第四课 《权力的行使：需要监督》导学案

第十五、十六课时第四课第二节权力的行使：需要监督【学习目标】一、知识目标：①了解建立健全制约和监督权力的机制；“阳光工程”及其意义②认识我国的行政监督体系；二、能力目标：学会辨证地观察问题、认识问题，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败三、情感态度价值观目标：①了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府接受人民监督的意义。

②认识人民监督政府对国家发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养；【预计课时】：1课时【学习重难点】政府依法行政的意义【立足基础：课文导读】一、对政府权力进行制约和监督1、必要性：权力是，为了防止，需要对权力进行制约和监督。

2、关键：建立健全和机制，这个机制，一靠，二靠，二者缺一不可。

3、我国的行政监督体系：、、、、，行政系统内部监督等。

4、意义：①政府自觉接受监督，是依法行政，做好工作的必要保证。

②更好的合民意、、，做出正确的决策③提高和，防止和减少工作失误；④防止权力滥用，防止、等腐败行为，保证清正廉洁二、为政府的“阳光工程”喝彩1、必要性：①自觉接受是法治政府的基本要求。

②为了方便人进行监督③增强政府工作的2、意义：①有利于增强政府的，便于群众加强对政府工作的监督②有利于群众维护自己的，化解社会矛盾，维护。

【巩固练习】1、在我国，行政机关应该接受的监督有（）①人民代表大会的监督②社会团体、人民群众的监督③新闻媒体的监督④人民法院、人民检察院的监督A、①B、①②C、①②③D、①②③④2、我国政府要自觉接受人民的监督的根本原因是（）A、我国政府是有权威的政府B、我国是人民当家作主的社会主义国家C、政府是由人民直接选举产生的D、人民享有广泛的政治权利和自由3、18世纪法国思想家孟德斯鸠说；“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。

”制约权力的关键是（）A、建立健全政府执法机制B、赋予人民群众更多的民主权利C、建立健全制约和监督机制D、全国人大加强立法，确保有法可依4、近年来，我国一些省市政府陆续向人民群众开放政府“红头文件”的查阅。

政府的权力：需要监督
【学习目标】
1、明确对权力进行制约和监督的必要性；明确有效制约和监督权力的关键在于健全权力运行的制约和监督体系；认识我国的行政监督体系；明确对权力制约和监督的意义。

2、提高归纳与分析的能力。

例如，归纳监督政府权力的若干途径，分析政府依法行政和接受民主监督的重要意义，分析健全权力运行制约和监督体系的内涵等；学会辩证地认识问题。

例如，要一分为二的观点看待权力：正确运用权力可以造福社会，滥用权力就会滋生腐败。

3、了解权力的两面性，形成正确的权利观；明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。

【重点难点】
重点：健全行政权力制约和监督体系是制约和监督政府权力的关键
难点：为什么要对权力进行制约和监督；我国的行政监督体系
【学法指导】
1、先认真阅读课本，用双色笔做好预习笔记，认真填写预习部分的内容。

2、通过小组合作，互相探讨，答疑解惑，进一步深化所学知识。

第四课我国政府受人民的监督第二框权力的行使：需要监督班级_______ 姓名 _______学习目标：了解建立健全制约和监督权力的机制；理解我国的行政监督体系。

培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。

学习鱼点：建立健全行政权力制约和监督机制知识梳理：一、群众喉舌政府镜鉴二、对政府权力进行制约和监督的意义：1、对政府权力进行制约和监督的必要性：权利是把双刃剑，政府权力运用得好，_________________________________ ;权利一旦被滥用，_________________________________________ 。

2、政府接受监督的重要性：政府接受监督是_____________________________________ 的必要保证。

政府只有接受监督，才能_________________________________________________ ;才能_______________________________________________________________ ;才能_______________________________________________________________ 。

3、怎样制约和监督政府权力(1) 建立健全制约和监督机制：有效制约和监督政府权力的关键，是___________________________________ =_是民主：____________________________________________________________ 二是法制：___________________________________________________________ (2) 初步建立起全面的行政监督体制：行政系统内部：__________________ 、 ________________ 、_______________ 和____________________ O行政系统外部：_____________________ 、________________ 、_________ 、_________________ 和__________________ O三、为政府的“阳光工程”喝彩：_____________________ 是法治政府的基本要求。

