自治区经营性自建房安全管理实施细则
第一章总则
第一条（制定目的）为了加强我区经营性自建房安全管理，推动建立经营性自建房安全管理长效机制，保障人民群众生命安全，根据《住房和城乡建设部等15部门关于加强经营性自建房安全管理的通知》以及相关法律法规和政策规定，结合我区实际,制定本细则。
第二条（适用范围）本实施细则适用于自治区行政区域内经营性自建房，即用于生产、经营、出租等活动的城乡居民自行组织建设的私有住房（包括附属建筑物、构筑物及其他设施）。
第三条（基本原则）经营性自建房安全管理应当遵循“预防为主、防治结合、属地管理”“三管三必须”“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”“谁鉴定谁负责、谁签字谁负责”“谁拥有（使用）谁鉴定谁付费”的原则。
第四条（属地责任）县级以上人民政府应当加强对经营性自建房安全管理工作的组织领导和统筹协调，建立健全部门职责分工协调机制，指导街道、乡镇建立房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，健全房屋安全隐患常态化巡查发现机制，负责组织实施经营性自建房安全应急处置，并保障经营性自建房安全管理工作经费。
乡镇人民政府、街道办事处按照职责承担经营性自建房安全管理
工作，并配合上级人民政府和有关部门组织实施安全管理工作。
村（居）民委员会应当协助各级人民政府及有关部门做好经营性自建房安全管理工作。
第五条（行业监管责任）县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内经营性0建房安全监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门按照“三管三必须”要求，按职责落实行业监管范围内安全监管责任，依法依规协同做好经营性自建房安全管理工作。
第六条（资金补助）设区的市和县级人民政府应当建立健全救助机制，安排经营性自建房安全救助财政资金，用于补助特殊困难家庭的经营性自建房安全鉴定和处置等费用。
第七条（宣传引导）县级以上人民政府应当组织开展经营性自建房安全宣传教育，普及安全知识，提高公民、法人和其他组织的房屋安全意识。
新闻媒体应当开展经营性自建房安全管理的公益宣传，对违反经营性自建房安全管理的行为进行舆论监督。
第二章安全责任
第八条（明确主体）经营性自建房产权人为房屋安全第一责任人，严格落实安全责任。房屋产权人与房屋使用人不一致的，房屋产权人与房屋使用人按照约定承担房屋使用安全责任。没有约定或者约定不明的，房屋产权人承担房屋使用安全责任。房屋产权人下落不明或者
房屋权属不清的，房屋使用人或者管理人承担房屋使用安全管理责任。
第九条（安全责任）经营性自建房使用安全责任人承担下列房屋使用安全责任：
（-）按照规划用途、设计要求和性质合理使用、装修自建房；
（二）对房屋进行安全检查和修缮、维护，及时排除安全隐患和对危险房屋采取维修加固、拆除等解危措施；
（三）对发现的安全隐患应当采取相应措施，及时报告属地相关部门，并根据需要委托鉴定；
（四）配合政府及有关部门组织实施的房屋安全隐患排查、危险房屋治理与应急处置；
（五）法律、法规规定的其他责任。
第十条（禁止性行为）存在安全隐患的自建房不得出租，不得用于生产经营、公益事业及其他涉及公共安全的活动。对故意隐瞒房屋安全状况、使用存在安全隐患房屋作为生产经营、公益事业及其他涉及公共安全的活动场所导致安全事故的，以及危及公共安全且拒不整改的，依法追究法律责任。
经营性自建房不得楼内（屋内）和安全出口处停放电动自行车、电动摩托车或为电动自行车、电动摩托车充电，可以根据需要建设电动自行车、电动摩托车停放场所，并配置智能充电控制设施。
第十一条（改扩建要求）经营性自建房改建、扩建，应当依法办理规划、建设等审批手续，严格按照有关法律法规和工程建设标准进行设计和施工，经竣工验收合格后方可使用。属于公众聚集场所的经
营性自建房在投入使用、营业前，房屋产权人或房屋使用人还应当依法申请消防安全检查，经检查合格后方可使用。
第十二条（装饰装修要求）经营性自建房装饰装修不得擅自变动建筑主体、承重结构或超过设计标准增加荷载。确需变动建筑主体和承重结构或者超过原设计标准增加房屋使用荷载的，应当由原设计单位或者相应资质等级的设计单位出具设计方案，没有设计方案的，不得施工。
第十三条（鉴定情形）经营性自建房具有以下情形时，房屋使用安全责任人应当委托自治区住房和城乡建设主管部门公布的房屋安全鉴定专业机构推荐名录内的鉴定机构进行鉴定：
（一）达到设计工作年限需要继续使用的；
（二）改建、扩建、移位；
（三）用作生产、经营、出租等活动或使用环境改变前；（四）
原设计未考虑抗震设防或抗震设防要求提高；
（五）遭受灾害或事故后；
（六）存在较严重的质量缺陷或损伤、疲劳、变形、振动影响、毗邻工程施工影响；
（七）日常使用中发现安全隐患；
（八）有要求需进行质量评价时。
第十四条（处置原则）县（市、区）人民政府行业主管部门和乡镇（街道）按房屋鉴定报告明确的等级对经营性自建房进行分类处置：（-）经鉴定为A（Asu）级，可以正常使用，依法正常营业，
产权人（使用人）应定期检查房屋的状态；
（二）经鉴定为B（Bsu）级的，可以正常使用，依法正常营业，所有人（使用人）自行整治并做好观察监测；
（三）经鉴定为C（Csu）级的，应当立即停止使用、临时封闭并组织人员撤离。房屋安全鉴定机构应当将房屋安全鉴定报告及时送达委托人，并向房屋所在地乡镇（街道）和住房城乡建设主管部门报告。乡镇（街道）应当自收到房屋安全鉴定报告之日起三日内，向产权人（使用人）提出对危险房屋的处理意见，产权人（使用人）应当按照提出的处理意见，委托具有相应资质的单位进行加固整治。设计单位应对加固施工图的安全性和可靠性负责,施工单位应严格按图施工,对施工质量和施工安全负责;
（四）经鉴定为D（Dsu）级的，房屋安全鉴定机构应当在24小时内向委托人、乡镇（街道）和区县（市）住房城乡建设主管部门报告，乡镇（街道）应当立即组织采取应急处置措施。所有人（使用人）应当立即停止使用、临时封闭并组织人员撤离。具备修缮价值的，可进行加固维修，验收合格后可继续使用。对已无修缮价值的，建议依法拆除、置换或重建；
