全面推进依法行政实施纲要(doc 50页)
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一、单选1. 国务院于()发布《全面推进依法行政实施纲要》。
A. 2004 年 3 月B.2004 年 4 月C.2005 年 3 月D.2005 年 4 月2. 建立规章和规范性文件定期清理制度,对规章一般每隔()清理一次,清理结果要向社会公布。
A.2 年B.3 年C.4 年D. 5 年3. 建立规章和规范性文件定期清理制度,对规范性文件一般每隔()清理一次,清理结果要向社会公布。
A.2 年B.3 年C.4 年D. 5 年4. ()级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况A. 镇B. 县C. 市D. 省5. 县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取()次依法行政工作汇报A.1B.2C.3D.4二、多选1. 加强法治政府建设的着力点是()A. 增强领导干部依法行政的意识和能力B. 提高制度建设质量C.规范行政权力运行D. 保证法律法规严格执行2. 政府要加强()方面的立法A. 完善经济体制B. 改善民生C.发展社会事业D. 政府自身建设方面3.重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的()A. 不能提交会议讨论B.不能作出决策C.可以提交会议讨论D.可以作出决策4.加大政府信息公开力度 , 凡是不涉及 ( ) 的政府信息,都要向社会公开。
A. 国家秘密B. 商业秘密C. 个人隐私D. 当事人不同意5. 政府部门每年要向()报告推进依法行政情况A. 本级人民政府B. 上一级人民政府有关部门C.上级党委D. 上级人大三、问答题1.怎样理解《国务院关于加强法治政府建设的意见》的总体思路?2. 当前,一些行政机关工作人员包括有的领导干部依法行政的意识和能力还不够强,法治观念比较淡薄,“权大于法”的观念仍然比较严重。
《国务院关于加强法治政府建设的意见》在提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力方面提出了哪些新要求?3.改革开放 30 多年来,我国政府立法工作取得了巨大成就,但也还存在立法的针对性、可操作性不够强,规范性文件的制定程序不够规范等问题。
【中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定(全文)】一坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系二完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施三深入推进依法行政,加快建设法治政府四保证公正司法,提高司法公信力五增强全民法治观念,推进法治社会建设六加强法治工作队伍建设七加强和改进党对全面推进依法治国的领导各部分具体内容详见下文:一、坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。
全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。
我国正处于社会主义初级阶段,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有,依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
面对新形势新任务,我们党要更好统筹国内国际两个大局,更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期,更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用。
我们党高度重视法治建设。
长期以来,特别是党的十一届三中全会以来,我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训,提出为了保障人民民主,必须加强法治,必须使民主制度化、法律化,把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式,积极建设社会主义法治,取得历史性成就。
目前,中国特色社会主义法律体系已经形成,法治政府建设稳步推进,司法体制不断完善,全社会法治观念明显增强。
淄博市人民政府关于全面推进依法行政加强法治政府建设的意见文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2011.01.16•【字号】淄政发[2011]3号•【施行日期】2011.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文淄博市人民政府关于全面推进依法行政加强法治政府建设的意见(淄政发〔2011〕3号)各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:为深入贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号,以下简称《意见》),全面推进依法行政,加快法治政府建设步伐,现结合我市实际,提出以下意见。
一、充分认识贯彻落实《意见》建设法治政府的重要意义1. 提高认识。
依法行政贯穿于政府工作的各个方面、各个环节,是各级政府、各级行政机关必须遵守的基本准则。
全面推进依法行政,建设法治政府,对于贯彻落实科学发展观、发展社会主义市场经济、优化经济社会发展环境、构建社会主义和谐社会、加强政府自身建设具有重要意义。
《意见》总结了近6年推进依法行政的成绩和经验,分析了建设法治政府面临的形势,明确了加强法治政府建设的总体要求、主要任务和措施,对依法行政工作提出了更为严格具体的要求,是深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)建设法治政府的纲领性文件。
各级各部门要统一思想,提高认识,充分认识贯彻《意见》的重大意义,切实增强全面推进依法行政、建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感,把《意见》提出的各项任务和要求落到实处,促进全市经济社会平稳较快发展。
