电子政务案例ppt课件

项目启动
项目采购
项目实施
系统评价
电子政务系统的 管理
项目准备阶段的任务和关键
项目准备阶段的任务：建立信息化机构、制定战 略规划、制定相关政策和标准化系统，为具体项 目的成功打下管理基础。
项目准备阶段的关键：成立信息化建设领导小组 （必须有最高行政领导直接参与）以保证实施有 效地组织与控制
电子政务系统规划
系统评价
电子政务系统的 管理
识别潜在项目，进行项目选择-4
从政府自身建设方面选择项目： 提高政府核心业务运行的有效性和效率 政府信息资源的开发 增加政府的透明度和反腐倡廉
电子政务系统规划
电子政务建设规划 综述
电子政务系统规划 的方法
电子政务系统项目 建设过程
项目准备阶段
项目启动
项目采购
项目实施
系统评价
系统评价
电子政务系统的 管理
电子政务系统规划
电子政务建设规划 综述
电子政务系统规划 的方法
电子政务系统项目 建设过程
项目准备阶段
项目启动
项目采购
项目实施
系统评价
电子政务系统的 管理
战略集转化法-2
机构战略集
政务系统战略集
使命 目标 战略 其他组织属性
战略集转化过程
系统目标 系统约束 系统发展战略
战略转化过程图
电子政务系统的 管理
电子政务系统规划 电子政务系统项目建设的关键问题
电子政务建设规划 综述
电子政务系统规划 的方法
电子政务系统项目 建设过程
项目准备阶段
项目启动
项目采购
项目实施
阶段
关键问题
负责人
项目准备阶段 战略规划的制定 项目启动阶段 项目的目标和需求 项目采购阶段 如何选择合适的开发商

• G2G
• 工作方式得到改造
• 推动合作和创新的文化
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思考
• 从美国、英国的电子政务计划中， 你体会到政府职能与管理的创新 点吗？
• 美国与英国的电子政务有那些经 验可供我们参考
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（National Basic Information System）”
的建设，到1999 年6 月，由内务部和信息通讯
部联合制定了全面的电子政务计划。
·加拿大在1999 年12 月制定了“网上政府战略”
（Government On-line Strat-egy），提出
了到2004 年的目标。
·新加坡在80 年代初就开始政府的电子化，在
2000 年制定了第一个“电子政府行动计划
（2002-2003）”（e-Government Action
Plan）。在此基础上，在2003 年7 月15 日由
副首相和财政部长启动了“电子政府行动计划II
（2003-2006）”
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电子政务的概念性功能 • 政府部门间的电子政务系统 • 政府与民众间的电子政务系统 • 政府与企业、社团间的电子政
第3讲 发达国家的电子政务目标与任务
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美国
• “电子政府战略报告
（E-GovernmentStrategy）
·电子政府立法的依据：Law H.R.
2458, The “E-Government Act of 2002”
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布什讲话
• 布什讲话.doc
3
• 英国首相讲话.doc
4
· 韩国在80 年代中启动了“国家基本信息系统
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美国电子政务的目标
• 使公众很容易地得到服务和同 联邦政府交换意见

电子政务在行业中的应用案例 －金保工程
“金保工程” 是劳动和社会保障信息化建设的总称。劳动和社会保
障信息化建设是我国政府信息化建设的重要组成部分，也是黑龙江省的电 子政务信息化建设的主要内容之一。
金保工程的总体目标是：在政务外网统一网络平台上，构建中央
－省－市－县四级劳动保障系统网络；在此基础上建立网络互联、信息共 享、安全可靠的全国统一的劳动信息服务网络；以网络为依托，优化业务 处理模式，建立规范的业务管理体系、完善的社会服务体系和科学的宏观 管理体系。
目前我省电子政务在行业中得到了广泛的应用，如社会保险系统、工 商系统、统计系统、审计系统、检察院系统、国税地税税务系统等。这些 系统的应用充分体现了电子政务便民服务的宗旨，体现了黑龙江省电子政 务的发展进入了新的阶段。

社会保险领域 ：作为国家金字工程之一的黑龙江省社会保险管理信息系统（“金
保工程”），目前已经完成了系统中心平台建设、全省的网络平台建设和应用系统建设。 网络系统在政务外网统一的网络平台上，建立了连接省－市－县－社区的劳动保障系统网 络。

部门间最终形成了一个个“信息孤岛”，隔断了 部门内业务上的内在联系，致使丰富的信息资源 难以得到共享。虽然投入了大量的资金，却不能 获得为社会提供便利的政府公共服务的回报。
阻碍电子政务发展的因素
因素之三： 对网上的“一站式”服务理解不正确，“一站式”≠实体的
“一厅式”

