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提高大数据时代领导干部的能力
作者：卢云姝
来源：《山西农经》2017年第08期
摘要：随着互联网日新月异的发展，它给社会的发展注入无限的生机。其中大数据以其
全球性，共享性，开放性，互融性迅速占领一席之地。大数据正在成为时代的新兴资源和国际竞争的核心要素。领导干部作为国家建设和发展的中坚力量，必须紧跟时代发展的要求，积极的将自己思维与大数据时代相接轨。
关键词：大数据；领导干部；思维方式；普遍联系；全面分析
文章编号：1004-7026（2017）08-0084-01 中国图书分类号：D035 文献标志码：A
1 大数据的内涵和特征
1.1 大数据的内涵
大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合。
1.2 大数据的四个特征
第一个是容量大。到2010年为止，目前拥有的信息量是1.2zB。并且我们的数据在以飞快的速度在增长，每分钟都呈几何数据线上增长。我们的数据到2020年会增长到40个ZB。而且数据量之大的更进一步意义在于，通过对海量数据进行交换、整合和分析，能够发现新的知识，创造新的价值，带来大知识、大科技、大利润和大发展。第二个特征，我们称它为数据类型多样。计算机最开始发明的目的是为了处理数据，但是随着计算机的发展，文字，图片，视频，搜索记录等都可以利用计算机来存储和读取。第三个特征是存取速度快。我们把搜索的速度规定为小于一秒。如果超过1秒钟的数据应用，就会给用户带来不良的使用体验。第四个特征是价值高。例如Farecast的系统利用10万亿条的飞行记录，可与较准确的预测飞机票在接
下来的时期是是否会涨价，帮消费者判断当下是否要购买飞机票。
2 领导面临决策的困境。
2.1 直觉决策的缺陷
直觉思维是指不受某种固定的逻辑规则约束而直接领悟事物本质的一种思维形式。直觉思维具有迅捷性、直接性、本能意识等特征。直觉一经提醒就变的非常脆弱。而且特别容易收到外界的干扰。直觉的决策往往受经验，传统，外事，人物等等其他因素影响。从而导致决策的失误。
新时期如何提高领导干部的素质和能力 加强党的执政能力建设是全面建设小康社会的根本保证,而党的执政能力建设在很大程度上又取决于各级领导干部的素质和能力。那么新时期如何加强和提高领导干部的素质和能力，结合工作实际，谈些粗浅看法。 首先要加强和提高领导干部思想政治素质 党的十六届四中全会提出：“各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设”。这是因为领导干部是一个地区、一个单位大政方针的决策者、指挥者，肩负着特殊使命，他们的思想政治素质如何，既决定领导者自身的发展方向，更决定一个地区、一个单位的各项事业发展。 一是要强化领导干部的理论修养。“理论是行动的先导”。领导干部是社会各项事业的组织者、决策者和指挥者，坚定正确的政治方向，是立党为公，执政为民的基础。这就要求我们不论是在考核评价体系的建立上，还是在领导干部的培养中，都要把加强领导干部理论修养建设放在首位，通过不断学习，使他们熟悉和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习和掌握江泽民同志“三个代表”的精神实质，掌握科学的世界观和方法论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、解决工作中的实际问题，使自己在复杂的管理事务工作中，增强工作的原则性、系统性、
预见性和创造性。 二是要强化领导干部为人民谋利益的公仆形象。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。各级领导干部都要强化公仆意识，少说空话，多干实事。要以焦裕禄、孔繁森、郑培民等优秀领导干部为榜样，尽心竭力为群众排忧解难，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。。组织部门在考核任用领导干部过程中，要坚持以群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为选拔任用的准则，真正把那些能够同人民群众保持密切联系，坚持从群众中来，到群众中去，经常深入群众，了解群众，倾听群众的呼声，关心群众的冷暖的领导干部遴选到重要岗位。 三是要强化领导干部廉洁奉公的思想道德水平。领导干部由于所处职位的重要性和特殊性，其行为直接地对党、国家、人民的利益产生重要影响。因此，我们对领导干部的选拔任用和监督工作中，要始终站在党性立场上观察、分析、处理问题，不断加强领导干部的权力观、人生观、价值观教育，时刻用“两个务必”来规范领导干部的行为。采取集中教育，正反典型警示等方式，经常引导领导干部反省自己当官为什么？在位时做什么？退休后留下什么？从而使广大党员干部时刻保持清醒头脑，严格要求自己，以身作则，公道办事，自觉地接受群众的监督。确保领导干部在各种复杂的环境中，都能做到自重、自省、自警、自律。