二、加强法治政府建设的指导思想和基本要求2. 指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以贯彻落实《纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《意见》和建设法治淄博为主线,紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府的奋斗目标,提高领导干部依法行政的意识和能力,推进行政决策科学化、民主化、规范化,进一步加强和改进制度建设,规范行政权力运行,提高行政服务效能,深化行政审批制度改革,加强行政监督和问责,为加快建设殷实和谐经济文化强市创造更加良好的法治环境。
合肥市人民政府关于印发合肥市全面推进依法行政五年规划的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府关于印发合肥市全面推进依法行政五年规划的通知(合政〔2007〕136号)各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《合肥市全面推进依法行政五年规划》(2008-2012年)已经市政府第104次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○七年十二月十二日合肥市全面推进依法行政五年规划(2008-2012年)为全面推进我市各级行政机关依法行政,加快我市法治政府建设,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),结合我市实际,制定本规划。
一、总体要求与目标(一)总体要求以党的十七大精神为指导,认真贯彻《纲要》,紧紧围绕我市经济和社会发展的总体思路和目标任务,把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来,创新管理方式,提高行政效能;把推进依法行政与加快合肥发展结合起来,为创新发展模式、提高发展质量创造良好的法制环境;把推进依法行政与增强服务意识、建设服务型政府结合起来,牢固树立依法行政为经济建设和社会发展服务的观念,推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,促进我市和谐社会建设与经济建设的协调发展。
(二)主要目标各级政府领导干部和机关工作人员依法行政的观念和能力显著增强;逐步实现政企分开、政资分开、政事分开,政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能初步到位;基本形成行政决策民主化、科学化、规范化的制度和机制;市和县区、乡镇三级政府间以及同级政府各部门间职权划分明晰、职能配置合理;全面正确实施法律、法规和规章,行政执法行为规范;基本完善行政执法监督的各项制度和机制;基本形成行政应急和防范、化解社会矛盾的机制。
推进依法行政,建设法治政府(上)应松年中国政法大学终身教授、博士生导师二O一三年七月今天我想跟各位讨论的题目是关于建设法治政府方面的,题目叫做“推进依法行政,建设法治政府”。
这个题目应该是当前全国都关注的,十八大已经明确提出来,2020年要在中国建设法治政府。
法治政府主要要求哪些内容,应该怎么做,今天我想跟各位讨论这个问题。
一、概念解析法治政府就是依法行政的政府,我想应该把什么叫做依法行政说一说。
依法行政就是行政机关依法行使行政权力。
主要内容是各级行政机关必须依照法定权限和程序行使权力,履行职责。
一是依照法定的权限,二是程序,依据这两者行使权力履行职责。
既不失职又不越权,就是既不能不当官、不干活、不在位,又不越权,又不能超越权限违法行政,不能不干,不能乱干。
做到有权必有责,用权受监督。
失职,就是没有履行好自己的职责,要问责,违法要追究。
这样使人民赋予的权力,始终用来为人民服务,这就是依法行政的一个基本内容。
可以看出来,这里的意思是按照法定的权限和程序来行使权力,履行职责。
这就是说依法行政的核心问题就是要规范行政权力,依照法律的规定来行使权力。
在这个问题上我想说两点,第一点就是依法行政是依法治国的一个部分。
依法治国是我们国家的基本方略,是我们党治国理政的基本方略,依法行政是依法治国的一个部分,所以有必要先说一说什么叫依法治国。
按照十五大报告里面提的,依法治国是人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都要依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不会因为领导人的改变而改变,不会因为领导人看法和注意力的改变而改变。
这就是长治久安,按照这套法律制度来行使权力。
这里说的依法治国是人民群众当家作主,这就是依法治国。
什么样的人民群众呢?是在党的领导下的人民群众,依法治理这个国家。
这样可以看出来,依法治国的主体是在党的领导下的人民群众。
关于印发《全面推进依法行政加快建设法治政府重大任务实施要点(2015—2020)》的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2015.06.09•【字号】新政发〔2015〕52号•【施行日期】2015.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文关于印发《全面推进依法行政加快建设法治政府重大任务实施要点(2015—2020)》的通知新政发〔2015〕52号伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府、各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:现将自治区人民政府《全面推进依法行政加快建设法治政府重大任务实施要点(2015-2020)》印发你们,请精心组织部署,认真贯彻实施。
一、坚决从思想和行动上全面强化法治引领中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和自治区党委《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》均提出:“加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制;加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”。
