职业教育标准化
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河南省教育厅办公室关于做好2023年中等职业学校标准化建设工程第二批验收工作的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅办公室•【公布日期】2023.09.05•【字号】教职成函〔2023〕636号•【施行日期】2023.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】职业教育与成人教育正文河南省教育厅办公室关于做好2023年中等职业学校标准化建设工程第二批验收工作的通知教职成函〔2023〕636号各省辖市、济源示范区、省直管县(市)教育局,各省属中等职业学校:为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》精神,根据《河南省教育厅等五部门关于实施中等职业学校标准化建设工程的通知》(教职成〔2021〕468号)要求,结合教育部等五部门关于职业学校办学条件达标建设工作安排,省教育厅将于近期会同有关部门启动2023年中等职业学校标准化建设工程第二批验收工作,现将有关事项通知如下。
一、验收范围各省辖市、济源示范区、省直管县(市)和省属中等职业学校上报的《中等职业学校标准化建设工程实施方案》(以下简称“实施方案”)中,计划于2023年完成标准化建设的中等职业学校,其他自评已达到验收标准的中等职业学校也可主动申请验收。
二、验收内容对照《河南省教育厅等五部门关于实施中等职业学校标准化建设工程的通知》(教职成〔2021〕468号)中明确的《河南省中等职业学校标准化建设工程验收标准》(以下简称“验收标准”),重点围绕8项办学条件指标和8项内涵建设指标,逐项审核验收。
三、验收程序各地、各学校要严格按照教职成〔2021〕468号文件中明确的《河南省中等职业学校标准化建设工程验收程序》开展自评和复核工作。
(一)学校自评。
计划申请验收的中等职业学校,须对照验收标准和实施方案,对学校办学条件开展自评,按照隶属关系向当地教育行政部门提出复核申请,自评材料等要求由各地自主确定。
职业教育标准体系《职业教育标准体系》一、总体要求1.坚持系统化、科学化、标准化的原则,以企业和人才市场为导向,把职业教育改革和实施与就业和技能提高紧密结合,把职业教育与劳动与社会发展密切关联。
2.以提高职业教育质量为核心,以培养用人单位所需技能人才为导向,将就业状况、技能特点和新技术等要求纳入职业教育标准体系,以促进就业创业和全面发展为目标。
3.建立职业教育标准体系,明确职业教育的课程设置、课程内容、教学要求,建立完善的考评制度,确保职业教育改革的质量和效果。
二、培养目标1.职业教育要以企业的发展为导向,以培养符合企业要求的技能人才为目标。
2.职业教育要强化实践能力和实践意识,提高学生的就业率和就业技能,以服务社会发展和市场经济需求。
三、课程设置1.职业教育课程要包括理论课程、实践课程、技能课程、实习课程、职业辅导等。
2.理论课程要结合实际,强调实用性,在培养学生的基本素质的基础上,侧重增强他们的职业技能和就业能力。
3.实践课程要结合企业的实际情况进行设置,重视实践教学,注重培养学生的应用技能和分析解决问题的能力。
四、教学要求1.实施职业教育,要提高教学质量,切实做到课程科学、教学准确、技能实用。
2.职业教育要求教师的认真负责,注重学生的主体性,培养学生的自学能力,使学生能够根据实际需要不断学习和完善自身的技能。
3.职业教育要注重实践教学,在实践中让学生能够把学习到的知识转化为实际技能,以提高学生的就业能力和就业技能。
五、考评制度1.职业教育的考评制度要体现职业教育的质量和效果。
