政学发展中的民主价值取向10、论西方政府改革运动中的市场取向四、选题方向:行政管理学与行政领导、人力资源管理1、人力资源配置方式比较（细分问题论述）2、地方政府制度创新行为研究3、政府与制度变迁4、知识经济与人力资源开发（细分问题论述）5、人力资源激励机制研究6、考核制度比较研究7、公务员培训制度创新8、公务员薪酬制度改革9、地方政府与市场化改革五、选题方向：行政法制研究、公关传播法规1、依法治国重点在治“吏”2、依法治国与加强、改善党的领导3、加速政府体制改革,适应为人民服务宗旨的时代特点的要求4、当前行政管理制度化法制化的思考5、论地方政府与公共管理6、依法治国与治吏7、论中介机构与行政部门的脱钩和改制8、小城镇行政体制之我见六、选题方向：行政法制研究、监督学1、论加强党内监督的重要性和必要性2、健全和完善监督制度是反腐败的根本措施3、在社会主义时期反腐败是一项长期的战略任务4、关于加强和完善我国社会主义监督的一些设想5、如何看待中国古代的监督制度6、舆论监督的作用7、在市场经济条件下如何增强政府的监督意识七、选题方向:公共行政管理、公共组织与管理、行政管理学、公共行政组织学、西方行政学说1、当代中国行政模式研究2、当代中国法治行政研究3、当代中国社会中介组织发展与规模研究4、当代中国行政价值观研究5、加入WTO与政府制度创新研究6、乡镇政府机构改革研究八、选题方向：公共管理、领导科学、管理学、市政学1、公共管理论的经济学分析2、市场经济与政府体制改革3、市场经济发展与人力资源管理创新4、政府责任研究5、市场经济与非赢利组织的发展6、依法行政研究7、城市发展与社会保障体系的建设8、城市政府与法治9、政府公开与民主行政10、现代科技发展与政府管理创新11、法治与德治12、制度建设与反腐倡廉九、选题方向：公共预算与财政管理、西方行政史1、1994年后我国地方政府预算外膨胀的原因分析2、论西蒙的决策思想评新公共管理理论3、论西方公共行政的民主管理思想4、中美行政监督体系比较5、中美行政管理运行机制问题分析6、素质教育与政府教育体制问题分析7、中国失业问题的现状、原因与对策8、关于外来人口管理的调查与思考9、中国公民政治人格的转型：从权威人格到民主人格十、选题方向：西方经济学、公共财政、政府经济学1、经济转型时期的就业政策选择2、中国国有企业改革与公共政策选择3、我国财政转移支付制度与政府间关系的协调4、非盈利性组织管理研究5、经济体制转型与公共政策的重新顶性6、中国入世与中国政府职能转变7、非盈利性组织的地位与作用研究十一、城市行政管理（市政学研究）、市政学1、城市政府规模的讨论2、公共人力资源讨论3、城市社区管理讨论4、城市管理讨论5、户籍管理讨论6、城市公共管理专题讨论7、市政体制比较讨论8、社会网络与城市发展讨论十二、选题方向：市政学、管理学1、论城市的本质2、市政学研究的内容、界限及意义3、西方市政学研究4、比较市政学研究5、城市管理、城市治理与政治文化的比较研究6、我国城市社区治理模式的变迁7、撤退设市可否作为加快我国城市化发展的战略选择8、外国城市管理体系的变迁路径及对我国的启示9、第三部门研究综述10、制度变迁与城市管理十三、选题方向：政治理论与政治文化、中国政治思想史、政治学基础1、西方政治理念在中国的接受情况(细分问题论述)2、中国传统政治文化分析(细分问题论述）3、公共伦理分析(细分问题论述）十四、选题方向：宪法学、中国当代政治制度1、试论人大代表的作用2、论人大对政府的监督3、论权力制约技术十五、选题方向：行政管理学、世界政治经济与国际关系、西方各国政治制度1、市场经济中的地位政府间合作研究2、市场经济下中央与地方关系研究3、市场经济与民主政治研究4、西方式民主及其影响研究5、政治参与、行政参与问题研究6、电子政府与电子民主建设十六、选题方向：政治制度、地方政府与地方政策、政治学基础、中国公共政策概论1、国家建设理论视野中的地方政府建构2、中央与地方政府的政治关系（中国、外国或中外比较；历史演变或法理分析）3、中国地方政府间的转移支付（特别是广东的改革经验）4、中央政府、地方政府与社会的互动分析5、WTO与中国地方政府职能转变十七、选题方向：政治制度、思想概论、国家公务员制度、中国党政制度1、当代中国中央政府体制研究（从中拟一题目）2、地方政府体制中的条块关系3、当代中国中央与地方政府关系研究4、党政关系（中国、外国或中外比较研究)5、城乡社区自制制度建设6、香港、澳门与台湾的地方政府体制（任选一个地区或进行比较分析）7、关于政党政治的研究（自拟其中一个问题研究）8、关于政府体制的研究(自拟其中一个问题研究)9、关于行政法制的研究（自拟其中一个问题研究）10、城乡社区自治制度建设（自拟其中一个问题研究）十八、选题方向:行政决策、政策分析、公共政策分析1、从统治到自治：公共政策范式如何转换？2、第三部门:公共政策制定的重要主体3、听证制度与公共政策论证的公民参与——以珠江三角洲或长江三角洲地区的乡(镇）村与街道治理为例4、珠江三角洲或长江三角洲地方政府治理机制下的政策制定——以可持续发展为目标5、公共政策制定：中央政府与地方政府的关系6、试论公共政府的基本价值标准7、试论公共政府政策执行的监督8、试论政策问题建构中的程序约束十九、选题方向：政府体制与公共政策、比较政治学、当代国际关系分析1、比较分析行政集权民主制与传统代仪民主制的异同2、古罗马政治制度对西方民主制的影响3、西方民主制度与政治文化的形成4、比较英法革命及其对各自政治的不同影响5、比较英美政党结构及其功能的异同5、论公民社会与公民文化的形成二十、新增题目（一）行政管理、管理学1.以行政角度审视中国现代化进程中的某个社会问题2。

