论新农村建设中的农民教育培训
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新农村建设的核心是提高农民的素质摘要:党中央从全面建设小康社会、推进我国现代化建设的全局出发,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是党中央以科学发展观统领全局,统筹城乡协调发展的重大决策,是从根本上解决“三农”问题的战略部署。
本文对新农村建设的核心是提高农民的素质进行了简要论述,并指出农民教育的途径和措施。
关键词:新农村建设农民教育措施按照党中央的设想,新农村的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。
这是非常宏观和原则的要求,诸多具体问题值得进一步探讨。
最根本、最首要的问题是目标和路径问题。
那么,建设社会主义新农村的目标是什么,应通过什么路径走向目标?按照“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”来理解,一个基本的出发点是“减少农村,减少农民”。
那么,应该如何减少农民?这是一个系统工程。
从资源基础和产业选择的角度分析,这个系统从一定程度上讲,应该可以概括为“三化”: 传统农业的“进化”。
“进化”,即农业现代化,传统的小农业变成现代化大农业。
将资源条件好的地方改造、提升为现代化的大农业生产(本文中的“农业”是广义的,包括农、林、牧、渔等各业)。
当然依据是资源特色,现代化农业首先是规模化农业,规模化农业首先是特色农业。
农业现代化过程是一个“技术排挤农民”的过程,置换出来的农业剩余劳动力要进入城市。
传统农业的“退化”。
“退化”,即生态与环保化。
很多地方资源条件不好,甚至没有任何资源,不适宜继续进行农业生产,不适宜人居;有一些地方虽然有资源,但出于生态环境保护等考虑,也不适宜继续农业生产,如青海西藏的“三江源”地区。
这些地方的原有农业人口要逐渐大部分退出或全部退出,退耕还林、还草等等。
这个过程可称为“资源排挤农民”的过程。
这些人口当然也要进入城市。
农业产业的“异化”。
“异化”,即城市化,农村变成城市。
城市要接纳“技术排挤”和“资源排挤”出来的剩余人口,为现有农业的“进化”和“退化”提供转移空间。
新农村建设中的农民职业技能培训近年来,随着城乡发展差距的缩小和农业产业的转型升级,新农村建设成为了我国农村发展的重要方向。
然而,农村劳动力技能水平参差不齐,制约了新农村建设的发展。
因此,加强农民职业技能培训是促进新农村建设的关键一环。
本文将从培训内容、培训模式、培训机构、政策支持等几个方面对新农村建设中的农民职业技能培训进行探讨。
一、培训内容农民职业技能培训应紧密结合当地农业产业发展需求,根据农村劳动力的实际情况开展培训。
首先,培训内容应包括农业生产技术培训,如种植、养殖、农机操作等。
其次,还应加强农产品加工业技能培训,提高农产品附加值。
此外,农村服务业技能培训也不能忽视,如饭店管理、家政服务等。
综合来看,培训内容应综合考虑农村劳动力的实际需求,形成多样化的培训体系。
二、培训模式农民职业技能培训的模式应因地制宜。
首先,可以由政府组织专业人员去农户家中进行培训,以解决农民的时间和交通成本问题。
此外,也可以通过建设农民培训基地,提供集中培训服务。
同时,还可以利用新兴技术手段,如互联网和移动互联网,进行远程培训,让农民足不出户就能接受培训。
总之,培训模式应以便利农民、提高培训效果为宗旨。
三、培训机构农民职业技能培训需要有专业的机构来承担。
首先,可以建立农村技能培训学校或者培训机构,专门为农民提供培训服务。
这些机构可以派遣专业教师进村开展实地培训,提高培训的针对性和实效性。
其次,可以鼓励农民专业合作社或农业企业参与培训。
利用农民自身资源,培养起一批懂得农业生产和经营管理的农技能人才。
最后,还可以与具备农业技术和管理经验的大学、科研院所合作,共同推进农民职业技能培训工作。
四、政策支持农民职业技能培训需要政策的支持和倡导。
政府可以加大对农民职业技能培训的补贴力度,鼓励农民参与培训。
此外,还可以提供培训经费,支持培训机构的建设和培训活动的开展。
