新加坡电子政务展示

然而 ， 从总体上看 ， 电子政务 中的
电 子 民主 建 设 和 应 用 ，无 论 是 “ 电子 投 票 ”或 是 “ 子咨 询 ” 电 ，还 是 以 “ 电 子 参 与 ”的 其 它 形 式 表 现 出来 ，都 还
电子 政 务在 加 拿 大 ，总 目标 是 要 求
为公众服务 ” 。较之美国和 加拿 大，新 加 坡 电子政 府战略愿景的特 点 ，是更强调 电子政府 服务于新加坡提 升区域 竞争和 全球竞争地位的战略需要 。 “ 以公 民为 中心 ”的电子政务战略 ，
除 了 以上 在 行 政 意 义 上 强 调 更好 的政 府
更 多 的 机 会 ” 。
这一 目标 前，需要在现有环境基础上
做 出改进来提 供接入的便利 。他告诫 非洲注意 ，“ 大规模接入计划的部署 ， 不应该从零开始 ” “ 。 柜台 、 呼叫中心 、 互联 网 、互动电视 、邮政和公共服务 点 ，各种提供服务的渠道都必须 加以
考 虑 ，以 发 展 出最 好 的 方 式 ，将 电子 政 务 带给 非洲 人 民 。 ”
然提 出了电子政 务的总体 目标 ，但是 缺 少配 套的具体 安排 ；三是表现在是 否具有清晰 的路线 设计 ，在把近期和 中远期 的发展衔接的原则指导下 ，确
定 当前 优 先 发 展 的 重 点 。例 如 ，早 在
电子 民主咨询报告 中，英 国政 府提 出
了 通 过 电子 技 术 应 用 鼓 励 更 多 公 民 参 与 决 策 和 民主 进 程 的 愿 景 ， 即 “ 府 政 电子 参 与战 略 以 求 发现 能 够 将 新技 术
调要 “ 以公民为中心 ” 实现改革政府的战
略 目标 ，就是用 Ｉ 作 为催化Ｉ Ｉ 强对政 Ｔ ＩＩ

试 验 、运 作 效 率 提 升 、有 应 对 能 力且 强 大 的信 息 通信 基 础
到最终联系政府 、企业 、大众三 方的整合 电子服务 ，新加 坡政府致力为 民众 、企 业和机构提供一站式的全方位服务 体验 。 那么 ，新 加坡如何解决在线服务 的安全问题 呢？据新 加坡驻上海总领事馆信息产业领事兼 Ｉ Ａ 中国司长莫文波 Ｄ
旨在实现三 大 目标 ：愉悦客户 、连通民众、联 网政府 。特 别指出的是 ，电子政府行动计划Ⅱ着重于 向客户提供可行、 整合、增值 的政府服 务 ，将市 民更为紧密联 系。
住线 服 务 ，安 令怏 捷
客户在处理政府机 构在线服务时所面临的信息泄露 、数据 隐私、服务履行方 面提供保障 ，并且确保 客户采用 的是同 ． 等于企业水准的最佳商业实务。
起 。 目前 ，新 加 坡 政 府 已 能 在线 提 供 １０ ６０多项 政 府服 务 。
目的在于推出尽可能多的政府在线服务 ．电子政府行动计 划 Ⅱ则是 着重于提升 客户 的服务体验 。
从简单 的信息发布、 注重互动性和操作性的整合电子服务 ． 电子政务行动计划 旨在实现将新加坡打造成 为全球电 子政府领先城市 之一 的愿景。该计划确定 了６ 大战略项 目， 分 别是 电子服务传递 、打造以知识 为本 的工作空 间、技术
调 查 显 示 ，在过 去 １ 个 月 中 ．９ ％ 办理 政 府 事 务 的 客 户 曾 ２ ０ 至少 有一 次通过 电子 方式办理 有 关事务 。 在 以 电子 方 式 办 理 政 府 事 务 的 客 户 中 ，约
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
描 绘
，精 益求 精
新 加坡 政 晰佗 息 化 的 未 水 发
新加坡 电子政府发展的下阶段 目标将强调建立整合政

