青岛市“十三五”海洋经济创新发展思路

国家海洋局关于印发《海洋可再生能源发展“十三五”规划》的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2016.12.30•【文号】国海发〔2016〕26号•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文国家海洋局关于印发《海洋可再生能源发展“十三五”规划》的通知国海发〔2016〕26号沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅（局），各有关单位：现将《海洋可再生能源发展“十三五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅（局）根据本地区实际情况，建立健全相关政策措施，保障规划落实。

国家海洋局2016年12月30日海洋可再生能源发展“十三五”规划海洋可再生能源（以下简称“海洋能”）是可再生能源的重要组成部分。

为提高海洋能开发利用能力，推进海洋能技术产业化，拓展蓝色经济空间，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《可再生能源发展“十三五”规划》和涉海有关规划，制订《海洋可再生能源发展“十三五”规划》（以下简称“《规划》”），指导“十三五”时期我国海洋能发展。

《规划》所指海洋能包括海洋潮汐能、潮流能、波浪能、温差能、盐差能、生物质能和海岛可再生能源等。

《规划》期限为2016年至2020年。

一、发展现状与形势需求（一）发展基础“十二五”时期，我国海洋能发展迅速，整体水平显著提升，进入了从装备开发到应用示范的发展阶段。

基本摸清了海洋能资源总量和分布状况，完成了重点开发区潮汐能、潮流能、波浪能资源评估及选划。

自主研发了50余项海洋能新技术、新装置，多种装置走出实验室进行了海上验证，向装备化、实用化发展，部分技术达到了国际先进水平，我国成为世界上为数不多的掌握规模化开发利用海洋能技术的国家之一。

4.1兆瓦的江厦潮汐试验电站已稳定运行三十多年，3.4兆瓦模块化大型潮流能发电系统的首套1兆瓦机组实现下海并网发电，100千瓦鹰式波浪能发电装置和60千瓦半直驱式水平轴潮流能发电装置累计发电量均超过3万度，在建海洋能项目总装机规模超过10,000千瓦。

山东省十五五海洋经济发展规划建议
1.优化海洋产业结构：加强海洋产业的结构调整，提高海洋经济的创新能力和核心竞争力。

重点发展海洋新能源、海洋装备制造、海洋生物医药等高技术产业，推动传统产业向高端发展。

2.提升海洋科技水平：加大海洋科技研发投入，建设一批国家级海洋科技创新中心和实验室，推进关键技术的突破和应用。

加强与高校、科研院所的合作，培养海洋科技人才。

3.健全海洋法制环境：加强海洋法治建设，完善相关法律法规和政策体系，推动海洋资源的可持续利用和保护。

建立健全海洋环境监测与评估体系，加强海洋环境保护力度。

4.加强海洋经济国际合作：积极参与国际海洋合作，推动山东省在“一带一路”倡议下的海洋经济合作。

与沿海国家和地区加强海洋科技交流与合作，共同开发海洋资源，推动海洋经济的共同繁荣。

5.发展海洋文化旅游产业：挖掘和保护海洋文化遗产，开展海洋文化旅游活动，提升山东省的海洋旅游资源价值。

推动海洋文化与旅游业的融合发展，打造具有特色和吸引力的海洋旅游品牌。

6.建设海洋生态文明：加强海洋生态环境保护，推动海洋生态修复和保育工作。

加强海洋生态监测和评估，建立海洋生态补偿机制，促进海洋生态与经济的可持续发展。

“十三五”科技创新发挥引领作用助力渔业绿色高质量发展本刊讯渔业是农业农村经济的重要组成部分，“十三五”期间，渔业发展取得显著成就，水产品供给充足、价格平稳，产业结构不断优化，渔民收入实现较快增长。

“十三五”以来，渔业科技在遗传育种、健康养殖、疫病防控、加工流通、节能环保、设施装备、资源养护与生态修复、渔业信息化等领域提供支撑保障，一些前沿领域开始进入国际并跑、领跑阶段，一批生态、绿色、高效渔业技术模式得到广泛应用，渔业科技进步贡献率由2015年的58%提高至2020年的63%。

全国渔业科研、教学、推广等机构和团队聚焦科技创新，五年来有多项渔业科技成果获奖，其中国家科学技术进步奖（发明奖）二等奖8项、神农中华农业科技奖16项、范蠡科学技术奖33项。