依法行政培训心得体会3篇依法行政也是行政法治，是法治的重要内容。

依法行政是对行政主体即政府行政机关及其公职人员的要求。

下面是店铺为大家带来的依法行政培训心得体会，希望大家喜欢。

篇1：依法行政培训心得体会依法行政是发展社会主义民-主政治和完善社会主义市场经济体制的必然要求，在贯彻落实依法治国基本方略过程中具有特别重要的意义。

根据盛市、县政府法制办和县局的安排，近日，我参加了2015年度浙江省行政执法人员综合法律知识培训。

尽管培训时间比较短，但在县府办、法制办的细致准备下，在市法制办老师的生动讲解下，还是取得了很大的收获。

一、法律需要被信仰。

美国法学家伯尔曼说过一句人所熟知的话：“没有信仰的法律将退化成僵死的教条，法律必须被信仰，否则它形同虚设。

”社会主义法治的核心内容就是依法治国，树立依法治国的理念，就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护-法律权威、严格依法办事的思想意识。

如果没有社会成员对法律的信仰，所有的法律都只能是“空中楼阁”;只有法律被所有人追求和信仰，让法律占据心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，如此，必定人人守法，人人依法。

二、执法程序须规范。

《中华人民共和国行政处罚法》第三条专门提出“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”。

行政执法程序是依法行政的重要组成部分，依法行政，必须依靠不可缺少的程序来维护和保障，行政公正包括程序公正和实体公正，两者相辅相成、不可偏废。

增强程序意识，严格按照法定程序行使职权、履行职责，是推进依法行政的题中应有之义，也是实现又好又快发展、不断促进社会和-谐的现实需要。

在执法实践中首先必须不折不扣。

)的执行亮证、调查、制作法律文书、告知救济方式等程序，要做到案件经得起推敲、经得起复议、经得起诉讼，坚决避免因程序原因导致的复议或诉讼败诉。

三、行政执法要合理。

合理性是食品药品行政执法必不可少的要求。

首先，行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重;第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响;第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为;第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。