扬州市新华中学教学案学科政治年级高一主备校对编号 011课题：权力的行使：需要监督学习目标：（一）知识目标1．了解建立健全制约和监督权力的机制。

2．理解我国的行政监督体系。

3．理解对政府权力进行制约和监督的意义（二）能力目标1．归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义。

2．辨证的观点看待政府权力。

（三）情感、态度与价值观目标1．培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。

2．引导学生形成正确的权利观念，提高学生（公民）参与监督政府的积极性。

学习重难点：1．明确有效制约和监督权力的关键在于健全权力运行的制约和监督机制。

2．理解我国的行政监督体系。

学习过程：一、自主学习（完成填空）（一）对政府权力进行制约和监督1．必要性从权力来说，对政府权力进行监督很有必要：权力是一把，权力运用得好可以造福于人民，一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷。

2．关键有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，一靠，二靠，二者缺一不可。

（1）发挥对权力的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。

（2）加强对权力的约束和监督：就是坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

3．我国的行政监督体系（1）行政系统外部的监督：的监督，的监督，的监督，的监督，的监督。

（2）行政系统内部的监督：的监督，、、等部门的监督。

4．行政监督的意义（1）是坚持、的必要保证；（2）更好地、、聚民心，做出正确的决策；（3）提高和工作效率，减少和防止工作失误；（4）防止，以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证；（5）真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有的政府。

（二）为政务公开喝彩1.内容：为了更好地为人民服务，近年来，我国各级政府陆续建立了制度和制度，政府公开的内容更加丰富，领域不断拓展，取得了显著的成效。

2.意义：(1)有利于；(2)更好地保障；(3)便于。

4-2《权力的行使：需要监督》导学案学习目标1、明确对权力进行制约和监督的必要性；明确有效制约和监督权力的关键在于健全权力运行的制约和监督体系，明确对权力进行制约和监督的意义。

2、学会辩证的看待权力，并学会行使对政府的监督权。

3、形成正确的权力观，形成符合时代精神的法制观念，了解相关加强和改进政府工作的信息，相信我们的政府是法治政府。

课前预习案1制约和监督的必要性为了防止权力的滥用，需要对权力进行，___________ 保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

2、制约和监督的关键：有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的___________和___________体系。

这个体系，一靠___________，二靠___________，二者缺一不可。

发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的___________、___________、___________、___________，是人民能够有效的监督政府权力的运行。

加强法制对权力的监督和制约，就是坚持用制度___________、___________、___________，健全___________、___________、___________、___________、___________等制度。

3、我国的行政监督体系我国的行政监督体系，包括______________________的监督，中国共产党的监督，___________的监督，社会和公民的监督，___________的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。

4、政府接受监督的意义：（1）政府接受监督是坚持______________________、做好工作的必要保证（2）政府只有接受监督，才能更好的合民意、集民智、聚民心，做出___________；才能___________和___________，防止和减少工作失误，才能防止___________，防止___________、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁，才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有___________的政府。

4.2《权利的行使：需要监督》导学案一、导学菜单1 .对政府权利进行制约和监督的原因？2.对政府权利进行制约和监督的手段？3.对政府权利进行监督的意义？4.什么是“阳光工程”？5.政府实施“阳光工程”的意义。

二、课堂练习1.中国有句古话：“尧为匹夫，不能治三人；纣为帝王，足以乱天下。

”意思是说，即使像尧这样贤明的人，假如他是个普通老百姓，手里没有权力，也管不了几个，干不了什么太大的好事；但是像商纣王这样品行不端的人，一旦当了帝王，手中有了无限的权力，就可以把天下搞得大乱。

这主要说明（） wA．权力需要制约和监督 B．权力是把双刃剑C．要发挥民主对权力的制约 D．要发挥法律对权力的制约2．从监督体系上看，对国务院具有外部监督职能的中央国家机关有（）①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院和最高人民检察院④中国人民政治协商会议A．①③ B．①②③ C．①④ D．①②③④3．“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。

从权力监督的角度看，这强调的主要是（） A．社会与公众对政府的监督 B．中国共产党对政府的监督C．司法机关对政府的监督 D．人民政协对政府的监督4．按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。

这有利于（）①增强政府工作的透明度②维护和实现公民的知情权③扩大政府公共服务职能④发挥社会舆论的监督作用A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④5. 郑州市在实行政务大厅集中办理手续，缩短办理时间的过程中，积极推行行政审批电子监察制度，解决一些窗口“只挂号不看病”的问题。