同时,政府还应该制定相关法律法规,规范职业技能培训市场,保护农民的合法权益。
浅谈新形势下如何培育新型农民摘要:当前新农村建设正如火如荼的进行,在这种新形势下只有培育新型农民,社会主义新农村建设才可能成为现实,农村现代化的目标才可能实现。
为此本人结合自己工作实际,就新形势下的新型农民培育问题进行了研究,提出了个人的几点认识。
关键词:新型农民;培育;探讨随着社会主义前进步伐的加快,目前新农村建设已经成为我国所面临的重要历史任务之一,社会主义新农村建设要求培养更高素质的新型农民,并对提高农民的综合素质提出了更高和更新的要求。
本文将针对如何培育新型农民,提出了具体的培养途径及策略。
一、贴近生活实际,把握培育方向对于先进文化的传播,应从提高农民的科学文化素养、思想道德素养、民主法治素养等方面开始着手,并始终遵循“以人为本”的发展理念,集中力量开启民智、凝聚民心、激励民力,给予农民准确的思想定位,将思想教育工作的重点放在“文明育农、科技富农”上,切实提高农民的综合素质。
根据社会主义新农村建设的具体目标,结合“城乡统筹发展”的具体任务,要重点实施思想、计算机、卫生、外语、体育锻炼、家庭教育等各方面的技能培训,增强农民自主自强、自立自助的精神品质,积极倡导健康向上、文明丰富的生活方式,充分体现新农村建设的特色。
同时要注重把握农民身心特点,因地制宜、因人而异、因材施教的开展各种技能培训和岗位训练。
并通过积极有效的教育及培训,传授给农民先进的思想观念和生产技术,实现新型技术在新农村中的渗透与扩散,使其转化为实际生产力,从而加快社会主义新农村建设的步伐。
二、内容实用有趣,增强农民兴趣在培训内容方面,应注重实用性和趣味性,以增强培训内容的吸引力。
随着时代的发展、科技的进步,农民的生产及生活结构发生了较大变化,其需求也出现了多样性与多元化。
因此,在初步确定培训内容时,既要做到求同存异,又要注重因材施教;既要结合社会生产实际,又要结合农业生产情况;既要注重培训内容的实用价值,又要针对不同人群展开具有针对性的培训,这样才能让农民充分感受到培训的实用性和趣味性,并积极主动的参与技能培训,从而提高培训的实效性。
乡村振兴农民培训方案近年来,乡村振兴战略在中国全面展开,为实现乡村经济的快速发展和农民生活质量的提升提供了机会。
农民作为乡村振兴的重要主体,其培训与教育是重中之重。
本文将从不同角度探讨乡村振兴农民培训方案,并提出有关建议。
一、为什么农民培训至关重要农民培训是乡村振兴战略的重要环节。
农民作为中国农村经济的主要劳动力,其素质和技能决定了农业发展的质量和效益,对于推动农村经济增长和提高农民收入具有重要意义。
二、培训内容的多样性农民培训方案应当多样化,涵盖农业生产、农村产业发展、农产品加工、农村电商等各方面的内容。
这将帮助农民了解最新的种植技术、农业政策和市场需求,从而提高农业生产的效率和质量。
三、提供适应农民需求的培训方法农民培训方法应当与现代农民的需求相匹配。
传统的课堂教学方式可能并不适合大部分农民的学习习惯,因此可以通过互联网技术和移动设备等手段提供在线教育资源,让农民随时随地获得所需的知识。
四、建立健全的培训机制乡村振兴农民培训方案需要建立健全的培训机制。
这包括设立培训中心、建立培训基地和培训师资队伍等。
培训中心可以提供专业的培训资源和指导,培训基地可以提供实践和体验机会,培训师资队伍可以保证培训质量和效果。
五、吸引农民参与培训的激励措施为了鼓励更多的农民参与培训,可以提供一些激励措施。
例如,培训完成后给予一定的职业证书或优惠政策,来提高培训的吸引力和实际效果。
六、培训与创业结合乡村振兴的目标是推动农村产业发展和农民创业。
因此,农民培训方案应当与创业支持政策相结合,提供相关的创业培训和指导,帮助农民实现自主创业和增加收入。
七、发挥合作社的作用合作社在乡村振兴中具有重要作用。
可以通过合作社组织农民集中培训,提供专业指导和技术支持,并帮助农民实现资源共享和产业链的协同发展。
八、加强与高等教育机构的合作高等教育机构拥有丰富的教学资源和专业知识,可以为农民提供更专业、系统化的培训。
因此,需要加强与高等教育机构之间的合作,通过引导大学生到农村实践,为农民培训提供更多助力。