2.建立科学的评价机制,强化考核监督,确保教学质量的持续改进,促进职业教育改革的发展。
3.建立健全的学历认证制度,充分发挥考试、考查等各种考核方式的作用,保证职业教育教学质量。
《河北省教育厅等九部门关于实施中等职业学校标准化建设工程的意见》政策解读为全面改善中等职业学校(含技工院校,下同)办学条件,整体提升中等职业学校办学水平,加快发展更加公平、更有质量的中等职业教育,日前,省教育厅、省人社厅、省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅、省农业农村厅、省卫健委、省国资委等九部门联合印发了《关于实施中等职业学校标准化建设工程的意见》(以下简称《意见》),对实施中等职业学校标准化建设工程(以下简称标准化建设工程)进行了安排部署。
一、工作背景落实国务院和省政府有关工作部署。
国务院颁布的《国家职业教育改革实施方案》(国发〔2019〕4号)提出:到2022年,职业院校教学条件基本达标和改善中等职业学校基本办学条件。
加强省级统筹,建好办好一批县域职教中心。
省政府印发的《河北省职业教育改革发展实施方案》(冀政字〔2019〕15号)进一步明确:实施中等职业学校标准化建设工程,到2022年全部达到国家相应标准,整体提升学校基本办学条件。
教育部等九部门印发的《职业教育提质培优行动计划(20202023年)》(教职成〔2020〕7号)提出:全面核查中职学校基本办学条件,整合空、小、散、弱学校,优化中职学校布局和到2023年,中职学校教学条件基本达标,遴选1000所左右优质中职学校和3000个左右优质专业、300所左右优质技工学校和300个左右优质专业。
补齐中等职业教育基本办学条件短板。
当前,我省中等职业学校基本办学条件普遍较弱,对照教育部2010年颁布的《中等职业学校设置标准》(教职成〔2010〕12号),只有少数学校在校生数、专任教师数和生师比、生均用地、生均校舍建筑面积、生均教学仪器设备值、生均印刷图书数量、每百生教学用计算机数量等七个主要指标全部符合标准,这既是制约全省中等职业教育改革发展的首要问题,也是推进我省职业教育现代化的最大短板。
实施好中等职业学校标准化建设工程,补齐中等职业学校办学条件短板,是发展更加公平、更有质量中等职业教育的当务之急。
《职业教育国家教学标准体系》
本文主要介绍《职业教育国家教学标准体系》的内容。
职业教育国家教学标准体系是指在国家教育体系内,为规定职业教育教学质量和评价标准而建立的一套标准体系,它包括以下几个方面。
首先是职业素养培养。
这一方面主要围绕着学生的终身职业素养展开,包括职业能力、职业态度、职业价值观等方面的培养。
为了实现这个目标,标准体系规定了职业素养管理、职业道德修养、职业技能培养等内容。
其次是课程体系。
职业教育的核心是教学内容,因此《职业教育国家教学标准体系》制定了一套具有针对性的课程体系。
这套课程体系需要根据不同专业的需求进行不同的设置,包括课程内容、教学方法、教学大纲等方面。
第三个方面是师资队伍建设。
职业教育对于教师队伍的素质要求很高,因此标准体系中规定了关于职业教育教师的招聘、培训、评价等要求,旨在确保职业教育教师队伍的素质和能力。
最后一个方面是教学质量评价。
教学质量评价是职业教育的重要环节,它涉及到学生的终身职业发展和学校的教学质量。
因此,标准体系对于教学质量的评价标准和方法进行了规定,确保了教学质量的公正评价和持续改进。
总之,职业教育国家教学标准体系是职业教育不可或缺的一环。
它可以为职业教育提供标准化、规范化的管理和评价体系,有利于实现职业教育的持续发展和不断提升。