（五）有保护价值的D（Dsu）级传统民居及有历史文化价值的建筑，应专门研究后确定处理方案。
第十五条（加固要求）涉及经营性自建房主体和承重结构变动的维修、加固应当符合以下规定：
（-）由相应资质的设计、施工单位编制方案；
（二）由相应资质的施工单位组织实施；
（三）采取工程质量安全保证措施。
维修、加固工程经验收合格后方可投入使用。
农村自建低层房屋主体和承重结构发生变动的，由乡镇人民政府自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构依据职责指导经营性自建房使用安全责任人采取相应的维修、加固措施。
第十六条（拆除要求）对危险房屋实施拆除的，应当依法委托具有相应资质的施工单位实施；农村自建低层房屋自行组织拆除的，应当采取相应的安全防护措施。
第三章监督管理
第十七条（属地监管责任）县级以上人民政府应当落实属地经营性自建房安全监督管理主体责任，组织相关部门和乡镇人民政府、街道办事处对辖区内城镇和农村经营性自建房进行监督管理和安全隐患排查整治，组织应对处置突发事件。
第十八条（规划建设管理）城市建成区范围内严格控制新建自建房。城乡新建经营性自建房应当依法办理用地、规划、建设等环节审批手续，依法委托具有相应资质的施工单位，按照专业设计图纸或标准设计图组织施工，经竣工验收合格后方可交付使用。
第十九条（属地监管责任）乡镇人民政府、街道办事处应当建立房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，健全房屋安全隐患常态化巡查发现机制，加强对重点区域经营性自建房安全隐患排查，督促
经营性自建房使用安全责任人对房屋进行检查修缮、隐患排查、安全鉴定和危房解危，督促村（居）民委员会等开展房屋安全管理相关工作，依法依规处置房屋安全突发事件。
第二十条（部门职责分）住房和城乡建设主管部门会同有关部门全面加强经营性自建房监督管理，牵头组织开展专项整治工作，排查经营性自建房结构安全问题；负责房屋安全鉴定机构和从业人员管理。
县级以上人民政府发展改革部门负责指导房屋综合管理信息化建设等相关工作；教育部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房的整治和安全管理；工信部门负责指导用作民爆企业及职责范围内工贸企业生产经营场所的自建房的整治和安全管理；宗教事务部门负责用于宗教活动场所等自建房的整治和安全管理；公安部门负责用于旅馆业、租赁住房的自建房的整治和安全管理；民政部门负责用于各类民政服务机构等自建房的整治和安全管理；司法行政部门负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度，强化法治保障；财政部门负责自建房安全专项整治行动工作的经费保障；人社部门负责用于职业培训机构等自建房的整治和安全管理；自然资源部门负责排查整治、查处自建房违法占地、违反工程规划许可、乡村规划许可等违法违规行为，做好地质灾害风险普查；交通运输部门负责用于车站、公路服务区、交通服务等自建房的整治和安全管理；农业农村部门负责组织指导农村人居环境整治和农村宅基地管理有关工作；商务部门负责用于商贸经营企业经营场所自建房的整治和安全管理；文化和旅游部门负责用于文化和旅游设施等自建房的整治和安全管理；卫
生健康部门负责用于医疗、卫生、疗养机构等自建房的整治和安全管理；应急管理部门负责自建房用于危险化学品、职责范围内工贸行业、矿山企业生产经营场所违法违规行为的整治和安全管理，负责房屋安全突发事件应对处置工作；市场监管部门负责自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作，落实自建房转为经营用途的，产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前，应当依法依规取得房屋安全鉴定合格证明的政策制度；体育部门负责用于体育训练、培训等场所自建房的整治和安全管理；电影主管部门负责指导用于影院的自建房整治和安全管理；消防救援机构负责对公众聚集场所营业前未经消防安全检查擅自投入使用的自建房整治和安全管理；残疾人联合会负责用于康复机构等自建房的整治和安全管理。
其他部门（单位）做好各自领域内用于生产、经营、管理、服务自建房的整治和安全管理
第二十一条（审批监管）以自建房作为生产经营或者公益事业场所申请办理相关证照或者登记、备案手续的，有关许可机关应当审查房屋安全合格证明。
第二十二条（信息化建设）自治区住房城乡和建设主管部门会同有关部门，建设城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，充分利用“大数据+网格化”等技术手段，加强部门间数据互联互通和开放共享，提升数字化监管水平。
县级以上人民政府有关部门、乡镇人民政府或者街道办事处应当将经营性自建房安全管理档案、排查记录、鉴定报告、处置结果等信
息录入房屋综合管理信息平台。
第二十三条（新技术应用）鼓励和支持开展新技术研发，应用科技手段加强房屋安全动态监测。
第二十四条（社会参与）鼓励建立商业保险、风险基金等多种形式相结合的经营性自建房使用安全风险管理机制。
鼓励各级人民政府开展经营性自建房定期体检试点工作。
第二十五条（投诉举报）县级以上人民政府应当畅通12345等危害房屋安全行为及危险房屋的举报投诉和反映渠道，向社会公布举报投诉方式、处理流程和时限。
第二十六条（违法违规查处）违法建设和违规经营自建房，由住房城乡建设、城市管理、房产管理、自然资源、农业农村、市场监督管理等相关部门或者乡镇人民政府、街道办事处依据职责权限依法依规查处。对未取得用地、规划、建设和经营等审批手续，擅自改建加层、非法开挖地下空间，封堵占用人员密集场所疏散通道，以及未落实经营场所安全管理要求等违法行为，应当依法依规从严处罚。
第四章附则
第二十七条本细则所称危险房屋，是指结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
第二十八条经营性自建房的规划、建设安全管理，依照《中华人
民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《村庄和集镇规划建设管理条例》以及有关法律、法规的规定执行。
