房地产司法鉴定估价实务中存在的问题及对策研究
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一、引言房地产估价是指对房地产进行评估、估价、鉴定等活动,是房地产交易的重要环节。
然而,在现实生活中,房地产估价方法存在着一些问题,如估价不准确、不公正等,这些问题不仅会影响房地产交易的公平性和透明度,还会对社会产生不良影响。
因此,本文将探讨房地产估价方法存在的问题及改进措施。
二、房地产估价方法存在的问题1.估价不准确在房地产估价过程中,有些估价师缺乏实际经验,或者没有进行充分的市场调研,导致估价不准确。
例如,在某个区域内,由于政策、环境等因素的变化,房价可能会出现大幅波动,但是有些估价师并没有及时了解这些变化,导致估价结果不准确。
2.估价不公正在房地产交易中,有些估价师可能会受到利益驱动,为某一方估价,导致估价不公正。
例如,在某个房地产交易中,如果估价师是卖方或买方的亲戚或朋友,他可能会为某一方估价,导致估价结果不公正。
3.估价标准不统一在房地产估价中,有些估价师可能会使用不同的估价标准,导致估价结果不一致。
例如,在某个区域内,有些估价师可能会使用房屋面积、朝向、楼层等因素进行估价,而有些估价师可能会使用房龄、装修等因素进行估价,导致估价结果不一致。
三、改进措施1.加强估价师的培训和考核为了提高估价师的专业水平和实际经验,可以加强估价师的培训和考核。
例如,可以组织估价师进行实地考察和交流,加强市场调研和分析能力,提高估价准确性和公正性。
2.建立估价标准和规范为了统一估价标准和规范,可以建立估价标准和规范,明确估价的基本要求和程序。
例如,可以制定估价师的职业道德规范和操作规程,规定估价师必须遵守的估价标准和程序,确保估价结果准确、公正和可靠。
3.加强监管和惩处违规行为为了保障房地产交易的公平性和透明度,可以加强对房地产估价行业的监管和惩处违规行为。
例如,可以建立估价师的考核和评价制度,对违规行为进行严厉惩处,保护消费者的合法权益。
四、结论房地产估价是房地产交易的重要环节,但是在现实生活中,房地产估价方法存在着一些问题,如估价不准确、不公正等。
房地产评估中存在的主要问题及应对策略研究房地产评估是指对房屋或土地的价值、性质和特征进行评定和估算的过程。
在房地产交易中,评估是至关重要的,因为它能够为买卖双方提供一个对房产价值的客观估计。
房地产评估中存在着一些主要问题,这些问题可能会对评估结果产生不利影响,因此需要针对这些问题制定应对策略。
1. 数据不准确在房地产评估中,数据的准确性对评估结果至关重要。
在实际操作中,由于数据来源的限制或者数据本身的不准确,导致评估结果可能存在一定的偏差。
为了解决这一问题,评估机构可以采取以下策略:- 提高数据来源的可靠性。
评估机构可以与政府部门或者其他资料机构进行合作,获取更加可靠的数据来源,确保评估数据的准确性。
- 引入大数据技术。
利用大数据技术对房地产相关数据进行整合和分析,从而提高评估数据的准确性和全面性。
2. 市场波动房地产市场是一个非常复杂的市场,其价格受到各种因素的影响,如供求关系、利率、政策等。
由于市场本身的不确定性,评估结果可能存在较大的不确定性。
为了应对市场波动带来的评估问题,可以采取以下策略:- 引入风险管理模型。
评估机构可以引入风险管理模型,对房地产市场的风险进行分析和评估,从而更好地应对市场波动带来的影响。
- 多维度的数据分析。
评估机构可以结合政策、经济、市场等多方面数据,进行综合性分析,更好地理解市场变化带来的影响。