新农村建设的教育事业随着农村经济的快速发展和城乡一体化进程的推进,新农村建设成为了我国农村发展的重要方向。
其中,教育事业作为新农村建设的核心内容之一,对于实现农村全面发展和提高农民素质至关重要。
本文将从多个角度展开探讨新农村建设的教育事业。
一、提高农村教育资源强化农村教师队伍建设是新农村建设教育事业的基础。
要加大农村教师培养力度,提供更多的教育岗位与发展机会,吸引优秀人才投身农村教育行业。
同时,要完善农村教师培训机制,提高教师的专业素养和教学水平,确保农村学校能提供高质量的教育资源。
二、促进农村学校的发展农村学校要发挥其特色优势,注重农村文化的传承和农村特色的教育。
培养学生对农村的热爱和对农业的理解,增强他们的农村意识和农业科技素养。
同时,要加强学校与社会的联系,引进外界教育资源和社会资源,提供多元化的学习机会,丰富学生的知识和技能。
三、推动农村教育现代化在新农村建设中,要注重推动农村教育的现代化进程。
利用信息技术手段,推广智慧教育,提高教学质量和效果。
加强网络覆盖,提供远程教育资源,让农村学生能够接触到更广阔的知识世界。
同时,要加强农村学校的基础设施建设,提供良好的学习环境和条件。
四、培养农村学生的综合素质农村教育不仅要注重学生的学业成绩,更要注重培养学生的综合素质。
要注重培养学生的实践能力和创新精神,提供丰富多样的实践机会,并开设相关的培训课程。
通过组织各种社团活动,引导学生参与社会实践和志愿服务,增强他们的社会责任感和团队合作能力。
五、关注农村留守儿童问题农村留守儿童是农村教育面临的一个突出问题。
要加强与相关部门的协作,建立完善的留守儿童关爱体系。
提供心理咨询和帮扶,关注他们的身心健康。
同时,要引导农村留守儿童回归家庭,减少他们因亲情缺失而带来的负面影响。
六、加强城乡教育资源的均衡在新农村建设中,要加强城乡教育资源的均衡。
通过政府投入,优化农村学校的基础设施,提供高质量的教育设施和教学资源。
论新农村建设中的农民教育培训[摘要] 农民是建设社会主义新农村的主体,是实现农村现代化的主要力量。
要解决好农村在社会、政治、经济和文化发展中出现的有关问题,就必须不断加强农民教育培训,着力培育新型农民。
本文以中方县农民素质培训现状为例,着重分析农民教育培训现状,总结农民教育培训的成功经验,探索存在的问题及对策。
[关键词] 新农村建设;农民;教育培训为全面了解农民教育培现状,总结农民教育培训的成功经验,探索存在的问题,近日,笔者以中方县为例,对农民教育培训情况进行了一次全面调研,抽样调查了桐木镇、铜湾镇、铁坡镇的9个村81户农村家庭。
一、劳动力基本情况及培训现状调查区域内中青年劳动力比重较大,农民受训人员不断增多,培训意愿不断加强,但劳动力整体素质仍然较低,难以适应建设社会主义新农村建设的高要求。
1.劳动力基本状况一是留在农村的劳动力多为30—50岁的中年人,16—30岁的劳动力大部分外出务工。
其原因有两点,一方面随着农业效率的相对提高,农村劳动力过剩,必须进行转移;另一方面农业比较效益相对较低,对青年缺乏足够的吸引力。
二是农村劳动力文化程度普遍偏低。
在被调查的人员中,小学文化程度的22人,占27%,初中文化程度的52人,占64%,高中以上文化程度的7人,占9%。
其原因是:长期的城乡二元结构,使农村社会基础事业薄弱,城乡教育资源分配不均衡,导致农民受教育的程度普遍较低。
2.农民培训意愿及参训情况(1)农民培训意愿农村劳动力教育培训需求呈多样化、多元化发展趋势,但总的原则是便于学习、学会、市场前景好、能出效益。
由于现各乡村还未全部形成一乡一品或一村一品,农民群众从事的种养业品种不一,再加上自身个人的兴趣爱好,因此对培训内容需求不一,但其目的都一样,100%的农民希望通过培训能提高技能,增加收入。
在培训时间、地点和培训方式方面,也较为统一,有90%农民希望在本乡村或就近的怀化城区以面对面或现场实习的方式进行短期或中期培训,同时希望能通过各种媒体迅速获得有关信息知识。
(2)农民参训特点一是的农民参加培训的比重迅速提高。
所抽样调查的81名农民,有51人参加过培训,参培比例达63%。
其原因是政府强化了服务职能,将农民素质培训工作纳入中心议程,加大了工作力度。