全面推进依法行政、加快建设法治政府,责任在政府、关键在领导。
各级政府和政府各部门领导班子务必充分认识有效发挥关键少数作用的重大政治意义,坚持从思想和行动上全面强化法治引领,切实增强厉行法治的政治自信和政治定力,把政府各项工作纳入法治轨道,突出围绕行政权力制约抓法治,坚决把行政权力关进法律制度的笼子里,保证运用法治思维和方式、法治体制和机制、法治程序和实体行使行政职权、履行行政义务,塑造法治政府庄严形象,巩固提升政府公信力、执行力和权威性。
二、充分发挥各个责任主体的职能作用本实施要点确定的各牵头单位要按照求真务实、突出重点、分步实施、整体推进的原则,组织协同单位认真研究任务分工,制定五年实施步骤、目标,并按年度制定实施台账。
年度实施台账要做到目标细化、进度明确、职责清晰、便于执行、能够考核。
2015年年度台账于7月30日前报送自治区人民政府法制办公室。
《全面推进依法行政实施纲要》知识测试试题单位:姓名:得分:一、填空题(每题1分,共10分)1、《纲要》于 2004年 3 月22日公布施行。
2、党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。
3、1999年11月,国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》。
4、党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出加强对执法活动的监督,推进依法行政。
5、全面推进依法行政,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。
6、推进政企分开,政事分开,实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。
7、重大行政决策在决策过程中要进行合法性论证。
8、改进政府立法工作方法,实行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合,建立健全专家咨询论证制度。
9、要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制,积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。
10、各级政府每年年初应当对上一年度依法行政情况向本级人大及其常委会和上一级政府报告,政府各部门应当每半年向本级人民政府报告依法行政工作情况。
二、单项选择题(每题1分,共20分)1、《纲要》规定的行政决策机制是()。
A、民主集中制B、行政首长负责制C、公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制D、党委负责制2、下列哪种公民权利意味着行政机关负有公开政务信息的义务?()A、参与权B、知情权C、救济权D、申辩权3、下列各项中,不属于行政职权的是()。
A、行政处罚权B、行政复议权C、行政指导权D、行政审判权(司法权的一种)4、行政立法行为属于()。
A、抽象行政行为B、具体行政行为C、内部行政行为D、依申请的行政行为5、下列各项中,不具有行政主体资格的是()。
A、乡镇人民政府B、公安派出所C、街道办事处D、交通局法制科6、下列()的实施表明我们的政府正在从审批型、管制型政府向服务型政府转变。
辽宁省人民政府办公厅关于印发全面推进依法行政工作职责分工的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2005.10.11•【字号】辽政办发[2005]76号•【施行日期】2005.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文辽宁省人民政府办公厅关于印发全面推进依法行政工作职责分工的通知(辽政办发(2005)76号)各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为进一步落实《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号,以下简称《纲要》)、《国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》(国办发〔2004〕24号,以下简称《实施意见》)和《辽宁省人民政府全面推进依法行政五年规划(2005-2009年)》(辽政发〔2005〕28号,以下简称《规划》)精神,全面推进依法行政,加快建设法治政府,为振兴辽宁老工业基地,构建和谐辽宁提供良好法制保障,现就省政府各部门和有关单位在全面推进依法行政工作中的职责分工明确如下。
一、转变政府职能,深化行政管理体制改革1依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,切实把政府管理职能转到制定规则、强化管理、加强监管和主要为市场主体服务,创造良好发展环境上来。
(省发展改革委、省编委办会同有关部门)2进一步推进政企分开、政资分开、政事分开。
研究充分发挥社会团体、行业协会和中介机构的作用。
(省发展改革委、省人事厅、省民政厅、省编委办、省国资委、省商业厅、省经委、省工商局、省财政厅、省建设厅、省中小企业厅、省监察厅)3创新政府管理方式,整合行政资源,降低行政成本,提高行政效率和服务水平。
(省监察厅、省编委办、省政府法制办、省财政厅及有关部门)4加强对国民经济和社会发展等规划制定的管理。
(省发展改革委)5严格规范政府直接投资的范围,加强对政府投资行为的监督管理。
(省发展改革委、省财政厅、省国资委、省政府金融办、省审计厅)6认真贯彻《企业国有资产监督管理暂行条例》,完善国有资产监管体系,按照建立现代企业制度的要求,健全公司法人治理结构,转换企业经营机制。
