近代海防与未来

海防塞防之争名词解释海防：也称沿岸防御。

从本质上来说，是国家为保障本国领海和沿海地区的安全而采取的一系列措施和相应行动。

海防历来是国家的要害，是国防的重点。

近代海防的基本含义是沿海地区及海岸线以内的地方，包括关税、盐政、民政等与海洋事务有关的行政管理部门和海军部队。

其任务是守卫国家海岸线、关税和盐政不受侵犯，维护海疆的稳定和社会的安宁。

它是在大陆防御的基础上发展起来的。

海防主要指海军事务。

海军是一个国家的军事力量的组成部分，也是一个国家在海上作战的主要兵种，它担负着防御敌人入侵、接受外国舰船访问和向海外派遣军事特遣队等任务。

海军的建设，实际上就是国家整体防御能力的建设，它在一个国家的军事建设中具有举足轻重的地位。

塞防：也称内陆防御，是国家防御的一种形式，属于非沿海地区的防御性国防，由平时状态下的陆上边境防卫、内河湖泊防卫、关卡要塞的驻军防卫等构成，多为地域性的联合防御。

塞防与海防是有区别的。

海防是国家军事防御的一个重要方面，是一个国家不可缺少的军事屏障。

而塞防则不然，是以国土为范围的内陆地区的防御。

塞防的基本职责是守土保境，与海防的区别主要在于一个对象是海洋，另一个是国土的防御。

为何日本要这样做？在我看来，原因大致如下。

但是，在公元1867年（同治六年）时，清廷内部却出现了“海防”与“塞防”之争。

内阁学士张树声首先提出“塞防论”，并奏折上书说：“今辽东已割，而台湾尚存，又西藏未定，故宜增设重兵，固守边圉，东则海洋要害必多，宜添置水师，扼其咽喉。

”这表明中国封建统治阶级中的一部分开始认识到海防与塞防之间存在着根本利益冲突。

当时，光绪帝接受了张树声的意见，而慈禧太后却对“塞防论”非常赞赏。

随后，山东巡抚丁宝桢又从江南沿海的防务入手，提出“海防”论。

“理藩院”为清朝中央机构之一，辖三院。

其第一院称“理刑院”，掌司法，即审判各省犯人，但不得参与最高审判；第二院称“理藩院”，掌少数民族和藩属国事务，不得参与最高审判；第三院称“理藩院兼礼部”，兼管蒙古、西藏事务，可审判，但不得参与最高审判。