领导干部政治素质自查自评报告 县委决定举办这次新任副科级领导干部培训班，其目的在于通过培训，提高干部的自身素质和实际工作能力。参加这次培训的大多数同志年龄比较轻，担任领导职务的时间比较短，工作经济和方法还显不足。面对西部大开发的新形势、好机遇，要促进礼泉经济持续快速发展，在座的各位担子重、责任大，这就要求每个同志都应十分重视自我完善，不断提高自身素质。 今天，我首先讲一下领导干部素质问题。 一、什么是领导者素质 素质，对于一般人来讲，是指一个人的本质特征，一个人素质的好坏，直接影响这个人的言行。作为领导干部，则必须具备领导者素质，在特定条例下，领导者素质的高低，修养的好坏，是领导活动成效大小的决定因素。 什么是领导者素质?领导者的素质，是领导者共同的本质特征，也就是指在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践的锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些最基本的特征及所达到的水平。 二、领导者素质包含的基本内容 领导者的素质包括五个方面基本内容。 1、政治思想方面：首先要具有坚实的马克思主义理论功底。要能够运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理实际问题，能够在错综复杂的矛盾和斗争中深刻认识社会发展的客观规律，坚持正确的理想、信念，坚持正确的政治方向。其次要具有高度的原则性和实事求是精神。对待原则的态度，表现着一个人的政治素质，是一个领导者政治上是否成熟的重要表现。领导者要具有高度的原则性，
在当前主要表现在能够同党支部在政治上保持一致。第三要具有强烈的革命性事业心和政治责任感。领导者具有强烈的革命事业和政治责任感，在现代阶段就必须对建设有中国特色的社会主义事业满腔热情，为改革开放，为发展生产力、造福人民积极工作;必须具有开拓进取的精神，敢于打破常规陈规旧习的束缚，勇于研究新情况，解决问题问题。 2、道德品格方面:一要有全心全意为人民服务的高尚情操。全心全意为人民服务是一个领导者必须具备的基本道德品格。一个领导者有了全心全意为人民服务的精神境界，就会克己奉公，为人民群众的利益鞠躬尽瘁，死而后已，就会自觉地同形形色色的官僚主义、形式主义、假公济私、以权谋私行为作斗争。二要有端庄正派的良好作风。领导者平时的行为应该端庄正派，对上不吹不拍，对下不欺不压。自觉维护团结和统一，不培植私人势力，不搞派别组织和小集团活动，不阳奉阴违。带头树立共产主义和社会主义的道德、风尚。培养良好的风度，注意维护国格、人格。三要有民主谦逊的优秀品质。遇事走群众路线，多同群众商量，虚心听取专家意见，善于集思广益，切忌主观武断。平易近人，亲切和蔼。注意“慎独”，加强自我改造，不居功，不自傲，自觉接受组织和群众的监督。面向实际，面向基层，主动热情地为基层服务，虚心向自己的部下和群众学习。四要有谦让容人的豁达胸襟。能够团结自己不喜欢和不愿接近的同志，团结跟自己意见分岐的，看不起自己的，不尊重自己的，跟自己闹过别扭的，跟自己作过斗争的，自己在他面前吃过亏的那一部分人，即使在对立情绪相当严重、误解很深的情况下，也能根据干部的才智、特点、专长来使用。五要有严于律已的自我批评精神。要经常解剖自己，敢于承认自己的缺点和错误，鄙视别人对自己无原则的阿谀奉承。还要有勇于听取批评的勇气，不论是来自上级、同级或下级干部，还是来自普通群众的批评，都要有“闻过则喜”的胸怀，要广开言路，倡导并支持自下而上的批评。特别是对于来自下面的批评，更要有“言者无罪，闻者足戒”的气度。 3、文化专业素质方面：首先要有扎实的文化基础。其次要有精通的专业知识。领导者的工作特点是组织管理，因此对于经济管理、行政管理、科技管理、
大数据技术在领导干部自然资源的作用【摘要】文章以国家治理观为依托分析了大数据技术的加入对领导干部自然资源资产离任审计发挥预防功能、揭示功能以及抵御功能时的SWOT因素，利用AHP方法对三个国家审计功能层面的SWOT 因素进行量化分析。研究发现：在发挥预防功能和揭示功能时，大数据技术的应用处于开拓型的机会型战略区间；在发挥抵御功能时，大数据技术的应用处于抗争型的进取型战略。最后通过对实证结果的分析，提出了相关建议。 现如今，对领导干部实行自然资源资产离任审计势在必行。这对于促进领导干部树立正确的政绩观，加强生态文明建设具有重要的现实意义。大数据作为一次新的技术变革，正在悄然改变着这个时代。 二、文献综述 （一）自然资源资产离任审计相关研究 截至目前来说，我国对自然资源资产离任审计的概念还没有统一的定义，郭旭（2017）认为：“领导干部自然资源资产离任审计是审计机关为监督、检查、鉴证、评价领导干部任期内自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况，依法对政府及相关主管部门、企事业单位和个人保护、管理、开发、利用自然资源资产的活动，以及与自然资源资产和环境有关的财政财务收支等相关管理活动
的合法性、效益性开展的审计。”此定义解释得很具体。 （二）大数据审计相关研究 目前来看，审计技术方法经历了三次变革。最早提出“大数据”是2011年麦肯锡，上世纪90年代末—21世纪初是大数据萌芽、数据挖掘技术阶段。2003年—2006年是大数据突破时期，即自由探索阶段。2006年—2009年是大数据的成熟期。 三、研究理论框架 2008年，刘家义在中国审计学会第五届第三次理事会暨第二次理事论坛上首次提出了国家审计的本质是保障经济社会健康运行的免疫系统这一观点，该观点认为，国家审计是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的免疫系统，是国家治理的重要组成部分。 （一）预防功能 2015年8月国务院印发的《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》中明确提出要大力推进自然资源和空间地理基础信息库，这为在领导干部自然资源资产离任审计中充分发挥国家审计预防功能提供了一个契机。 （二）揭示功能 在发挥揭示功能时，大数据手段使得审计人员突破了原本审计抽样的审计模式，对自然资源资产进行总体审计，可以避免审计抽样的风险并且发现抽样审计所不能发现的问题。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/205255785.html, 提高大数据时代领导干部的能力 作者：卢云姝 来源：《山西农经》2017年第08期 摘要：随着互联网日新月异的发展，它给社会的发展注入无限的生机。