3. 评估专业人才短缺房地产评估需要专业的人才来进行操作,但是在实际操作中,评估专业人才的短缺问题普遍存在。
为了解决这一问题,可以采取以下策略:- 培训和引进人才。
评估机构可以加大对评估人才的培训力度,同时引进相关的专业人才,提高评估专业水平。
- 合作与共享。
评估机构可以与其他评估机构或者相关的专业机构进行合作与共享,共同解决评估专业人才短缺问题。
- 推动行业标准的统一。
评估机构可以积极参与行业标准的制定和推动工作,促进评估标准的统一,提高评估结果的可比性和准确性。
- 注重标准的执行和监管。
房地产评估中存在的主要问题及应对策略研究【摘要】房地产评估在市场经济中扮演着重要的角色,但也存在一些主要问题。
其中包括信息不对称、评估标准不统一和市场波动影响评估结果等。
为了有效解决这些问题,应加强信息披露、制定统一评估标准和建立长期评估机制。
这些策略有助于提高评估准确性和可靠性,为房地产市场提供更稳定的参考依据。
未来的发展趋势可能会更加注重科技创新和数据分析,为评估提供更全面的信息支持。
建议未来的研究应关注房地产市场的发展趋势,并不断完善评估方法,以适应市场需求的不断变化。
【关键词】房地产评估、问题、信息不对称、评估标准、市场波动、信息披露、统一评估标准、评估机制、发展趋势、建议、研究、房地产市场1. 引言1.1 研究背景随着房地产市场的不断发展,房地产评估在购买、出租或出售房产时扮演着至关重要的角色。
随着房地产市场的复杂性和变化性不断增加,评估过程中存在着一些主要问题,这些问题可能影响评估结果的准确性和可靠性。
有必要对房地产评估中存在的主要问题进行深入研究,以寻找解决这些问题的有效策略。
房地产评估中存在的主要问题包括信息不对称、评估标准不统一以及市场波动对评估结果的影响。
这些问题在评估过程中可能导致误差和不确定性,进而影响到房地产交易的公平性和透明度。
需要针对这些问题提出应对策略,以提高评估的准确性和可靠性。
通过对房地产评估中存在的主要问题以及应对策略的研究,可以为进一步改进房地产评估工作提供参考,促进房地产市场的健康发展。
1.2 研究目的房地产评估一直是市场中的重要环节,但是在实际操作过程中存在着许多问题。
为了解决这些问题,本研究旨在深入探讨房地产评估中存在的主要问题,并提出相应的应对策略。
具体目的包括:分析评估过程中信息不对称的原因及其影响,探讨评估标准不统一可能带来的风险,研究市场波动对评估结果的影响,提出加强信息披露、制定统一评估标准、建立长期评估机制等策略,从而为房地产评估提供更加科学、准确的参考依据。
房地产估价方法存在的不足及完善措施随着社会经济的不断发展,房地产行业的重要性日益凸显。
房地产的估价是房地产交易的重要环节之一,同时也是金融机构进行房地产贷款的重要依据。
目前房地产估价方法存在不足之处,需要进行完善。
本文将就此问题进行探讨,并提出相应的完善措施。
1. 数据收集不完善房地产估价方法的关键在于数据的准确性和全面性,然而目前的数据收集工作存在诸多不足。
一方面是各地区数据不统一,导致了估价的不确定性;另一方面是数据难以获取,导致了估价的难度和不准确性。
2. 估价模型不够科学目前的房地产估价方法在使用的估价模型上存在不够科学的问题。
很多估价方法仍停留在传统的基于经验和规则的估价模型上,缺乏科学的统计模型和算法支撑,导致了估价准确性的不足。
3. 专业人员水平参差不齐房地产估价需要专业的技术和经验支持,然而目前的专业人员水平参差不齐。
一些从业人员缺乏专业的技术和培训,导致了估价质量的不稳定。