第二十九条历史建筑和文物保护单位、风景名胜区、自然保护区、宗教活动场所等范围内的自建房安全管理，以及自建房的消防、电梯、供水、供电、供热、燃气、通讯、防雷、抗震等专业设施设备的安全管理，依照有关法律、法规的规定执行。
第三十条本细则自2023年月日起施行。
自治区经营性自建房安全管理实施细则 第一章总则 第一条（制定目的）为了加强我区经营性自建房安全管理，推动建立经营性自建房安全管理长效机制，保障人民群众生命安全，根据《住房和城乡建设部等15部门关于加强经营性自建房安全管理的通知》以及相关法律法规和政策规定，结合我区实际,制定本细则。 第二条（适用范围）本实施细则适用于自治区行政区域内经营性自建房，即用于生产、经营、出租等活动的城乡居民自行组织建设的私有住房（包括附属建筑物、构筑物及其他设施）。 第三条（基本原则）经营性自建房安全管理应当遵循“预防为主、防治结合、属地管理”“三管三必须”“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”“谁鉴定谁负责、谁签字谁负责”“谁拥有（使用）谁鉴定谁付费”的原则。 第四条（属地责任）县级以上人民政府应当加强对经营性自建房安全管理工作的组织领导和统筹协调，建立健全部门职责分工协调机制，指导街道、乡镇建立房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，健全房屋安全隐患常态化巡查发现机制，负责组织实施经营性自建房安全应急处置，并保障经营性自建房安全管理工作经费。 乡镇人民政府、街道办事处按照职责承担经营性自建房安全管理
工作，并配合上级人民政府和有关部门组织实施安全管理工作。 村（居）民委员会应当协助各级人民政府及有关部门做好经营性自建房安全管理工作。 第五条（行业监管责任）县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内经营性0建房安全监督管理。 县级以上人民政府其他有关部门按照“三管三必须”要求，按职责落实行业监管范围内安全监管责任，依法依规协同做好经营性自建房安全管理工作。 第六条（资金补助）设区的市和县级人民政府应当建立健全救助机制，安排经营性自建房安全救助财政资金，用于补助特殊困难家庭的经营性自建房安全鉴定和处置等费用。 第七条（宣传引导）县级以上人民政府应当组织开展经营性自建房安全宣传教育，普及安全知识，提高公民、法人和其他组织的房屋安全意识。 新闻媒体应当开展经营性自建房安全管理的公益宣传，对违反经营性自建房安全管理的行为进行舆论监督。 第二章安全责任 第八条（明确主体）经营性自建房产权人为房屋安全第一责任人，严格落实安全责任。房屋产权人与房屋使用人不一致的，房屋产权人与房屋使用人按照约定承担房屋使用安全责任。没有约定或者约定不明的，房屋产权人承担房屋使用安全责任。房屋产权人下落不明或者
广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程 安全管理实施细则 第一章总则 第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，推进危险性较大的分部分项工程信息化管理，准确认定违法违规行为，有效防范生产安全事故，依据《优化营商环境条例》（国务院令第722号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37 号，以下简称《规定》）和《住房城乡建设部办法厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）等有关规定，结合我区实际制定本细则。 第二条本细则适用于广西壮族自治区行政区划范围内房屋建筑和市政基础设施工程中的危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）安全管理。 第三条本细则所称危大工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。 第四条危大工程范围详见《危险性较大的分部分项工程范围》（附件1）。超过一定规模的危大工程范围详见《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》（附件2）。
第五条广西壮族自治区住房和城乡建设厅负责对全区危大工程安全管理的指导监督。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。 第六条各县级以上住房城乡建设主管部门运用“广西建设工程重大危险源信息管理系统”（以下简称“管理系统”）对危大工程进行动态监管。 除本细则规定施工单位必须上传至“管理系统”的内容之外，各县级以上住房城乡建设主管部门根据本辖区的实际情况，可以规定危大工程施工实况上传“管理系统”的内容。 第二章前期保障 第七条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内各类地下管线资料，水文观测资料以及工程周边环境的资料，并保证资料的真实、准确、完整。 第八条勘察单位应根据工程实际和工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险，提出安全技术控制措施方面的建议。 设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时应进行专项设计。基坑工程设计单位应具备包含相应等级岩土工程设计分项的工程勘察资质。 2
