第二讲 管理理论的历史沿革

第二讲
管理理论的形成与发展
学习目标



了解中外早期管理思想 了解管理理论的主要代表人物及其 贡献 掌握各管理学派的基本观点 掌握现代管理理论的理论要点 了解管理思想的发展过程
管理理论的演变
(19世纪末以前) 早期管理思想 (19世纪末至20世纪初) 古典管理理论 泰罗：科学管理 法约尔：一般管理 韦伯：行政管理 (20世纪20至60年代) 行为科学理论 人际关系学说 行为科学理论
哈尔西在《劳动报酬的奖金方案》论文中指出，当 时普遍使用的三种报酬制度存在着弊端 哈尔西提出了自己的奖金方案，该方案是按每个工 人来设计的： A、给予每个工人每天的“保证工资”； B、以该工人过去的业绩为基准，超额者发给约为 正常工资率1/3的奖金。 该方案的优点
三、对早期管理思想的评价
• 早期管理思想虽不完善、不系统，也没有形成专
《圣经》已被译为1829种语 言，年销三千万册左右。 有十多亿人把圣经当作生命 的宝典和上帝启示的泉源。
古埃及─金字塔
古埃及大金字塔占地13英亩，共包括230万块石块， 每块平均重达2.5吨。像一辆小汽车那样大，而大的 甚至超过15吨。假如把这些石块凿成平均一立方英尺 的小块，把它们沿赤道排成一行，其长度相当于赤道 周长的三分之二。据估计，埃及人在建筑金字塔上花 费了10万人、20年以上的劳动。用现代的话来说，就 是管理和指挥了一个10 万人的城市达20年之久。这的 确是一项工作量很大的管理工 作,需要丰富的计划、设计、 分工、协调、搬运等经验。 所以，古埃及大金字塔的建 成，表明了古埃及人出色的 组织才能和管理才能。
1.儒家的管理思想



“仁”是孔、孟为代表的儒家管理 思想 以“仁”为中心的管理实质是以人 为中心的管理 “仁、义、礼、智、信” “修身、齐家、治国、平天下” “仁者，爱人” 在论语中提到“仁”的地方100多处。

• • • •
（11）公平； 11）公平； 12）人员的稳定； （12）人员的稳定； 13）首创精神； （13）首创精神； 14）人员的团结。 （14）人员的团结。
课堂讨论
• 讨论内容： 举身边实例说明怎样运用例外原则 例外原则？ 例外原则
课堂讨论
• 讨论内容：
法约尔与泰罗管理理论的区别与联系？
其一， 人是自私的， 其一 ， 人是自私的 ， 在自利的主导下追求利润或效益 的最大化。 的最大化。 其二， 人是理性的， 能进行行为的成本—效益分析和 其二 ， 人是理性的 ， 能进行行为的成本 效益分析和 理性决策。 理性决策。 其三，人们之间的交往须建立在自愿互利的基础上。 其三，人们之间的交往须建立在自愿互利的基础上。
点：分工使生产者的技能得到发展；节约了由工作变 分工使生产者的技能得到发展； 化而损失的时间；能使专门从事某项作业的劳动者改 化而损失的时间； 良工具和发明机械。 良工具和发明机械。
•提出了“经济人”的观点。 提出了“经济人”的观点。
△经济学研究所依托的“经济人范式”： 经济学研究所依托的“经济人范式”
试验 得出了两条结论：（1）工场的照明只是影响工人生产效 率的一项微不足道的因素；（2）由于牵涉因素太多，难 以控制，且其中任何一个因素足以影响试验结果，故照 明对产量的影响无法准确测量。
第一阶段：工场照明试验（1924~1927年）
• 第二阶段：继电器装配室试验（1927年8月~1928 年4月）旨在试验各种工作条件的变动对小组生产率的
这里包含了大量的组织管理工 作，如计划、组织和控制。 如计划、组织和控制。
第一节 中国早期管理思想
经过长期的积累和总结， 经过长期的积累和总结，人们对管理活动 有了初步的认识和见解，从而形成了一些朴素、 有了初步的认识和见解，从而形成了一些朴素、 零散的管理思想。 零散的管理思想。