4. 评估标准不够统一不同的评估机构和从业人员对房地产估价的标准不够统一,导致了估价结果的不确定性和不可比性。
5. 风险评估不足估价方法对房地产的风险评估不够充分,没有将风险因素充分考虑在估价中,导致了估价结果的不稳定性。
二、完善措施1. 数据收集的完善应当建立完善的房地产数据采集体系,统一各地区的数据收集标准和方法,确保数据的准确性和全面性。
应当推动利用大数据和人工智能技术,加强对数据的挖掘和分析,提高数据的利用价值。
2. 估价模型的科学化应当加强对房地产估价模型的研究和应用,推动科学化的统计模型和算法在估价中的应用,提高估价的准确性和稳定性。
3. 专业人员的培训和监管应当加强对房地产估价从业人员的培训和监管,确保他们具备足够的专业技术和经验,提高估价质量的稳定性。
当前房地产估价方法存在一些不足之处,需要进行相应的完善。
通过建立完善的数据收集体系、科学化的估价模型、专业人员的培训和监管、统一的评估标准和方法以及风险评估的加强,可以提高房地产估价的准确性和稳定性,为房地产交易和金融机构提供更加可靠的依据,推动房地产行业的健康发展。
房地产评估中存在的主要问题及应对策略研究房地产评估作为房地产行业中非常重要的环节,为市场提供了重要的信息支持,确保资产的价值得以准确反映。
然而,在房地产评估的实践中,存在一些主要问题,如评估的主体、方法和数据不完整等,这些问题对于评估的准确性和可信度形成不良影响。
本文将结合实际情况,分析房地产评估中存在的主要问题,并介绍相关的应对措施。
一、评估的主体1.评估机构管理不规范:目前,我国房地产评估市场仍处于初步阶段,评估机构的数量和规模都不够充分,且管理不规范,导致评估过程存在一定程度的不规范性和随意性。
评估机构应做好业务准入和资质审核,加强内部管理,确保评估过程的规范性和透明度。
2.评估师专业水平不高:评估师是评估机构的决定性因素,其专业水平的高低将对评估质量产生重要影响。
评估机构应建立评估师的专业认证和绩效考核制度,提高评估师的专业素养和水平。
二、评估的方法1.评估方法不合理:评估方法的合理性是评估准确性的关键。
在实践中,有些评估机构常常采用不合适的评估方法,忽略了某些重要的因素,从而导致评估结果偏差或失真。
评估机构应严格按照相关规范和标准执行评估方法,确保评估结果具有可信度和可重复性。
2.评估数据质量不高:评估数据是评估结果的重要基础,数据的质量将直接影响评估结果的准确性。
评估机构应加强评估数据的收集和分析工作,提高数据的精度和完整性,确保评估结果具有可靠性和可用性。
三、评估的数据2.数据来源不清:数据来源的不清将使评估结果缺乏可信度和可靠性。
因此,评估机构应明确数据来源并对其可靠性进行审查。
综上所述,要改善房地产评估的实践,实现评估结果的准确性和可信度,需要评估机构建立规范的管理机制,提高评估师的专业水平,确保评估方法的合理性和评估数据的完整性。
同时,政府部门应予以必要的监管和支持,并通过建立行业标准和准则,促进房地产评估市场的规范化和发展。
房地产司法鉴定估价实务中存在的问题及对策研究作者:张绍伙来源:《中国房地产业·上半月》2017年第02期[摘要]房地产估价属经济鉴证类房地产中介服务业,司法鉴定估价结论是司法立案、审判、执行的重要定量依据,茌司法体制改革中发挥着积极作用。
房地产司法鉴定估价是浮估机构的法定业务,司法诉讼案件迅速增多为房地产估价机构带来了大量司法鉴定评估业务,本文以贵州省为视角,结合最新拟施行的《资产评估法》,分析房地产司法鉴定估价实务工作中存在的问题,提出解决对策。