育种基础研究与品种创制有新突破不断夯实水产种业理论研究基础，积极开展水产种业原始创新和关键技术突破。

水产种质资源收集保存、基因资源发掘利用、育种技术研发及新品种培育等方面取得突出进展，水产生物基因组、种质创制等走在国际前列，培育水产新品种61个。

初步形成了层次多样的水产种质保存技术体系，破译了牙鲆、凡纳滨对虾、刺参、栉孔扇贝、海带等的全基因组序列。

草鱼、团头鲂等大宗淡水鱼种质资源开发利用进程加速，扇贝分子育种技术突破了水产生物全基因选择育种实际应用的技术瓶颈，建成国际上第一个水产生物的全基因组选择育种平台。

水产养殖绿色化技术模式有新进展扎实推进水产养殖绿色发展，集成创新池塘工程化循环水养殖、稻渔综合种养等一批生态、绿色、高效的养殖技术与生产模式。

草鱼、罗非鱼、河蟹、克氏原螯虾、紫菜等重点品种健康养殖技术示范推广面积不断扩大，多营养层次综合养殖技术与模式获得国际广泛认可，饲料精准营养加工与综合利用理论与技术水平逐步提高，研发推广了一批精准投喂、收获清洗等装备，水产养殖全过程精准“十三五”时期有关渔业科技成果展示>>>第一完成人：郑斌第一完成单位：浙江海洋学院2016年度国家科学技术进步奖二等奖金枪鱼是重要的渔业资源。