二是农民参加培训的内容多为实用技术培训,职业技能培训较少。
三是农民接受培训的方式多为在本乡镇村参加短期培训。
由于培训的项目主要是实用技术,参加培训的多为40岁左右的中年人,他们的文化层次和家庭状况使他们不大可能接受教长时间,教高层次的培训。
3.培训机构农民参加实用技术培训所依托的培训机构主要是:县直相关部门(科技、教育、人事、劳动、组织、宣传、广电、妇联、共青团及涉农各单位)和乡镇(各乡镇农民科技教育培训中心及村培训室);农民参加职业技能及学历教育培训所依托的培训机构主要是县职业中专、农广校、劳动技工学校等专业培训学校。
4.培训机制(1)每个村民享受县里统一规定的优惠政策农民参加实用技术培训全部免费,对独身子女户、两女结扎户、失地少地户、特困户等特殊群体参加本县职业技能培训予以优惠,对培训后外出务工的农民,在办理相关证件时,本人只负责工本费,由政府提供补贴,对培训后自主创业的成功典型,政府还将给予一定的奖励。
(2)每个村实现了“三个一”制度即有一个干部专职负责联系农民培训工作,有一块宣传栏随时发布农民培训信息,有一套奖惩措施督促农民培训工作。
(3)农民—培训机构—政府三者之间的关系政府推动培训(具体负责规划的制定、统筹协调、补助培训资金、考核监督)——培训机构实施培训——(各相关培训部门、乡镇培训中心依托农技专业人才及本地的乡土人才,开展形式多样的农村实用技术培训,各类职业培训机构在政府的指导配合下充分利用其师资、设备等方面的优势发挥职业技能和文化教育培训主阵地的作用。
)——农民根据自身需求和条件选择参加培训。
5.培训典型桐木镇:该镇长期以来,农民都过着传统的农耕生活,农民科技文化素质低,农业生产效益极为低下。
近几年来为扭转这一局面,该镇决定从狠抓农民素质培训入手。
经过认真考察,发现该村非常适合葡萄的生长,农民也有零星种植的习惯,于是就选择了开展葡萄种植技术培训。
为了使培训扎实取得实效,他们首先重点选择了有培训愿望,能在农户中起带头作用的农民参加培训。
在培训中,他们请来了农技专家来田地间进行面对面,手把手的教,同时还组织参训人员到芷江高山葡萄基地参观,让他们学习先进经验,感受农村成功产业良好的发展氛围及广阔前景,从而增强发展的信。
培训后,该镇又将培训教师的联系方式制成卡片发放给农民,便于农民随时向专家请教,同时还积极为他们提供资金扶持,帮助他们扩大生产规模,建立销售渠道。
通过重点培训帮扶,该镇涌现出10亩以上的葡萄种植大户达30余户。
该镇根据形势,当即又成立葡萄专业协会组织,吸收大户为协会会员,利用协会“土专家”的技术力量进一步推广葡萄种植技术。
通过大户的示范带动,农民参训的积极性空前高涨,农民学科技、用科技的风气蔚然成风。
近几年来该镇通过各种培训方式共培训农民累计达1000余人次,全镇90%以上的农民普遍掌握了该项优产实用技术。
短短几年内,该镇的面貌发生了巨大的变化,全镇葡萄基地规模达3000多亩,现已注册了“湘珍珠葡萄”商标,销售总额达到1.47亿元,农民人均纯收入达4780元。
二、培训取得的成效及原由分析1.成效一是实现了培训工作的经常化和制度化,形成了良好培训氛围。
二是提高了农民的综合素质。
通过培训,农民的思想观念转变了,科技素质提高了,种养技能改善了,农民的市场意识、质量意识,管理意识得到了明显增强。
三是培养了一批大户,促进了农民增收。
四是农民素质的提高,加快了农业结构调整的步伐,促进了农业和农村经济的快速、健康发展。
培训中,推广的新技术、新品种、新设施为改造和发展我县传统特色产业、优化传统特色产品品质,提升传统特色农业的产业层次,增强传统特色农产品的市场竞争力打下了坚实的基础。
2.原由(1)党委、政府高度重视,建立了县、乡、村三级全方位的领导体系和工作班子,制定了严格的考核奖惩措施并加大了经费投入县委、县政府制定了《中方县农民素质培训与劳务输出工作考核暂行办法及实施细则》,从组织领导、经费落实、任务分配、跟踪服务等方面对乡镇和县直相关部门提出了具体要求,明确了各单位的工作目标。
并将该项工作发展情况列为对乡镇和县直相关部门发展目标考核重要内容,实行“一把手”工程和一票否决制,严格奖罚兑现。
县乡村三级都建立了有效的制约和奖惩措施。