[关键词]房地产估价;司法鉴定;资产评估法;问题;对策1、引言房地产司法鉴定估价是指房地产评估机构接受人民法院委托,根据国家有关规定和相关资料,依据特定的目的,遵循适用的评估准则,选择适当的价值类型,按照法定的程序,运用科学的方法,对房地产价值进行评定和估算并提供鉴定结论的活动。
司法鉴定评估结论是司法立案、审判、执行的重要定量依据。
笔者从事房地产司法鉴定估价工作约7年,在估价实务中与省高院、大部分市县法院接触颇多,基于贵州省房地产司法鉴定估价现状,结合最新拟施行的《资产浮估法》,发现房地产估价实务中存在一些问题,对此拟提出解决对策。
2、贵州省房地产司法鉴定估价现状从多彩贵州网获知,自2015年以来受国家宏观经济政策调整,2015年贵州省法院共受理各类案件380586件,审结3501侣件;2016年1-4月贵州省法院共受理各类案件186475件,同比上升40.70%,审、执结93449件,同比上升33.26%;贵州省司法诉讼案件迅速增多,为评估机构带来大量房地产司法鉴定估价业务。
根据贵州省评估主管部门和行业协会发布的公告,资产评估机构48家,房地产估价机构约85家,土地估价机构约70家。
为了提升对外委托透明度和公信力,切实保护当事人合法权益,维护司法公正,2016年8月16日贵州省高级人民法院审判委员会审议通过《对外委托司法鉴定、评估工作管理规定》[黔高法(2016)113号]文件。
一、房地产估价的概述房地产估价即为房地产价格评估,主要表现在专业人员通过合理依据和标准化制度对房地产价格影响因素展开有效研究,明确影响房地产价格的因素,并在控制各项影响因素条件下,强化房地产行业价格控制效果,使得我国各地区房地产行业平均价格达到合理稳定状态。
除此之外,还应针对房地产行业特定权益展开研究,并依照各项具体要求对特定时间内的房地产价格作出有效估计、推测和判断,了解我国各地区房地产价格变化趋势和相关行业未来发展动向,使得房地产市场价格形成过程达到稳定合理状态。
从特点入手展开研究,明确房地产估价本身具有诸多特点,包括专业性、技术性、复杂性和科学性等特点。
这就应在考虑各项基础要求和实际特点条件下对房地产估价展开研究,为后期房地产估价司法鉴定顺利开展提供有效参考依据。
二、房地产估价司法鉴定的作用为保障房地产估价司法鉴定顺利开展,必须强化相关人员对房地产估价司法鉴定作用的了解,避免房地产估价司法鉴定实践在实际开展过程中受到外在因素干扰。
针对房地产估价司法鉴定展开研究,明确房地产估价司法鉴定的作用如下:首先,依照各项具体要求强化房地产估价司法鉴定力度,可以帮助有关部门解决各项房地产工作及其价值评估过程中产生的纠纷,避免房地产估价在实际开展过程中受到转让、抵押和保险等工作的影响,更好保障房地产行业整体经济效益和综合发展水平,确保房地产行业经济发展水平得到有效保障。
其次,对于房地产行业实际发展过程中产生的经济纠纷来说,房地产估价司法鉴定可以帮助相关行业及时解决其实际发展过程中产生的经济纠纷,为房地产行业开展诉讼和仲裁等经济工作提供有效支撑,避免房地产行业在实际发展过程中出现违法现象,保障房地产行业整体经济效益和综合发展水平。
最后,在司法鉴定支持下可以对房地产行业各项基础工作展开有效评价,使得房地产行业各时期价格参数达到稳定合理状态。
满足广大人民群众对房地产行业实际发展和各项价值评估提出的要求。
同时还应保证房地产行业客观合理价值活动的合理性和综合实施效果,帮助有关部门调整房地产行业实际发展中遇到的各项问题。