乌兰察布市人民政府办公厅关于成立全面推进依法行政领导小组的通知文章属性•【制定机关】乌兰察布市人民政府•【公布日期】2013.10.24•【字号】•【施行日期】2013.10.24•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文乌兰察布市人民政府办公厅关于成立全面推进依法行政领导小组的通知各旗县市区人民政府,市直各委、办、局,各大企事业单位:为认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和十八大“全面推进依法治国”、“加快建设社会主义法治国家”精神,进一步加强对依法行政工作的组织领导,推进法治政府建设,市政府决定成立市全面推进依法行政工作领导小组(以下简称领导小组)。
现将有关事宜通知如下:一、领导小组组成人员组长:陶淑菊市委副书记、市长副组长:郑俊市委常委、常务副市长成员:白颢市政府秘书长武瑛市纪委副书记、监察局局长青格勒市委副秘书长兼市保密局局长蔡桂芳市政府副秘书长尉代青市政府副秘书长兼信访局局长陈发荣市政府副秘书长兼政务服务中心主任王利民市编主任兼市委组织部副部长赵建平市人力资源社会保障局局长兼市委组织部副部长赵·额尔德尼市委组织部副部长张晓龙市委宣传部副部长李晓帆市政府法制办公室主任王晓军市发展和改革委员会主任赵利国市经济和信息化委员会主任利民市人口计生委主任张乌宁市民委主任、宗教局局长吉福市司法局局长李琮市教育局局长张玺良市公安局副局长尉常青市民政局局长李尚荣市财政局局长刘常华市国土资源局局长陈永杰市住房和城乡建设委员会主任翟晨文市交通运输局局长池涛市农牧业局局长刘治民市林业局局长刘福全市水利局局长姚瑞市农机局局长宿守业市科技局局长张文元市商务局局长艾世亮市文化广播电影电视局(新闻出版局)局长王大圣市体育局局长张贵平市卫生局局长陈明市审计局局长雷儒鑫市规划局局长陈永胜市安全生产监督管理局局长赵利军市环境保护局局长秦斌市旅游局局长特木勒市粮食局局长蔚世林市统计局局长付俊峰市食品药品监督管理局局长景利东市档案局局长郝治平市地震局局长霍文光市国税局局长王曦文市地税局局长刘见文市气象局局长施海罗市工商行政管理局局长魏立军市质量技术监督局局长尚培刚市银监局局长王佑无线电管理处处长领导小组日常工作由市委常委、常务副市长郑俊主持。
安徽省人民政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见佚名
【期刊名称】《安徽省人民政府公报》
【年(卷),期】2004(000)016
【摘要】各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:为认真贯彻《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发[2004]10号,以下简称《纲要》),坚持执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府,现结合我省实际,提出如下实施意见:一、认真贯彻《纲要》精神,努力建设法治政府
【总页数】6页(P12-17)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.1
【相关文献】
1.中共安徽省委安徽省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》的实施意见 [J], ;
2.福建省人民政府印发关于贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的实施意见的通知 [J], ;
3.福建省人民政府办公厅关于印发《制定福建省人民政府贯彻国务院<全面推进依法行政实施纲要>的实施意见有关工作任务的分解方案》的通知 [J], ;
4.西宁市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的实施意见 [J], ;
5.济南市人民政府关于贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的意见 [J], ;因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
内蒙古自治区人民政府关于全面推进依法行政的决定【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】内蒙古自治区人民政府令[第100号]【发布部门】内蒙古自治区政府【发布日期】1999.12.09【实施日期】1999.12.09【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章内蒙古自治区人民政府令(第100号)《内蒙古自治区人民政府关于全面推进依法行政的决定》已经自治区人民政府1999年第十七次常务会议通过,现予发布施行。
自治区主席云布龙一九九九年十二月九日内蒙古自治区人民政府关于全面推进依法行政的决定为深入贯彻党的十五大确立的依法治国基本方略,全面推进依法行政,从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府,特作如下决定:一、全面推进依法行政是一项重要而紧迫的任务(一)必须充分认识全面推进依法行政的重要性和紧迫性。
依法行政是贯穿于政府各项工作的基本准则,也是政府机关运作的基本方式。
党的十五大报告在确立依法治国基本方略的同时,还特别强调指出:“一切政府机关都必须依法行政”。
依法行政是依法治国极其重要的组成部分,立法、执法、守法、法制监督、法制宣传教育等法制建设的各个方面,都离不开行政机关的组织、实施和参与。
行政机关在担负大量、繁重行政事务的同时,也担负着艰巨的法制建设任务。
行政机关能否全面依法行政,直接关系到依法治国的兴衰成败。
推进依法行政不仅是依法治国的迫切需要,也是从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本措施。
对促进改革开放,特别是建立社会主义市场经济体制,推动和保障经济建设和各项事业的发展,维护社会稳定也具有十分重要的意义。
(二)进一步增强责任感和使命感,切实采取措施,大力推进依法行政。
党的十一届三中全会以来,随着我国民主法制建设不断完善,我区的依法行政有了长足进步,取得了显著成绩,但与新的形势相比,还存在不小的差距。
当前在各级行政机关的工作中,有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生。