山东青岛发展现状及未来趋势分析山东青岛位于中国东部沿海，是我国重要的港口城市之一，也是中国沿海经济带的核心城市之一。

近年来，山东青岛以其独特的地理位置、优越的自然资源和快速发展的经济实力，在国内外取得了显著的成就。

本文将分析山东青岛的发展现状，探讨其未来的发展趋势。

一、发展现状1. 经济实力的增长：近年来，山东青岛的经济实力得到了显著提升。

2019年，山东青岛地区生产总值达到1.99万亿元，年均增速为6.6%。

青岛拥有众多的高新技术企业和制造业企业，成为国内外投资的热门地区。

同时，青岛也是中国重要的港口城市之一，拥有世界最大的集装箱码头，海洋经济发展潜力巨大。

2. 城市建设的提升：青岛作为中国重要的城市之一，城市建设水平不断提升。

市区绿化覆盖率达到42.8%，拥有大量的公园和绿地，给人们提供了良好的生活环境。

同时，青岛致力于提升城市文化内涵和品质，大力发展文化旅游产业，吸引了众多的游客和投资者。

3. 教育和科技创新的发展：青岛拥有多所高等院校和科研机构，为城市的发展注入了源源不断的科技创新力量。

青岛大学、中国海洋大学等高校在国内外享有盛誉，并为青岛培养了大量的高素质人才。

同时，青岛积极推动科技创新，建设了众多的科技园区和创新示范基地，吸引了大量的创新型企业和项目。

二、未来趋势分析1. 海洋经济的发展：青岛作为中国的滨海城市，具有得天独厚的海洋资源。

未来，青岛将进一步加强海洋经济的发展，大力推动海洋科技创新和海洋产业的转型升级。

同时，青岛也将加强海洋环境保护，保护海洋生态系统的完整性，实现经济和生态双赢。

2. 制造业升级转型：青岛作为中国重要的制造业基地之一，将进一步推动制造业的升级转型。

青岛将重点发展高端装备制造业、新材料产业、智能制造等领域，提高产品质量和技术水平。

同时，青岛还将注重推进绿色制造和可持续发展，减少对环境的污染和资源的浪费。

3. 文化旅游产业的扩大：青岛拥有丰富的历史文化和自然景观资源，具有巨大的文化旅游发展潜力。

全国海洋经济发展“⼗三五”规划全国海洋经济发展“⼗三五”规划国家发展改⾰委国家海洋局2017年5⽉⽬录前⾔ (1)⼀、总体要求 (2)（⼀）发展成就 (2)（⼆）⾯临形势 (4)（三）指导思想 (5)（四）基本原则 (5)（五）发展⽬标 (6)⼆、优化海洋经济发展布局 (7)（⼀）北部海洋经济圈 (7)（⼆）东部海洋经济圈 (9)（三）南部海洋经济圈 (11)（四）海岛开发与保护 (14)（五）深远海空间拓展 (16)三、推进海洋产业优化升级 (17)（⼀）调整优化海洋传统产业 (17)（⼆）培育壮⼤海洋新兴产业 (19)（三）拓展提升海洋服务业 (21)（四）促进产业集群化发展 (23)四、促进海洋经济创新发展 (24)（⼀）⽀持海洋重⼤科技创新 (25)（⼆）推动海洋科技成果转化 (25)（三）深化海洋经济发展试点 (26)（四）创新海洋⼈才体制机制 (26)五、加强海洋⽣态⽂明建设 (27)（⼀）强化海洋⽣态保护修复 (27)（⼆）加强海洋环境综合治理 (28)（三）集约节约利⽤海洋资源 (28)（四）促进海洋产业低碳发展 (29)（五）提⾼海洋防灾减灾能⼒ (30)六、加快海洋经济合作发展 (30)（⼀）推进海上互联互通建设 (30)（⼆）促进海洋产业有效对接 (31)（三）推动海洋经济交流合作 (32)（四）健全对外合作⽀撑体系 (32)七、深化海洋经济体制改⾰ (33)（⼀）健全现代海洋经济市场体系 (33)（⼆）理顺海洋产业发展体制机制 (34)（三）加快海洋经济投融资体制改⾰ (34)（四）推动海洋信息资源共享 (35)⼋、保障措施 (35)（⼀）加强宏观指导 (35)（⼆）完善制度体系 (36)（三）强化政策调节 (36)（四）开展监测评估 (37)（五）健全实施机制 (38)前⾔海洋是我国经济社会发展的重要战略空间，是孕育新产业、引领新增长的重要领域，在国家经济社会发展全局中的地位和作⽤⽇益突出。

关于青岛市建设国际海洋科技创新中心的方法、做法策略的建议。

全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着海洋科技的快速发展和海洋资源的日益枯竭，建设国际海洋科技创新中心已成为各国共同面临的挑战。

青岛市作为中国重要的海洋科技城市，正积极构建国际海洋科技创新中心，为海洋事业的发展注入新的活力。

为此，我们应该采取一系列有效的方法、做法和策略，推动青岛市建设国际海洋科技创新中心的进程。

加强海洋科研力量的建设。

建立海洋科技人才培养机制，吸引更多优秀的海洋科技人才汇聚青岛，激发他们的创新潜力。

加大对海洋科研项目的支持力度，鼓励科研机构和企业开展合作研究，推动科技成果的转化和应用，不断提升青岛在国际海洋科技领域的影响力和竞争力。

优化海洋科技创新环境。

加强海洋科技资源整合，建立海洋科技创新服务平台，为海洋科技企业和机构提供技术支持、政策咨询等服务，降低他们的研发成本和风险，促进创新成果的转移和共享。

建立健全海洋科技创新政策体系，为海洋科技企业和机构提供更多的政策支持和激励措施，鼓励他们在海洋科技领域投入更多的资金和人力，加快创新成果的产出和应用。

加强国际合作和交流。

积极参与国际海洋科技合作项目，参加国际海洋科技会议和展览，拓展海外市场，引进国外先进的海洋科技成果和资源，促进青岛与国际海洋科技领域的交流与合作，提升青岛在国际海洋科技创新中心的地位和声誉。

培育海洋科技创新文化。

注重海洋科技创新文化的传承和发展，营造良好的创新氛围和环境，激励广大科技从业者勇于创新、勇于实践，努力实现海洋科技的跨越发展。

推动海洋科技成果的普及与推广，让更多的人了解和关注海洋科技，共同参与海洋科技创新的进程。

建设国际海洋科技创新中心是一项长期的系统工程，需要全社会的共同努力和支持。

只有通过不懈的努力和创新，青岛市才能真正成为国际海洋科技创新中心，为海洋事业的繁荣和发展做出更大的贡献。

【文章2000字】。

第二篇示例：为了推动青岛市建设国际海洋科技创新中心，需要制定一系列有效的方法、做法和策略。

海洋科技园区集群创新研究——以青岛中国蓝谷为例关静文 中国海洋大学经济学院摘要：加快建设青岛中国蓝谷(以下简称“蓝谷”)已写入国家“十三五”规划纲要。

本文以“蓝谷”为例，从理论和实践层面上分析了高科技院园及产业的集聚效应，借鉴国内外高科技园区发展的成功经验，全方位地探讨了高科技园区建设中的高校、科研院所、企业、社区的统筹管理创新模式，以期对于青岛中国蓝谷和山东半岛蓝色经济区的建设起到一定的借鉴和参考作用。

关键词：院园集群；蓝谷创新中图分类号：F129.9 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)004-0465-02“蓝谷”建设以项目为中心，推动以国字号项目为代表的科研机构项目进驻，积极引进以“创新企业 + 研发团队 + 创投资本”为特色的研发项目。