目录一、绪论 (1)(一)研究的目的 (1)(二)研究的意义 (1)(三)研究的方法 (1)二、当前我国房地产评估行业存在的问题 (1)(一)评估主体间存在纠葛 (1)(二)评估机构规范不健全 (2)(三)评估人员职业道德和专业水平有待提高 (3)(四)信用环境不完善 (4)三、进一步促进我国房地产估价行业发展的对策 (4)(一)增强对违反职业道德和行业规则行为的处罚力度 (4)(二)完善行业操作规程 (5)(三)培养多种资质的复合人才 (5)(四)营造公平竞争的房地产估价市场环境,建立行业诚信体系 (6)四、总结 (7)参考文献 (8)一、绪论(一)研究的目的房地产评估行业诞生于1991 年,在完善房地产市场的要求下评估机构从1999 年开始陆续脱钩改制,评估市场由“一枝独秀”发展为“百花齐放”。
[1]经过十年的发展,我国房地产评估行业已初具规模,对房地产业的成长和社会经济的发展起到了十分重要的作用。
但从目前来看,房地产评估机构有待进一步规范,评估人员的综合素质有待进一步提高,行业自律有待进一步加强。
[2]房地产评估有很强的地域性,一个地区的市场容量有限,许多评估公司为了拥有更大的市场份额,不惜采取非正当手段,导致业内乱象横生,亟待整肃。
我们应制定切实可行的措施,有效地解决这些问题。
(二)研究的意义房地产估价业在我国是一个新兴的行业。
随着住房制度改革的进一步深化,房地产市场快速发展,市场规模越来越大,以住宅为主的房地产业已经成为国民经济发展的重要的支柱产业,房地产市场的发展越来越离不开房地产估价服务.这既为房地产估价行业提供了更为广阔的市场空间,又对房地产估价行业发展提出了新的要求.但是我们应该清醒地看到,目前我国房地产估价行业还不完全适应房地产市场快速发展的需要,还存在一些不容忽视的问题,需要我们认真地研究并加以解决.(三)研究的方法通过文献分析,归纳法等方法,对当前我国房地产评估行业存在的问题进行一定程度的剖析,从而提出进一步促进我国房地产估价行业发展的对策,全力推进建立房地产估价行业诚信体系建设,致力于不断提高房地产估价师队伍的整体水平.[3]建立行业的社会公信力,为客户提供更优质的服务。
房地产评估中存在的主要问题及应对策略研究房地产评估在房地产市场中扮演着重要的角色,关系着房地产交易的顺利进行和市场的稳定发展。
然而,由于房地产评估的复杂性和不确定性,存在着一些主要问题,例如估价精度不高、估价结果难以沟通或理解、估价数据来源不足等。
本文将从以上三个方面展开讨论,并提出相应的应对策略。
一、估价精度不高估价精度不高主要表现在两个方面:一个是评估师技术水平不高,另一个是数据来源质量不佳。
针对评估师的技术水平不高,应在评估师的培养和培训上下功夫。
例如,相关部门可以建立培训机构,针对评估师进行专业知识培训和实践操作,使其技能水平得到提高。
此外,评估师应注重专业知识的积累和更新,及时了解行业新动态和政策变化,提高自己的专业水平。
对于数据来源质量不佳的问题,可以采取以下措施:一是完善数据采集机制。
相关部门可以建立专门的数据采集机构,负责收集房地产市场中的有关数据,提高数据采集的及时性和准确性。
二是通过技术手段进行数据采集和分析。
例如,可以采用人工智能技术和大数据分析技术,对数据进行深度挖掘和分析,提高数据质量和估价精度。
三是加强对外部数据的监管。
应加强对数据来源的监管力度,加强对数据来源的权威性、可靠性和真实性的审查,提高数据的质量和可信度。
二、估价结果难以沟通或理解估价结果难以沟通或理解,主要是因为估价师表述方法不当或缺乏相应的沟通技巧。
针对这一问题,评估师应提高自身的沟通能力和技巧,尽可能采用生动形象的语言表述估价结果,并通过图表、数据等方式提供直观的视觉效果。