近代中日铸造军舰和筹划海防观念之差异19世纪70年代至90年代，中日两国统治集团都进行了以“富国强兵”为目标的近代化改革运动，即中国的洋务运动和日本的明治维新。

但这两个运动的成效却相差悬殊，其原因固然是复杂的。

本文仅就两国铸造军舰和筹划海防观念之差异作简单的分析，谈谈本人的几点看法。

一、近代中日两国筹划海防的策略观念有很大差异日本明治政权建立后，便以对外侵略扩张作为基本国策，其策略是对欧美强国暂且妥协，而把中、朝两国作为首选侵略对象。

为此日本大力发展军事工业，编练新式海陆军。

而我们中国也发展军事工业，编练新式海陆军，同样发展军力，但只是为了抵御外国侵略，并无向外扩充势力之意。

当时在中国以慈禧为首的当政者，丝毫没有如同日本统治者那样的近代海防观念，而是在外来侵略面前，受一次刺激重视一阵海防，平静之后，又昏昏然如故。

他们所关心的只是如何保持清室的政权和个人的享乐。

对于创建近代海军，纯粹是消极防御的观念。

中国海军缺乏明确、周密的计划与战略，缺乏争夺制海权意识，这使中国海军处处被动。

而在大海彼岸的日本，却以“开拓万里波涛，布国威于四方”为总国策。

在开战前就按海军胜利、僵持和失败三种情况制定陆海军作战战略，明确争夺制海权。

二、近代中日两国铸造军舰和军费拨付等方面有很大差异日本海军要满足其对外侵略扩张的政策，就得加强自己的海军装备。

而当时日本海军仅拥有舰船22艘，其中2000吨以上的主力舰，仅为扶桑、浪速、高千穗、比睿、金刚等5艘，且其中的扶桑、比睿、金刚三舰舰龄均已达11年。

如何完成征服中国的战略计划，当时从天皇到大臣，面对现实无不深感忧虑。

为了赶上和超过清朝海军，实现其侵略目标，日本政府在1886年发行了1700万日元的海军公债，用以完成建造松岛、严岛、桥立战舰在内的第一期军备扩充计划。

1887年，日本明治天皇向当时的总理大臣伊藤博文下了谕令，决定从皇室内库中提取30万日元（相当于皇室经费的十分之一以上），用于补充海军经费不足。

海防与塞防的较量2014200528 余成恩19世纪60年代后，伴随世界资本主义向垄断资本主义的过渡，俄国与英国在我国新疆展开激烈争夺。

1864年俄国割占我国西部44万平方公里领土之后，又力图染指新疆、侵占帕米尔地区。

因为新疆是中国的西大门，帕米尔是西部边疆的天然屏障，又是沟通中亚与印度南亚次大陆的捷径，占领新疆和帕米尔地区，既可为侵略西藏打开方便之门，而且能够增强同企图从印度北上西藏的英国争夺亚洲霸权地位的实力。

于是在1865年，中亚浩罕汗王在英国支持下，派军事头目帕夏阿古柏率军侵入新疆，并将逃亡浩罕的前和卓张格尔之子布素鲁克遣回复仇。

阿古柏借机以残暴手段相继攻灭南疆的一些地方势力，“尽有南路八城”。

取金相印而代之。

1867年，阿古柏悍然建立“哲德莎尔汗国”(即“七城汗国”）；1870年，又先后攻占乌鲁木齐和吐鲁番盆地，在天山南北建立起一个入侵者的封建专制政权。

新疆的动乱和阿古柏入侵，给俄英争夺新疆提供了机会。

俄国为阻止英国势力北上，英国为防止俄国势力南下插手印度，都主动支持阿古柏，通过争相控制阿古柏政权来遏制对方，并将其侵略势力伸入新疆。

正当俄英勾结阿古柏企图分裂我国新疆领土而使西北“塞防”吃紧的时候，中国东南“海防”由于日本武力侵台也同时告急。

日本背着中国悄悄吞并琉球,并于1874年夏以台湾岛民杀死琉球船民为由,悍然出兵侵入台湾,沿海防务顿显紧张。

日本以兵微将寡之势敢于侵台，而清廷对此竟无力作出武力上的强硬反应，显然对当时首握重权的李鸿章造成了巨大的冲击。

当年，在中日签署《北京专条》，换取日本自台湾撤军之后，李鸿章在给沈葆桢的一封书信里如此描述自己对海防现状的焦虑：“弟初尚拟议，番所害者琉球人，非日本人，又津案戮杀领事、教士，情节稍重，碍难比例。

今乃以抚恤代兵费，未免稍损国体，渐长寇志。

或谓若自启兵端，无论胜负，沿海沿江糜费，奚啻数千万，以此区区收回番地，再留其有余，陆续筹备海防，忍小愤而图远略，抑亦当事诸公之用心欤?往不可谏，来犹可追，愿我君臣上下从此卧薪尝胆，力求自强之策，勿如总署前书所云，有事则急图补救，事过则仍事嬉娱耳!”自从1840年中英鸦片战争以来，西方列强多从海路进攻中国腹地。

