大力开发云水资源 服务农业农村经济(1)

大力开发云水资源服务农业农村经济喀左县人民政府为了应对降雨量逐年减少、地下水不断下降、干旱越来越严重的气候形势，喀左县委、县政府在大力发展节水、防灾避灾农业的同时，着力研究开发云水资源，为农业和农村经济发展服务。

经过几年探索实践，取得显著效益成果，居全省领先地位。

一、喀左县云水资源开发情况近些年来，随着温室气体增加全球增温效应增大，厄尔尼诺和拉尼娜现象交替出现，全球变暖的速度不断加快，我国华北、东北西部出现暖干型气候，从1999年—2010年12年中我市有10年出现比较严重的干旱。

在大气候的背景下，我市降水明显减少，气温偏高，地下水严重下降；“十年九旱”是我市的气候特征，“春雨贵如油”更是喀左的真实写照。

面对如此严重的形势，喀左县委、县政府以服务“三农”为己任，把云水资源开发工作放在突出位置，不断加大领导力度和工作力度，扎实做好人工增雨防雹工作，为全县农民增收和农业发展奠定了坚实基础。

我县云水资源开发工作受到省、市气象部门充分肯定，喀左县政府连续4次被朝阳市政府授予“全市人工影响天气工作先进县”称号。

喀左县气象局先后两次被中央文明委授予“全国文明单位”称号，成为全省气象部门唯一连续获两届“全国文明单位”的集体。

2006年，县气象局又被中国气象局和科技部评为“全国气象科技工作先进集体”，是全国地、县级气象部门唯一获此殊荣单位。

——加大领导力度和资金投入力度。

近年来，喀左县委、县政府高度重视云水资源开发工作，县领导多次到县气象局听取人工增雨防雹工作专题汇报，要求千方百计做好人工增雨防雹工作，为农民增收和农业发展做出应有贡献。

县人大常委会多次组织人大代表及有关部门领导视察全县人工增雨防雹工作，对县气象局及各乡镇开展人工增雨防雹工作所取得的成绩给予充分肯定，要求各相关部门和乡镇要积极筹集资金，预防雹灾，保障人民群众的生命财产安全，特别是要保证农业生产的丰收果实。

同时，我县加大了资金投入力度，从2004年开始将人工增雨经费纳入财政预算，每年拿出40多万元用于开展人工增雨防雹工作，确保了此项工作顺利进行。

2009年7月喀左县委县政府召开全县人工影响天气工作会议，拿出6万多元资金对近年来涌现出来的人工影响天气先进集体和先进个人进行表奖。

2010年，还把人工影响天气工作列入县委县政府对各乡镇的考评指标，以喀政发【2010】16号文件下发各乡镇人民政府和县政府各有关部门，认真贯彻执行。

——加强基础设施建设。

我县在云水资源开发工作中突出抓好基础设施建设，经过多年来的努力，目前已拥有区域自动气象站23个，乡镇气象哨24个，乡镇场气象信息服务站24个；人工防雹增雨作业点22个，炮手120人；“三七”高炮38门，地面火箭发射系统13套；初步形成了火箭、高炮、焰弹完整的立体交叉作业系统，技术装备水平居全国县级第一。

2007年喀左县建成了人工增雨指挥中心，极大地增强了人工增雨防雹作业能力，提高了作业科技水平和作业效果。

同时，我县气象部门每年都举办炮手培训班，并召开炮长工作研讨会，提高全体作业人员技术素质。

2010年组建8支地面火箭发射分队，32名火箭增雨作业人员全部通过专业培训，取得省气象局颁发的上岗证。

——作业效果显著。

1999—2009年，我县共开展人工增雨防雹作业165次，发射“三七”炮弹19561发，火箭弹1063枚，气球携带碘化银焰弹13136枚，全县共增加降水量722.5毫米，增加降水16.1亿立方米，增加经济效益4.15亿元，对保证农业丰收及改善生态环境起到了重要作用。

特别是2009年旱灾十分严重，我县共实施防雹增雨22次，打炮弹240发，发射火箭弹292枚、气球携带碘化银焰弹2311枚，增加降水53.7毫米。

2010年我县共开展人工增雨19次，发射火箭弹233枚，炮弹320发，焰弹3087枚；截止12月31日我县平均降水量为698.0毫米，比历年同期增加207.0毫米，其中十二德堡镇累计降水量已达888.2毫米，尤杖子乡839.5毫米，均为我市降水最多县和乡镇；全县粮食产量达6亿斤，创历史最高记录；人工造林成活率达历史最好水平。

通过开展人工增雨作业，极大地缓解了地下水、补充了地表水，为有效缓解工业用水、保证农业丰收及改善生态环境起到了一定的作用。

由于我县人工影响天气技术的不断成熟，增雨防雹的设备不断完善，防雹效果不断的提高，近年来冰雹灾害造成的损失降到最低程度。

如2005年7月9日，受东北冷涡天气系统影响，我县出现了一次强雷阵雨冰雹天气，整个雷暴持续2个小时，是有气象记录以来从没有过的，六官营子、大城子镇、兴隆庄炮点在县气象局的统一指挥下，共发射“三七”高炮炮弹680发，避免了一场严重的雹灾的发生，挽回直接经济损失1656万元。

2010年7月22日，受高空槽天气系统影响，我县出现了较强雷暴，伴有冰雹大风等强对流天气，局部降暴雨。

为了最大程度的缓减目前的旱情并预防雹灾，我县气象局及时组织大城子镇、南哨镇、平房子镇、十二德堡镇等5个炮点进行了人工防雹增雨作业，共发射火箭弹11枚、“三七”炮弹304发，防雹增雨效果明显，通过人工防雹增雨作业全县增加降水量10.9毫米，增加降水2439万立方米，使大部分乡镇旱情得到缓解；同时有效抑制了冰雹的发生，未造成雹灾损失。