依法执政勤政为民关于学习依法行政的几点体会
学习依法行政是非常重要的，对于一个政府和公务人员来说，遵守法律不仅是一种职
业道德，更是一种法律责任。

以下是我对学习依法行政的几点体会：
1. 了解法律法规：作为公务人员，首先要熟悉国家和地方的法律法规，了解自己所从
事的工作的法律依据。

只有对法律法规有充分的了解，才能在工作中遵守法律，做到
依法行政。

2. 依法行政的原则：依法行政是一种原则，要求政府和公务人员在处理事务时必须按
照法律规定的程序和权限进行操作，并以维护公平、公正、公开为宗旨。

只有遵守依
法行政的原则，才能保证政府的公信力和公众的信任。

3. 公正、公平、透明：依法行政要求政府和公务人员在处理公共事务时要公正、公平、透明，不能偏袒任何一方，不能滥用行政权力。

只有做到这一点，才能真正为民办事，维护公众的权益。

4. 加强学习培训：政府和公务人员应定期参加法律法规的培训和学习，时刻更新自己
的法律知识，提高自身的依法行政能力。

只有不断学习，才能跟上法律的更新换代，
更好地为人民服务。

5. 热心为民办事：依法行政的目的是为了更好地为民办事，政府和公务人员应该以人
民的利益为出发点，在办事过程中秉持公心，倾听民声，满足人民的合理需求。

只有
通过勤政为民的实际行动，才能赢得民心，提升政府的形象。

总之，学习依法行政是政府和公务人员的基本功，只有通过不断学习和实践，才能在
工作中真正做到依法行政、勤政为民。

依法治国已经成为党领导人民治理国家的基本方略，而依法行政是依法治国的重要组成部分，我国当前依法行政中存在着若干亟待解决的问题，对这些问题的研究以及寻求解决这些问题的对策是当前学术界和实践工作者面临的共同课题。

本文力图通过对我国依法行政中存在的问题从理论与实践的视角进行分析和研究，提出了几项对策。

众所周知，实现法治国家是我们当前的目标，依法行政是依法治国的关键，然而，依法行政的实现不是一蹴而就的。

为了贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神，坚持执政为民，全面推进依法行政，建设法治政府，2004年3月22日，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，确立了建设法治政府的目标，明确了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求以及主要任务和措施，对进一步推进我国社会主义政治文明建设具有重大意义。

然而要使我国真正走向法治，实现依法行政，就要充分重视目前我国依法行政理论与实践中存在的问题。

本文拟就当前我国依法行政中存在的某些突出问题进行分析，并对此做些探索性思考。

一、依法行政的内涵什么是依法行政？概括起来讲，依法行政是指行政机关根据法律法规的规定取得、行使行政权力，并对行政行为的后果承担相应的责任。

在现代社会，依法行政之“法”不仅包括法律规范，还包括法律的一般原则、法律精神和法律目的。

依法行政最早是由资产阶级提出并在资产阶级国家付诸实践的。

由于各国的社会历史条件和法治传统的区别，各国在称谓上有所差别，英国称为“法治”或“依法行政”，美国将依法行政包含在“法治原则”之内。

依法行政的内容在各国也存在较大差异。

英国的依法行政包括越权无效原则和自然公正原则。

前者是指实体上越权的行为一律无效，但程序上的越权行为其效力不能一概而论，应对照具体成文法规定。

后者是指任何政府或个人在行使权力可能使别人受不利影响时，必须听取对方的意见，每个人都有为自己辩护和防卫的权利，也可以避免偏私，“不能自己做自己的法官”。

关于加强我市依法行政、建设法治政府的建议民革香坊一支部：侯坤党的十八届四中全会提出依法治国，建设法治国家的目标，各地也纷纷贯彻落实，我市也应该按照四中全会公告的精神，加强依法行政和建设法治政府做出具体部署。