此外,评估师还应注意估价结果的相对性和参考性,避免结果出现歧义或误解。
三、估价数据来源不足估价数据来源不足,主要表现在市场数据不完整、应估评对象信息不全等问题。
针对这一问题,相关机构应建立健全数据采集和管理机制,增加数据来源种类和渠道,尽可能收集更多、更全面的市场数据和应估评对象信息。
此外,还可以建立数据共享机制,促进数据交流和合作,加强数据的整合和利用。
房地产评估中存在的主要问题及应对策略研究房地产评估是指对房地产进行价值评估和定价的过程,它是房地产市场中的一项重要环节。
房地产评估是房地产交易、贷款、担保和投资决策的重要基础,对于房地产市场的健康发展具有至关重要的作用。
在实际的房地产评估过程中,存在着一些主要问题,这些问题可能会对房地产市场带来一定的风险和不确定性。
针对这些问题,需要研究并提出相应的应对策略,以确保房地产评估能够更加科学、客观和公正地进行。
本文将对房地产评估中存在的主要问题及应对策略进行研究。
一、主要问题1. 信息不对称房地产交易中存在着信息不对称的问题,即房地产交易各方拥有的信息不对称,导致在评估过程中可能存在信息隐瞒、不真实报价等情况。
这种情况会导致评估结果的不准确,从而影响交易的公正性和有效性。
2. 评估标准不统一在房地产评估中,评估标准的不统一也是一个很大的问题。
不同的评估标准可能会导致评估结果的差异性较大,甚至出现评估结果完全相悖的情况,这对房地产市场的稳定性和健康发展构成了一定的威胁。
3. 评估方法不科学房地产评估方法的科学性和可靠性对评估结果起着至关重要的作用。
在实际评估过程中,存在评估方法不科学、不合理的情况。
这可能会导致评估结果与实际价值存在较大的偏差,从而影响买卖双方的利益。
4. 市场变化因素房地产市场是一个动态变化的市场,市场因素的不确定性和变化性会对评估结果产生一定的影响。
市场供求关系的变化、政策法规的调整等因素都可能对评估结果产生较大的影响。
5. 评估师专业水平参差不齐评估师的专业水平和道德水平对评估结果具有重要的影响。
在实际评估过程中,评估师的专业水平参差不齐,存在一些从业人员缺乏专业知识、道德标准不高等问题,这必然会对评估结果产生一定的负面影响。
二、应对策略1. 加强信息披露和透明度针对信息不对称的问题,应加强信息披露和透明度,促使房地产交易各方之间的信息对称,减少信息隐瞒和不真实报价的情况发生。
可以通过建立信息披露平台、规范交易流程等方式,提高信息的透明度。
房地产司法鉴定估价实务中存在的问题及对策研究
房地产估价属经济鉴证类房地产中介服务业,司法鉴定估价结论是司法立案、审判、执行的重要定量依据,茌司法体制改革中发挥着积极作用。
房地产司法鉴定估价是浮估机构的法定业务,司法诉讼案件迅速增多为房地产估价机构带来了大量司法鉴定评估业务,本文以贵州省为视角,结合最新拟施行的《资产评估法》,分析房地产司法鉴定估价实务工作中存在的问题,提出解决对策。
标签:房地产估价;司法鉴定;资产评估法;问题;对策
1、引言
房地产司法鉴定估价是指房地产评估机构接受人民法院委托,根据国家有关规定和相关资料,依据特定的目的,遵循适用的评估准则,选择适当的价值类型,按照法定的程序,运用科学的方法,对房地产价值进行评定和估算并提供鉴定结论的活动。
司法鉴定评估结论是司法立案、审判、执行的重要定量依据。
笔者从事房地产司法鉴定估价工作约7年,在估价实务中与省高院、大部分市县法院接触颇多,基于贵州省房地产司法鉴定估价现状,结合最新拟施行的《资产浮估法》,发现房地产估价实务中存在一些问题,对此拟提出解决对策。