——科研成果突出。

为了更好地开展人工增雨（雪）防雹工作，近年来，我县气象局技术人员不断开展科学研究。

经过8年反复试验，该局研制出了增雨（雪）专用的气球携带碘化银焰弹。

使用焰弹进行人工增雨雪作业，可以不受空域的限制，机动性强；操作方便，使用安全；成本低；在稳定性天气过程中增雨雪达到增加降水量13.6%。

并通过中国气象科学院人工影响天气所鉴定，在－10℃的温度条件下，冰核生成率平均为6.3×1013/g，在国内该项技术研究中冰核生成率是最高的，可在我国北方中纬度地区推广应用，被辽宁省列为重点科研项目。

2010年12月经国内外文献检索，查到有关该课题的主要相关文献9篇，其中“气球携带催化剂焰弹在-10℃温度条件下，冰核成核率平均为 6.3×1013/g”、“焰弹引信采用电发火式点火”、“稳定云层可达到增加降水量13.6%的效果”等除本课题组研究外，在国内外文献检索中未见报道。

由县气象局主持的《人工增雨防雹实用技术推广》获得了辽宁省第五届金桥工程优秀项目二等奖。

同时，我县气象局在全国第一个采用前苏联卡尔别耶夫两分类方法定量评价人工增雨效果。

并建立人工增雨防雹作业指挥系统，积极开展人工增雨防雹技术的研究，并得到中国气象局人工影响天气专家的肯定和认可。

二、存在的问题（一）作业点不足。

我县虽然已建立高炮防雹22个作业点；2010年新建火箭增雨作业点8个，投入资金80多万元；按照技术要求，需要进一步加强作业点建设，努力提高人工增雨作业能力。

（二）高炮老旧。

我县拥有的高炮都是部队退役高炮，老化现象相当严重，极易发生责任事故，需要加强维护管理，同时争取在今年内再配备4套火箭发射装置和焰弹增雨作业点，提高人影装备现代化水平。

（三）空域请示难。

由于我县南北有两条航线，遇有恶劣天气，军用飞机执行任务较多，空域请示往往不能得到及时批准，从而影响了作业效果。

三、下一步工作安排（一）进一步提高认识，加强领导，搞好宣传。

经估算，由降水云系自然降落到地面的降水只占我县云水资源总量的20%，尚有80%的云水资源等待开发。

实践证明，空中云水资源具有较强的再生性，抓住有利时机开发云水资源，是防灾、减灾的有效途径，是解决干旱问题的最有效、最经济的手段之一。

目前，社会上对开发云水资源认识还存在一定差距，重视不够。

我们将进一步加大对此项工作的组织领导力度，广泛宣传人工增雨的重要性、科学性，进一步提高全县人民对开发云中水资源和防御冰雹灾害的认识，营造有利于云水资源开发工作的良好社会氛围。

（二）进一步增加投入和设施建设力度。

《中华人民共和国气象法》和国务院《人工影响天气管理条例》明确指出：“人工影响天气工作属于公益性事业，所需经费列入该级人民政府的财政预算。

”为此，我县进一步加大财政投入力度，积极向上级争取资金，全面加强人工增雨防雹基础设施建设。

为提升人工增雨防雹作业水平，我县将根据需要按东南西北四片已建设8个（六官营子、大城子、十二德堡、白塔子、官大海、大营子、南哨等）火箭增雨防雹点，千方百计增加降雨量。

气球携带碘化银焰弹是我县气象局自主研发的增雨科研成果，非常适合稳定云层开展增雨（雪）作业，该项目不受空域限制、机动性强、操作方便、使用安全（焰弹在预定高度为播撒式，不爆炸）、成本低，计划在2011年末在我县推广4个作业点，每个作业点施放焰弹1000枚以上，通过多方位立体交叉式作业提高增雨防雹作业质量，为大小凌河、水库蓄水发挥重要作用，将日光温室大棚及大田作物雹灾减少到最低程度。

（三）进一步强化运行管理。

加强“两库一室”建设和安全管理工作，整合我县高炮火力资源，将管理差、不发挥作用的炮点给予撤消。

在全县范围内，实行统一布点，统一指挥，统一作业，统一评估，努力提高增雨防雹作业质量和效果。

依法加强人工影响天气的管理工作，搞好技术人员培训，实行持证上岗，提高全体作业人员综合素质。

（四）进一步加强气象工作科研，不断把科研成果转化为生产力。

学习借鉴国内外先进经验，合理的移植、吸收国内外人工增雨防雹的先进技术方法，并将其用于作业实践。

建设我县人工影响天气现代化综合监测作业服务系统，装备先进探测设备（雷达等），形成以实时监测、信息加工、作业决策、效果评估为核心的指挥系统，高炮、火箭、气球携带碘化银焰弹等多种作业相结合的催化系统。

（五）加大植树种草力度，从根本上减轻气象灾害发生程度。

将植树种草与人工影响天气工作有机结合是减少气象灾害、改善喀左生态问题的根本途径。

为此，我县将在做好云水资源开发工作的同时，进一步加大植树种草力度，做好荒山造林和草原沙化治理工作，改善局地生态环境和调节局部气候，提高植被覆盖率，减少冰雹发生，减轻干旱缺雨，确保喀左农业和农村经济持续快速发展。

我们要乘这次会议的东风，按照全覆盖、大密度、高强度的要求，确保今明两年全面完成地面增雨作业装备的配备，形成以实时监测、信息加工、作业决策、效果评估为核心的指挥系统，将人工增雨和人工造林有机结合起来，早日达到国家级人工增雨防雹先进县的标准，更好服务于“三农”。

二〇一一年三月二十三日。