电子政务法律法规
第一讲 电子政务法律法规概述
一、电子政务立法的必要性
电子政务立法是明确电子政府法律地位 和效力的需要， 和效力的需要，也是依法行政的必然要 求 电子政务的多样性与标准化问题是电子 政务法治建设的客观要求 电子政务立法是保护信息安全的需要 电子政务立法是保护公民基本权利需要 电子政务发展环境需要电子政务立法
五、新加坡电子政务政策法律
除了制定一些推动国家信息化和电子政府 的发展的计划、项目和政策之外， 的发展的计划、项目和政策之外，新加坡 还制定和出台了许多相关法律， 还制定和出台了许多相关法律，其中包括 电子交易法》 信息公开法》 了《电子交易法》、《信息公开法》、 信息安全指南》 电子认证安全指南》 《信息安全指南》和《电子认证安全指南》 等法律法规 相比其他国家，众多的政策性规划是新加 相比其他国家， 坡电子政务法规的一个重要特色。 坡电子政务法规的一个重要特色。这些政 策对电子政府的发展目标、 策对电子政府的发展目标、建设和运营规 组织机构、协调共享、 则、组织机构、协调共享、远景规划等方 面都进行有效的规定， 面都进行有效的规定，再加上相关法律的 配套出台， 配套出台，形成了有效的新加坡电子政府 政策法规体系。 政策法规体系。
二、欧盟电子政务立法基本情况
欧盟做为一个整体，为推动欧盟电子政务 欧盟做为一个整体， 一体化的发展， 一体化的发展，作为规范电子政务发展的 法律法规突出得反映在“政策性文件” 法律法规突出得反映在“政策性文件”、 规范性文件” “规范性文件”及具有指导性效力的各种 当中。这些法律法规， “令“当中。这些法律法规，对于协调欧 盟各国的法制环境，为信息化与贸易、 盟各国的法制环境，为信息化与贸易、交 流等创造了无障碍的法制环境。 流等创造了无障碍的法制环境。 欧盟各个成员国作为主权国家也在努力地 推动国家的信息化进程， 推动国家的信息化进程，各国根据各自的 实际情况， 实际情况，逐步建立能促进本国电子政务 发展和符合欧盟统一法律法规的法律体系。 发展和符合欧盟统一法律法规的法律体系。

电子政务1、实施电子政务的效益：电子政务促使政府“公开、透明、廉洁、高效”将使政府的形象得到重塑，对全社会产生重大的影响。

电子政务的社会效益：（1）、促进政府机构改革（2）、辅助政府更全面、更合理地计划决策（3）、协助政府更及时地宏观监控与更合理地宏观调整（4）、更好的发挥各级政府公务员的作用（5）、提高政府服务水平（6）、促进社会信息化的发展电子政务经济价值：电子政务不仅使政府机关减少行政开支，而且通过提高政府管理水平，规范了政府的管理流程，降低了企业公关费用，加快了企业资金流转，由此将产生巨大的间接经济效益。

经济效益主要体现在以下三个方面：（1）、政府的间接经济效益在政府采购中利用电子商务手段，可以实现电子招标、电子订货、电子采购、加速了资金的流转，规范采购过程，降低采购成本，从而获得一定的经济效益。

（电子政务的实行在新加坡成效显著。

）（2）、为IT企业带来经济效益社会信息化电子政务先行，电子政务建设有中央和地方分别承担。

（3）、为其他企业带来间接地经济效益2、电子政务和传统政务的联系与区别联系：（1）、电子政务和传统政务的实施者都是政府（2）、电子政务和传统政务服务对象都是企业、公民、社团等（3）、电子政府和传统政务涵盖的内容也基本一致。

区别：（1）政府存在的形态不同政府存在的三种形态的演变：①、第一种叫政治家政府②、第二种叫官僚制政府③、第三种形态的政府是企业家形态的政府（2）办公手段不同（3）行政业务流程不同实现行政业务流程的集约化、标准化和高效化使电子政务的核心，是与传统政务的重要区别（4）服务方式不同{电子政务提供“一站式”．．不同于传统的“一条龙”服务、“大厅式”服务}．．．．．．．．．．．（One Stop）服务（5）与公众沟通的方式不同直接与公众沟通是实施电子政务的目的之一3、电子政务的概念：（1）、电子政务是现在信息化技术．．．．等多个学科相融合的产物。

．．．．．与行政管理（2）、狭义的政务专指政府部门的行政执法、公共管理和公众服务活动；广义上的政务泛指各类公众行政管理活动。