2、贵州省房地产司法鉴定估价现状
从多彩贵州网获知,自2015年以来受国家宏观经济政策调整,2015年贵州省法院共受理各类案件380586件,审结3501侣件;2016年1-4月贵州省法院共受理各类案件186475件,同比上升40.70%,审、执结93449件,同比上升33.26%;贵州省司法诉讼案件迅速增多,为评估机构带来大量房地产司法鉴定估价业务。
根据贵州省评估主管部门和行业协会发布的公告,资产评估机构48家,房地产估价机构约85家,土地估价机构约70家。
为了提升对外委托透明度和公信力,切实保护当事人合法权益,维护司法公正,2016年8月16日贵州省高级人民法院审判委员会审议通过《对外委托司法鉴定、评估工作管理规定》[黔高法(2016)113号]文件。
3、房地产司法鉴定估价中存在的问题
3.1房地产司法鉴定估价管理问题
1.评估机构资质管理混乱
资产评估资质政出多门。
根据《资产评估法》、释义及全国人大常委会就《资产评估法》答记者问,目前,我国资产评估行业现有评估师约13万人,从业评估人员约60万人,评估机构1.4万多家,划分了资产评估、土地评估、房地产评估、矿业权评估、保险公估和旧机动车评估6种专业类别,分别由财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、商务部、保监会5个部门管理。
值得注意的是,
本次立法未提及国家发改委主管的价格评估机构及价格鉴定师,且该行业目前没有自身评估准则和规范体系。
通常来说,每个专业类别评估机构应该从事该领域的涉案标的物资产评估,但因资产评估行业存在业务边界模糊、人民法院难以区分业务类别、关系人情重等问题,贵州省房地产司法鉴定估价存在管理混乱,各地管理标准不统一,对外委托部门没有独立编制,职责划分不清晰,专业评估机构介入司法鉴定评估业务力度不够,且存在以价格评估机构为代表的“万能评估机构”,这类机构称所有的涉案标的物均是他们的评估范围,专业胜任能力和评估报告质量值得怀疑,有悖于资产评估法的法理精神。
2.司法鉴定评估从业人员问题
司法鉴定评估从业人员素质良莠不齐,浮估人员专业素质对评估结论的客观公正合理十分关键,司法鉴定评估关系到双方当事人切身利益,理应是法定评估业务。
根据《资产评估法》第二十八条规定:评估机构开展法定评估业务,应当指定至少两名相应专业类别的评估师承办。
贵州省房地产评估机构存在专职评估师少、挂靠评估师多现象,存在有些房地产评估项目没有评估师参与、未履行尽职调查、专业人员不配合出庭等现象。
还存在评估师违背职业道德,私下接触和迎合当事人。
此外,价格鉴定师在房地产司法鉴定估价中比较活跃,各种类型资产评估业务均敢承接,可谓“万能评估师”。
部分评估专业人员风险意识弱,在未明确评估基本事项、未履行必要的评估程序和未开展充分市场调查情况出具评估报告,且在報告中未披露影响评估结论的假设与限制条件、特殊事项,为后续出庭作证和行业检查留下执业风险隐患。
3.2房地产司法鉴定估价专业技术问题
1.价值定义认知不足
从理论上,价值是物的真实所值、价格波动中心,是相对稳定的。
现实中由于个人偏好、定价策略、交易对象和市场行情了解程度、资产规模大小、信息透明度、交易时间长短等原因,时常出现最终交易价格背离价值的情况。
通常情况下,房地产司法鉴定估价机构评估的是涉案标的物市场价值而不是市场价格,两者是有区别的,然而在贵州省法院系统负责对外委托部门的工作人员不理解其中内涵,评估委托书上往往记载评估市场价格。
2.价值内涵理解和使用有误