中国储运网H t t p ://w w w .c h i n a c h u y u n .c o m中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出:“构建具有国际竞争力的现代产业体系,着力培育发展新产业、新业态、新模式,加快发展先进制造业和现代服务业,瞄准国际先进标准提高产业发展水平,促进产业优势互补、紧密协作、联动发展,培育若干世界级产业集群。
”“深化粤港澳合作,提升大湾区市场一体化水平,全面对接国际高标准市场规则体系。
”由此可知,该纲要对湾区产业的优化与发展提出明确的要求。
与产业要求相适应,在湾区职业教育方面,该纲要提出:“推进粤港澳职业教育在招生就业、培养培训、师生交流、技能竞赛等方面的合作,创新内地与港澳合作办学方式,支持各类职业教育实训基地交流合作,共建一批特色职业教育园区。
”2017年12月,粤港澳大湾区职业教育产教联盟成立,并通过了《粤港澳大湾区职业教育产教联盟三年工作规划(2018-2020)》。
该规划从组织建设、内涵提升与教学改革、产教融合等方面对联盟未来三年发展重点作了明确的划分,譬如搭建新职教研究中心,开展“新职教”理念的研究与推广,强化产教融合理论体系研究,探索粤港澳大湾区产业密切相关的专业开展专业规范化建设。
显而易见,国家及粤港澳三地非常重视标准化职业教育和标准化职业教育人才培养。
作为国际大湾区,粤港澳大湾区标准化职业教育的优劣直接关系其自身竞争力强弱,关乎能否融入全球标准化教育进程,影响湾区经济社会能否持续健康快速发展和整个社会的和谐程度。
鉴于此,探讨粤港澳大湾区标准化职业教育体系构建问题,意义重大。
一、标准化职业教育与粤港澳大湾区产业需求适配性分析湾区标准化职业教育与湾区产业发展需求能否相适应?标准化职业教育能否紧密对接湾区产业结构?要精准回答这些问题,必须对标准化职业教育与湾区产业需求适配性进行深入探讨。
(一)标准化职业教育的专业结构与产业结构适配性根据《广东省中等职业教育质量报告(2017-2019年度)》[1-3]数据,中等职业学校专业设置主要集中在财经商贸类、信息技术类、加工制造类、文化艺术类、交通运输类、医药卫生类、旅游服务类、公共管理与服务类、土木水利类、教育类等。
河南省教育厅等五部门关于实施中等职业学校标准化建设工程的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅•【公布日期】2021.12.14•【字号】•【施行日期】2021.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育正文河南省教育厅等五部门关于实施中等职业学校标准化建设工程的通知各省辖市、济源示范区、县(市)教育局、财政局、发改委、住房城乡建设局、自然资源局、规划局,各省属中等职业学校:为认真贯彻全国职业教育大会精神,全面落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推动现代职业教育高质量发展的意见》(中办发〔2021〕43号)、《教育部河南省人民政府关于深化职业教育改革推进技能社会建设的意见》(豫政〔2021〕2号)、《河南省人民政府关于印发河南省职业教育改革实施方案的通知》(豫政〔2019〕23号)要求,切实改善中等职业学校(含公办和民办普通中等专业学校、职业中等专业学校、职业高级中学、成人中等专业学校,下同)办学条件,整体提升我省中等职业学校办学水平,推动中等职业教育高质量发展,经研究,省教育厅、财政厅、发展改革委、住房城乡建设厅、自然资源厅(以下简称“省直五部门”)决定于2022-2025年实施河南省中等职业学校标准化建设工程,现将有关事宜通知如下。
一、建设内容(一)建设范围。
《河南省教育厅河南省人力资源社会保障厅关于公布优化中等职业学校布局结果名单的通知》(教职成〔2018〕1112号)公布的中等职业学校(不含技工学校)。
(二)建设目标。