区自建房安全专项整治实施方案为扎实推进城乡自建房安全专项整治工作，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，根据《关于印发自建房安全专项整治实施方案的通知》和《关于印发自建房安全专项整治实施方案的通知》要求，结合实际，本实施方案。 一、主要任务 （一）全面排查摸底 1.排查范围。在继续推进农村房屋安全隐患排查整治和第三次城镇房屋安全隐患排查登记等工作的基础上，依托全国房屋建筑和市政设施调查系统（以下简称调查系统），对本辖区内城乡接合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域的所有自建房及其他房屋进行排查摸底，特别是要突出排查四类重点自建房，以及涉及安全的违法建筑。 2.排查内容。全面摸清自建房及其他房屋基本情况，重点排查结构安全性、使用场地安全性、经营活动安全性和房屋建设合法合规性等内容。 3.排查方式。突出上下联动、部门协同、条块结合，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，落实房屋产权人和使用人的安全责任，通过组织产权人和使用人自查、部门和镇（街道）核查、各级专班督查和专业技术力量及其他社会力量参与检查等方式，完成安全隐患评估，逐一归集自建房及其他房屋
排查信息。 (二)彻底整治隐患 1.建立整治台账。同步推进摸排、评估鉴定等工作，对各类危房及违法建筑逐一登记造册，制定“一房一策”整治方案，并根据实际情况动态调整完善，落实对账销号，确保做到整治完成一户、销号一户。 2.实施分类整治。坚持分类处置原则，对存在结构倒塌风险、危及公共安全、安全隐患突出的房屋，要立即停用，并及时疏散人员，做到封闭处置、依法拆除；对存在设计施工缺陷以及使用不当情况的，通过加固除险、限制用途等方式妥善处理；对存在一般性隐患的，要立查立改，落实整改措施、整改责任人和整改时限；对因建房切坡造成地质灾害隐患的，采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施；对违规改扩建的，要建立台账清单，制定清理整改方案。在安全隐患整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施。坚决关停鉴定为C、D级危房的生产经营自建房和涉及人员聚集、公共安全的自建房，依法责令市场主体变更经营场所，对拒不改正的，依法吊销经营许可证照。同时，全面落实D级危房应拆尽拆，未经全面加固并验收合格的C级危房不得使用等相关要求。 (三)加强安全管理 1.严控增量风险。3层及以上新建房屋、经营性自建房必须严格遵守房屋质量安全强制性标准，进行专业设计和专业施工。要加强用于生产经营的自建房及其他房屋的审批监管，房屋产权
全国自建房安全整治方案 为深刻汲取湖南长沙等地居民自建房倒塌事故教训，从根本上消除城乡自建房安全隐患，根据国家、省、市、区有关整治要求，保护区管委结合辖区实际，拟定本方案。 一、总体要求 落实属地管理责任，按照“人民至上、生命至上”、“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，以经营性自建房为重点，快查快改、立查立改，扎实开展 自建房安全专项整治工作，消除安全隐患，防范重大风险。 二、检查范围及内容 本次专项整治范围包括灵山岛保护区范围内所有居民自建房（含城乡结合部、城中村），整治的重点是经营性自建房。排查内容重点包括以下三项： （一）建设手续合法合规性。主要排查自建房建设用地、规划、建设手续是否齐备，是否进行了竣工验收。 （二）房屋结构安全性。主要排查自建房设计是否合理，施工是否规范，是否有明显裂缝、地基沉降、倾斜等结构性损伤。 （三）经营安全性。主要排查自建房经营手续是否齐备，自建房是否可以作为经营用途，经营过程中是否存在损坏房屋安全的行为。 三、目标任务和时间安排 坚持行业主管、属地落实相结合的原则，立查立改，以经营性自建房为首要目标，有序开展房屋安全隐患排查整治工作。力争8月31日前，利用100天的时间，完成经营性自建房的排查整治；20xx年6月底前完成其他自建房的排查整治。同时，结合我区第一次自然灾害综合风险普查和农村房屋安全隐患排查等相关工作，健全法规规章政策，建立常态化的自建房监督管理体制 （一）重点排查整治阶段（20xx年5月10日-20xx年8月31日） 1.农村4类重点对象房屋安全隐患排查整治 各社区及股份经济合作社对农村房屋尤其是建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象住房安全情况全面进行再排查、再 落实，对住房安全隐患问题立即进行整治，应转移的立即转移，应改造的立即启动改造程序，坚决堵住房屋隐患漏洞，确保低收入群体住房安全。请各社区及股份经济合作社将排查发现的问题及整治情况及时反馈至保护管理办公室。 2.经营性自建房安全隐患排查整治
长沙市经营性自建房安全管理十条措施 近年来，随着城市化进程不断加快，市场上涌现大量自建房。自建房虽然价格相对便宜，但在安全管理方面存在诸多问题。对于大多数业主，安全是头等大事。长沙市为此，对经营性自建房的安全管理推出了十条措施。 一、明确责任。业主首先要对自己的房屋安全负责，要尽到良好的义务义务，并承担相应的责任。业主要明确自己的主管单位，遵守相关法律法规，配合相关工作。 二、落实管理。业主要加强对自建房的管理，这包括房屋的维护和保养，配备专业的管理人员，完善房屋安全管理体制。业主可建立标准化的平台，加强对房屋安全管理的监督和检查。 三、建立消防安全制度。业主要遵守消防法的相关规定，建立消防安全制度，规范消防疏散预案，保证应急情况下充分救援措施的实施，确保房屋安全。 四、完善安全设施。在自建房内应配备完善的安全设施，如防盗门、防盗窗、监控设备等。同时在窗户、阳台等高空位置设置安全防护措施。 五、加强卫生保障。要加强卫生管理，防止蚊子、苍蝇、老鼠等卫生问题的滋生。同时，定期处理垃圾，保持环境卫生。 六、严格生产安全管理。针对经营性自建房的特点和用途，完善和落实相关生产安全措施，如危险品的储存和处置、设备定
期检查和维护等。确保员工、客人、邻居的人身安全和财产安全。 七、积极加强安全宣传。对房屋的安全管理，业主应该积极宣传，呼吁业主严格落实安全管理措施，切实维护房屋安全。同时，还要了解常见的安全隐患，加强安全知识的普及。 八、加强社区管理。社区应该制定详细的安全管理制度，建立自建房的档案，定期进行检查和评估。同时，积极配合政府部门做好对经营性自建房的管理和监督工作。 九、做好维权工作。业主要根据相关法律法规做好自身的维权工作，对无权侵占的地块要及时向政府部门投诉。对房屋存在的缺陷要及时向有关部门报告。 十、积极配合政府部门工作。政府部门要建立完善的安全管理制度，加强安全信息的收集和处理，预防和解决安全事故。业主要积极配合政府部门做好经营性自建房的管理和监督工作。 结语： 自建房作为一种经济实惠并广泛存在的居住方式，其安全问题不容忽视。业主要制定明确的安全管理措施并付诸实施。长沙市的十条安全管理措施，对业主在自建房的安全管理中提供了指导和帮助。在不断完善管理制度的同时，我们应该加强安全知识的普及，提高居民的安全意识，为自建房的安全管理奠定更坚实的基础。自建房的安全管理一直是社会关注的焦点之一。