“蓝谷”产业定位以海洋生物科技产业为“核心”，海洋高端制造业、海水综合利用业为“两翼”，逐步形成六大海洋高端科技产业。

一、“蓝谷”院园集群创新的优势１．优质雄厚的院校资源“蓝谷”规划建设的海洋科技优势得天独厚，所处的青岛市是国家海洋科技创新的核心基地，作为国家实施海洋战略、走向深蓝的桥头堡，青岛蓝谷目前已有山东大学青岛校区、哈工大青岛科技园、天津大学海洋工程研究院等18所高校设立校区或研究院，海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地等重量级海洋科研平台在蓝谷成立。

青岛海洋科学与技术国家实验室，目标是建设成为世界七大海洋科研机构之一。

北京航空航天大学将在蓝谷建设“青岛科教新城”，英国剑桥大学也即将入驻，共同打造“创新转化学院和国际创新转化实践基地”。

２．领先的科研实力成果目前，在船舶制造领域，青岛拥有完全自主知识产权、我国唯一获准装船的船舶压载水处理装置；海水综合利用领域，青岛成为全国第一个在生活用水上进行海水淡化产业化的城市；在海洋材料领域，是世界最大的海藻材料加工生产基地和国内重要的舰船涂料及功能材料科研生产基地。

３．初具特色的产业体系青岛培育了初具特色的现代海洋产业体系。

附件1青岛市“十三五”海洋经济创新发展区域示范发展思路（征求意见稿）为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，2012年，财政部、国家海洋局以海洋战略性新兴产业为抓手，组织开展了海洋经济创新发展区域示范，我市被列入第一批试点示范区域，重点发展海洋生物、海洋装备等战略性新兴产业。

区域示范实施4年来，在有关方面的共同努力下，成效显著，引领和带动了我市海洋经济的快速健康发展。

当前，实施“建设海洋强国”、“创新驱动发展”和“一带一路”战略对我市海洋经济创新发展提出了新的要求，在财政部、国家海洋局明确表示“十三五”期间将继续组织实施海洋经济创新发展区域示范工作的背景下，我们必须抢抓机遇、乘势而上，科学谋划我市“十三五”海洋经济创新发展区域示范发展思路，并做好各项准备工作。

一、“十二五”海洋经济创新发展区域示范实施成效（一）总体立项情况我市开展海洋经济创新发展区域示范试点工作以来，财政部、国家海洋局累计下达我市补助资金2.3亿元，支持项目39项（成果转化与产业化类33项，公共服务平台类6项）。

其中，2012年下达补助资金6000万元，新支持项目9项；2013年下达补助资金8000万元，新支持项目13项，滚动支持项目5项；2014年下达补助资金9000万元，新支持项目17项，滚动支持项目1项。

（二）取得的主要成效1．产业培育呈现快速发展海洋生物产业走向纵深化。

现已基本建立了以海洋创新药物、海洋生物医用材料、海洋功能食品、海洋生物农用制品为主的产业体系，海洋生物产业的整体发展呈现出由快向深转变的态势，产业链条逐步完善，产业结构趋于合理。

海工装备产业集群逐步形成。

我市以重大技术突破为支撑，以市场需求为导向，巩固壮大海洋工程装备制造业，重点开展深海探测装备等产品的研制和产业化，推动建立基础研究、应用研究、成果转化和产业化紧密结合，有效提升产业竞争力。

公共服务平台初见成效。

部分平台已投入运行，具备了基本公共服务能力。

国家海洋局关于印发《全国海岛保护工作“十三五”规划》的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2016.12.28•【文号】国海岛字〔2016〕691号•【施行日期】2016.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文国家海洋局关于印发《全国海岛保护工作“十三五”规划》的通知国海岛字〔2016〕691号沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅（局），局属各有关单位：《全国海岛保护工作“十三五”规划》已经国家海洋局第46次局长办公会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

国家海洋局2016年12月28日全国海岛保护工作“十三五”规划前言海岛是保护海洋环境、维护海洋生态平衡的基础平台，是壮大海洋经济、拓宽发展空间的重要依托，是捍卫国家海洋权益、保障国防安全的战略前沿。

健康的海岛生态系统是国家生态安全的重要组成部分，是经济社会可持续发展的重要支撑。

为落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《全国海岛保护规划》，指导“十三五”期间我国海岛保护与管理工作，制定本规划，规划期限为2016-2020年。