2022-2025年,通过实施中等职业学校标准化建设工程,全面改善全省中等职业学校办学条件,深化教育教学改革,推动全省中等职业教育提质扩容。
到“十四五”末期,全省公办中等职业学校办学规模、占地面积、建筑面积、师资队伍、仪器设备、图书配备、信息化水平、实习实训基地等8项办学条件指标,以及办学理念、领导班子、学校管理、专业建设、课程建设、教学实施、校企合作、办学经费等8项内涵建设指标基本达到《河南省中等职业学校标准化建设工程验收标准》(见附件1,以下简称《验收标准》);全省民办中等职业学校办学条件和内涵建设指标基本达到教育部《中等职业学校设置标准》;体育类、艺术类、特殊教育类中等职业学校办学条件和内涵建设指标基本达到国家《中等体育运动学校设置标准》《中等艺术学校设置标准(试行)》《残疾人中等职业学校设置标准(试行)》。
新世纪以来澳大利亚职业教育“标准化运动”:背景、演变及特征摘要基于深化职业教育改革、提高职业教育质量、满足劳动力市场需求及构建统一的职业教育标准的诉求,澳大利亚自21世纪以来陆续颁布了一系列职业教育标准,从而掀起了职业教育“标准化运动”。
纵观近十余年来的发展变化,可将澳大利亚职业教育“标准化运动”分为三个阶段,即过渡与完善阶段、迅速发展阶段和稳步革新阶段。
通过对整个发展演变过程的透析发现,澳大利亚职业教育“标准化运动”体现出多方面特征,即提高质量、继承完善、多方参与、统一标准等。
关键词澳大利亚;职业教育;“标准化运动”;背景;演变澳大利亚职业教育始于19世纪中后期,迄今已有百余年的历史。
在这段漫长的岁月里,澳大利亚职业教育经历了从初级到高级、从简单到复杂、从不成熟到渐趋成熟的发展过程。
新世纪以来,澳大利亚在政治经济等方面都面临各种全新的机遇和挑战,为进一步推动国内经济社会的良性发展,澳大利亚政府不断推进职业教育改革的步伐,以相继出台法案、报告及政策的形式掀起了职业教育“标准化运动”,对我国职业教育的改革发展具有诸多启示。
一、澳大利亚职业教育“标准化运动”的产生背景自20世纪70、80年代以来,澳大利亚的职业教育迅速发展,逐渐形成了具有国家特色的职教体系。
从20世纪90年代开始,随着澳大利亚社会变革的不断加剧,各行各业都对技术型人才产生了巨大需求,鉴于此,劳动力的可持续发展及职业教育培养的针对性就成了职教领域关注的重要问题。
然而,纵观澳大利亚职业教育的发展和演变,其以往对劳动力的培训只强调个人技能的掌握,尚未构建一个全国统一的“标准”,这样一来,随着澳大利亚各州(领地)之间劳动人口流动的加快,行业领导者无法以一个相对固定的评价体系来判断劳动力是否合格,从而导致了澳大利亚不同地区劳动力质量水平的参差不齐,背离了澳大利亚职业教育发展的初衷。
为彻底解决这一问题,从20世纪90年代中后期到21世纪初,澳大利亚各州(领地)逐步达成共识,倡导构建统一的“国家培训框架”,以此为“标准”来培养高素质的技能型人才,从而实现澳大利亚职业教育的和谐发展。
我国职业教育国际化标准开发:原则、指标及实践路径作者:古光甫来源:《职业技术教育》2019年第04期摘要职业教育国际化标准开发对于应对国际技能人才需求、推动职业教育“走出去”、提升质量内涵和解决职教内部层次衔接等具有重要意义。
目前,我国职业教育标准开发的国际化意识不强,体系不够完备,标准水平和开发方法不足、关联要素及应用国际化比较欠缺。
解决这些问题,必须在国际化标准开发中,处理和把握好“国际性”与“特色性”、“先进性”与“适用性”、“顶层设计”与“地方创新”之间的原则关系,建立职业教育国际化标准开发与实施的测度指标;同时,还要在标准开发组织、开发方法和开发手段、标准体系框架结构与内容、标准实施与评价上创新实践路径。