一、我市在依法行政和建设法治政府中存在的问题（1）对依法行政工作的重要意义认识不足，缺乏行动的自觉性，对依法行政重视不够。

对一些执法不严格、不依法行政的现象视而不见，纠正不力。

对依法行政工作中遇到的新情况、新问题缺乏研究，工作被动。

（2）立法滞后。

依法行政的一些具体业务领域尚未制定专门法律，在许多方面也已不能适应经济社会发展的需要，缺乏科学、完善的上位法，不能适应事业发展的需要。

（3）有法不依、执法不严、违法行政等问题不容忽视。

主要体现在行政机关执法人员法制观念有待加强，缺乏职权法定意识、程序法定意识、权责统一意识，加之业务素质有待提高，职业道德素质尚待养成，以致在依法履责方面时有问题发生。

（4）行政管理制度和机制需要进一步改革、创新和完善。

如行政系统各层级管理职能配置不尽合理，职能偏弱、权责不清；一些管理职能取消或改变许可、审批管理方式的后续监管措施有待落实；行政执法的监督制约机制需要进一步健全；依法行政制度建设还有待进一步健全和完善的问题也不容忽视。

二、推进落实依法行政和建设法治政府的建议从认真解决我市在依法行政工作中存在的问题和薄弱环节入手，努力提高依法行政的能力和水平，真正实现由管理型向服务型转变，只有这样才能潜移默化地为经济发展和广大人民群众提供法治引导和示范，为保障经济健康发展和构建和谐社会保驾护航。

（1）转变观念，培养法律意识；法律意识是人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。

根据法律意识主体和水准的不同，法律意识可分为一般性法律意识、理论性法律意识和职业性法律意识。

一般性法律意识主体是普通公民，是由普通公民在日常生活中根据个人生活经验和所受法律教育的影响，自然形成的法律意识。

结合本职工作谈谈依法治国结合本职工作谈谈依法治国作为一名行政执法人员，要带头学好法律知识，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。

下面我结合自己本职工作，谈谈学法用法心得体会。

一、进一步提升学法用法思想理念。

提高全民法律意识，推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。

自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。

首先，建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，执法人员学法用法是执政为民的本质要求，依法行政是政府工作的灵魂，是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。

其次是本职工作的需要。

城管工作量大面广，涉及各个部门诸多法律法规，作为一名城管执法人员，必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展，服务好本职工作。

三是自身建设的需求。

首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。

同时，城管队伍积极地学法用法对整个社会引领作用也显而易见，如对巩固执政基础、规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用。

四是广大群众的迫切愿望。

通过多年来法制教育，广大群众要求社会依法行政、阳光行政，体现法律面前人人平等的呼声越来越高，作为一名合格的执法人员，学好用好法律不单是个人的荣辱得失，而是与法治国家的实现紧密相联。

五是思想认识有了提高。

思想是行动的先导，只有认识上到位，才有行动上的自觉。

联系自己的工作实践，我认为，法律知识的缺乏，法律运用上的不完善，法制的不健全，都很大程度阻碍经济的更大发展，并引发种种矛盾，危害着社会稳定。

在学习中不断认识到，虽然自己知道法律价值的重要性，但是由于相关法律知识准备不够充足，在处事中更多地想到运用行政手段去管理事务，而不善于运用法律手段。

因而，作为执法人员，学好法律重要，懂得合情合理的运用法律也非常重要，理顺工作、维护公平正义、实现社会和谐。

二、进一步确保学法成效。

依法行政一、依法行政的时代背景（一）法治是人类社会文明进步的显著标志（二）依法行政是依法治国基本方略的重要内容（三）限权是保护公民合法权益的根本需要二、依法行政的基础理论（一）行政主体权+责+名+组织=行政主体注意：执法者与行政主体是两个概念行政主体不同于行政执法权的实施机关！！受委托的机关不是行政主体！（二）行政执法行为何谓执法？行政执法司法特点：处分性、特定性、外部性、单方性。

