从华盛顿共识走向全球共识？
- 格式：pdf
- 大小：164.28 KB
- 文档页数：2
圈隙视野 ｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａ 荤盛顿共藏走向全球共藏 口梁一庭 在金融危楼前，２Ｏ圈领喾人求同存巽，偷敦Ｇ２０峰舍出台的大部份政策，包括金融盛管 和金融救援针捌都符合甚至超出市塌预期。（新莘社圄片） 也 “一天之内挽救了世界经漕” 的 法遇於 张・但偷敦Ｇ２０峰舍肯 定是一次前所未有的、屋史性的全球 虑封危横的努力，是喾前世界短漕低 迷献憨下鞋得的一倜蔫喜。正如英圜 首相布朗指出，Ｇ２０峰舍檩 著“《莘 盛顿共谶》的畴代已缀结束，一倜新 的畴代丽始了。”所谓《苹盛顿共 》 是一棰觏念，即世界上任何一佃固家 如果想寅现经溏和社舍的繁桀和穗 定，必须走美圜式的道路。也就是 要走所蔫的新自由主羲的经漓觐念， 遇分依靠市埸 控的觏念，而不太强 政府的作用。Ｇ２０峰舍共裁是一倜 新的共谶・既不是偷敦共馘，也不是 柬京共馘，而是－ｔｉａ全球的共 。 合作新纪元 在６０年鞋遇的金融危楼前，２０圆 领 人求同存昊，在封ＩＭＦ和世界银行 增资，加强金融盛管、限制避税天堂、 以及封 圜救援等建成了一致。出台的 大部份政策，包括金融盛管和金融救援 都符合甚至超出市埸预期。 德髅柬看，逭次Ｇ２０舍鋈最大的 意羲在於成功的将主要短漕髓领 人 集在一起，冈盆ｌ】了圜隙 漕金融合 作的新纪元，蓝建成六黠核心共谶： 首先是财政刺激。荔ＩＭＦ和世界 银行等多暹金融梭槽提供德额１．１蓠值 美元资金。其中・ＩＭＦ资金规模将接大 至现在的３倍，由２。５００傅美元增加 到７，５００信美元，以帮助陷入困境的 圜家。舆此同畴，ＩＭＦ将增餮２，５００傅 美元特别提款榷分配给各成具，以增 强流勤性・ 向餮展中 圜倾斜。 促准贸易以帮助全球经清傻 ，２０圜 集囤领搏人遗同意在未来雨年内提供 ２，５００值美元用於贸易融资。 其次是加强圜隙金融盛管。２０圜 集囤领 人恝 ，必须将所有可能引 餮系统性凰除的金融檄耩、金融廑品 和金融市埸置於相虑的盛管行列。遗 首次把封冲基金置於金融甓管之下。 逭意味著封冲基金和经理人必须 册， 披露包括横捍率和流勤性状沉 等在内的相鞠信息，以及封可能廑生 的系统凰除准行 估。同畴，封冲基 金必须具有一定的凰除管理能力。 第三是改革圜隙金融橇横。泱定 新建～倜金融穗定委员舍取代现在的 金融穗定 埴， 舆ｌＭＦ一道封全球 宏靓缝清和金融市埸上的凰除寅施盛 测，餮掉预警作用。 第四是打擎避税天堂。舍溢泱定， 封拒不合作的“避税天堂”探取行勤， 津侑寅施制裁。英囝首相布朗表示， 以银行保密法 由拒绝 打擎跨圜逃税 行 提供协助的畴代已经宣告结束。 第五抵制保攘主羲。一致承嚣保 持贸易和投资荫放・抵制保蘸主羲ｔ 重申不毅置任何新的投资或贸易壁 星，不探取任何新的出口限制措施， 不寅行任何违反世贸组绒规剐的出口 刺激措施。 最後是新舆短漕髓和蛩展中圜家 獾得更大餮言榷。舍装泱定，ＩＭＦ和 世界银行也将寅施改革 赋予新舆经 漕髓和登展中圜家更大的餮言榷。逭 雨大圜隙金融楼耩将打破由美欧分别 孰掌的惯例，今後负寅人的避任将改 任人唯置。同畴，２０圜集圄领 人表示将信守封餮展中圜家的援助承 嚣，亚要求ＩＭＦ通遇出售黄金 餮展