关键词职业教育;国际化标准;体系框架;战略意识;评价指标中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2019)04-0006-07职业教育国际化标准开发是以提升本国标准的国际化水平为主要立足点和出发点,以满足国际交流活动需要,提升本国标准影响力为主要目标的活动。
标准开发的国际化水平也是判别一个国家职业教育标准质量高低的主要依据之一。
当前,世界经济一体化、教育国际化成为国际教育标准的驱动因素,开发国际化水平的、与国际对接的职业教育标准,对于参与全球教育治理,推进教育服务国际化,提升职业教育质量内涵,完善职业教育标准体系和结构,具有重要的现实意义。
一、职业教育国际化标准开发之意义(一)职业教育国际化标准开发是应对国际市场对于技能人才需求的客观需要联合国教科文组织(UNESCO)强调“职业教育要促进国际理解和包容,培养具有全球视野和责任意识的公民”[1],全球一体化时代,知识型、复合型、发展型的全球化技能型人才成为国际市场未来之所必需。
职业教育发展不能仅局限于本土化视野,而应该放眼国际,放眼世界。
教育国际化应该有两个面向:即服务产业国际化和教育水平的国际化[2],职业教育责无旁贷。
我国的职业教育发端于19世纪60年代,已有140多年的历史。
在新中国成立后经历了3次发展高峰,分别是在1965年,1998年和2005年。
职业教育的定义有广义和狭义两种说法,广义指的是按社会的需要,开发智力,发展个性,培养人的职业兴趣和训练人的职业能力。
狭义是指全体劳动者在不同水平普通教育基础上,所给予的不同水平的专业知能教育,培养能够掌握特定劳动部门的基础知识,实用知识和技巧,技能人才的教育。
我们现在一般都是采用狭义的说法。
虽然我国的职业教育经历了多年的发展和研究取得了很多的理论和实践成果,但是现阶段还是存在很多的问题。
我国现行职业教育困境
1.师资水平低下,教学质量不稳定。
在国外的职业教育体系当中教师是实行双师制度。
也就是教师首先是职业技能师然后才是职业技能教师。
而现在我国的职业教育教师很多都是直接在大专院校毕业生中招来的,没有什么职业技能和工作经验。
在现行我国职业教育体系中一个好的教育结果,往往体现在一本好的教材加上一个好的老师。
让一个没有职业技能和工厂工作经验的老师来教学生,怎么能教育出一个高质量能符合企业用人要求的职业技能人才。
2.生源水平低,招生困难。
职业教育目前的生源水平仍旧偏低。
造成这样的现象的原因是现行的院校招生体制,“一本二本三本之后才轮到高职”,这样的招生的安排,为职业教育和普通高等教育人为的设置了不同的门槛。
基础教育无法给职业院校提供合格的学生,其生源的入口水平就偏低,尽管学校在学生入校几年后尽力去培养,但是往往生源基础不好,效果并不明显。
而招生难的原因主要有三个方面:一是社会对职业教育的偏见。
受精英教育思想的影响,望子成龙的心态,使很多家长不甘心让自己的孩子接受职业教育;二是职业教育办学质量不高。
实际上,现在不少职业学校只是“重招轻教”,对学生疏于管理,很多学生在校学不到一技之长;三是就业安置不力。
每年除了有少数学生能找到合适的工作外,大部分就业安置都不可靠。
3.职业教育经费投入不足。
要培养一个学生需要买很多设备,几万、几十万甚至是上百万,学习用的机床一开,几万伏用电,一小时就是几十度电,还要用各种材料,花大量的钱买的实习材料,一节课下来就只剩下一堆废料。
而且现在的教学成本因为经济的发展也越来越高。
而国家对职业教育的经费投入只占国家教育经费投入的10.36%。
另外我们的职业教育对社会资金的利用率也只有5%,而其他国家都在10%以上,有的国家甚至达到了48%的比例。
政府财力有限,如果我们不好好利用社会资金,那么我们的职业教育将长期面临经费短缺的困境。
虽然已经有很多的人认识到了这些问题,但是这是一个系统改进的问题,这不是任何个人或一所学校一朝一夕所能改善的。
需要国家的大量经费投入和政策的支持,需要全社会的参与和支持。