其中大数据以其 全球性，共享性，开放性，互融性迅速占领一席之地。大数据正在成为时代的新兴资源和国际竞争的核心要素。领导干部作为国家建设和发展的中坚力量，必须紧跟时代发展的要求，积极的将自己思维与大数据时代相接轨。 关键词：大数据；领导干部；思维方式；普遍联系；全面分析 文章编号：1004-7026（2017）08-0084-01 中国图书分类号：D035 文献标志码：A 1 大数据的内涵和特征 1.1 大数据的内涵 大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合。 1.2 大数据的四个特征 第一个是容量大。到2010年为止，目前拥有的信息量是1.2zB。并且我们的数据在以飞快的速度在增长，每分钟都呈几何数据线上增长。我们的数据到2020年会增长到40个ZB。而且数据量之大的更进一步意义在于，通过对海量数据进行交换、整合和分析，能够发现新的知识，创造新的价值，带来大知识、大科技、大利润和大发展。第二个特征，我们称它为数据类型多样。计算机最开始发明的目的是为了处理数据，但是随着计算机的发展，文字，图片，视频，搜索记录等都可以利用计算机来存储和读取。第三个特征是存取速度快。我们把搜索的速度规定为小于一秒。如果超过1秒钟的数据应用，就会给用户带来不良的使用体验。第四个特征是价值高。例如Farecast的系统利用10万亿条的飞行记录，可与较准确的预测飞机票在接 下来的时期是是否会涨价，帮消费者判断当下是否要购买飞机票。 2 领导面临决策的困境。 2.1 直觉决策的缺陷 直觉思维是指不受某种固定的逻辑规则约束而直接领悟事物本质的一种思维形式。直觉思维具有迅捷性、直接性、本能意识等特征。直觉一经提醒就变的非常脆弱。而且特别容易收到外界的干扰。直觉的决策往往受经验，传统，外事，人物等等其他因素影响。从而导致决策的失误。
加强理论学习提高领导干部的政治理论素质加强理论学习，提高领导干部的政治理论素质，是党的三代领导核心的一个重要战略思想。党的十四届五中全会以来，江主席反复强调：“领导干部一定要讲政治”。讲政治，最重要的就是要抓好理论学习, 坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑，从根本上提高领导干部的政治理论素质。只有这样，才能在任何时候、任何情况下都能自觉地与党中央保持高度一致。一、要充分认识理论学习的重要性和紧迫性近一个时期来，X 主席一再告诫各级领导干部，要高度重视理论学习，他指出：“现在，改革和建设任务很重，大家都很忙，但是一定要挤时间学习理论。如果成天忙于事务，忽视理论学习，头脑不清醒，是要吃大亏的”。江主席的指示具有很强的针对性和指导性。当前，我们正处在经济转轨、战略转变的重要时期，这一时期的显著特点，就是新事物、新知识发展很快，新矛盾、新问题不断产生。学习不是个人兴趣问题，而是时代的要求，形势的需要。加强理论学习是讲政治的必然要求。理论坚定是政治坚定的基础。讲政治必须懂政治，懂政治就要学习理论。只有加强理论学习不断用马列主义、毛泽东思想和邓小平同志的建设有中国特色的社会主义理论武装头脑，打牢马克思主义的理论功底，才能从根本上划清基本界限，始终保持政治上的清醒和坚定。才能适应新情况，解决新问题，从根本上提高自身素质，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。二、要在联系实际、解决问题上下功夫理论学习关键是要联系实际、解决问题。毛泽东同志早就说过：“对于马克思主义理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用”。邓小平同志的理论，是在实践中产生的，是对实践经验的高度概括和系统总结。我们学习理论，必须在三个方面下功夫：一是要在吃透理论上下功夫。首先要掌握好理论。要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，只有这样，才能自觉地联系实际工作，有效地解决实际问题。特别是在错综复杂的现实问题面前，坚持正确的标准，做到旗帜鲜明，立场坚定。二是要在分析问题上下功夫。要运用科学的观点和方法，对各种矛盾进行深入、全面的分析，努力做到透过现象抓住本质，透过苗头把握趋势，对各种现实问题得出正确的结论。三是要在解决问题上下功夫。学习理论的目的，就是要解决问题，更好地为开展工作服务。要在正确理论的指导下，形成解决问题的思路，拿出切实可行的措施和办法，充分发挥理论对实践的指导作用。三、要做到持之以恒，在落实中不断深化理论学习学习是无止境的。事业在前进，实践在深化，理论在发展，学习也必须不断深入，不能停留在一个水平上。在新形势下，我们面临的环境和任务都在不断地发展变化，这就要求我们必须结合实际，不断地学习不断地提高。一是要提倡学习，养成勤奋学习的习惯。二是要抓学习制度的落实。在当前工作十分繁忙的情况下，用制度保证学习落实非常必要。当前，关键是要按制度办，在狠抓落实上下功夫。三要抓学习效果的检查。在学习上，不能重形式，要重效果。使大家对理论学习真正重视起来。形成一套有组织、有计划、有检查、有评比、有校正的跟踪落实的网络。 如何考察领导干部的思想政治素质 一些曾身居要职也曾轰轰烈烈的领导干部的覆灭，使我们产生了这样一个疑问：这些人的素质到底是高还是低呢?如果是高，他们何以身败名裂，给党和国家造成重大损失?如果是低，他们又何以曾身居要职，轰轰烈烈?这就给我们的组织部门提出一个问题：如何考察、从哪些方面考察领导干部的思想政治素质。 一、如何对待权力