（三）依法行政中的“法”1.行政执法的依据2.行政执法依据的种类：宪法、法律、行政法规、地方性法规、其他：法律解释、国际条约3.执法依据适用规则（1）上位法优于下位法（2）新法优于旧法（3）特别法优于一般法（4）法律文本优于法律解释（四）依法行政的理念1.遵循法律的正义性要求开展行政执法正义性是法律最本质的属性，是执法者判断是非的标准。

赛尔苏斯：法乃善良公允之术西塞罗：法律乃是自然中固有的最高理性存在是一种永久存在、不以人的一直为转移的自然理性。

拉德布鲁赫公式：法的正义性>法的安定性柏林墙守卫杀人案2.按照立法原意开展行政执法法律缺陷产生的原因：（1）客观不能。

数额巨大、对“脏车”的理解；小姐含义的变化、新字。

（2）主观故意：避免法律停滞不前，无奈的含糊。

例如，兜底条款、原则性规定。

帕尔马的继承权案课堂讨论：“法盲”车主自制木车被处罚案第九十五条上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。

当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。

3.按照公正原则开展行政执法公正原则是指全体社会成员都能够比较平等地享有教育的权利、劳动创造的权利、参与社会政治生活的权利和接受法律保护的权利。

对执法工作的两大要求：一是要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳；二是要求执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞“态度执法”、“关系执法”、“人情执法”，做到见违必究，纠违必罚，处罚有据。

浅谈依法执政、依法行政与依法治国的关系作者：韩艳花来源：《各界·下半月》2017年第02期摘要：本文從概念上分析了依法治国与依法执政、依法行政的区别，提出了依法治国是依法执政、依法行政的统领，依法执政、依法行政是依法治国的具体化，三者关系紧密相连，缺一不可。

关键词：依法治国；依法执政；依法行政；关系论述一、依法治国与依法执政、依法行政的区别依法治国和依法执政、依法行政是建设社会主义市场经济过程中政治、经济以及法制建设本身发展的结果，都是依法运行，三者存在共性，但是三者之间有很大的区别。

依法治国是指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理社会事务，管理经济和文化事业，保证国家的各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。

它要求国家公职人员依法行政，公民要严格遵守法律。

依法治国，建设社会主义法治国家，就要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

依法执政就是党坚持依法治国的基本方略，领导立法，带头守法，保证执法，全面推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

在当代，党必须和善于通过法律来治国理政。

国家生活和社会生活制度化、规范化、程序化运行的法治程度，是衡量国家治理体系和治理能力现代化的重要指标。

依法行政是指国家各级行政机关及工作人员依据法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效的管理活动，它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。

从概念上看，三者有以下区别：一是主体的不同，依法治国的主体是广大人民群众和国家机关，具体行使有关管理职能的行政部门和公职人员，只是代表人民群众行使管理国家的权力，要接受人民群众的监督。