科学管理是20世纪初在西方工业国家影响最大、推广最普遍的一 种管理理论，也被称作泰勒制（Taylorism）。
泰勒制的产生和迅速发展有着非常深刻的历史背景。
一方面，随着社会生产力的发展和企业数量的增加与规模 的扩大，企业管理逐渐要求从传统的经验管理走向科学管 理。
另一方面，资本对劳动的控制从不完全到完全也要求改进 企业管理的方法。
第二章 管理理论的历史演 变
第一节 古典管理理论
管理理论是随着工厂制度和工厂管理实践的发展，在19世纪末20世 纪初开始系统形成的。这个时期的管理理论通常被称为古典管理理论， 主要研究问题涉及科学管理、一般管理以及科层组织。
其主要标志是泰勒的《科学管理原理》和法约尔的《工业管理与一 般管理》。
一、科学管理研究
三、管理分析的技术与方法研究——管理科学 学派
管理科学在研究组织活动的管理时是以下述假设为前提的：
三、管理分析的技术与方法研究——管理科学 学派
在组织的管理过程中应该发展许多数量分析方法和决策技术，在利用这 些方法和模型解决管理问题时，要依循以下程序：
第三节 当代管理理论
当代管理理论主要从以下两个视角出发：
给，完成并超过定额的按高工资率付给。由于完成并超过定额能以较 高的标准得到报酬，工人愿意提供更多数量的劳动。
一、科学管理研究
（三）改进生产组织，加强企业管理
设置计划部门，把计划和执行职能分开 实行职能工长制
例外管理
二、一般管理研究
（一）经营与管理
法约尔认为，经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分。 企业加工材料、生产产品的制造活动
第二节 现代管理流派
第二次世界大战以后，特别是20世纪60年代以后，环境对企业的影 响越来越重要。然而，古典管理理论的研究范围主要限于企业内部。

国学六法：儒家、道家、释家、法家、墨家、兵家
老子（道家）
孔子（儒家）
孙子（兵家）
韩非子（法家）
墨子（墨家） 释迦摩尼（释家、佛家）
一.中国古代管理思想
➢ 顺道无为思想 ➢ 重人求和思想 ➢ 预谋慎战思想 ➢ 依法治理思想
1.顺道无为思想
➢ 辨道顺道，才能“无为而治”—— • “辨道顺道”，是指在认知客观规律的基础上，
• 被称为“经营管理之父” • 代表作：《工业管理与一般管理》（1925）
• （二）一般管理理论的主要内容
• 1.确定了企业的基本活动和管理的核心地位。
法约尔认为，任何企业都存在着六种基本活动：
①技术活动——指生产、制造、加工等活动，
②商务活动——指购买、销售、交换等活动，
③财务活动——指资金的筹措和运用，
纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员的报
酬、集权与分权、等级与“跳板”制度、秩序、公平、人员稳定、
•
第三阶段为现代管理思想和理论（管理理论
的丛林）。这一时期从第二次世界大战结束到20
世纪80年代，管理思想百家争鸣，出现了众多的
管理思想和管理学派，每一学派都有自己的代表 人物。（主要有11个管理理论流派）
•
第四阶段为当代管理理论。
•
一般是指20世纪90年代以后
§2—1古代与早期管理思想
一.中国古代管理思想
• 设备。
（二）西方工厂制度早期的管理思想
➢
查尔斯·巴贝奇：英国数学家，代表作《论机器与
制造业的经济学》
•
劳动分工不仅可以提高工作效率，还可以带来减
少工资支出的好处。
•
提出了专业分工、工具使用、时间研究、批量生产

二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
2．决策过程
情报活动 设计活动 抉择活动 审查活动
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
3. 决策的准则 西蒙认为，由于决策者在认识能力上和时间、经费及 情报来源上的限制，不可能具备这些前提，不可能做出“ 完全合理”或“最优”的决策，只能做出“足够好的”或“令人 满意的”决策。
商业 职能
财务 职能
与原材料和设备的购买 和产品的销售有关的市 场活动
围绕资金的筹集和运用 而展开的活动
与设备和人员保护有关的活动
二、一般管理研究
（二）管理的原则
1.劳动分工 2. 权力和责任 3. 纪律 4. 统一指挥 5. 统一领导 6. 个人利益服从整体利益 7. 人员的报酬
8. 集中 9. 等级制度 10. 秩序 11. 公平 12. 人员稳定 13. 首创精神 14. 人员的团结
拜基础之上的权力。 • 个人魅力型的权力不能作为政治统治的稳固制度的基础。
法理型权力 • 这是一种对由法律确定的职位或地位的权力的服从。 • 韦伯认为，只有法理型权力才能成为科层组织的基础
第二节 现代管理流派
第二次世界大战以后，特别是20世纪60年代以后，环境对企业的影 响越来越重要。然而，古典管理理论的研究范围主要限于企业内部。
招聘与培训
一、科学管理研究
（二）改进分配方法，实行差别计件工资制 在计算工资时，采取不同的工资率，未完成定额的按低工资率付
给，完成并超过定额的按高工资率付给。由于完成并超过定额能以较 高的标准得到报酬，工人愿意提供更多数量的劳动。
一、科学管理研究
（三）改进生产组织，加强企业管理
设置计划部门，把计划和执行职能分开 实行职能工长制