大数据时代个人信息保护模式需改变在当今信息化时代,个人信息不再是隐私权的客体,也不是人格权衍生出的财产权的组成部分,而成为国家、企业和个人共享的数据资源。因此,关于个人信息的立法不应再狭隘地局限于个人利益或私权保护,应侧重规范信息资产合理开发中个人利益和社会公共利益的平衡,应更好地发挥个人信息在促进个人全面发展和推动社会进步中的公共产品作用。 个人信息作为传统法律上人格权的客体,一直处于静态而稳定的法律关系之中。然而,近十年进入大数据时代以来,个人信息的法律保护制度在全球范围内正经历着一场重大变革。这一变革的根本原因:随着社交时代的到来,数据量激增,云计算普遍运用,物联网雏形逐渐显现等,数据资产在政治、经济活动和社会结构中的核心地位愈发凸显。与在传统隐私权
或人格权保护中个人居于主导地位不同,在大数据、云计算与人工智能时代,单个主体作为大量信息流的一个末梢,其可识别性的符号化特征在以关联关系为核心的大数据要求的全样本分析中,已经成为模糊的信息加工客体。 个人信息不是纯粹的私法权利客体,享有与使用它而产生的利益不能仅从私权保护的角度进行狭隘的思考。就个人信息的范围而言,在个人提供的信息产生的信息产品与信息服务中,既有个人所创建的信息,又有他人参与创建或主要由他人创建的信息(如信用信息和信誉信息等),故而,已经不能完全从隐私权或人格权的私有化属性方面进行边界厘定。 在大数据时代,单一性个人信息的价值越来越不明显。个人信息对经济和社会发展的微观效应,迅速让位于大数据时代全部样本的信息挖掘产生的分
析价值和预测效用。个人信息保护方式必须向此种经 济和科技运行模式妥协,由此构建新型的个人信息公 开化和可利用化的法律规范。个人信息经过数据企业 的批量或整体性加工,变成符合一定目的的数据资产。在一定程度上,这种数据资产作为深度把握社会财富 流动、维护社会秩序、节约社会资源、预测及避免重 大系统性风险的公共数据。 一些国家或地区的最新立法已逐步放弃个体对 个人信息的绝对控制权理论,使个人信息权从绝对性 的私法性权利或基本人权,向具有公共产品属性的公 共信息财产转化。个人信息相关的法律规范,在世界 范围内多因信息技术的发展,以及消费者与数据企业 关系的变化,而由特别法实时进行调整与更新。在这 个大的社会发展趋势之下,静态的、以个人隐私的绝
政治机关干部应具备五种能力 政治机关代表的是一个单位或部门的大脑，政治机关干部代表的就是一个单位或部门的形象，其形象的好坏直接影响着大脑的发展。政治机关干部的能力素质的高低，直接关乎政治机关的形象。政治机关要树立好形象，政治机关干部就必须具备以下五种能力。 一、具有一定的观察判别能力 首先是要正确领会首长意图。所谓首长意图，是指首长在布置工作、下达任务和发出指令时所包含的本质，希望达到的某种预期的结果或标准。政治机关干部作为首长的“外脑”，不管是在首长决策之前当参谋、提建议，还是在决策之后传达实施、抓好落实，都必须先要理解好首长的意图。只要能正确领会首长意图，政治机关干部就能培养出一定的观察判别能力。那么机关干部如何准确领会好首长意图呢?机关干部可以从以下四个方面去培养自身正确领会首长意图的能力。 （一）靠交流思想——及时了解 领会首长意图最直接的方法就是敢于和善于同首长进行沟通交流。在主动询问中去了解，比如说在任务转换、重大决策出台、重大任务来临、重点工作转移等时机，都要及时主动地请示或询问首长，看一看领导有些什么新的考虑和打算，早着
手、早介入和早知情，为领会好首长意图赢得主动权。在积极讨论中了解，比如说在首长组织有关人员讨论工作、研究问题时，机关干部一定要大胆积极地参与，在广泛深入的讨论和争论中，及时了解和弄清首长的基本意图。 （二）靠学习文件——深入把握 学习是领会首长意图的基本方法。这主要是学好首长制定和批准的公文，尤其是要学好首长的批示、文章和讲话稿等直接体现他们意图的文件。 在学习首长批示中把握。领导阅读文件、报刊和材料后的批注，大多是首长有感而发的新思想，体现了他们对某一问题、某项工作、某个事物的看法，悉心研究首长批准和批转的文件，认真学习批注中的思想观点，深入思考指定性批示中的内容，就能从中把握领导对一些问题的基本看法。对于首长写下的研究文章等更要进行深入的学习和研究，努力领会其精神实质。 在学习首长讲话中把握。领导在一个时期的决心和意图，大多会体现在一些重要的讲话之中，这也给机关干部领会首长意图提供了一条重要途径。机关干部一定要注意学习首长的重要讲话材料。在学习过程中，领会和把握首长的思想。 （三）靠用心积累——打好基础 领会首长意图的基础在于平时用心收集和积累他们的思想观点和工作打算。在日常言谈中进行捕捉积累。首长的设想、
心得体会：大数据时代，领导干部决策要有新思维 随着信息技术的发展，社会生活中的方方面面、点点滴滴都被记录下来，形成海量的“微数据”“微信息”。通过对海量、实时数据的收集和挖掘，把握数据中蕴含的规律性、倾向性问题，可以有效提高公共决策的民主化、科学化水平，更好地回应公众关切，满足公众的需求和期待。大数据正在重塑政府的运行方式，大数据指导决策将是未来的趋势，领导干部必须变革旧观念，掌握新思想，提高治国理政的能力。 第一，数据思维。过去，领导干部在决策时常常苦于缺少可靠的信息材料，因而更多依赖于决策者的经验和主观判断。加之我国历来的文化传统中，认识事物的方式主要依赖于经验和直觉，注重对事物做质性的判断和把握。这在数据比较缺乏的年代是一种较好的办法，因为只要掌握了事物的大多数和总体趋势，就意味着犯错误的可能性最小。但是，进入大数据时代，我们拥有了更多全面而可靠的数据，可以通过数据准确认识事物的全貌及其发展变化特征。这些数据和信息作为公共决策的依据，可以比过去依靠经验和主观判断作决策更加可靠，减少犯错误的可能。所以，大数据时代，领导干部在决策时需要着力树立用数据说话、用数据决策的数据思维，实现从经验决策向数据决策转变。 第二，开放思维。一方面，大数据时代，社会治理和公共决策的议题范围更广、内容更多，单纯依靠某个部门或某几个人已然无法掌握事物全貌，更无法作出全面、细致的解决方案。所以，大数据时代的领导干部在决策时需要树立开放思维，打破部门和行业界限，广泛吸纳社会各方的看法和意见，才能让问题得到更好的解决。另一方面，大数据时代，决策的依据也要实现从封闭向开放的转变，而领导干部决策最重