法制观念不强,法律素质不高,依法办事能力较差,行政立法滞后,行政执法混乱,法制监督乏力等问题,还不同程度的存在。
株洲市人民政府关于印发《株洲市人民政府关于贯彻落实<全面推进依法行政实施纲要>的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】株洲市人民政府•【公布日期】2006.09.29•【字号】株政发[2006]33号•【施行日期】2006.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文株洲市人民政府关于印发《株洲市人民政府关于贯彻落实<全面推进依法行政实施纲要>的实施意见》的通知(株政发〔2006〕33号)各县市区人民政府,市政府各局委办和各直属机构:《株洲市人民政府关于贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》已经市十二届人民政府第40次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○六年九月二十九日株洲市人民政府关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见为了深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号,以下简称《纲要》)和国务院办公厅、湖南省人民政府《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》(国办发〔2004〕24号、湘政发〔2005〕1号)精神,加快我市推进依法行政、建设法治政府的进程,结合我市实际,提出如下实施意见。
一、深入认识实施《纲要》的必要性和重大意义,增强贯彻落实《纲要》的责任感和紧迫感《纲要》适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,确立了建设法治政府的奋斗目标,明确提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施,对进一步推进依法行政、建设社会主义法治国家具有重要意义。
各级、各部门必须从“立党为公、执政为民”、全面建设小康社会的高度,充分认识全面推进依法行政的重要性和紧迫性,把贯彻实施《纲要》与推进跨越发展构建和谐株洲的工作主题相结合,将贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务抓紧抓好。
各级各部门要切实制定《纲要》的学习、宣传和培训计划,采取组织自学和中心组学习、举办报告会、研讨会、培训班、专题辅导等多种形式进行学习和宣传。
全面推进依法行政实施纲要知识竞赛题1全面推进依法行政实施纲要复习题库一、填空题1、今后十年全面推进依法行政的目标是(建设法治政府)。
2、现代行政法治的核心价值是(公正和效率)。
3、依法行政的前提和基础是(政府职能转变和行政管理体制改革)。
4、政府工作的出发点是(维护最广大人民的根本利益)。
5、依法治国、依法行政的实质是(依法治“官”,依法治权)。
6、各级政府的职能是(经济调节、市场监管、社会管理和公共服务)7、《纲要》提出,要加快建立(行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效)的行政管理体制,建立(权责明确、行为规范、监督有效、保障有力)的行政执法体制。
8、依法行政的基本原则明确,依法行政必须(坚持党的领导、人民当家作主和依法治国)三者的有机统一。
9、行政机关实施行政管理,要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人的(知情权、参与权和救济权)。
10、权责统一要求做到有权必(有责)、违法必(追究)、侵权须(赔偿)。
二、单项选择题11、依法行政的基本要求是( D ):①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一⑦法律优先⑧法制统一A、①③④⑥⑦⑧B、②③④⑤③C、①②③⑥⑧D、①②③④⑤⑥12、下列有关推进政府信息公开的要求,错误的是( A ):A、行政机关应当坦诚公开所有的政府信息,以便公众查阅B、行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件C、对公开的政府信息,公众有权查阅D、涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息不公开13、下列选项中,不属于行政决策程序基本原则的是( C ):A、科学性原则B、民主性原则C、保密性原则D、合法性原则14、提出法律议案和地方性法规草案,制定行政法规、规章以及规范性文件等制度建设,重在( B ):A、全民参与B、提高质量C、反映客观规律D、可操作15、《纲要》规定,按照( D )的原则,科学合理制定政府立法工作计划。
A、注重程序突出重点合理全面B、条件成熟避免重复突出重点C、统筹兼顾突出特色高度统一D、条件成熟突出重点统筹兼顾16、政府立法不仅要考虑立法过程成本,还要研究其( A ):A、实施后的执法成本和社会成本B、执法成本C、社会成本D、经济效益17、下列说法错误的是( B ):A、要适时对现行行政法规、规章进行修改或废止,切实解决法律规范之间的矛盾和冲突B、行政法规、规章、规范性文件一旦确立便具有权威性,不可随意变更C、规章、规范性文件施行后,实施机关应当将评估意见报告制定机关D、制定机关要定期对规章、规范性文件进行清理18、行政机关严格按照法定程序行使权力、履行职责,正确的做法是 ( C ):A、作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之后,应当给予行政管理相对人、利害关系人陈述和申辩的机会B、作出行政决定后,应当告知行政管理相对人只享有申请行政复议的权利C、对重大事项,行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的,行政机关应当组织听证D、行政机关行使自由裁量权,不必说明理由19、健全行政执法案卷评查制度,要求行政机关对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录( A )应当立卷归档。