内蒙古自治区建筑工程安全防护文明施工措施费用及使 用管理实施细则2024 内蒙古自治区建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理实施细 则2024 一、费用收取与使用管理 1.建筑工程安全防护文明施工措施费用应由建设单位承担，并在编制 预算时予以列支。 2.施工单位应按照项目的实际需要提出费用申请，并经建设单位审核 后给予安排。 3.施工单位应按照施工计划和预算安排的费用使用，不得私自挪用、 截留、挪娄。 二、费用的使用范围 1.建筑工程安全防护文明施工措施费用主要包括安全防护设备、工作 服装、施工标志、临时施工道路、施工保洁等费用。 2.安全防护设备包括安全网、警示标志牌、施工兜帽、安全带等；工 作服装包括工作服、安全鞋、手套等；施工标志包括施工标志牌、施工路 引导标志等。 3.临时施工道路包括施工期间临时设置的道路、人行道、入口等设施；施工保洁是指施工期间的卫生清洁工作。 三、费用的计算方法
1.安全防护设备和工作服装的费用按照实际购买价格计算；施工标志 和临时施工道路的费用按照实际制作和设置费用计算；施工保洁费用按照 实际使用的清洁设备和材料费用计算。 2.费用的计算应由施工单位提供相关票据和报销凭证，并按照合理标 准进行审核和报销。 四、费用的使用控制 1.施工单位应按照合理的需要提出费用申请，并在费用使用结束后及 时报销。 2.施工单位应进行费用的统计和分类，并按照实际需要进行合理的控制。 3.施工单位不得违规使用费用，不得超过预算范围使用费用。 五、罚则 1.对于违规使用费用的施工单位，建设单位有权要求其返还相应费用，并可以给予相应的处罚。 2.对于严重违规使用费用的施工单位，建设单位可暂停施工和解除劳 动合同，并追究法律责任。 综上所述，内蒙古自治区建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用 管理实施细则的颁布对于规范安全防护和文明施工具有重要意义。通过严 格的费用收取与使用管理、费用使用范围的规范、费用计算方法的明确以 及费用使用控制的加强，提高了建筑工程的安全防护和文明施工水平，有 效保障了工程的良性发展。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省城乡自建房用作生产经营和租住管理办法（试行）的通知 文章属性 •【制定机关】贵州省人民政府办公厅 •【公布日期】2023.08.01 •【字号】黔府办发〔2023〕16号 •【施行日期】2023.08.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】工商管理其他规定 正文 贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省城乡自建房用作生产经营和租住管理办法（试行）的通知 黔府办发〔2023〕16号各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构： 经省人民政府同意，现将《贵州省城乡自建房用作生产经营和租住管理办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。 贵州省人民政府办公厅 2023年8月1日 目录 第一章总则 第二章生产经营登记和租住备案 第三章责任和职责 第四章监督管理
第五章附则 贵州省城乡自建房用作生产经营和租住 管理办法(试行) 第一章总则 第一条为进一步规范我省城乡自建房用作生产经营和租住行为，根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条本办法所称城乡自建房是指集体经济组织或个人，自行组织建造的房屋，具备自建、自住、自管等特征。 第三条本办法所称生产经营包括一般经营和许可经营。一般经营是指领取营业执照即可开展一般性生产经营;许可经营是指企业(个人)从事特定行业或者领域，生产经营前依法需要到相关部门办理许可才能开展生产经营活动。 租住是指将城乡自建房出租给他人居住的行为。 第四条城乡自建房用作生产经营和租住的，适用本办法。既有城乡自建房已用作生产经营和租住，但不符合本办法规定的，应在2024年12月31日前调整符合本办法规定。 第五条新建、改(扩)建、重建自建房，应当依法办理用地、规划、建设等手续，按照法律法规规章等相关规定进行建设。新建自建房一般不得超过三层。自建房原依法批准层数超过三层的，改(扩)建、重建按相关规定执行。 第六条乡(镇)人民政府、街道办事处应当落实城乡自建房用作生产经营和租住的属地管理责任。 县级以上人民政府应当加强组织领导、督促指导，建立健全部门分工协作的工作机制，定期考核评估。
经营性自建房结构性安全鉴定实施细则 01 什么是经营性自建房? 经营性自建房，就是指自己建设用来出租或者商业营业的房屋。经营性自建房包括： (一)酒店、旅馆、宾馆、民宿、出租屋等具有居住功能的房屋; (二)农家乐、餐馆、饭店、小吃店、饮品店等餐饮场所; (三)超市、批发店、五金店、家具店等经营场所; (四)民办幼儿园、托幼、教育培训等机构场所; (五)KTV、休闲吧、棋牌室等娱乐场所； (六)其他10人以上等人员密集场所。 02 经营性自建房需要满足哪些条件? (一)“四有”房屋(即有审批手续、有正规设计、有正规施工、有验收手续); (二)各类生产经营类许可手续齐全; (三)未对房屋主体结构和重要使用功能进行改变; (四)有资质鉴定机构出具的房屋结构可靠性鉴定报告。 03 哪些情形要进行房屋结构可靠性鉴定 (一) 村民自建房申报用作经营场所的，房屋所有权人应当委托有资质的鉴定机构按照经营项目要求进行可靠性鉴定;