县里还确定了农民素质培训经费筹措渠道。
农民素质培训专项经费每年在财政预算中安排20万元,从县人民教育基金、中央转移支付计生费、全县党费等专项经费中各安排5万元,从全县预算外收入中安排1%,并根据县域内因重点工程建设征地而产生的无地少地农民的人数,按每人不低于200元的标准在该重点工程指挥部或管委会提取工作经费用于农民素质培训与劳务输出工作。
同时,还要求各办事处、乡镇和县直相关部门落实一定数额的专项资金。
(2)狠抓了培训实效管理一是将农民素质与发展产业紧密结合,选准了培训内容,明确了培训方向;二是以培养示范户着手,充分发挥了榜样带头作用,加速了培训的进度;三是根据农民接受特点,注重了培训方式的灵活多样性,确保了培训实效;(3)延伸培训链条强化了跟踪服务,使培训有了持续动力。
三、存在的问题及原因分析1.农民素质教育的权益还缺乏有效的法律保障国家《劳动法》、《职业教育法》以及《企业职工培训规定》等,为除农民以外各类劳动者的培训权益提供了法律保障,但至今为止,农民教育培训仍缺乏有效的法律保障。
2.资金不足是培训中存在的普遍问题农业技术推广,培训网络的建立,实验基地、培训场所以及培训的日常开展,包括专职人员的工资,培训资料费等,都是培训基础设施建设的经费。
虽然我县明确了资金来源渠道,但毕竟财力有限,用于培训方面的资金远远还不够。
对于很多农民所需的培训项目,因政府承担不了培训补助,农民又交不起费用而无法开展,导致培训项目的覆盖面很有限。
3.培训机构发展滞后,难以与培训的要求相配套和适应由于该县是1998年新成立的山区农业县,各项建设全靠白手起家,条件非常困难。
目前全县的主要培训机构如县职业技术学校、农广校、劳动技工学校及乡镇培训中心等都存在着经费、设施、师资跟不上发展所需的局面。
此外,作为推广农业科技知识的农技服务机构在,在服务能力,服务机制方面也还欠配套。
4.农村基础教育和职业教育薄弱,使农民素质教育工作缺乏从源头上解决的长效机制一方面由于长期城乡教育资源分配失衡,导致农民受教育程度低,农民素质先天不足。
另一方面由于没有及时对教育管理体制改革采取相应的支持与配套政策,农村教育与农村学生和农民的实际需求存在不相适应的地方,农村职业教育体系和网络严重被削弱,劳动力接受职业教育的比例非常低。
同时,因农民素质不高,接受能力有限,使培训的层次也较低,这样导致农民素质培训更难形成良性循环,培育新型农民的任务更加艰巨,政府推动培训的成本也更高。
四、对策建议1.制定有关农民教育培训的法律法规和政策措施虽然党和政府一直重视农业和农村工作,农民教育培训工作得到了一定的发展,但在其规范程度和执行力度上,还完全取决于执行者的责任心和积极性。
因此,有必要制订一部《农民教育培训法》之类的保障农民教育和培训的法规,规定和鼓励农民接受职业教育培训,规范有关部门、涉农单位和农民自身的责任与义务,确保农业、劳动保障、教育、科技和财政等相关部门在职责范围内切实做好农民的教育培训工作。
2.明确农民教育培训的经费来源开展农民教育是一项受益面广、公益性强的社会事业,政府、培训机构、企业、社团组织和农民都有对教育培训承担投入的责任。
但是,由于农业的比较效益较低,农民的收入水平不高,决定了农民教育的投入主要还是依靠中央和地方财政支持。
要建立以政府投入为主导的多元化农民教育培训投入体制,同时也要积极运用金融、信贷、税收等手段,支持农民教育事业的发展。
要鼓励企业、个人和社会民间组织参与农民教育培训事业,建立适应市场经济要求、多元化的智力投资保障机制。
3.加大对培训机构的扶持力度,提高发挥其培训主阵地的作用一是政府应对专门实施农民教育培训的机构进行扶持,在办学场地、编制、人员上给予保证,并结合农民教育培训推广项目进行资金扶持。
二是深化农村科技服务机构改革。
对农村科技服务机构要以市场为导向,以技术为核心,以服务去提高效益为目标,进行制度和管理上改革,要探索出一条以示范、推广服务相结合,以产前、产后服务相结合新路子。
要通过改革促进农村科技服务机构技术人员克服“等、靠、要”思想,按照市场需求,农民的意愿去进行教育培训;以优质的服务,高超的技术赢得农民的信赖,从而充分发挥农村科技服务的传播市场信息,培训实用技术,推广新技术、新产品的功能。