加强领导干部四种能力建设全面提高领导干部执政水平 领导班子建设是保证党和国家长治久安的战略大计，也是新世纪推进中国特色的社会主义事业的根本保证。党的十七大报告指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”可见，领导干部领导水平和执政能力的高低，直接决定着领导班子建设的成败。因此，党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》再次把“提高党的执政能力，保持和发展党的先进性”作为新形势下党的建设的立足点和出发点，进一步强调了提高领导水平和执政能力的重要性和迫切性。一般而言，领导干部的执政能力应该包括四种基本能力，即领导部署能力、分析判断能力、组织协调能力、公文写作能力。领导部署能力是指领导干部根据上级要求，站在时代前列，立足实际，着眼未来，把握全局，全面深入安排部署各项工作的能力。分析判断能力是指领导干部透过工作中出现的各类问题，对其进行概括、提炼，进行综合、深入的分析和研判，最终认识事物本质的能力。组织协调能力是指组织协调能力是指根据工作任务和工作需要，对人力资源、社会资源、物质资源进行协调和分配，同时控制、激励和协调工作人员的活动过程，使之相互融合，从而实现工作目标的能力。就领导干部而言，公文写作能力是指指导、审阅、修改他人所撰写完成的的公文以及自己撰写完成各类公文的技能,包括公文写作过程中的一些心理要素。公文写作能力也是领导部署能力、分析判断能力、组织协调能力的综合体现。下面，就进一步加强领导干部四种能力建设，着力提高领导干部执政水平谈点肤浅的认识。 一、领导干部四种能力欠缺的具体表现
大数据时代用户个人信息保护策略：分级分类保护 “棱镜门”事件暴露出了用户网络行为可以被实时监控的现实。除却国家行为，互联网服务提供者跟踪、分析用户行踪的事件也是此起彼伏。网易邮箱挂马事件、安卓应用隐私泄露问题、快递员售卖快递单事件，不断刺激着广大用户脆弱的神经。互联网进入大数据时代后，个人信息对于互联网服务提供者而言具备了更多的商业价值，同时也面临着更大的安全威胁。大数据时代如何保护用户个人信息，是不得不解决的关系网络发展基础的问题。保护用户个人信息，必须立足互联网业务发展现实。对用户个人信息采用分级分类保护，是解决大数据时代用户个人信息保护的一种有效方法。 一、大数据时代用户个人信息商业价值进一步凸显 用户个人信息构成大数据的重要源泉。智能手机和可穿戴式设备的普及，个人的位置、行为，甚至生理变化，都成为可被实时记录并分析的数据资源。同时，社交网络兴起，发表和分享信息成为重要的网络活动，用户成为互联网上各类信息的生产者。 大数据商业应用深挖用户个人信息潜在价值。大数据在商业领域的典型应用体现为通过对用户行为的精准分析，提升用户体验，增强用户黏性，开展个性化营销。 区分个体变得十分重要，对一定规模的关联信息的聚合分析可以还原并预测用户生活全貌，为个性化业务提供数据支撑。互联网通过后向收费模式，将个人信息转化为商业链的价值节点之一。 技术发展为挖掘用户个人信息潜在价值提供条件。获取和存储成本的降低，使大规模信息的聚集变成可能。数据挖掘和数据分析技术，为用户个人信息二次开发提供了机会和条件，信息的潜在价值得到释放。 实践中，拥有丰富个人信息资源的社交、电商公司纷纷通过挖掘信息价值，创
对提高领导干部执政能力的几点思考提高领导干部的执政能力，是我们党执政以来常抓不懈的一项根本性任务。党的十六大对提高各级领导干部执政能力再一次提出总体要求，为新时期加强党的执政能力建设指明了方向。提高领导干部的执政能力涉及到方方面面，笔者谨从以下五个方面谈谈自己的认识。一、掌握科学理论，提高理论武装能力。重视理论建设、理论创新和理论武装，是我们党的一条重要政治经验，是提高领导干部素质的灵魂。领导干部学习科学理论，应讲究学习的系统性和经常性，增强学习的自觉性和主动性，不断加强理论修养，提高为人民服务的本领和水平。我们正处在一个终身学习的时代。作为领导干部必须增强与时俱进的学习意识，把讲学习摆在重要地位，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，当作提高自身工作能力、领导水平的现实需要和时代要求，有计划、有重点地研读一些马克思主义的经典和毛泽东、邓小平同志的著作，刻苦学习党的基本理论和基本路线，学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化以及党性修养等方面的知识，以学习三个代表重要思想为轴心，认真研读十六大报告和党章，研读江泽民同志一系列重要著作和讲话，真正用三个代表重要思想武装头脑，成为懂理论、懂专业、会执政的行家里手。理论是领导者执政的金钥匙，知识是领导者腾飞的翅膀。没有雄厚的理论基础，没有历史知识，没有对于实际情况的深刻了解，就不可能有正确的执政方向和目标。只有奠定了厚实的理论基础，才能树立正确的世界观、方法论，工作才能出成果出成效。理