济南市人民政府关于贯彻鲁政发(2011)42号文件全面推进依法行政的意见文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2012.03.05•【字号】济政发[2012]1号•【施行日期】2012.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文济南市人民政府关于贯彻鲁政发〔2011〕42号文件全面推进依法行政的意见(济政发〔2012〕1号)各县(市)、区人民政府,市政府各部门:为认真贯彻落实《山东省人民政府关于印发山东省依法行政第五个五年规划(2011-2015年)的通知》(鲁政发〔2011〕42号)精神,全面推进依法行政,确保完成法治政府建设目标,结合我市实际,现提出以下意见。
一、进一步增强推进依法行政的责任感和紧迫感全面推进依法行政,是贯彻落实依法治国基本方略的重要举措,也是加强法治政府建设、维护人民群众根本利益的必然要求。
近年来,全市各级各部门深入贯彻落实科学发展观,全面推进依法行政,加强法治政府建设,政府职能加快转变,依法科学民主决策的水平明显提高,政府立法工作进一步加强,行政执法规范化建设成效显著,依法行政能力不断增强,为我市经济社会发展提供了有力的法制服务和保障。
同时,也要清醒地看到,我市依法行政工作仍然存在一些问题:依法行政工作城乡发展不平衡,制度建设质量有待提高,行政不作为、乱作为问题仍然存在,行政复议在化解行政争议方面的作用发挥不够,个别部门负责人对依法行政重要性的认识不足等。
“五五”时期,是全面推进依法行政,建设法治政府的关键时期,依法行政工作面临良好发展机遇。
各级各部门要深刻认识面临的新形势、新任务,切实增强推进依法行政的使命感、责任感、紧迫感,强化措施,扎实推进,努力开创依法行政工作新局面。
二、着力提高依法科学民主决策水平(一)全面加强行政决策管理。
健全完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,加强行政决策程序建设,完善行政决策的信息和智力支持系统,切实推进行政决策的科学化、民主化、法制化。
依法依规履行职责,全面推进依法行政一、法治理念的引领随着时代的发展和社会的进步,法治理念在国家治理中扮演着越来越重要的角色。
法治的重要性不仅表现在国家层面的立法、司法等方面,更体现在各级政府机构及其工作人员的各项工作中。
在我国特色社会主义制度下,依法依规履行职责、全面推进依法行政已成为政府工作的基本要求。
在这样的背景下,如何更好地落实法治理念,成为当前政府工作的重要课题之一。
二、依法依规履行职责的基本内涵1. 依法行政依法行政是政府工作的基本原则之一,意味着政府各级机构及其工作人员在行使管理职能、解决社会矛盾和问题等过程中,必须严格遵守国家法律、法规和政策,依法办事,依法取证,依法保障人民的合法权益。
2. 依规履职依规履职是公务员和政府工作人员的基本职责,要求他们在工作中不仅要遵循法律法规,还要遵守各项规章制度和工作纪律,保持廉洁行为,做到廉洁自律,勤政廉洁,秉公执法,真正做到依规履职。
三、全面推进依法行政的措施和成效1. 制定相关法律法规我国政府在全面推进依法行政的过程中,不断完善相关的法律法规,不断增强法律的可操作性和适用性,更好地规范政府行为和规范政府自身管理。
近年来,不仅出台了一系列新的法律法规,还对已有的法律法规进行了不少修改和完善,以适应新时代的要求。
2. 推进政务公开政务公开是依法行政的基础,政府要将政务信息及时公开,接受社会监督,增强政府的透明度,提高政府的公信力,有效促进依法行政工作的推进。
3. 建立健全监督机制依法依规履行职责需要有有效的监督机制作为保障。
各级政府部门要建立健全监督机制,加强对政府工作的内部监督和外部监督,及时发现和纠正违法违规行为,确保政府工作的合法性和合规性。
4. 提高执法水平为了更好地落实依法行政的要求,政府要不断提高执法水平,加强执法人员的培训和教育,确保依法执法,制定科学合理的执法方案和执法标准,提高执法效率,让公民裙众更好地感受到依法行政的成果。
4. 强化社会参与政府工作是为了符合社会利益和保障人民裙众的权益,政府在依法依规履行职责过程中,要充分发挥社会各方面的积极作用,更好地发挥人民裙众的主人翁作用,促进社会各方面的共治和自治。
德阳市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德阳市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见各县(市、区)政府、德阳经济技术开发区管委会,市级各部门:为认真贯彻省政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》(川府发〔2015〕1号)、市委《关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的实施意见》(德委发〔2015〕2号)精神,以约束和规范行政权力为主线,以加快建设法治政府为核心,全面深入推进依法行政,加快建设法治政府,现制定以下实施意见。
一、依法全面履行政府职能(一)建立“四项清单”坚持行政机关“法无授权不可为”,市场主体“法无禁止皆可为”,强化执行职责,大力推进市、县(市、区)政府事权规范化、法律化。
推行“四项清单”制度,建立和完善政府权力清单、责任清单、效能清单,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化;严格执行国家公布的负面清单,放宽市场准入,凡是市场主体基于自愿的投资经营和民商事行为,只要不属于法律法规禁止进入的领域,不损害第三方利益、社会公共利益和国家安全,政府不得限制进入。
全面实施工商登记制度改革,推进工商注册便利化,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等地受到法律保护。
建立围绕行政审批制度改革和法律、法规、规章的立、改、废,清理优化行政权力事项,精简行政审批事项,对行政审批项目清单实行动态调整,清理取消非行政许可审批事项。
通过政府网站、新闻媒体等平台向社会全面公开职责权限、法律依据、实施主体、管理流程、监督方式等,实现“行政权力进清单、清单之外无权力”。
