国家机构的含义

第七章国家机构第一节国家机构的概念和一般原理国家机构是公共权力的载体和公共权力运作的政治组织系统，是阶级统治和政治统治体系的核心。

国家机构整体为国家机器。

国家机构是社会的正式代表，是体现国家本质和执行国家基本职能的组织表征和保证。

一、国家机构的含义统治阶级在实现其阶级统治的政治组织中，最主要最强有力的政治组织是国家权力组织。

所谓国家机构，可以定义为组成国家机器的一切国家机关的总和，包括全部的中央和地方国家机关。

1.国家机构的必要性和重要性国家机构是一个国家的统治阶级掌握和行使国家权力的需要。

国家机构为国家政治生活所必须。

2.国家机构的组织体系结构性国家是阶级统治的政治统治体系，由此决定国家结构具有组织体系结构性。

3.国家机构是一个动态的功能组织系统任何国家结构都是一个动态功能组织系统，要适应社会环境的变化，及时进行调整。

二、国家机构的特点1．阶级性2．全社会性3．整体性和系统性4．强制性1．阶级性：是由国家的阶级本质决定的，国家结构具有鲜明的阶级性。

国家机构的鲜明阶级性集中体现在和表现在国家统治集团身上。

2．全社会性：任何国家机构都是以全社会的名义进行活动的，国家机构的全社会性，从根本上说是由国家机构执行国家基本职能决定的。

3．整体性和系统性：国家机构是统一的整体，是有机构成的政治组织体系和国家权力系统。

4．强制性：统治阶级的国家机构活动是以强制力为后盾和支持的。

在依法治国的情况下，强制性包括法制强制和暴力强制。

法制强制适用于所有人，暴力强制施用于少数犯罪分子。

三、国家机构的构成亚里士多德最早对雅典国家机关进行了分析，认为政体都具有三种机能，即议事机能、行政机能、审判机能。

法国思想家孟德斯鸠提出了“三权分立与制衡”理论，分立与制衡的三个机关为——立法机关、行政机关、司法机关。

此后，三权分立与制衡的国家结构体制，在欧美主要资本主义国家普遍化。

国家元首、立法机关、行政机关、司法机关共同构成国家机构的最基本的主要的组成要素，缺一不可。

国家机构设置引言国家机构是指为行使国家管理权力而设立的组织和机构体系。

每个国家都有一套完善的机构设置，以便实现国家的治理和管理。

本文将对国家机构设置进行详细介绍。

一、立法机构立法机构是国家的最高行政权力机构，负责制定和修改法律，并监督行政部门的工作。

立法机构通常由国家议会或国家大会组成，成员由选民选举产生。

立法机构的权力范围包括通过法律、审查预算、审查行政机构的工作等。

二、行政机构行政机构是国家的执行机构，负责实施法律和政策，并管理国家事务。

行政机构通常以政府为核心，包括各个部门和机构。

行政机构根据法律规定的权限来行使各项职责，包括管理国家经济、外交事务、安全等。

司法机构是国家的司法权力机构，负责解决纠纷、审判犯罪行为，并保护公民的合法权益。

司法机构通常由法院和相关的司法机构组成，法官和法律专业人员负责审理案件和公正判决。

四、监察机构监察机构是国家的监督机构，负责监督和检查行政部门的工作，防止腐败和滥用权力。

监察机构通常由独立的监察部门或委员会组成，负责收集举报、调查违法行为，并提出处理建议。

五、军事机构军事机构是国家的国防力量组织，负责保卫国家安全和领土完整。

军事机构通常由国防部和各个军种组成，军事机构根据国家的防御需求来组织和部署军队，执行国防任务。

外交机构是国家的外交事务机构，负责处理与其他国家的关系和外交事务。

外交机构通常由外交部和相关的部门组成，负责处理国际事务、签署条约、维护国家利益等。

七、金融机构金融机构是国家的金融管理机构，负责监管金融市场、管理货币政策、保护金融消费者权益等。

金融机构通常由央行和相关的金融监管机构组成，负责维护金融体系的稳定和健康发展。

八、教育机构教育机构是国家的教育管理机构，负责制定教育政策、管理教育资源、促进教育发展等。

教育机构通常由教育部和相关的教育机构组成，负责确保教育质量、提升人才培养水平等。

九、文化机构文化机构是国家的文化管理机构，负责保护和传承民族文化、推动文化事业的发展。

国家机构、政府机构、党的机构、国家机关区别总书记、国家主席、委员长、纪检委书记、总理、秘书长、全国人民代表大会、党的全国代表大会、国务院、纪律检查委员会、中央委员会、人大常务委员会、政治协商会议、政协主席在了解这些词汇时，应注意它们是分属哪个机构的，党的机构，国家机构，还是政府机构？总书记，是指中央委员会总书记，必须从中央政治局常务委员会委员中产生。

这里为什么称其为“总”？因为他是中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会三者的书记。

中央委员会是一个党的机构，由党的全国代表大会产生；容易与之混淆的一个概念是人大常务委员会，属于国家机构，是由全国人民代表大会产生，其最高领导称为人大常务委员会委员长，而非书记。

那么国家主席呢？要注意的是：国家主席是一个机构，而非一个职位，属于国家机构。

中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。

有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。

中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。

那么国务院是干什么的呢？中华人民共和国国务院，属于政府机构，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关（这里要注意了，与之相区别的是：全国人民代表大会是最高国家权力机关，而国务院是权力执行机关），由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成。

国务院实行总理负责制。

各部、各委员会实行部长、主任负责制。

那么秘书长又是干什么的呢？事实上，有两个机关有秘书长：一个是人大常务委员会，另一个就是国务院。

前者的秘书长主要协助委员长工作，与委员长、副委员长共同组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作；后者的秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作，国务院设立办公厅，由秘书长领导。