这体现出（）A．必须大力发展电子政务 B．政府必须不断提高行政效率，增强服务意识C．公民应该学会向政府部门求助 D．必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法6. 郑州市2011年政府工作报告指出，全面推进政府效能建设。

健全首问负责制、限时办结制、责任追究制等行政效能工作制度，提高工作效率和服务质量，大力营造一流的发展环境、投资环境和创业环境，实现政府效能建设新突破。

第四课第二框政府权力的行使：需要监督学案温故知新：近几年来，各地以贯彻实施行政许可法为契机，在依法行政、建设法治政府的道路上作了许多积极有益的探索。

山东省已在17个市和15个县，设立了行政投诉中心，普遍开展了相对集中的行政处罚的工作。

2006年上半年山东省各级行政投诉中心共受理行政效能投诉2997件，查结2896件，有456名公务员因“不作为”或“乱作为”受到追究。

（1）为什么政府应该依法行政？（2）结合上述材料谈谈政府怎样才能做到依法行政？[学习目标]：1、课程标准的基本要求：评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。

2、教育教学目标分析：①对政府权力进行制约和监督的必要性、意义②我国行政监督体系[知识拓展]我国行政监督体系的分类（1）按民主监督与法制监督分类1、国务院通过新闻发布会的形式，主动向社会公布信息，有利于：①转变政府职能，深化行政体制改革②公民切实监督政府，实现政务公开③扩大政府决策的范围④发展社会主义民主政治A、①②③B、②③④C、①②④D、①②③④2、近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。

从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有：①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院和最高人民检察院④中国人民政治协商会议A．①③ B. ①④C．③④D．②④3、2006年3月，国务院向社会公开发布《围务院2006年工作要点》，明确本届政府在本年度的主要工作与相关负责部门。

这表明：①政府自觉接受人民的监督②政府坚持了依法行政原则③政府坚持了民主集中制原则④政府密切联系群众A.①②B.②③C.①④D.①③4．历史一再告诫我们，任何人都不是神仙圣人，都有认识与道德发展的局限性。

没有人能够保证自己在拥有权力和运用权力时永远不出任何差错。

为了减少乃至杜绝权力的负效应，防止权力的滥用，就必须制约权力．监督权力。

高一思想政治必修二导学案姓名班级小组：第二单元为人民服务的政府课题：权力的行使：需要监督一、把握目标，明确方向1.掌握知识：明确对权力制约和监督的必要性。

明确有效制约和监督权力的关键。

认识我国的行政监督体系。

明确对权力制约和监督的意义。

2.锻炼能力：提高归纳与分析的能力。

如，建立健全权力监督机制的内涵等。

利用教材提供的情景和问题，就有关政府权力监督体系的内容，提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

学会辩证地认识问题。

3.收获情感：了解权力的两面性，形成正确的权力观。

认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识。

明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。

二、自主学习，筑牢基础第一部分：基础探究（通过阅读教材获取）1．对政府权力进行制约和监督的必要性？2．简述有效制约和监督权力的关键。

3.我国行政监督体系。

4.政府接受监督的意义？4.什么叫政务公开？政务公开有什么意义？第二部分：探究活动（通过分析材料和阅读教材获取）【探究活动一】材料一网络问政，就是走进基层，直面群众，原生态听取民意，零距离了解民生。

领导干部不仅要上网收集“网情”，更要下网办好“网事”，实现政民互动，推动科学发展，促进社会和谐。

目前，“网络问政”已成为各级政府的工作常态。

材料二改革开放30多年来，中国的面貌发生了历史性的变化。

尤其近几年，我国不断推进社会主义政治体制改革，努力完善权力制约和监督机制，努力打造“阳光政府”。

(1)结合材料一，分析“网络问政”的政治意义。

(2)运用政治生活知识分析，我国努力打造“阳光政府”的理由。

【探究活动二】资料：2012年，从“表哥”、“房叔”、“车爷”的落马，到“雷政富不雅视频”等热点事件，“网络曝光——纪委介入——查实处理”已经成为腐败案件查处的一条重要路径，党的十八大更是把“反腐”提到了前所未有的高度。

但是，一个政府要让人民满意，仅仅靠“反腐”是不够的，更要做到为民、务实、清廉。