依法执政的主体是执政党，要求执政党要在宪法和法律的范围内活动，不能凌驾于民意之上。

略论依法行政的内涵及国内外研究现状1. 引言1.1 略论依法行政的重要性依法行政是现代国家治理的重要基础，是保障公民权利、维护社会稳定、促进经济发展的必然要求。

依法行政的重要性主要体现在以下几个方面：依法行政是建设法治国家的必然选择。

法治是国家治理的基本方式，依法治国、依法行政是保障国家长治久安和人民幸福的重要途径，是现代政府治理的基本标准。

依法行政是维护社会公平正义的根本保证。

只有在法律面前，每个人都是平等的，才能有效地维护公民的合法权益，保障社会的公平正义。

依法行政是促进政府与社会的和谐关系的重要保障。

政府依法行政不仅能够增强政府的公信力和合法性，还能够有效地减少政府与社会的冲突和矛盾，建立稳定和谐的社会秩序。

依法行政的重要性不言而喻。

只有依法行政，才能够有效地实现国家的长治久安、社会的和谐稳定和人民的幸福安康。

依法行政应成为每个政府部门和每位公务员的自觉行动，成为推动国家治理现代化的不懈追求。

1.2 依法行政的内涵依法行政的内涵是指政府和行政机关在履行职责过程中，必须依据法律规定进行管理和决策。

它强调政府的权力行使必须受到法律的约束和规范，不能随意滥用权力或违反法律规定。

依法行政具有法治、民主、公正等特点，是保障公民权利、促进社会公平正义、维护国家法制稳定的重要途径。

依法行政的内涵包括以下几个方面：依法行政要求政府和行政机关依法行使权力，遵守宪法和法律规定，保障公民的合法权益。

依法行政要求政府和行政机关要公开透明，接受公众监督，提高决策的合法性和公正性。

依法行政强调政府和行政机关要依据法定程序和程序正义原则来进行决策和操作，确保程序合法、公平和效率。

依法行政还包括对权力的制约和监督机制，防止权力滥用和腐败现象的发生，保障政府行为的合法性和合理性。

依法行政的实质是通过法律对政府和行政机关的权力进行规范和约束，实现“法治政府”的目标。

2. 正文2.1 依法行政的国内研究现状依法行政的国内研究现状涵盖了各个领域的研究成果和发展趋势。

依法行政学习心得体会5篇依法行政学习心得体会5篇【篇一】依法行政就是行政机关自身的设立、行政机关的运行都必须依据宪法和法律的规定并遵守相应程序，一切行政行为都要接受监督，违法行政应承担法定责任。

依法行政要求行政机关坚持法律至上，行使行政权力履行管理国家职能、保护公民合法权益。

依法行政是实施依法治国方略的关键所在，是适应加入世贸组织新要求的迫切需要，是增创环境新优势的重要内容，是转变政府职能、确保政令畅通的迫切要求。

总之，能否真正做到依法行政，事关我国改革发展能否顺利进行的大局。

那么，怎样才能做到依法行政呢？本人结合自身工作实践，有以下几点体会：以提高认识为前提，树立牢固的依法行政观念建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济社会制度的一项根本性的变革。

市场经济本质上是法治经济，必须要求通过法律手段来规范市场经济中各种利益主体间的相互利益关系，从而使各种法律关系深入到社会生活与经济生活的方方面面。

我国加入世贸组织之后，整个社会迫切需要整合一个遵循法则的有序状态，使商业行为有规范约束，交换关系有信用基础，各种人民内部矛盾纠纷能有效的得以化解。

这些都需要政府以及行政执法部门，加大依法行政和依法决策的力度，以维护人民群众以及商家和投资者的合法权益，为经济的繁荣和发展，创造一个良好的投资环境和法制环境。

在当前的新形势下，仍然仅仅依靠运用简单的行政指令的管理方式，已经不能适应社会主义市场经济发展的需要，难以有效地解决经济领域以及社会生活中的各种纠纷和利益冲突。

因此，依法行政，转变政府职能，建立法治政府是当前我国经济、社会发展的必然要求。

以提高干部法律意识为重点，深入持久地开展法制宣传教育党政机关的各级领导干部作为改革开放发展社会主义市场经济的决策者、领导者和管理者，能否驾驭市场经济，能否代表人民群众管理社会经济事务，在很大程度上取决于自身法律意识的强弱，法律素质的高低。