市场价值是评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额,是交易税费正常负担的价格。
在资产交易中卖方需缴纳增值税、城市维护建设税、教育费附加、土地增值税、所得税,买方应缴纳契税、补缴出让金,还有买卖双方各自负担的印花税、契税等,根据《贵州省高级人民法院网络司法拍卖(变卖)工作管理暂行规定》[黔高法[2014]104号]文件及司法淘宝拍卖竟价规则,买受人承担全部税费,这意味着各地法院执行法宫直接以评估价为起拍价是欠妥的,两者的价值内涵是不一致的,实际交易中卖方需承担大部分交易税费,按照最新的
税法管理规定,特别是商业房地产在交易过程中需缴纳大量税费,网络司法拍卖实际上把卖方应承担的税费转嫁为买方承担,而评估机构评估的是正常负担下的市场价值,评估价和起拍价价值内涵不一致,很多承办法官、买受人或债权人不理解其中的价值内涵。
3.专业胜任能力和评估报告质量问题
由于司法评估机构专业胜任能力参差不齐,评估报告质量参差不齐。
在贵州省司法鉴定房地产估价实务中,评估对象往往存在权属资料缺失、实物状况发生改变、当事人不配合现场查勘等影响评估师专业判断的情况,这时需评估师做好尽职调查,如评估机构不能安排业务能力强、综合素质过硬的评估师承办,难以配合好法官开展实质性评估工作,导致评估报告显失客观公正,不利于承办法官采信评估结果。
4、房地产司法鉴定估价业务问题的解决对策
4.1发挥评估行业协会作用,建立沟通协作和信息共享机制。
评估行业协会是评估机构和评估专业人员的自律性组织,《资产评估法》明确了评估行业协会工作职责,评估行业协会在推进房地产司法鉴定估价业务管理方面有三方面优势:一是评估行业协会内部储备有较多评估专家,负责制定了行业评估准则、技术规范和规程;二是本届政府推行简政放权,主管部门逐步把有些职能移交行业协会,行业协会不仅限于自律管理,还体现在行业管理上:三是推动行业协会开展行业管理符合国际惯例,有利于资产评估行业在市场经济中发挥更大的作用。
因此,建议以评估行业协会名义与人民法院进行对接,做好资产评估相关法律法规宣传与培训工作,與人民法院建立沟通协作和信息共享机制。
4.2制定《房地产司法鉴定估价技术指引或指导意见》
房地产估价是一门专业技术性很强的学科,需要评估专业人员具备大量相关专业知识,而各地法院负责对外委托的法官大多不是本专业出身,对于评估行业一些具体管理规定不了解,为规范房地产司法鉴定估价行为,保障司法鉴定评估质量,提高司法鉴定评估公信力,很有必要结合各地实际情况制定《房地产司法鉴定估价评估技术指引或指导意见》,规范评估机构和评估专业人员从事司法鉴定评估活动。
4.3强化对评估机构资质和评估专业人员监管,增强执业风险意识
根据《资产评估法》规定:评估机构及其评估专业人员根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算。
资产评估资质政出多门现象,各主管部门制定的行业政策、准则、技术规范侧重点略有不同,评估机构开展业务可不受地域,但应该有行业限制,评估机构应在其拥有的专业类别资格所允许的评估对象行业内执业,一个评估师也不可能对任何一个行业的业务都有能力进行评估,这样可突出评估行业专业性。
评估机构应当建
立健全内部管理制度和风险防范机制,规范评估专业人员行为,自觉接受评估行业协会和评估行政管理部门监督检查。
根据[黔高法(2016)113号]文件,人民法院对评估机构工作质效动态进行监督评价,并建立信息库,这要求评估机构必须提高执业水平,增强执业风险意识,违法违规的经济和社会成本必将加大。