临桂县2011年政府工作报告
来源：临桂县日期：2011-10-15
——2011年2月24日在临桂县第十四届人民代表大会第六次会议上
临桂县县长彭代元
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《临桂县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、"十一五"和2010年工作回顾
过去的五年，是我县发展历史进程中成绩最辉煌的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，开拓进取，克难攻坚，经济社会建设取得重大成就，实现了"十一五"规划确定的主要目标任务，2010年比2005年地区生产总值翻1.27番，人均地区生产总值翻1.22番，财政收入翻1.67番，工业增加值翻1.94番，规模以上工业企业利润总额翻2.08番，全社会固定资产投资翻2.24番，社会消费品零售总额翻1.31 番，金融机构存、贷款余额分别翻1.63 和 2.78番。荣获"全区经济发展十佳县"、"全国科技进步先进县"、"全国粮食生产先进县"、"全国最具投资潜力中小城市百强"、"中国最具区域带动力中小城市百强"和自治区、市"双拥模范县"等荣誉，经济实力由全区中等发展水平跻身全区先进行列。
--过去的五年，是临桂综合经济实力跃上新台阶的五年。
地区生产总值由"十五"期末的42.41亿元增加到"十一五"期末的107.78亿元，年均增长18.19%。财政收入由"十五"期末的3.21亿元增加到"十一五"期末的10.7亿元，年均增长27.25%，实现了连续5年财政收支平衡。全社会固定资产投资创历史新高，由"十五"期
末的26.6亿元增加到"十一五"期末的131.71亿元，年均增长37.7%。经济结构进一步优化，国民经济三产比例由"十五"期末的34：40：26调整为"十一五"期末的23：56：21。
--过去的五年，是临桂统筹城乡发展迈出新步伐的五年。
农业总产值由"十五"期末的21.97亿元增加到"十一五"期末的40.55亿元，年均增长5.5%。其中，畜牧水产业生产总值从"十五"期末的11.76亿元增加到"十一五"期末的20.94亿元，年均增长15.6%，保持全市领先。城镇居民人均可支配收入从"十五"期末的9619元增加到"十一五"期末的20591元，年均增长16.44%；农民人均纯收入从"十五"期末的3069元增加到"十一五"期末的6110元，年均增长14.76%。
农村基础设施明显改善。投入1.63亿元完成大江、新寨等8座中小型水库除险加固工程，完成小型农田水利工程水毁修复800多处，完成农村饮水工程145处。投入2.1亿元完成农村公路通达工程【注1】20项216.7公里，通水泥（油）路行政村83个，通畅率达51.6%，公路密度由"十五"期末的每百平方公里29.22公里增加到"十一五"期末的每百平方公里43.37公里，年均增长8.2%。新农村建设取得阶段性成果，投入8668万元完成365个村屯巷道硬化，完成16个新农村建设示范村和20个普惠制新农村示范村【注2】建设。
城镇化水平不断提高。完成《桂林市临桂新区总体规划》和《桂林市临桂县临桂镇总体规划2008-2025》的修编工作，其余十个乡镇的总体规划编制基本完成。投入4.6亿元完成县城主干道的建设、改造和亮化、美化、绿化，加大重点片区改造和在重要节点规划建设18栋高楼，建设了奥林匹克花园、冠信远辰等一批档次高、环境好的住宅小区。进一步完善了两江、五通、六塘、会仙等小城镇的道路、供电、通讯、给排水等基础设施建设及亮化、美化、绿化工程。城镇化率由"十五"期末的12.9%提高到"十一五"期末的26%。
--过去的五年，是临桂工业经济跨越式发展的五年。
工业总产值、规模工业总产值分别由"十五"期末的37.27亿元和 20.83亿元增加到"十一五"期末的162.5亿元和133.1亿元，年均增长34.24%和 44.91 %。基本形成机械制造及
汽车零部件、食品饮料、生物医药、化工建材、农产品加工等支柱产业，规模企业由"十五"期末的39家增加到"十一五"期末的85家。
工业园区建设成效显著。先后建成鲁山工业园、秧塘山水科技园、乐和工业园、会仙工业园，规划建设临苏路工业长廊和宝山工业园，百亿工业园区初具规模。
--过去的五年，是临桂推进改革开放增创新优势的五年。
引进审批项目325个，合同投资总额221.19亿元，比"十五"期间增加94.19亿元，实际到位资金106.94亿元；引进外资项目12个，合同外资额4.64亿美元，实际利用外资5974.4万美元。完成了县百货公司、乡镇企业供销公司、电子仪器厂、五金厂等一批企业改制工作，不断推进供销系统、水利工程管理体制、粮食流通管理体制和基层农业技术推广体系改革，取得了良好的社会效益。
--过去的五年，是临桂和谐社会建设取得新进展的五年。
社会保障体系建设进一步完善，实现了城乡居民最低生活保障制度全覆盖，累计发放城乡低保金1.14亿元，发放农村五保供养金2495万元。全面建立城乡医疗救助制度，累计发放医疗救助金1313万元，救助城乡困难群众11.75万人次，社会保险基金征缴率达98%以上，提供就业岗位1.05万个，帮扶下岗失业人员再就业3200人次，帮扶2.8万名富余劳动力实现就业，帮助"4050"人员【注3】等就业困难群体实现再就业2026人次，城镇登记失业率稳定控制在4%以内。顺利完成节能减排任务，精神文明、民主法制建设取得新成绩，人口与计划生育政策得到认真贯彻落实，科技综合实力显著增强，教育、卫生、文化、体育等社会事业稳步发展。
各位代表，刚刚过去的2010年，是"十一五"最后一年，经过全县人民共同努力，圆满完成了县第十四届人民代表大会第五次会议确定的主要目标任务。在全市12县率先实现"四大突破"：地区生产总值突破百亿元，完成107.78亿元，增长20.8%；全社会固定资产投资突破百亿元，完成131.71亿元，增长32.9%；规模工业总产值突破百亿元，完成133.1