规划总结回顾了“十二五”期间海岛保护与管理工作取得的成效和存在的主要问题，按照海洋强国、生态文明、21世纪海上丝绸之路等国家重大战略部署要求，对《全国海岛保护规划》进行了细化与深化，提出了“十三五”期间全国海岛保护与管理工作的总体要求、主要任务、重大工程和保障措施，是“十三五”期间全国海岛保护与管理工作的指导性文件。

一、现状与形势（一）“十二五”期间海岛保护与管理工作进展“十二五”期间，全国海岛保护与管理工作以《中华人民共和国海岛保护法》（以下简称《海岛保护法》）为依据，以《全国海岛保护规划》提出的各项任务为抓手，在海岛生态保护、海岛经济发展和管理能力提升等方面取得了一定的成效，在海岛地名普查、权益岛礁保护等方面取得了重大突破。

第一，海岛管理能力不断加强。

青岛市海洋经济发展的问题及对策摘要青岛作为我国一个发达的沿海城市，拥有丰富的科技资源和天然的地理条件。

本文对青岛的海洋资源概况入手，对青岛海洋经济这几年来发展的状况通过分析，指出目前青岛海洋经济发展的状况，指出其存在的优势与不足，并结合当今世界海洋经济发展的趋势，为使青岛成为一个真正的以海洋经济为依托的海滨城市提出一些建议和见解。

关键字：海洋经济、海洋资源、协调发展一、海洋经济的定义及内容依据国务院颁发的《全国海洋经济发展规划纲要》中对海洋经济的定义，海洋经济是指人类开发利用海洋形成的各种海洋产业及相关经济活动的总和。

海洋经济是活动场所、资源依托、销售或服务对象、区位选择和初级产品原料对海洋有特定依存关系的各种经济的总和。

一般意义上理解，海洋经济包括开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动。

所谓海洋产业是指人类利用海洋资源和空间进行生产和服务活动形成的部门集合。

目前发展比较成熟的有海洋渔业、海洋运输业、海水制盐业等传统产业部门，随着空间科学技术和海洋科技的进步，以高新技术为主导的新型海洋产业在海洋产业结构调整中发挥了重要作用，并且逐步产生了海洋资源利用开发、海洋能利用、深海采矿技术、海洋生物技术等新兴产业。

二、青岛市海洋经济发展现状2007年，青岛港口建设取得新进展，全年港口吞吐量2.65亿吨，增长18.26%；外贸吞吐量1.9亿吨，增长12.97%；集装箱吞吐量946.59万标准箱，增长22.93%。

为了促进渔业的可持续发展，青岛市政府对于渔业生产进行了统筹规划，限制海洋渔业的盲目发展，把海洋渔业与海洋科技相结合，与2006年相比，青岛渔业生产产量下降，海洋生态渔业规划取得明显成效。

水产品总产量120.52万吨，下降3.6%，其中，捕捞产量37.51万吨，下降3.3%；养殖产量83.01万吨，下降3.7%。

海、淡水养殖面积5.84万公顷，下降5.8%。

新规THE NEW REGULATIONS<A国家发展和改革委灵会、自然资源部《关于建设海洋经済发展示范区的通知》为贯彻落实党的十九大关于“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”重大决策部署，促进海洋经济高质量发展，按照国家“十三五”规划《纲要》要求特下发此通知，支持14个海洋经济发展示范区的建设。

这14个海洋经济发展示范区的主要示范任务如下：I•山东威海海洋经济发展示范区，主要任务：发展远洋渔业和海洋牧场，推动传统海洋渔业转型升级和海洋生物医药创新发展2.山东日照海洋经济发展示范区，主要任务：推动国际物流与航运服务创新发展，开展海洋生态文明建设示范。