(二)村民自建房用作经营场所经营项目变更的，应当按照经营项目对经营场所的质量安全标准重新进行技术鉴定。 (三)房屋达到或者超过合理使用年限继续使用; (四)房屋承重构件出现结构裂缝、变形、阳台腐蚀等结构损失; (五)房屋出现地基不均匀沉降，导致房屋倾斜或者承重结构受损; (六)因火灾、爆炸、垮塌等突发事件或者地震、洪水、大风等自然灾害造成房屋出现裂缝、变形、不均匀沉降等损坏情形； (七)其他可能危及房屋质量安全的情形。 04 经营性自建房影响房屋质量安全的 禁止行为 (一)禁止擅自拆改房屋基础、梁、柱、楼板、墙体(屋内填充墙体除外)等建筑主体和承重结构构件; (二)禁止擅自在楼面板上砌墙、堆放重物等超过设计标准，增加房屋使用荷载; (三)禁止擅自在承重墙体、梁柱构件和楼面、楼梯结构层凿槽、钻孔，危害结构安全和耐久性; (四)禁止擅自将不具备防水要求的房间、阳台改为卫生间、厨房; (五)禁止擅自挖建地下室或者降低房屋地坪标准; (六)禁止擅自在房屋顶面上加层建房搭棚; (七)禁止违反法律法规和设计要求，破坏房屋结构、危害房屋质
长沙市经营性自建房安全管理十条措施 随着人们物质生活水平的提高，经营性自建房在一些城市越来越普遍。然而，自建房的安全问题也正成为一大隐患。为了保障人们的生命财产安全，长沙市经营性自建房应当采取下列十条措施。 一、规划建设需符合土地规划、城市规划及建筑规范。在建设阶段要按照设计成果、工程施工图纸进行规范地施工，以确保建筑物的安全性。 二、必须采用符合建筑规范及设计要求的材料，同时要对材料的质量进行检测，杜绝使用假冒伪劣材料，从源头上保证建筑物的安全性。 三、建筑工程必须按照当地的工程建设标准，确定具体的施工和监理单位，掌握工程的进度、质量和安全状况。 四、施工前必须进行安全技术交底，要求在施工现场设立警示牌、安全告示牌等安全提示标志，对施工人员实行岗前培训，全员熟悉施工安全措施。 五、在施工现场要统一管理，制定工地管理制度并执行，对施工过程中的人员、设备、材料等进行防盗、防火等安全管理。 六、在施工过程中，对于建筑物安全的关键部位及环节进行特别关注，制定安全技术措施和安全保障措施，保证建筑物的安全性。
七、建筑物竣工后必须经过合格的验收，符合验收标准后方能投入使用。同时，建设单位应及时办理工程竣工验收手续，依法办理注册、备案等手续。 八、在建筑物投入使用后，定期进行维护、修缮，及时处理因自然灾害、老化等原因引起的危险隐患，防止发生意外事故。 九、长沙市经营性自建房必须配备相应的消防器材和安全设施，如灭火器、消防栓等，并制定消防预案及应急措施。 十、对于违规、不符合建筑规范的自建房，要及时进行整治，消除安全隐患。对于存在严重安全隐患的建筑物要立即停止使用或进行整体拆除。 总之，长沙市经营性自建房必须遵守相关法规及标准，从建设到使用，均需严格按照国家规定要求进行管理。只有从源头上保证建筑物的安全性，才能最大程度上避免安全事故的发生，保障人民生命财产安全。以长沙市一次自建房火灾事件为例，对文章中提到的安全管理措施进行深入分析，进一步展示这些措施的重要性和必要性。同时，结合全文的内容，总结出有效的经营性自建房安全管理十条措施。 2012年1月30日，长沙市芙蓉区南湖路某小区发生一次严重 的自建房火灾，造成3人死亡，7人受伤。着火房屋为一栋用 作商铺和住宅的两层楼房，屋内违规用电导致起火。该事件引起当地政府的高度关注，有关部门也对自建房的安全监管进行
东乡族自治县人民政府办公室关于印发沿河土家族自治县经营性自建房安全鉴定及隐患整治工作实施方案 的通知 文章属性 •【制定机关】东乡族自治县人民政府办公室 •【公布日期】2022.11.25 •【字号】 •【施行日期】2022.11.25 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】住房保障,住房改革与发展 正文 县人民政府办公室关于印发沿河土家族自治县经营性自建房安全鉴定及隐患整治工作实施方案的通知 各乡、镇人民政府，街道办事处，经济开发区、县城新区管委会，县政府各工作部门： 《沿河土家族自治县经营性自建房安全鉴定及隐患整治工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。 2022年11月25日 沿河土家族自治县经营性自建房安全鉴定及隐患整治工作实 施方案 为深刻汲取“4·29”湖南长沙特别重大居民自建房倒塌事故教训，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理的指示批示精神，按照省委、省政府决策部署和市委、市政府关于开展自建房专项整治工作要求，全面推进我县经营性自建房安全鉴定及隐患整治工作，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，认真贯彻落实全国、省、市自建房安全生产专项整治电视电话会议精神和省第十三次党代会精神，坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感，更好统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维，全面落实属地管理责任，按照“谁拥有谁负责，谁使用谁负责，谁审批谁负责”的原则，依法依规彻查经营性自建房安全隐患，动员全县所有经营性自建房（含生产性自建房和出租自建房）产权人（使用人）主动开展第三方房屋安全鉴定工作（以下简称鉴定工作），及时识别并消除各类安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 二、工作目标 （一）全面鉴定。对全县6532栋（初排）经营性自建房全面开展鉴定工作，根据“属地管理”、“谁拥有谁负责”原则由乡镇（街道）动员经营性自建房的产权人（使用人）完成鉴定工作，形成鉴定清单、隐患问题清单，确保用于经营的自建房结构安全和隐患整治有据可依。 （二）全面整治。全面开展整治工作，根据问题隐患清单及时拟定整改措施清单、限时整治清单（明确责任人、完成时限等），编制整治方案，督促产权人（使用人）完成经营性自建房安全隐患的整治销号，及时消除各类安全隐患。 三、进度安排 （一）全面开展鉴定。2022年12月15日前，县直相关部门、乡镇（街道）完成全县6532栋（初排）经营性自建房的安全鉴定工作。 （二）全面“回头看”。2022年12月20日前，重新对经营性自建房开展“回头看”工作，组织专业技术力量对数据归集平台采集数据全面进行核查，对失真失准、漏录误录数据立即采取入户调查、现场询问、查阅资料等方式进行修正、