经漓 鞭缝３１１４期 中躬圜在未来雨到三年内提供６０僮美 元资金。 挑戟仍最峻 雎然Ｇ２Ｏ取得了一些重要成果， 但短漕傻 最终遗是每倜囝家自己的 事情，固隙协作鞋以起到太大作用。 峰舍公赧网於硅保“僵格穗定”的“退 出横制”。 明各圜意弑到 支付全 球提振 支而由美圜主 的高建敷蒿 信美元的印钞策略伴随著未来通版的 巨大威鸯，除 Ｅ各圜央行能麴在通腰 到来之前收紧掳张性的货 政策，否 则後果不堪毅想。 由於集囤的大部份承 将必须由 ２０倜或以上的猬立主榷圜家束孰行， 而不是某倜叫做Ｇ２０的罩倜寅艟。换 言之，不要望眼欲穿地等著鹾科齑的 新“金融穗定 埴”能麴改寤封冲基 金和“所有具有系统性重要地位的金 融楼耩、工具和市埸”的全球盛管。 逭可能需要一段畴筒。欧洲人在詹ｌＪ建 －＇Ｎ银行盛管的檩辈髓系上已经花费 了敷年畴蠲，他们仍将 绩 之工作 下去。 Ｇ２０同意向世界银行及非洲冈餮 银行等地匾楼耩注入“至少”１，０００僮 美元资金。另外遗有５００值美元是给 所帚“全球贸易流勤性 割”提供的， 但 操作上来精，逭封世界银行要求 太高了，傣管它在分派资金方面已短 有６０年的经验，但任何知道世行目前 每年被贪污滥用３００值美元预算的人 都可以想像，Ｇ２０的善意可能永速到 不了那些 圜的指定封象手中。 在税收方面・Ｇ２０一致同意泱心 到除“避税港”。逭一措施 起束是 要促造公平 取缔“银行横密”。但 事寅上，它看起来更像是那些支出大 幅萎缩、迫切需要税收收入的圜家的 最後一招。如果 其真寅意国是要在 各圜之同以相封较高的翩税建成“和 揩一致”，那麽，世界将如何找到 圜隙； 清增畏的新勤力？－ＩＮ傅统的答案便 是贸易。促连圜隙贸易的主要手段是 多哈回合自由贸易谈判。Ｇ２０泱心绻 绩展荫多哈谈判 拒绝保 主羲和兢 孚性赁 贬值，逭很好，但它 没有 重欣多哈谈判毅定日程。 此外，各圜领 人迥避清理毒害 银行髓系的有毒资麈逭一丽键同题， 徙而可能使逭埸畿代人以来最殿重的 全球衰退持绩更畏畴同，因 ，在清 理银行柴的工作完成前， 漕永速不 舍後娃。而Ｇ２０赭多措施中没有任何 一项措施涉及到如何解泱逭次危檄中 的大同题——正岌岌可危的全球高逵 ６８４蓠僮美元的金融衍生麈品及将要 燮壤的敷十蒿僮美元的债 ，寅隙上， 弓ｌ爱此次金融凰暴的病毒仍在肆虐。 前景可期待 刖景口Ｊ剐侍 Ｇ２０比Ｇ７、Ｇ８更具代表性， 其出现本身已反映了全球格局的新特 黠。在第二次世界大载後ｔ美圜和英 圜基本上主宰了世界的经漕髓系。到 了上世纪七十年代中・Ｇ７圈成了掌舵 全球经清的核心。但是现在Ｇ２０才是 新的主宰世界短涪秩序的主髓，Ｇ２０ 比Ｇ７、Ｇ８更具有代表性、包容度更 大。而中圜由於其金 融、楹漕及贸易的力 量和在遇去的畿十年 裎制定的正碓而稹梗 的政策（包括在喾前 的世界金融危楼裎解 泱圜内同题中探取的 系列 ｝常稹棰的措 施），正在Ｇ２０裎 面扮演一倜 ｝常重要 的角色。 Ｇ２０峰舍成熟遁 作颢然逯需要一倜遇 程。Ｇ２０峰舍是虑封 全球性金融危樵而促 成的一倜全球性的协 商羲事性的制度安排，是一檀推 隙经清骚展的制度安排的詹『Ｊ新一 １１月在美圜翠行第一次，偷敦峰‘ 第二次舍装。逭槿制度安排舆任１ 槿新的制度安排一檬，都有一倜Ｉ 成熟到成熟的遇程，不要指望偷！ 舍就能绚解泱眼前的所有重大同 圜隙经漕危楼究竟最重到什麽程 瘾结究竟在哪裎、各佃圜家究竟Ｊ 如何虑封－逭也有一倜逐步 谶Ｉ 程。作 一佃超主榷的圜隙饬商楼 其存在和蝥展已是一翟遘步。 危梭带来燮革。喾前危横的 及其惨重的代俱暴露了现有圜隙： 秩序内在的根本缺陷。超主榷储１ 瞥只是聱封美元霸榷地位的聱音 槿聱封将封美圜崖生倒逼楼制，１ 其探取负责任的行 ，保 外圜ｊ 者在美圈资麈的安全性。然而，Ｉ 金融髓系改革是一佃畏期的遇程 可能一蹴而就。超主榷赁瞥由棒 向现寅，不馑在於其是否可行性 重要的是牵涉大圜博弈－特别是 和圜家利益等。本次峰舍封 同｛ 有突破性准展，但超主榷储储赁｛ 被列上９月Ｅｌ本峰舍的茬题，改 非革命的大ｆ¨ｊ似正徐徐阔殷。画 ４月２日，在２０圄集圜领蹲人第二次金融峰舍上，ＩＭＦ 德裁约翰・利普斯基在接受中囫 者揉萌中表示，ＩＭＦ面酶 圜隙金融艘系中的地位需要造一步提高。（新苹社圄片）
２００９年４月１３日出版