3.江苏连云港海洋经济发展示范区，主要任务：推动国际海陆物流一体化模式创新，开展蓝色海湾综合整治。

4.江苏盐城海洋经济发展示范区，主要任务：探索滨海湿地、滩涂等资源综合保护与利用新模式，开展海洋生态保护和修复。

5•浙江宁波海洋经济发展示范区，主要任务：提升海洋科技研发与产业化水平，创新海洋产业绿色发展模式。

6.浙江温州海洋经济发展示范区，主要任务：探索民营经济参与海洋经济发展新模式，开展海岛生态文明建设示范。

7•福建福州海洋经济发展示范区，主要任务：推动海洋资源要素市场化配置，开展涉海金融服务模式创新。

8•福建厦门海洋经济发展示范区，主要任务：推动海洋新兴产业链延伸和产业配套能力提升，创新海洋环境治理与生态保护模式。

9.广东深圳海洋经济发展示范区，主要任务：加大海洋科技创新力度，引领海洋高技术产业和服务业发展。

10.r西北海海洋经济发展示范区，主要任务：加大海洋经济对外开放合作力度，开展海洋生态文明建设示范。

II•天津临港海洋经济发展示范区，主要任务：提升海水淡化与综合利用水平，推动海水淡化产业规模化应用示范。

12.上海崇明海洋经济发展示范区，主要任务：开展海工装备产业发展模式创新，创新海洋产业投融资体制。

13•广东湛江海洋经济发展示范区，主要任务：创新临港钢铁和临港石化循环经济发展模式，探索产学研一体化体制机制。

国家海洋局、国家标准化管理委员会关于印发《全国海洋标准化“十三五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局,国家标准化管理委员会•【公布日期】2016.09.18•【文号】•【施行日期】2016.09.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国家海洋局国家标准化管理委员会关于印发《全国海洋标准化“十三五”发展规划》的通知各沿海省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅（局）、质量技术监督局（市场监督管理部门），涉海各有关高校、科研院所、企事业单位和社会团体，国家海洋局属各单位、机关各部门，全国海洋标准化技术委员会及各分技术委员会：现将《全国海洋标准化“十三五”发展规划》印发你们，请认真贯彻执行。

国家海洋局国家标准化管理委员会2016年9月18日全国海洋标准化“十三五”发展规划海洋标准化是国家标准化体系的重要组成部分，海洋标准是海洋经济社会发展的技术支撑。

依据国务院《深化标准化工作改革方案》和《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》，为加快完善海洋标准化体系,使海洋工作获得最佳秩序和效益，更好地服务于海洋强国和21世纪海上丝绸之路建设，制定本规划。

规划期为2016-2020年，部分展望至2030年。

一、现状与需求（一）发展现状“十二五”期间，海洋标准化工作取得长足进步。

海洋标准体系初步形成，海洋标准覆盖范围不断扩大，国际标准化工作取得突破，服务水平进一步提升，工作基础逐渐夯实，标准化意识和各方参与程度显著提高。

截至“十二五”末，已出台海洋国家标准85项、海洋行业标准239项。

海洋标准化工作组织体系更加完善，全国海洋标准化技术委员会成立了海洋环境保护、海洋观测及海洋能源开发利用、海域使用管理、海洋调查技术与方法、海洋工程勘察与测绘、海洋生物资源开发与保护、海水淡化及综合利用等分技术委员会；中国标准化协会成立了海洋分会；国际标准化组织船舶与海洋技术委员会成立了海洋技术分技术委员会。

青岛口岸“十三五”发展规划一、青岛口岸发展现状青岛口岸拥有青岛港水运口岸、青岛机场空运口岸两个国家一类口岸和即墨女岛港水运口岸、青岛胶南积米崖港水运口岸两个二类口岸，另有海西湾修造船基地中北船重工、海西重机、武船重工、中海油青岛公司等多家修造船作业点。

以及浮山湾奥帆基地青岛港水运口岸：青岛港水运口岸由青岛港大港港区、前湾港区、海西湾修造船基地、黄岛油港区等组成。

青岛海港口岸现有开放泊位84个，1个基地（奥帆中心）；青岛港水运口岸是沿黄流域最大的出海口，航线密度长江以北第一位，与180个国家（地区）的700多个港口通航。

青岛港口岸货物吞吐量及集装箱吞吐量已经双双迈入世界前7位。

国际客货班轮航线通达韩国仁川和日本下关等城市。

青岛机场空运口岸：青岛机场空运口岸位于青岛市北部的城阳区，飞行等级为4E级，现有3400米跑道1条、滑行道1条、联络道6条，最大可起降机型B747-400。

航站楼面积达到12万平方米(地上部分), 登机桥14部，客机停机坪44万平方米，停机位41个；货机坪3.2万平方米，停机位4个；货运库面积达到1.98万平方米，各种配套设施完善。

“十二五”时期，青岛空港口岸加大空中国际航线开放力度，在市领导的高度重视和大力支持下，青岛空港口岸全力推进国际（地区）航线开通工作，于近年新增法兰克福、旧金山、洛杉矶、新加波、曼谷、菲律宾长滩岛和台中等7个航点，加密首尔、釜山、东京、新加坡、曼谷等5个航点，采用“一机到底”模式开通青岛-沈阳-法兰克福、青岛-上海-旧金山客运航线，实现直飞欧美洲际航线“零”的突破，新增国际（地区）航线数量位居全国同类城市前列。