因此，作为行政执法部门的干部，特别是领导干部要进一步认清形势，更新观念，做到自觉学法、用法、守法，树立宪法和法律的权威，维护法律的尊严。

1.依法行政是对行政机关及其活动提出的要求，而不是对处于被管理者地位的公民、法人或者其他组织及其活动提出的要求，否则，就会发生法治的错位。

依法行政的构成，从其字面意义来看，涉及到行政要素、法律要素、行政与法律的关系要素以及保障因素四个方面。

（1）行政要素行政是一定的国家组织或社会组织为实现国家职能而进行的公共管理活动及其过程。

它具有如下特征：主体的特定性、事务和目的的公益性、活动的整体性与能动性、过程性、法定性、裁量性。

（2）法律要素即行政所依之法。

对法的理解，一般是指国家制定或认可的，规定人们权利、义务或权力，由国家强制力保障实施的社会规范。

从法理上来说，行政所依之法，应当是“良法”，具体来说，一是人民意志的反映，即法要体现人民意志，体现公意。

二是内容科学，合乎理性。

从法律形式来说，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、法律解释以及规章、国际条约等。

（3）行政与法律的关系要素总的来说，就是法规范行政，所谓规范，是指支配、驾驭的意思。

它是一个中性词，既包括正面的鼓励和引导，也包括告诫和限制。

其目的是双重的，一方面，是防止行政权力的行使者滥用行政权力从而保障公民的合法权益不受非法侵害，另一方面，则是使行政权能有效运作，使行政活动发挥效能为人民服务。

法对行政的规范是多方面的，主要有权限规范、组织规范、行为规范、裁判规范等。

2.3.理解依法行政需要深刻认识依法行政的本质（2）在法治理念上必须从以法治民、治事向依法治官、治权转变。

依法治国、依法行政的核心是依法治官而非治民，依法治权而非治事，依法规范和制约行政权。

我们必须摒弃法律仅仅是用来治民、治事的工具主义意识，确立法律首先是用来治官、治权的法治主义意识，在此前提下通过地方和部门的依法治理，让法律真正贴近百姓，使法律成为百姓信赖的行为准则和生活方式。

（3）在责任意识上必须从片面强调公民责任向同时强化政府责任转变。

我国现行立法比较重视设定公民责任，不太重视设定政府责任。

行政法论文-依法治国与依法行政摘要：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，为依法行政创造了前提条件。

依法行政是依法治国的基本内容和重要组成部分，是依法治国的关键。

政府的权力来自法律的授权，政府的一切行为必须遵守宪法和法律，要求行政机关和国家公务人员牢固树立依法行政的观念，在宪法和法律规定的范围内正确行使行政权力，从而保证依法治国方略的顺利实施。

关键词：依法治国依法行政一、依法治国与依法行政的内涵“依法治国，建设社会主义法治国家”，是党的十五大明确提出的基本方略。

九届全国人大二次会议把“依法治国、建设社会主义法制国家”写进了宪法。

这是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体对邓小平理论的继承与重大发展。

江泽民同志在十五大报告中深刻地揭示了依法治国的科学含义，明确指出：“依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。

”这是新时期党的治国方式和领导方式的重大转变，标志着我国社会主义民主法制建设进入了一个崭新的阶段。

依法治国是一个系统工程，涉及到社会各个领域，各个方面，各个环节。

其中，依法行政，严格执法是依法治国的关键。

依法行政的根本含义，就是行政机关行使行政权力，管理公共事务，必须有法律的授权并且依据法律。

法律是行政机关活动的准绳，也是对行政行为进行监督和评价的依据。

首先，依法行政是对行政机关提出的要求。

在法治国家里，政府和公民都要遵守法律，但首先是要求政府守法，依法行政。

国务院1999年在全国依法行政工作会议上强调，依法行政主要是“依法治官，依法治权”。

第二，依法行政的内容是，行政机关行使行政权力，管理公务事务，一要有法律授权，二要依据法律的具体规定。

同时，必须加强对行政权的监督。

而对行政机关进行监督的标准是法律，监督的机制、手段也是由法律规定。

第三，依法行政的最终目的是保护公民的权益。

论述全面依法治国的基本原则引言全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和基本方略，是党的十八大以来党中央坚持和推进的一项重大战略任务。