全面推进依法行政实施纲要(doc 50页)复习题全面推进依法行政实施纲要一、填空题1.依法治国,要求国家是法治国家,社会是法治社会,政府是政府。
依法治国的目标是建立法治国家,依法行政的目标必然是建设政府。
2.依法行政的含义是指国家的公共管理活动必须依法进行,符合法律规定,依法管理及其,而不是用法去治行政相对人。
3.依法行政必须坚持、和三者的有机统一。
4.法治政府就是按照的原则运作的政府,政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都要受规范和制约。
5.法治作为与人治相对应的概念,最核心的思想就是通过遏制政府权力,政府必须受到的控制。
6.行政机关处理政务,要遵循公开、、公正、、高效、诚信的原则。
7.职权法定原则要涵盖政府的全部活动,不仅包括行政行为,也包括行政行为。
8.在依法行政与提高行政效率的关系中,强调既要严格,又要积极。
9.合理行政要求行政机关实施行政管理,应当遵循、公正原则,平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视;行政机关实施行政管理可以采取多种方式实现行政目的,应当避免采用损害权益的方式。
10.落实权责一致原则的最终目的就是要实现执法有保障、、用权受监督、、侵权要赔偿。
二、单项选择1.《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)是()发布的。
A.全国人大常委会于2003年3月22日B.国务院于2004年3月22日C.国务院于2004年4月3日D.全国人大常委会于2004年5月3日2.今后十年全面推进依法行政的目标是:()A.提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力B.基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制C.建设法治政府D.使法律、法规、规章得到全面、正确实施,法制统一,政令畅通。
3.依法行政的基本要求是:()①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一⑦法律优先⑧法制统一A.①③④⑥⑦⑧B.②③④⑤⑧C.①②③⑥⑧D.①②③④⑤⑥4.下列有关推进政府信息公开的要求,错误的是:()A.行政机关应当坦诚公开所有的政府信息,以便公众查阅。
B.行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件C.对公开的政府信息,公众有权查阅D.涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息不公开。
5.下列选项中,不属于行政决策程序基本原则的是:()A.科学性原则B.民主性原则C.保密性原则D.合法性原则6.《纲要》规定,按照()的原则,科学合理制定政府立法工作计划。
A.注重程序突出重点合理全面B.条件成熟避免重复突出重点C.统筹兼顾突出特色高度统一D.条件成熟突出重点统筹兼顾7.行政机关严格按照法定程序行使权力、履行职责,正确做法是:()A.作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之后,应当给予行政管理相对人、利害关系人陈述和申辩的机会。
B.作出行政决定后,应当告知行政管理相对人只享有申请行政复议的权利15.《纲要》要求,要减少行政执法层次,适当下移执法重心,对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动,主要由()行政执法机关实施。
A.省、市两级B.市、县两级C.县级D.乡、镇级三、多项选择1.《纲要》提出转变政府职能,深化行政管理体制改革的任务是()。
A.依法界定和规范政府职能B.合理划分和依法规范行政机关的职能和权限C.完善依法行政的财政保障机制D.改革行政管理方式E.推进政府信息公开2.《纲要》要求,加快建立()的行政执法体制。
A.权责明确B.行为规范C.监督有效D.保障有力3.规章和规范性文件应当依法报送备案,政府法制机构要做到()。
A.有件必备B.有备必审C.有错必纠D.存档保留4.《纲要》要求要完善行政复议责任追究制度,对下列行为依法追究其法律责任:()A.对事实清楚、争议不大的行政复议案件,适用简易程序的B.依法应当受理而不受理行政复议申请C.应当撤销、变更或者确认具体行政行为违法而不撤销、变更或者确认具体行政行为违法D.不在法定期限内作出行政复议决定5.提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力,就是要()。
A.提高领导干部依法行政的能力和水平B.建立行政机关工作人员学法制度,增强法律意识,提高法律素质,强化依法行政知识培训C.建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度D.积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境6.《纲要》要求,要明确责任,严肃纪律,对贯彻落实本《纲要》不力的,要()。
A.给予行政处分B.严肃纪律,予以通报C.给予纪律处分D.追究有关人员相应的责任7.制定政府立法工作计划,应当做到()。
A.立法决策与改革决策相统一B.立法进程与改革进程相适应C.立法决策与领导意识相统一D.立法进程与社会文明进程相适应8.关于推行行政执法责任制表述正确的有:()A.要依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序B.要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制C.对行政执法的考核评议应当听取公众的意见D.要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法9.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有()等权利。
A.陈述权、申辩权B.申请仲裁权C.要求违法实施行政许可损害的国家赔偿权D.提起民事诉讼权10.通过下列方式能够予以规范的,可以不设行政许可的是:()A.市场竞争机制能够有效调节的B.行业组织或者中介机构能够自律管理的C.公民、法人或者其他组织能够自主决定的D.设定行政许可不便民的四、判断题1.依法行政就是依法治理社会。