论武装的根本目的在于运用，要做到学以致用，把学与思、知与行结合起来，学用相长、融会贯通，把学到的新理论新知识充分运用到工作中去，把理论与当地的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，提高分析和解决问题的能力，增强工作的预见性和创造性，真正把理论水平转化为执政能力。二、正确分析形势，提高战略思维能力。提高战略思维能力，必须全盘在胸，善于从全局上观察和处理问题。不谋万事者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一城。这就要求领导干部必须以宽广的眼界观察形势，科学地把握时代发展的新趋势，善于在普遍联系中总揽形势发展的大局，从政治上、战略上认识和思考重大问题，从事物的不断变化中掌握事物发展的内在规律，从纷繁变幻的现象中看透本质。当前，各种复杂局面的形成是基于矛盾的积累而显现的。在经济、政治、社会及思想文化领域，多种经济成分并存带来的各种利益群体之间的矛盾、一定程度上的社会分配不公、失业与就业矛盾、贫富悬殊、弱势群体救助、重大事故时有发生、改革开放的新观念新思想和与此不相适应的各种思想观念之间的矛盾等，都对我们应对复杂局面和抵御各种风险提出了新的挑战。因此，作为领导干部必须保持政治上的敏锐性，把握矛盾运动规律，提高协调和处理各种矛盾的能力，真正做到在处理复杂问题时善于把握好度。当前一些领导干部对重大实际问题进行战略性思考和研讨还不够，在增强战略思维能力的自觉意识上，与党中央提出的要适应现代化建设发展需要、适应未来激烈的国际竞争的时代要求还有相当差距，有的干部大局观念不强，
大数据时代个人信息管理现状 1个人用户安全意识淡薄 我国一直以来，我国都不太注重保护公民的个人隐私，缺少保护个人信息的“传统”。一直以来，我国都缺乏对个人隐私的重视，忽视了对公民个人隐私的保护。在信息时代以前，受到技术条件的限制，信息传递效率低下，信息量小，无法做到大量数据的广泛的传播，所以信息泄露不会造成严重的影响。但是，在大数据时代下，随着技术水平的不断提高，信息传输量大、效率高、覆盖面广，所以一旦发生信息泄露、信息入侵等侵权行为，将会产生严重的影响。在我们的生活中，有很多缺乏个人信息保护意识的情形。例如，在开放性的社交软件中随意的披露自己或他人的身份信息、个人隐私；从未关注过各类网站、APP的隐私条款，不清楚自己的信息保护权利；随意的在各种网站链接、问卷或抽奖活动当中泄露自己的姓名、电话，通讯地址等重要个人信息。 大数据时代下，数量庞大的个人信息散落在网络的不同地方。这些信息看似零碎没有关联，单纯的利用单个的信息也不可能识别出特定的个人。但是，拥有了海量数据之后，一旦将分布广泛不相关联的个人信息被组合起来，不仅能够识别出特定的信息主体，还有可能侵犯个人隐私。典型的例如人肉搜索，使用互联网平台上的搜索引擎将不同平台上的个人信息整理组合分析，调查特定人的真实身份，并将特定人的身份信息曝光。像人肉搜索这样的利用互联网严重侵犯了当事人的个人隐私的行为，给当事人及其亲属造成了困扰，影响了他人的正常生活。而当公民的个人信息权利受到侵犯时，当事人没有拿起法律的武器保障自己的合法权益。 2个人信息保护法规难以应对时代挑战 在当前互联网快速发展的社会，技术进步的步伐远远超过了法律修订的速度。信息保护的法律法规早已出台，但是针对传统状态下的信息保护法律制度根本无法应对大数据时代下个人信息面临的巨大风险。大数据时代下，个人信息处于透明状态，现有的法律制度框架无法满足大数据下个人信息保护的需要。2017年6月，我国一部规范网络空间法律的重要法律《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《网络安全法》）正式开始出台实施，它的出台对于个人信息保护具有重要意义。但同时，《网络安全法》仅提出的相关法律规定仅仅具有原则性和框架性，在实际执行当中还缺乏具体的配套法律制度。因此，如何建立有效的个人信息保护制度，如何落实《网络安全法》中个人信息保护原则，需要探讨。《网络安全法》确定了我国公民享有的个人信息权利的基本内容和网络服务商的义务。但是，作为一部规范国家网络空间安全的基本法律，《网络安全法》只能做出原则性的规定，在实践当中还缺乏具体制度的配合。大数据技术的迅猛发展和法律制度的相对的滞后会导致网络服务商利用大数据技术侵害公民的权益，例如通过大数据分析去匿名化操作，侵害用户的隐私权；利用大数据杀熟侵犯消费者权益；利用大数据分析有针对性的推送引导性的信息干预竞选。因此，需要尽快出台具体法律制度规范大数据技术发展。本文研究在《网络安全法》的框架之下，针对目前个人信息保护出现的主要问题，提出具体的制度构想。 3硬件风险 互联网时代，为了追踪、分析与说服消费者，广告商已经开发出了很多便捷与成熟的营销跟踪技术，在线广告营销伴随着每一个上网浏览网页的用户。广告行业借助不同的技术，如Cookies、Flash cookies、beacons、Html5 canvas fingerprinting,对用户的行为进行追踪，而商业机构，还在不断投入大量的资金与技术人员，新型跟踪技术进行研发。大量的实证研究
青年干部应具备的领导素质和能力
青年干部应具备的领导素质和能力 中国唐山市丰润区委党校王爱军 今天主要讲三个问题。第一，什么是领导者的素质和能力。第二，领导干部应具备哪些素质和能力。第三，如何提高领导干部素质和能力。 一、什么是领导者的素质和能力 （一）什么是领导者的素质 素质是指人的神经系统、感觉器官和运动器官等先天的解剖生理特点。这种先天特点是人们在后天获得知识、才能，形成品质、个性等生理和心理基础。一个人的先天禀赋是素质的一方面，后天的学习和锻炼也非常重要。因此，素质的含义被拓宽到了人的思想、道德、性格、气质和能力等诸多方面。今天所谓领导者的素质，就是指在先天禀赋的生理和心理基础上，经过后天的学习和实践锻炼而形成的，在领导工作中经常起作用的内在要素的总和。 对一个人素质的判断，是选人用人的基础，在领导工作中十分重要。英国元帅蒙哥马利在谈到用人时，曾将手下的军官分为四类：聪明的、愚蠢的、勤快的、懒惰的，每个军官至少具备上述两种品质。他认为应该这样来使用，聪明而又勤快的人适宜担任高级参谋；愚蠢而又懒惰的人可以被支配着使用；聪明而又懒惰的人适合担任最高指挥；至于愚蠢而又勤快的人，应立即予以开除。