全面依法治国的基本原则是确保国家治理体系和治理能力现代化的需要，是维护国家政治安全、社会稳定和人民幸福的必然选择。

本文将从多个层面深入探讨全面依法治国的基本原则。

一、法治的基本内涵法治是指以法律为基础，通过法律手段来管理国家和社会的一种治理方式。

法治的基本内涵包括以下几个方面：1. 法律至上法律至上是法治的核心原则，意味着法律在国家和社会治理中的地位和作用是最重要的。

法律应该是国家和社会管理的基础和准绳，任何行为都必须依法进行，不能超越法律的界限。

2. 平等公正法治要求在法律面前人人平等，法律的制定、实施和适用都应该公正无私，不偏不倚。

法律的平等公正是保障人权、维护社会公平正义的基础。

3. 依法治国依法治国是法治的基本要求，意味着国家和社会的管理应该以法律为准绳，依法行政、依法执政，保证国家和社会的稳定和有序发展。

二、全面依法治国的基本原则全面依法治国的基本原则是在法治的基础上，根据中国国情和实际需要，形成的一套适合中国特色社会主义的治理原则。

全面依法治国的基本原则包括以下几个方面：1. 依法治国与党的领导相结合党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，全面依法治国必须坚持党的领导，党的领导必须依法进行。

党的领导和依法治国相结合，可以保证法治的正确方向和有效实施。

2. 法律面前人人平等全面依法治国要求在法律面前人人平等，不分贵贱、不论身份。

任何人都不能凌驾于法律之上，也不能凌驾于他人之上。

3. 依法执政、依法行政依法执政是指党和政府在治理国家和社会时必须依法行使权力，依法管理国家事务。

依法行政是指政府和行政机关在执行职责时必须依法办事，依法行政。

4. 公正司法、公正执法公正司法是指法院在审判案件时必须独立公正，依法审判，保护当事人的合法权益。

公正执法是指执法机关在执行任务时必须公正无私，依法办案，维护社会公平正义。

竭诚为您提供优质文档/双击可除依法治国,依法行政调研报告篇一：关于依法治市工作的调研报告关于依法治市工作的调研报告党十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略，提出了一系列关于依法治国的新思想、新论断、新举措，对加强社会主义民主政治制度建设和推进法治中国建设提出明确要求。

为了深入了解我市贯彻落实依法治国方略的基本情况、存在问题，4月上旬至5月中旬，由****带领市政协法制委和部分政协委员，先后赴****等县区以及市法院、检察院、司法局、法制办等部门就全市依法治市工作进行了专项调研。

现就有关情况报告如下：一、我市依法治市工作基本情况近年来，全市各级各部门能够认真贯彻落实依法治国方略，高度重视依法治市工作，采取积极有效措施，努力从法治层面建立健全促进科学发展的体制机制，公正司法，坚持依法行政，全面推进法治**建设。

一是依法治市组织领导机构基本健全。

市上成立了依法治市工作领导小组，22个市直有关部门为成员单位，领导小组办公室设在市司法局。

各县区、市直各部门也都成立了相应的组织机构，为依法治市各项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

同时，出台了《**市开展法制宣传教育推进依法治市进程第六个五年规划（20XX-20XX）》等一系列文件，对具体工作作了详细的安排部署。

二是法治政府建设取得新进展。

20XX年，市政府制定出台了《**市重大行政决策程序规定》，规定了我市重大行政决策必须履行听取意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查、集体决定、责任追究等程序。

**个县区政府也已建立施行了“逢文必审”制度。

积极开展了“依法行政示范单位”、“执法示范窗口”创建活动。

同时，强化行政监督和问责，完善执法公示制和执法过错责任追究制，市委、市政府建立了以行政机关主要负责人为重点的行政问责和绩效管理制度。

出台并下发了《**市领导干部问责办法（试行）》、《**市问廉问责问效暂行办法》等文件，推动行政法律法规的严格执行，不断提升政府的公信力和依法行政能力。