乐东黎族自治县人民政府办公室关于印发乐东黎族自治县居民自建房安全管理办法（试行）的通知 文章属性 •【制定机关】乐东黎族自治县人民政府办公室 •【公布日期】2023.05.15 •【字号】乐府办规〔2023〕4号 •【施行日期】2023.06.14 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】住房改革与发展 正文 乐东黎族自治县人民政府办公室关于印发乐东黎族自治县居民自建房安全管理办法（试行）的通知 乐府办规〔2023〕4号 各镇人民政府，县政府直属各单位： 《乐东黎族自治县居民自建房安全管理办法（试行）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 乐东黎族自治县人民政府办公室 2023年5月15日乐东黎族自治县居民自建房安全管理办法（试行）
目录 第一章总则 第二章安全管理职责 第三章建设与管理 第四章监督责任 第五章附则 第一章总则 第一条为深入贯彻落实习近平总书记及省委省政府、县委县政府关于安全生产的重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，做到标本兼治,扎实推进我县居民自建房安全管理工作。根据住房和城乡建设部、应急管理部等15部门联合印发的《关于加强经营性自建房安全管理的通知》（建村〔2023〕18号）和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省自建房安全专项整治工作实施方案的通知》（琼府办函〔2022〕158号）等要求，现结合我县实际，制定本办法。 第二条本办法适用于乐东黎族自治县行政区域内居民自建房的安全管理。 本办法所称居民自建房，是指城镇村居民自行组织建设的私有房屋（包括附属建筑物、构筑物及其他设施）。 第二章安全管理职责 第三条县人民政府应当加强对本行政区域内居民自建房安全管理的领导，建立健全安全管理协调联动机制，督促落实安全管理责任，加强房屋安全管理队伍建设，保障安全管理工作经费。
经营性自建房安全管理十条措施 一'抓全过程管控，促建筑质安提升 1.凡建必批。按照“凡建必管、凡建必批、不批不建”原则，新建自建房屋必须严格依法依规办理用地、规划、建设等相关手续，严禁出现“未批先建”“少批多建”“边建边批”“违规改建”等现象，对未经审批擅自动工的违法建设行为，应及时制止，并依法依规进行处罚。 2.投用必验。新建自建房必须严格按照建设规划、设计图纸、施工技术标准和操作规程建设，严禁偷工减料、无图施工或者擅自变更改建，确保工程质量和建筑安全。自建房完工后应按要求申请办理相关验收手续，对符合标准要求的, 予以验收通过并办理不动产权证登记；对未经竣工验收擅自投用于生产经营且存在重大事故隐患的，一律依法予以关停。 3.安全必鉴。自建房用作经营场所的，必须经具备资质能力的专业机构出具合法、真实、整体性的房屋安全鉴定报告后，在确保房屋安全的前提下方可用作经营。未经鉴定合格，严禁自建房用作经营场所。 二' 抓全方位整治，促管理效能强化 4.凡险必除。对违法违规加层、改扩建、开挖地下室、搭建格子房，以及擅自改变承重结构和超设计增加荷载，存在安全隐患和使用功能缺陷的经营性自建房，必须分级分类抓好风险整改，在整改到位前严禁投入使用。
5.凡危必关。对建构筑物出现明显结构性裂缝、墙体开裂倾斜、地基沉陷等垮塌风险或迹象，导致存在重大安全隐患的经营性自建房，必须责令停业、依法应予拆除的一律拆除，严禁人员居住、工作、休息和逗留。 6.凡疏必改。对用作经营的自建房，凡疏于管理，不按要求设置必要的消防设施、疏散通道，且不符合经营性场所消防技术标准要求、存在严重火灾隐患等可能威胁公共安全的，必须依法采取临时查封措施，严禁继续经营。 7.凡假必究。严禁违法从事房屋安全鉴定活动。对房屋安全鉴定单位出具虚假评估鉴定报告的行为实行“零容忍”，发现一起查处一起。 三、抓全领域监管，促经营秩序规范 8.手续必全。对用作经营的自建房，缺乏用地、规划、验收、营业许可手续的，必须督促所有人或使用人限期整改。限期整改不到位的，严禁继续投入使用。 9.经营必审。未经相关行业主管部门审批，不得将自建房用作经营或者超范围经营。对自建房内从事的经营活动, 要严格把控、从严审核。对不符合安全生产条件、不符合经营业态的，禁止批准经营。 10.混杂必清。对自建房内生活、经营、仓储等多业态混营，应予以清理整顿。规范“一楼多业”，严禁“一房多用”等混乱无序经营造成管理混乱和安全隐患。
自建房安全专项整治工作方案 为贯彻落实深刻汲取“4 • 29”湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，切实加强自建房安全管理，根据《自建房安全专项整治工作方案》《自建房安全专项整治工作方案》文件精神，结合实际，制定本工作方案。 一、总体要求 （一）工作目标 坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，压实属地责任，依法依规彻查自建房安全隐患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，坚决遏制重特大事故发生。推进分类整治，消化存量，力争用3年左右时间完成全市自建房安全隐患整治。完善相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。 （二）基本原则 ——以人为本，安全发展。统筹发展和安全，把安全放在更加突出的位置，坚持人民至上、生命至上，以彻底消除自建房安全隐患，切实保护人民生命财产安全为根本目的，坚决遏制重特大事故发生。