同样，对自身素质的判断，然后选择适合自己所从事的职业，实际上对于自己的成功，或者幸福也非常重要。 心理学上把这种素质称为气质类型。所谓气质是指那些主要是与生俱来的心理和行为特征。通常在心理学上把气质分为四种类型，即胆汁质、多血质、黏液质、抑郁质。 胆汁质的特征：直率热情、好动、脾气急等。适合职业：医生、律师、记者、演员、军人、公安干警等。 多血质的特征：热情、敏感、适应性强，喜欢交际，反应快、情绪不稳等。合适的职业：导游、推销员、节目主持人、演讲者、演员等等。 粘液质的特征：安静稳重、反应慢、沉默寡言等。适合职业：法官、管理人员、会计、播音员、教师、人力人事管理主管等。 抑郁质的特征：孤独、反应迟缓、多愁善感等。适合职业：校对、打字、排版、刺绣、保管、机要秘书、艺术工作者、哲学家、科学家。 心理学上设计了许多心理测量的方法，借助于一些量表，可以测量出自己究竟属于哪种气质类型，就大多数人来说，可能表现出介于两者之间的许多特征，也就是说多数人属于一些混合类型。 如何认识先天的素质与后天发展的关系呢，心理学上有许多流派，我们国家主流的观点是所谓的环境说，也就是后天的发展是一个人素质的主因，这很乐观地给予了我们每个人以希望，只要你足够努力，就能具有一定的素质。我觉得这有些过分乐观。先天的素质还是一个基础，那么最好的情况就是，弄清自己到底属于哪个气质类型，
《“互联网+”与大数据时代的机遇与挑战》在线考试 时间限制:90分钟 一、单项选择题(共20小题，每小题2分) 1.（）以满足消费者在互联网中的消费需求为主要目标，其商业模式以眼球经济为 A. 产业互联网 B. 消费互联网 C. 移动互联网 D. 桌面互联网 2.以下哪项新兴经济形态对双方来说都是共赢（）。 A. 生态经济 B. 平台经济 C. 共享经济 D. 网红经济 3.根据本讲，以下不属于“十三五之歌”的特点的是（）。 A. 贴近西方受众 B. 符号接近性 C. 着重对外交问题阐述立场和主张 D. 解释性叙事 4.本讲提到，政府提出的“放管服”中的“放”是指要（）。 A. 促进公平竞争 B. 降低准入门槛 C. 强化监管 D. 提高服务效率
5.根据本讲，不属于开放数据的特征的是（） A. 机器不可读 B. 开放的 C. 结构化的 D. 有高利用价值的 6.本讲提到，新技术或者新业态在实施的过程中，其实是（）的重新布局。 A. 制度 B. 利益 C. 产业 D. 规则 7.（）是以信息物理系统为核心，以智能工厂为载体，以数据互连互通为主线，以管理与服务等产品生命周期的智能化为标志，以定制化、分散化生产方式为主要特 A. 智能生产 B. 智能制造 C. 智能加工 D. 智能售后 8.流通型电子商务产业生态的核心是（） A. 互联网金融 B. 电子商务平台 C. 网上支付和网上物流环节的完善 D. 线上和线下电子商务的融合发展 9.互联网信息化的发展的动力是（） A. 技术创新 B. 原创性创新
C. 机制创新 D. 模式创新 10.信息的目的性与特定社会活动相关性又称为（）。 A. 信息异构 B. 信息冗余 C. 职能型 D. 职属性 11.根据本讲，2012到2016年间全世界网民数量增加的后25亿人主要以（）为主。 A. 意见领袖 B. 有影响力的人 C. 中产阶级 D. 草根和青年网民 12.本讲提到，（）从中科院高能物理所发出我国第一封电子邮件，揭开了中国人使Internet的序幕。 A. 1978年 B. 1987年 C. 1990年 D. 1991年 13.根据本讲，从政策角度，互联网发展带来的新挑战不包括（）。 A. 对监管政策的挑战 B. 对法律制度的挑战 C. 对社会保障的挑战 D. 对会计法规的挑战 14.2015年5月19日，经李克强总理签批，国务院印发《中国制造2025》，部署全面
关于大数据时代干部评价考核体系的思考 摘要：运用大数据技术构建高效良好的干部考核评价体系，是培养好、使用好 干部的重要环节。使用好来源于人际网感知的实时数据、社交网络数据、地理位 置数据和网络业务数据等的干部大数据，可以建立科学的考察干部评价体系，这 样能够保证干部考核评价机制具备较强针对性，并切实为我国高素质干部队伍建 设提供支持。 关键词：大数据干部科学评价考核体系高素质 习近平总书记在党的十九大报告中指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量。干部考核评价是干部工作的指挥棒。构建高效良好的干部考核评价体系，是 培养好、使用好干部的重要环节，也是实现高质量发展工作目标的重要保证。干 部评价就像其他社会科学研究一样，一直追求精确，却因面对的是多变善变的“人”，而导致结果总是差强人意。而计算机、互联网与数据库技术的发展，使得 个人在真实世界的活动得到越来越密集的记录，这就为干部评价的量化分析提供 了极为丰富的数据源和更为自动化的分析手段，从而推动干部评价工作迈入科学化、精细化的新境界。自上世纪80年代提出“大数据”概念以来，“大”在数据量上 的界定不断发展，然而“大”更为永恒的意义在于人类可用的数据在大量增加，通 过数据交换、整合和分析，人类可以发现新知识、创造新价值、带来大利润、促 进大发展。大数据被视为下一个社会发展阶段的“金矿”与“石油”，大数据掀起的 是精细化管理的浪潮，将引领各行各业由“差不多先生”向“精准”、“创新”阔步前行。大数据也必将在干部评价领域蓄势而发，由经验管理到数据管理的革命性变 革正悄然来临。 一、运用大数据进行干部评价考核的必要性 （一）传统干部评价体系存在不足 传统干部评价包括“德、能、勤、绩、廉”，即政治素质、工作能力、敬业爱岗、工作业绩、廉洁自律。