目前，青岛空港目前共有23家中外航空公司投入运营，青岛机场共开通国际及地区定期航线22条，其中国际航线18条，地区航线4条。

其中客运航线19条，通航法兰克福、旧金山、新加坡、曼谷、首尔、釜山、东京、大阪、名古屋、福冈、香港、台北、高雄、台中等14座城市；货运航线3条，通航洛杉矶、大阪、冲绳等3座城市。

青岛市人民政府关于印发青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2021.02.18•【字号】•【施行日期】2021.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文青岛市人民政府关于印发青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)已经市十六届人大五次会议批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。

《纲要》认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对山东、对青岛工作重要指示要求，以科学把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、深度融入新发展格局为引领，系统总结了“十三五”时期青岛取得的巨大成就，全面阐述了“十四五”时期经济社会发展总体目标、主要任务和重大举措，擘画了2035年发展宏伟蓝图，符合青岛实际，是全市人民共同奋斗的行动纲领。

各级各部门各单位要认真学习和深刻领会《纲要》精神，结合实际，认真组织实施好《纲要》，为顺利完成《纲要》确定的目标任务，基本建成开放、现代、活力、时尚的国际大都市而努力奋斗。

青岛市人民政府2021年2月18日目录第一章更高水平“搞活一座城”开启现代化国际大都市建设新征程第一节决胜全面建成小康社会取得决定性成就第二节新发展阶段面临新机遇新挑战第三节“十四五”时期经济社会发展指导思想第四节“十四五”时期经济社会发展基本原则第五节2035年远景目标第六节“十四五”时期经济社会发展主要目标第二章增强国际门户枢纽功能构建新发展格局战略节点第一节打造国内大循环的重要支点第二节构建国内国际双循环的重要战略链接第三节打造“一带一路”国际合作新平台第四节建设全球海洋中心城市第三章增强科技创新策源功能建设长江以北地区重要的国家科技创新基地第一节创建综合性国家科学中心第二节提升企业技术创新能力第三节建设人才荟萃的青春之岛第四节建设活力迸发的创业之城第五节完善科技创新体制机制第四章增强高端产业引领功能构建具有国际竞争力的现代产业体系第一节推进产业经济地理重塑和组织方式变革第二节打造具有国际竞争力的先进制造业集群第三节建设战略性新兴产业基地第四节建设国家级服务经济中心第五章发挥数字牵引作用推进经济社会数字化转型第一节系统布局新型基础设施第二节建设数字经济新高地第三节建设高效协同的数字政府第四节建设智慧互联的数字社会第六章昂起山东半岛城市群龙头建设高能级湾区大都市第一节共建山东半岛城市群第二节优化市域城镇发展总体格局第三节提升城市品质第四节构筑互联互通的基础设施体系第七章加快农业农村现代化打造乡村振兴齐鲁样板先行区第一节提升农业质量效益和竞争力第二节实施乡村建设行动第三节健全城乡融合发展体制机制第四节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第八章促进人的现代化构建适配城市功能的人口发展格局第一节实施更加积极的人口集聚策略第二节构建高质量教育体系第三节加强全生命周期健康保障第四节完善养老服务体系第九章持续改善生态环境建设山海城共融的美丽青岛第一节系统修复和保护自然生态第二节持续改善环境质量第三节加快推动绿色低碳发展第十章增强文化软实力彰显多彩包容的人文时尚魅力第一节提高社会文明程度第二节增强城市文化影响力第三节提升公共文化服务水平第四节发展时尚文化产业第十一章提高人民生活品质推进社会共建共治共享第一节完善公共服务体系第二节实现更加充分更高质量就业第三节显著提高居民收入第四节健全多层次社会保障体系第五节加强和创新社会治理第十二章增强安全发展能力建设更高水平的平安青岛第一节加强国家安全保障能力建设第二节保障人民生命安全第三节强化经济发展安全保障第四节推进应急管理体系和能力现代化第五节维护社会稳定和安全第十三章深化市场化改革塑造高效青岛制度新优势第一节建设高标准市场体系第二节充分激发市场主体活力第三节打造国际一流营商环境第四节深化财税金融改革第五节推进国家级新区改革创新第十四章加强党的全面领导凝心聚力为建设现代化国际大都市而奋斗第一节提高党领导经济社会发展的能力第二节深入推进全面依法治市第三节广泛凝聚开拓奋进合力第四节健全规划制定和落实机制从2021年开始，我国进入全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。