——明确主体，压实责任。自建房的产权人、使用人是房屋安全第一责任人，坚持“谁拥有谁负责、谁使用谁负责” 的原则，落实好开展安全隐患排查整治工作和安全管理的主体责任。各镇要落实属地管理责任，负责本地区排查整治工作的协调推进。市级各有关部门要落实行业监管责任，按照“三管三必须”要求，负责做好本行业领域内自建房排查、整治和安全管理监督指导工作。 ——全域覆盖、有序推进。对全市行政区域内的所有自建房进行排查整治，不分城市农村，不漏一楼一户，不留死角盲区；按照排查、整治两个阶段有序推进。 ——分类施策、突出重点。重点对城乡结合部、城中村等人员密集区域和3层及以上、人员密集、违规改扩建等三类经营性自建房开展排查整治，针对结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性存在的问题分类实施整治。 ——健全机制、长效管理。严控增量、消化存量，坚持远近结合、标本兼治，建立健全城乡房屋安全管理长效机制。 （三）时间安排 一一2022年9月底前，对经营性自建房集中开展“百日行动”，确保风险隐患管控到位。 ——2023年6月底前，完成所有自建房排查摸底，以及安全隐患初步判定。 ——2025年6月底前，完成所有自建房安全隐患整治,
经营性自建房安全整治工作实施方案 为深入贯彻落实中央、省市关于自建房安全专项整治工作要求，切实保障人民群众生命财产安全和维护社会大局稳定，根据《国务院办公厅全国自建房安全专项整治工作方案的通知》、《省人民政府办公厅全省自建房安全专项整治工 作实施方案的通知》等文件要求，结合我市实际，制定本方案。 一、总体要求 为深入贯彻落实中央、省市有关工作要求，按照“依法依规、 以区为主、部门联动、全面排查、分类整治”原则和“三管三必须”“谁主管谁负责、谁审批谁负责”要求，认真履行市场监管部门 职责，深入开展经营性自建房专项整治工作，扎实推进经营性自建房安全隐患排查整治“百日行动”,严格自建房用于市场主体经 营的登记审批监管，及时消除安全风险，坚决防范重大安 全事故发生。 二、主要职责 根据国务院办公厅、省政府办公厅及市政府办公厅文件规定，市场监管部门在开展经营性自建房安全整治工作中，主要承担两项职责：一是负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作；二是推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经 营许可开展经营活动的前提条件。
三、工作安排和分工 各区局要在区人民政府的统筹安排下，积极配合区、街(乡镇)开展自建房安全排查整治工作；同时，要立足市场监管部门职责，落实好上门复查和从严登记审批等相关工作要求。 (一)开展证照复查 1.复查住所(经营场所)信息。积极对接区自建房安全专项整治工作领导小组办公室(以下简称“区自建房安全整治办”),及时掌握辖区经营性自建房排查名单，逐一上门开展复查工作；对已经取得营业执照或市场监管领域相关经营许可的市场主体，区市场监管局要依据登记审批部门提供的申请资料，核查实际经 营状况与登记审批信息是否匹配； 2.依法处置违法违规行为。对在复查中发现的违法违规行为，要依据《无证无照经营查处办法》《食品经营许可法》《药品流通监督管理办法》等法律法规规定，依法从严查处；属于其他主 管部门查处职责的，要加强部门信息共享和线索移送等工作。 (责任单位：企业监管处、食品流通处、食品生产处、餐饮处、药化处、器械处等有关监管处室，各区市场监管局) (二)从严登记审批 1.不适用申报承诺制。按照《XX市市场主体住所(经营场所)登记管理办法》第五条第二款规定，以自建房申请登记为市场主体住所(经营场所)的，不适用住所(经营场所)申报承诺制，应按照《XX市市场主体住所(经营场所)登记管理办法》第六条、
河池市经营性自建房消防安全管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了加强经营性自建房消防安全管理，防范化解消防安全风险，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律法规及自建房专项整治工作系列文件，结合河池实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内经营性自建房的消防安全管理，适用本办法。 第三条经营性自建房消防安全治理应当贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实施综合治理。 第二章消防工作职责 第四条县级以上人民政府负责本行政区域内经营性自建房消防安全管理的组织领导和综合协调工作，建立经营性自建房消防安全管理协调联动机制，将经营性自建房消防安全管理纳入政府年度消防工作考核范畴，督促检查各有关部门和下级人民政府落实消防安全责任，
履行经营性自建房消防安全管理，开展经常性消防安全宣传教育活动。 县级以上人民政府应当加强经营性自建房消防安全管理队伍建设，保障工作经费，并纳入年度财政预算。 县级以上人民政府、乡（镇）人民政府和街道办事处可以采取购买服务的方式为经营性自建房消防安全管理提供技术支持。 第五条乡（镇）人民政府、街道办事处负责经营性自建房消防安全管理的具体工作，将经营性自建房消防安全管理纳入基层社会治理和网格化管理范围，组织、协调辖区内经营性自建房消防安全管理事务，建立健全经营性自建房消防安全检查工作机制，对经营性自建房的建设和使用活动进行日常消防安全管理，指导村（居）民委员会和属地单位开展群众性消防工作，加强消防宣传教育。发现违反消防法律法规、危害公共安全等行为的，应当及时制止，并根据法律、法规授权或者县级人民政府有关职能部门的委托实施行政处罚，无授权委托的应当将相关违法行为抄告有关职能部门。 第六条村（居）民委员会应当协助乡镇人民政府、街道办事处开展经营性自建房建设和使用的消防安全管理工作，确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，开展消防安全宣传教育,进行经营性自建房防火安全检查。发现违反消防法律法规、危害公共安全等行为，应当及时劝阻，并向乡（镇）人民政府、街道办事处报告。 第七条开发区管理机构、工业园区管理机构等地方人民政府的派出机构，负责管理区域内的经营性自建房消防安全工作，会同市、县（区）人民政府工作部门和相关单位依照有关法律、法规的规定，对