()2.依法行政最根本、最重要的就是要在政府立法工作中自觉在把实践证明是正确的、成熟的、最终需要靠国家强制力保证执行的党的方针政策,通过法定程序成为法律、法规,成为国家意志。
( )3.依法行政就是按照行政机关制定的部门规章或文件规定行政。
()4.贯彻落实依法行政必须将依法行政的任务分解到各部门、行业、领域或者各级政府,实行依法治山、治水、治林、治火和依法治市、治县。
()5.行政权力要与利益挂钩与责任脱钩,以便于调动行政机关和工作人员的积极性、创造性。
()6.依法治国的主体是政权,依法行政的主体是政府。
()7.依法行政要重在维护行政机关的权威,不要过于在乎维护人民群众的合法权益。
()8.行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政,但可以适当形式进行返还,以弥补行政机关经费不足。
()9.行政自由裁量权的存在和扩大,一方面大大提高了行政效率,另一方面又为行政机关滥用行政权力量提供了可乘之机。
()10.在行政执法过程中,只要做到符合道德规范、符合政策、能够被大多数人认同,就是合理行政。
()五、简答题1.依法行政的基本涵义是什么?2.依法行政的本质是什么?3.合法行政的内涵和要求是什么?4.依法行政的基本经验有哪些?5.权责一致的内涵是什么?六、论述题:深化行政执法体制改革要采取哪些具体措施?中华人民共和国行政许可法一、填空1.除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起日内作出行政许可决定。
需要延长时间的,经本行政机关负责人批准,可以延长日,并应当告知申请人。
2.行政机关在审查申请人提交的申请材料时需要对实质内容进行核实的,应当指派名以上工作人员进行。
3、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满日前向行政许可决定的行政机关提出申请。
4.行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照收费。
5.在实施行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务,情节严重的,对依法给予处分。
6.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当,并告知申请人享有依法申请复议或者的权利。
7.《行政许可法》规定了听证程序,行政机关应当于举行听证的日前通知申请人、利害关系人听证的时间、地点等,听证应当制作笔录,最后行政机关应当根据作出行政许可决定。
8.按照许可的内容,可以将行政许可分为和。
9.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。
10.根据《行政许可法》规定,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
临时性的行政许可实施满年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
二、判断题1、国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。
()2.行政机关举行行政许可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。
()3.行政许可的设定和实施,应当遵循法定原则,公正、公平和公开原则,便民原则以及公众参与等。
()4.行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。
()5.行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。
()6.行政许可听证的主持人,即本案的调查人员。
()7.行政许可申请可以通过信函、传真、电报、电话记录方式提出。
()8.经国务院批准,较大市的人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
()9.法律、行政法规和部门规章可以设定行政许可。
()10.行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。
()11、实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可,行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出,以体现公平竞争。
()12.结婚登记属于行政许可。
()三、简答题1.简述行政许可的内涵及其特征。
2.简述我国行政许可设定权主体。
3.行政许可听证程序的要求。
4、简述实施行政许可的期限规定。
四、案例分析题据报载,某市旧书报亭破破烂烂,非常影响市容。
于是该市决定将书报亭折旧换新,并决定拍卖新书报亭的经营权。
在制定拍卖政策时采取了优惠措施对于没能获得书报亭经营权的原经营者,补偿标准是每户1000元。
2003年9月,通过拍卖,成交的最高价格达到了7.2万元,平均每个书报亭的成交价为1万多元。
拍卖结束后,有33户旧书报亭经营者流标,二十多户原经营者没有参加投标。
此次拍卖,被称为既"依法办事",又"有情操作"。
但在当地却引起了很大的争议,特别是引起原书报亭经营者的不满。
"整顿小组"认为通过拍卖,可以把书报亭这种社会资源重新分配;而原书报亭经营者认为当初审批书报亭的时候,土地局、规划局等各个部门都批准过,五证齐全,每年也按时缴纳各种税费,从来没有人说过我这个报亭不合法,现在为什么说拍卖就要拍卖。
该市的最低生活保障线为192元,上万元的拍卖价格也让一些原本想经营书报亭的下岗工人望而却步。
假设以上案例发生在《行政许可法》实施以后,试分析回答以下问题:(1)该案中"整顿小组"是否有权收回和拍卖书报亭的经营权,为什么?(2)书报亭的收回程序是否合法,为什么?(3)原书报亭经营者经营权被收回后其合法利益如何保障?中华人民共和国行政处罚法一、填空1、1996年3月17日,第八届全国人民代表大会第四次会议审议通过了《中华人民共和国行政处罚法》,于年月日起施行。