职业教育标准化目标
职业教育是服务于就业这个大目标的,偏离或达不到这个目标都会出问题。
而要解决就业问题最根本的办法是要解决教学质量的问题。
质量是教育永恒的主题,也是教育的生命线。
教学质量上去了学生的就业率就上去了,学校的招生就容易了;社会和企业也会参与进来,学校的资金问题也就好解决了。
要保证教学质量我们就要对整个教学系统进行标准化和标准化管理。
1.对企业调研方法,教学产品开发方法进行标准化。
通过企业调研找到企业的最新人才需求,并且知道自己的学校培养出来的学生在企业的工作情况怎样。
了解这些情况后学校可以及时的调整自己的教学内容保证学生能够符合企业的用工要求;根据企业的最新人才需求学校可以开发出新的教学产品;根据企业的技术发展及时的对教师技能进行更新。
只有这样才能培养出企业最需要并能符合要求的人才,最大限度的提高学生的就业率。
2.对教师的能力标准化。
教学质量不稳定这是我国整个教育体系存在的问题。
而将教师的必备能力固定下来并形成标准,这是保证教学质量的根本。
如果教师能力不形成标准,那么教学质量的保证将无从谈起。
教师能力标准化之后学生就不会因为老师的不同而出现教学质量不统一的情况了。
当然教师的能力也要及时更新,做到与时俱进不落伍。
3.对教学过程中的工具如教材、教案、教学课件;教学的过程当中的教学方案、教学进度、实习内容标准化。
这样可以最大程度的保证学生在教学过程当中不受以上因素的影响而出现大的差异从而保证教学质量。
而我们职业教育的目的就是要培养大量的职业素质无差异或差异很小的实用型技能人才。
4.对学生技能和技能评测方法形成标准化。
学校培养出来的学生一定要符合企业的用工标准才能保证学生不被企业“退货”。
学生的技能标准就是企业的用工标准,技能评测方法标准就是企业的用工考核标准。
标准化的解决方案保证了职业教育的教学质量,并且标准化的管理还会为学校节约教学成本。
标准化的解决方案是一个三赢的方案,学校为社会陪养了大批的质量稳定的实用技能人才,并从中获得了价值;学生成为了就业市场上企业需要的专业技能人才,满足了他们的就业愿望;企业获得了自己需要的符合自己要求的专业技能人才,大大降低了企业的人力资源成本和人才培养成本。
职业教育标准化方案
为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动,这就是标准化。
标准化给人的联想是极严格的控制,“独裁者”严密监视,确保你一丝不苟的遵守每一项规定。
它是非常猖獗的官僚制度,彻底抹杀了人们的意志和创意,使人们变成像自动化的机器。
其实不然,标准化是人们从无序状态恢复到有序状态的一个过程,是一项活动。
标准化促成了灵活性和真正影响持久的创新。
标准化是一个过程,不是可以一蹴而就的,它有一定的步骤。
1.一个人如果要去做一件事情的话,他首先会去了解一下将要做的事的一些基本情况。
我们做标准化也是一样,在做标准化之前我们要对标准化的一些基础知识进行必要的学习。
我们要掌握标准和标准化有关的概念、作用、标准化工作的内容、注意事项等知识。
可以说标准化基础知识的掌握是进行标准化的基础。
2.掌握了基础的知识我们就可以开始进行标准化工作了。
标准化有四个基本的工作内容:(1)学校标准和规章制度的制定。
(2)学校标准体系的建立。
(3)运用标准化手段组织教学。
(4)全员标准化培训。
我们将围绕这四个基本内容,结合职业教育的目标和自身特征来开展标准化工作。
3.是不是把标准化的四个基本工作内容做完就结束了呢?不是的。
我们要对我们的工作进行定期总结,让大家看到工作的成效从而让鼓舞大家继续努力;发现工作中的问题,并运用PDCA法则进行持续改进。
4.我们说标准化促成了灵活性和真正影响持久的创新,那么我们的创新成果也要进行标准化转化。
另外还要定期的对国家的最新标准进行学习和贯彻实施。