二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
美国学者西蒙认为，管理的本质是决策，所有管理工作都是围绕着决策 的制定和组织实施来进行的。
1、管理就是决策，决策贯穿于整个管理过程 西蒙等人认为，决策是组织及其活动的基础。组织是作为决策者的个人 所组成的系统。
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
8. 集中 9. 等级制度 10. 秩序 11. 公平 12. 人员稳定 13. 首创精神 14. 人员的团结
二、一般管理研究
（三）管理要素 法约尔认为，管理活动包括计划、组织、指挥、协调和控制五个方
面的内容。
三、科层组织研究
（一）理想的科层组织体系
科层组织或科层制度，通常亦被译为官僚组织、官僚政治，是一 种通过公职或职位，而不是通过世袭或个人魅力来进行管理的理想的 组织制度。
2．决策过程
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
3. 决策的准则 西蒙认为，由于决策者在认识能力上和时间、经费及 情报来源上的限制，不可能具备这些前提，不可能做出“ 完全合理”或“最优”的决策，只能做出“足够好的”或“令人 满意的”决策。
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
科层组织是依照下述规则来建立和组织运行的： • 作为正式职责分配日常活动； • 授权，并且由官员能加以控制的某种强制手段来严格地加以限制； • 对于正常而继续地履行职责来行使相应的权力的方法有所规定： 只有按一般规定符合条件的人才被雇用。
三、科层组织研究
（二）权力的类型
韦伯认为，为社会所接受的合法的权力有三种类型：
4. 组织活动的类型
例行活动：一些重复出现的工作。可以进行程序化决 策：建立一定的决策程序，每当出现这类工作或问题时， 就利用既定的程序来解决，而不需重新研究。

理 面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷
论
手段,另一方面是一系列最丰富的 科学成就。
的
沿
革
企业管理课件
第
二
第一节 西方管理理论的演变与发展
章
（二）法约尔的组织管理理论
管
法约尔（1841-1925），法国著名管 理学家。
理 代表作：《工业管理和一般管理》
理
（ 1916年发表），提出了适用于一 切组织的五大职能和有效管理的14
理
③把管理职能与执行职能分离，使管理理论的创立和发展有了实践 基础。
论
④把工人看成是会说话的机器，未能充分调动职工的积极性。
的
⑤它只解决企业内部工作效率问题，未能解决企业与外部环境适应 问题。
沿
革
企业管理课件
第
二
第一节 西方管理理论的演变与发展
章
列宁对泰罗的评价
管
理
泰罗制----也同资本主义其它一切 进步的东西一样,有两个方面,一方
企业管理课件
第
第一节 西方管理理论的演变与发展
二
章
（三）福特制及其对科学管理的贡献
管
理
主要贡献有：
理
①以95％的大众为顾客对象
论
②制造方式标准化 ③流水式装配线
的
沿
革
企业管理课件
第
第一节 西方管理理论的演变与发展
二
章
三、行为科学阶段 （20世纪30年代- ）
管
（一）梅奥的人际关系学说
理
（二）行为科学的其他理论
理 论
三、行为科学阶段（20世纪30年代- ）
的
四、管理理论丛林（二次大战后）
沿