这五个方面可以较为全面评价一名干部，由于没有对 指标进行分层细化，指标较为笼统，定性评价多，定量评价少，精细化程度低。 考察方式偏重于查阅资料、听述职报告、民主测评、个别谈话等静态考察方式， 缺乏实地动态跟踪，评价结果缺乏深度和立体感。参与测评的人员碍于情面或根 本对测评对象不了解，因而得到的评价表多为“全优”，质量不高、个性特征弱， 真正高质量的、客观公正的评价信息也会淹没在其中。尤其在选人、用人等关键 性考察中，“好人主义”常常会压倒原则性与责任心。另外，传统干部评价注重历 史工作和行为表现，缺乏对其潜能的挖掘发展趋势的预测。 （二）干部评价要实现量化分析 对一名干部如果不能量化评价，就不能真正了解，就不能有效管理，进而就 不能有针对性地培养促使其进步。因而干部评价要实现量化评价，即用数学的方 法来考察和研究干部，对干部的“德、能、勤、绩、廉”以及“潜力、趋势”作出精 确的数字描述和科学判断。干部量化评价，一是作为选人、用人的主要依据；二 是作为奖优促尾的重要手段；三是作为发现不足、培训提高的重要参考；四是作 为干部监督、廉政风险防控的重要工具。借助大数据实现干部量化评价，建立数 据仓库、实现联机分析、进行数据挖掘、数据可视化是大数据的主要技术手段。 可以直接通过关键字把不同系统分立的数据库联结起来进行干部评价多维度分析，也可以把来自不同系统的数据按统一定义的格式提取出来，经过清理、转换、集成，创建一个新的干部评价数据仓库，再进行多维度分析。
领导干部应具备的素质和能力 不同的社会角色对人的素质要求是不同的。领导干部担负的是决策、组织、协调和指挥等更重要的社会角色，所以必然要求领导者具有更高的素质。领导干部的能力是其开展领导活动、完成领导任务不可缺少的基本条件和重要保证，它包括领导者对领导规律、领导理论和领导方法的掌握和熟练程度，以及领导者自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能的水平等等，及其在领导活动中的综合表现。领导干部的能力是其素质在实际工作中的具体表现，一名干部的素质如何，决定和影响着他的能力水平的高低和发挥。对于一名干部应该具备政治、思想、道德、素养等方面素质： （1）政治素质。 领导干部的政治素质，是领导者从事领导活动必须具备的政治立场、政治观点和政治品质等各方面的基本条件，它在整个领导干部的素质中居首要和根本的地位，对于其他素质的发挥具有决定性的影响。 （2）思想素质。 思想素质是每一名干部都必须具备的基本素质之一。思想素质的高低是领导干部成熟与否的重要标志，它是领导干部的灵魂，对实现领导职能起着关键的作用。思想素质是领导者理论修养、思想作风、思想观念以及思维
方法等各方面的总和，可以说，没有良好的思想素质，就不可能有较好的政治素质；没有良好的思想素质，知识素质再高，也难以在实施领导过程中取得应有的成就；没有良好的思想素质，领导者的能力也就没有了根基。理论修养、思想作风、思想观念、思维方法是领导干部思想素质的主要构成因素。 （3）道德素质。 领导干部的道德素质是在领导活动中自觉遵守社会规范、恪守领导活动职业道德的素质。作为领导干部的道德素质，它的标准高于一般的职业道德，要求严于一般的工作人员，影响大于一般师生员工的道德。首先，要具有团结协作的胸怀，宽以待人的修养，谦虚谨慎的态度。其次，要有率先垂范的作用、廉洁自律的形象和无私奉献的精神。我们领导干部的自律要从细微处入手，养成“自重、自省、自励”的习惯，逐步达到“慎思、慎欲、慎微、慎独”的境界，必须具备强烈的责任感、事业心和奉献精神，鼓舞斗志，勇敢地迎接各项事业发展的机遇和挑战。 （4）知识素质。 领导者的知识素质是构成领导活动中不可缺少的因素，在关键时刻，领导干部的知识储备的数量和质量。作为领导干部应该有渊博的知识和丰厚的文化底蕴，除了要掌握与自己本职工作相关的业务知识以及现代的思维知识之外还要掌握一定的历史知识和法律知识。总之，我们的干部必须具备复合型人才的要求。 （5）心理素质。
《大数据时代怎样保护个人信息安全》 “各种骚扰电话不分时间地点场合，国家领导人也接到过。”今年两会期间，全国政协委员、民建中央组织部长李世杰提案中的这一内容，引起关注。 骚扰电话的源头，是愈演愈烈的个人信息泄露。尤其在大数据时代，信息采集技术的飞速发展，使得这一问题更加严峻。不少参加两会的代表委员呼吁，是时候花大力气整治这一社会公害了。 骚扰电话追到两会会场，个人信息泄露已成公害。 谈到这一问题，不少代表委员都忍不住“吐槽”。全国政协委员、上海市心血管病研究所所长葛均波说，开一天会，至少接了三个骚扰电话：卖保险、卖基金、卖房，已经从上海追到了北京的两会会场。葛均波的遭遇显然不是孤例。李世杰认为，骚扰电话尽管不像刑事案件那样易引起关注，却给人遍地是骗子的的感觉，不可小视。 大数据时代个人信息是怎么泄露的。——葛均波的疑问，很多人都有同感。全国政协委员、中国浦东干部学院常务副院长冯俊表示，当前大数据概念非常火热，大数据需要采集大量的个人信息，其中就会涉及许多个人隐私。全国人大代表张兆安表示，现阶段除了办理银行信用卡等金融业务外，办理手机通讯服务、超市及商场的会员卡服务、网上购物、租赁或买卖房屋、医院就诊、游戏注册认证等，都可能成为信息泄露的渠道。 随着移动互联网的发展，像手机打车软件、订餐软件等热门应用，在给用户带来便利的同时，也增加了信息泄露的风险。大数据时代，
公众怎样保护自己的个人信息安全。代表委员对此提出了不少建议和提案。 张兆安认为，我国应制定统一的个人信息保，对公民个人信息的采集、使用和保密等问题作出详细规定。全国人大代表、上海市经信委副主任邵志清表示，目前部分区域尝试以公共信息系统为切入点，探索个人信息保护的监管模式。加强行业自律也非常重要。针对个人信息保护不力的经营者，应将其信息泄露和滥用行为作为不良记录计入企业信用档案，并向社会公布。 内容仅供参考