关于青岛市建设国际海洋科技创新中心的方法、做法策略的建议。

青岛市，这座地处山东半岛的美丽海滨城市，拥有得天独厚的海洋资源。

近年来，青岛积极布局国际海洋科技创新中心建设，力图在海洋科技领域实现跨越式发展。

本文将针对青岛市建设国际海洋科技创新中心的方法、做法策略提出一些建议。

一、加强顶层设计，明确发展定位1.制定海洋科技创新中心发展规划，明确发展目标、空间布局、产业方向和政策措施。

2.设立专门机构，统筹协调各部门力量，形成推进海洋科技创新的合力。

二、加大政策支持，优化创新环境1.制定一系列支持政策，包括税收优惠、土地供应、人才引进、金融支持等方面，为海洋科技创新提供有力保障。

2.加强知识产权保护，激发创新主体活力，营造公平竞争的市场环境。

三、聚焦关键领域，推动产业技术创新1.依托青岛海洋科学与技术国家实验室等研发平台，加大海洋基础研究投入，突破一批关键核心技术。

2.围绕海洋生物、海洋工程、海洋信息技术等领域，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。

四、搭建合作平台，促进国际交流与合作1.举办国际海洋科技论坛、展会等活动，吸引全球海洋科技领域的专家学者、企业家来青岛交流合作。

2.加强与国际知名海洋科技创新城市、机构的合作，引进优质资源，提升青岛海洋科技创新水平。

五、培育人才，打造高水平创新团队1.设立海洋人才专项基金，支持高校、科研院所引进和培养一批具有国际影响力的领军人才。

2.加强校企合作，推动产学研一体化，培养一批具备实际操作能力的高技能人才。

六、强化金融支持，拓宽融资渠道1.设立海洋科技创新基金，引导社会资本投向海洋科技创新领域。

2.加强与金融机构合作，为海洋科技创新企业提供多元化、全方位的金融服务。

总结：青岛市建设国际海洋科技创新中心，需要从顶层设计、政策支持、产业技术创新、国际合作、人才培养和金融支持等多方面发力。

我国海洋经济绿色发展随着经济的飞速发展，我国的海洋经济也逐渐兴起。

然而，长期以来过度开发、环境污染等问题导致了海洋生态的破坏。

为了保护海洋环境，推动海洋经济的绿色发展成为了迫切需求。

本文将从政策、技术、合作等方面探讨我国海洋经济绿色发展的措施和实践。

一、政策推动为了推动海洋经济的绿色发展，我国制定了一系列相关政策。

首先是《海洋环境管理条例》，该条例明确了海洋环境的保护要求，并规定了海洋生态环境的保护和修复措施。

此外，我国还发布了《海洋经济“十三五”发展规划》，明确了发展方向和目标，鼓励发展海洋新兴产业和清洁能源等绿色产业，限制高耗能、高污染产业的发展。

政策的出台为我国海洋经济绿色发展提供了规范和保障。

二、技术创新技术创新是推动海洋经济绿色发展的关键。

在海洋资源开发利用方面，我国借鉴国际先进技术，推广使用无人机、潜水器等装备，提高勘探、开发、运输效率，减少环境影响。

在海洋环境保护方面，我国发展了一系列海洋生态修复技术，包括人工鱼礁、海草床恢复等，有效地提升了生态系统的恢复能力。

此外，我国还利用新能源技术，如风力发电和潮汐能发电等，减少对传统能源的依赖，推动海洋经济向低碳环保的方向发展。

三、国际合作海洋经济绿色发展需要国际合作的支持和参与。

我国积极参与国际海洋事务的合作与交流，加强与沿海国家的合作，推动共同开发海洋资源，共同保护海洋环境。

例如，我国积极参与联合国环境规划署的海洋环境保护项目，与其他国家共同开展海洋生态修复研究。

同时，我国还与其他沿海国家签订了一系列海洋经济合作协议，促进相互之间的技术交流和经验分享。

国际合作的加强为我国海洋经济绿色发展提供了更广阔的发展空间和更多的合作机会。

总结起来，我国海洋经济绿色发展是一个系统工程，需要政策推动、技术创新和国际合作的共同努力。

只有加强政策制定与实施，鼓励技术创新和合作交流，才能实现海洋经济的可持续发展。

未来，我国应进一步加大力度推动海洋经济绿色发展，提高海洋资源的可持续利用率，促进海洋生态环境的修复和保护，为实现绿色发展目标作出更大的贡献。