2019-10-30
感谢你的欣赏
5
科学管理的基本观点
科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
泰罗认为，提高劳动生产率是雇主和工人共同达到繁荣的基础。 能使较高的工资和较低的成本结合起来，从而使雇主得到最大的利 润，工人得到最高的工资。
实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的 经验管理。
试验分照明、继电器装配小组、大规模 访谈和接线板工作室四个阶段。
但试验结果却出乎意料，并由此诞生了 人际关系学说。
2019-10-30
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28
霍桑试验的发现
照明等对生产效率的影响微不足道。 生产小组的行为规范：
不要干得太多否则就是“害人精” 不要干得太少否则就是“懒惰鬼” 不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者” 不要试图对别人保持距离或多管闲事 不要过分喧哗、自以为是或热心领导 原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴。
啡的时间，甚至上厕所的时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每
一位司机每天工作的详细时间标准。
为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵守工程师设
计的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，
拉起紧急制动，把变速器推倒1档上，为送货完毕的启动离开做好准备，
这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着
15
经营管理理论之父——法约尔
法约尔(Henry Fayol, 1841-1925)，法国 人。
1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进 入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作。
从采矿工程师一直做到公司总经理。
1916年发表《工业管理与一般管理》。
其管理理论不但可用于工商企业，还可 用于政府、教会、慈善团体和军队。

第二章 管理理论的历史演变
第一节 中国古代管理思想 第二节 西方工厂制度早期的管理 第三节 古典管理理论 第四节 行为科学的产生 第五节 现代管理流派 第六节 管理研究发展的新趋势
1
本章线索
(19世纪末以前) 早期管理思想
(20世纪60年代至现在) 现代管理理论
管理过程学派 经验学派 系统管理学派 决策理论学派 管理科学学派 权变理论学派
3
第二节 西方工厂制度早期的管理
瓦特 罗伯特.欧文 亚当.斯密 查理.巴贝奇
4
西方工厂制度早期的管理
1. 亚当•斯密的劳动价值论与劳动分工论 2. 小瓦特和博尔顿的科学管理制度 3. 罗伯特•欧文的人事管理思想 4. 马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离 5. 查理•巴贝奇报酬原则与利润分配制度 6. 汤尼的收益分享制度 7. 哈尔西的奖金方案
• 按照工作性质所确定的固定工资； • 按照对生产率所作出的贡献分得的利润； • 为增进生产率提出建议而应得的奖金。
19
汤尼的贡献
1886年《作为经济学家的工程师》
• “工厂管理同工程技术有着同样的重要性……但工厂的 管理却是无组织的，几乎没有什么有关的文献，没有
交流经验的机构或媒介工具，而且没有任何协会或组 织……为了补救这种情况，不能单只求助于‘生意人 ’或办事员、会计师，而应该由那些由于训练和经验 而能从两个方面(机械方面和文书方面)了解有关重要 问题的人去办，应该由工程师来发起！”
为了保证这种考核的公正，无论是谁认为考核不公 ，都可以直接向欧文进行申诉。
这种无惩罚 的人性化管理，在当时几乎是一个奇迹 。同时，部门主管考核员工，经理考核部门主管， 同时辅之以越级申诉制度，开创了层级管理的先河

二、管理本质的决策与协调研究
管理的本质究竟是什么？
用人？
组织活 动？
分工？ 信息？
决策与协调是关于管理本质的两种代表性认识
二、管理本质的决策与协调研究
（一）管理本质的决策研究
美国学者西蒙认为，管理的本质是决策，所有管理工作都是围绕着决策的制定和组织实施来进行的。 1、管理就是决策，决策贯穿于整个管理过程 西蒙等人认为，决策是组织及其活动的基础。组织是作为决策者的个人所组成的系统。
商业 职能
财务 职能
与原材料和设备的购买 和产品的销售有关的市 场活动
围绕资金的筹集和运用 而展开的活动
与设备和人员保护有关的活动
二、一般管理研究
（二）管理的原则
1.劳动分工 2. 权力和责任 3. 纪律 4. 统一指挥 5. 统一领导 6. 个人利益服从整体利益 7. 人员的报酬
8. 集中 9. 等级制度 10. 秩序 11. 公平 12. 人员稳定 13. 首创精神 14. 人员的团结
企业生产组织与管理的原因
✓ 改进工作方法，并根据工作的 要求挑选和培训工人
✓ 改进分配方法，实行差别计件 工资制
✓ 改进生产组织，加强企业管理
一、科学管理研究
（一）改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人
装锹实验
根据工作要求， 挑选和培训工人
作业环境与作业 条件的标准化
改进操作方法
操作→动作→动素
科学管理是20世纪初在西方工业国家影响最大、推广最普遍的一 种管理理论，也被称作泰勒制（Taylorism）。
泰勒制的产生和迅速发展有着非常深刻的历史背景。
一方面，随着社会生产力的发展和企业数量的增加与规模 的扩大，企业管理逐渐要求从传统的经验管理走向科学管 理。