洋务运动与中国近代海军建设作者：于微来源：《青年与社会》2014年第33期【摘要】洋务运动时期是中国在内忧外患之下寻求自强的一个重要阶段。

在“中体西用”基本思想的指导之下，中国开始了近代化的艰辛探索历程，海军的装备及建设由此开始，中国近代海军的建立，是洋务运动的主要成果之一，虽然洋务运动的发起者们试图以建设海军强国来达到维护清王朝的统治的目的最终并未得以实现，但这次运动却从客观上拉开了中国海军建设走向近代化的序幕。

【关键词】洋务运动；中国近代化；甲午海战；中国海军19世纪中期开始，在外国列强的坚船利炮和国内风起云涌的农民起义尤其是历时14年的太平天国运动的双重打击下，清政府封建官僚统治集团内部分化，出现了洋务派，一场以富国强兵、维护封建统治为目的的自救运动-洋务运动兴起了。

洋务派在中央以奕忻为代表，地方上以曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞等为代表。

洋务运动的开展，不仅使近代中国民族资本主义经济得到初步发展，培养了第一批和资本主义生产方式相联系的民族资本家、知识分子和产业工人，同时，使得近代中国具备了一支新式国防力量，海军近代化的历程由此开启。

一、洋务运动军事自强的历史背景第二次鸦片战争中，英法军队从大沽登陆，直捣北京，清政府统治之下的海路、陆路皆失守。

“以民制夷”、“坚壁清野“、“英军短于陆战”……等传统作战指导思想在坚船利炮下统统失效。

战后将武器装备看作是战争胜负的重要因素的认识逐渐为大多数人尤其是统治阶层所接受。

“道光十九年海上事起，适火轮兵船已成，英吉利遂用以入犯。

厥后寻衅生端，逞其狂勃，瞰我寇事方殷，未遑远略，遂敢大肆狓猖。

……彼之所恃以傲我者，不过擅轮船之利耳。

”战争中英法联军占领京城，火烧圆明园，对中国的民族文化和民族心理都造成了沉重打击，作为统治阶层的地主阶级内部发生分化，部分满清统治者痛定思痛，明白了必须“师夷长技”才能制夷，因此，在向西方学习生产技术、购买、仿造外国舰船、培养近代军事人才方面取得了较为一致的认识。

甲午战争与中国海防近代化作者：王永锋来源：《文学教育·中旬版》2014年第01期[摘要] 甲午中日战争以中国的失败求和签约而告终，中国付出了惨重的代价。

甲午战争虽陆海兼有，但却以海战为主，陆战为辅。

苦心经营的海军，竟然在这次海战中全军覆没，这给中国近代海军的继续发展以致命的打击，使中国海防近代化的进程受到严重的影响。

[关键词] 影响；海防近代化；甲午战争甲午中日战争以清政府的惨败而告终，败于日本的严峻后果，便是割地赔款的巨创深痛，给中国社会以全方位，深层次的巨大震荡。

本文就甲午战争的失败与中国海防近代化的延误谈一点看法。

对中国海防近代化的延误北洋舰队是中国历史上第一支近代海军舰队，中国海军在甲午一役中战败，致使延误了中国海军建设的进程，阻碍了海防近代化的发展。

海权思想是海军战略的理论基石，也是创办近代海军的认识前提。

1874年总理衙门创议，中国开始筹办近代海军。

1885年正式建立“海军衙门”，李鸿章成了中国近代海军舞台上的第一位主角，他创办海军着眼于对时局的估计，依据华夷体制旧观念，老眼光看待世界亦不合适宜的新思想去同洋人办外交。

并且要“稍变成法”突破愚顿陋习重新考虑御敌方略，他清楚地认识到列强是实力政策的崇奉者，必须依靠自己的实力来保障自己的安全，于是制定了国家的总体战略。

即“中土陆多于水，仍以陆军为立国根基”。

[1]强调了海军的作用，力图从陆海两方面来考虑国家安全。

李鸿章强调在海口之外与入侵者作战，做到“船能出口，炮能及远，乃易设法迎击”。

[2]为了适应海军的发展，他重视海军行政的改革，其实质是如何正确看待海权的地位。

这在当时的封建社会是一种认识上的飞跃。

他的出海迎击，建设外海水师，以及经设海部等主张，打破了传统的漠视海权的思想，这种海权思想在海军战略理论中是值得肯定的精华。

但他机械地执行以陆军为立国根基的战略，部分地抵消了自己的海权思想。

北洋水师成军后，他几乎完全放弃了对制海权的争取和控制。

郭华巍谈镇海海防历史与爱国主义一、独特意义的镇海海防历史镇海地处我国海岸线中段、甬江的入海口，北面与上海一衣带水，东面和舟山群岛隔海相望，是宁波的北大门。

镇海区内招宝、金鸡两山对峙海口，蛟门天设，群岛屏列，扼宁绍咽喉。

其险要的地理位置使镇海历代被视为军事要地，自东晋以来历经大小战事46次，被誉为“浙东门户”、“海天雄镇”，在我国海防史上占据着重要的地位，海防战争留下的海防遗址，对镇海弘扬海防文化，推动爱国主义教育，具有深远的历史意义和重大的现实意义。

1、海防历史赋予了镇海鲜明而独特的海防文化特色毋庸置疑，海防按其社会职能而言属于军事领域，海防史按其性质而言属于军事史。

然而海防的背后，却是国家和社会，海防史也是整个人类文明史的重要组成部分。

从“大文化”的观点研究镇海海防历史，可以看到镇海海防不只是一种孤立的军事活动，而是和对外经济贸易、对外文化交流相辅相成的，而这一切，共同形成了镇海独特的海防文化和爱国主义教育资源：宋代对外贸易，镇海是华夏海上“丝绸之路”的起碇港，城区东南有曾为高丽使臣特建的航济亭；独特的地理位置，使这座海天雄镇经历了历代海防战争的硝烟洗礼，众多海防遗址留下了丰富的爱国主义教育资源；十九世纪以来，一批批镇海人漂出甬江口，弄潮于世界经济舞台，于是，他们中的佼佼者使“宁波帮”这个代表着近代中国创业精神的团队名扬四海；作为院士之乡，镇海拥有26位镇海籍两院院士；作为书画之乡，走出了陈逸飞等数十名丹青国手。

历史悠久，人文渊薮，浩淼的东海沉淀了一个县(区)级海滨小城——镇海殷厚的海洋历史文化底蕴，形成了敢于拼搏的海防文化、敢闯世界的海上丝路文化、开拓进取的商帮文化等特色文化，并与现代都市文化相融合，构成了具有镇海特色的文化气息和文化环境。

2、海防历史反映了镇海人民不畏强暴、自强不息的民族精神镇海海防史，是一部镇海军民抵抗外侮的反侵略史，其中不畏强暴、抵御外侮、自强不息的民族精神，贯穿了镇海海防历史始终，也成为了后世进行爱国主义教育的精神基础。

试论中国国防领土观念的近代转型--以“海防”与“塞防”之
争为中心的考察
边宏广;韩振国
【期刊名称】《世纪桥》
【年(卷),期】2014(000)005
【摘要】清同光年间，统治阶级内部在国防部署上曾有过一次“海防”与“塞防”之争。

海防派以李鸿章为首，认为东南沿海千里海防是国防重点，主张弃新疆，专注海防。

塞防派以左宗棠为首，主张塞防、海防并重，强调新疆在国防上的重要地位，坚决要求收复新疆。

这场争论的实质是国防前线的战略部署和国家有限的财力如何分配；争论的焦点则是收复新疆还是放弃新疆；在一定程度上体现了中国人领土观念的深层传承并对国防领土观念的近代化有着深远的影响。

【总页数】2页(P56-57)
【作者】边宏广;韩振国
【作者单位】唐山师范学院组织部，河北唐山 063000;唐山师范学院史法系，河
北唐山 063000
【正文语种】中文
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