“一站式”解释 随着政府职能从“全能型”转向“服务 “一站式”审批 型”，电子政务的重要使命就是提升公共 服务水平，让百姓真正享受到政府“一站 网上“一站式”审批，是指运用相关 式”服务的便利。现在各地对“一站式” 办公的解释，一般是指政府及其职能部门， 的应用软件和网络平台将各审批部门 为了方便企业和群众办事，提高行政效率， 的许可证审批与工商行政管理登记机 将办公地点集中起来的一种办公形式。而 关注册登记集中于一体的审批方式。 实际的“一站式”办公的核心问题并不是 互联审批的各环节是跨地区、跨行业、 一种地理位置的集中，而是一种逻辑上的 无纸化快捷地在网上完成的。 集中。现在很多地方所存在的“一站式” 审批的实质其实还是“一厅式”办公。

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电子政务
第一章 电子政务概论
一些电子政务实例
中国中央人民政府/ 中国电子政务研究中心 / 电子政务工程服务网 重庆市政府网 重庆市永川区人民政府网
第一章 电子政务概论
第1章 电子政务 概论
电子政务
第一章 电子政务概论
第一章 电子政务概论
讨论话题
信息技术对我们学习、生活等方面有哪些影响？
你所了解的政府信息化的情况有哪些？
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电子政务
第一章 电子政务概论
本课程特点与学习要求
课程体系较新，发展不够成熟； 理论与实际相结合； 课堂学习与课外研究相结合； 听课与自学相结合.
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电子政务
第一章 电子政务概论
电子政务的概念
政府信息化 G 2G
G G 2E 电子商务 B 2B B G 2B
电子政务
G 2C
电子社区 C 2C C
企业信息化
城市信息化 网络基础设施
家庭信息化
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电子政务
第一章 电子政务概论
一、电子政务的含义
电子政务（E-Government，国内也有译
作“电子政府”）是上世纪90年代以来，伴随
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电子政务
第一章 电子政务概论
电子政务
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第一章 电子政务概论
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电子政务
第一章 电子政务概论
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电子政务
第一章 电子政务概论
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电子政务
第一章 电子政务概论
第一章 电子政务概论
学习目标
了解国内外电子政务的发展态势，以及几 个电子政务的经典案例 掌握电子政务与传统政务的区别，以及在 政务治理中的战略地位和作用 重点掌握电子政务的基本概念

态(报告、单据、屏幕显示) 等。
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数据流程图
数据流程图描述数据在系统中流动、存储、处理的逻辑关系
数据流程图的抽象程度很高，是结构化系统分析的主要工具
数据流程图除了能够形象的刻画数据流的各种处理过程之外， 还能够在分析的过程中发现数据流程方面的一些问题：比如前 后数据不匹配，数据流程不顺畅等等，这样在新系统的设计过 程中就会采取弥补的措施，改善数据流动的效率。
间的连线表示出来。
统计信息局组织结构图
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机构的职能图
局长 主管统计副局长
全市统计信 息管理职能
图
工交信息统计
投资信息统计
核算信息统计
社科信息统计
工
交
资资社
投
国
经
业
通
产金会
入
民
济
统
统
负流总
产
生
循
计
计
债量供
出
产
环
核核需
分
总
坏
算算核
析
值
账
算
核
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算
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业务流程分析
业务流程分析 应顺着原业务活动逐步进行，内容包括各环 节的信息来源、处理方法、计算方法、信息 流向、提供信息的时间和信息输入输出的形
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数据字典(Data Dictonary，DD)
数据字典是对数据流程图中所有数据流、数据存储、 外部实体和处理过程的定义及描述。 数据字典是数据流图的辅助资料，对数据流图起注 解作用。 数据字典在系统开发中具有十分重要的意义，不仅 在系统分析阶段，而且在整个研制过程中以及今后 系统运行中都要使用它。 数据字典中有数据项、数据结构、数据流、处理逻 辑、数据存储和外部实体等六类条目

点击“授权”后进入以下界面：
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在左边对应的模块打勾， 然后点击“确定”，就完成 了对人员的“授权”。
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❖ 角色授权
点击“授权”后进入以下界面：
以下操作类似于“人员授权”的操作。
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在左边对应的模块打勾， 然后点击“确定”，就完成 了对角色的“授权”。
接下来，只要是以对应角色为“科
长”的人员，比如赵云登陆系统，
审批完以后，申请人之后完成该事务后（比如车用完了） 还要进行”事务登记“（如登记行车里程数等信息）
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公文传输系统（一）
❖公文传输系统的功能：实现在不同的机构之间（包 括平级单位间）进行公文的上传下达、会议通知、 资料发布、公告发布等。党政机关、行政职能部门、 企事业单位及大专院校都需要使用该系统。
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同学们应该如何对待这个系统？
❖ 基本：通过老师的讲解，掌握“奥派”中几大模 块的基本操作
❖ 中极：透过这些操作，体会行政机关的“电子流 程”的特点，进一步体会电子政务和传统政务的 差异
❖ 高级：能够站在用户（包括公务员、企业用户、 公民用户等）的角度，根据他们的需求，设计对 应的电子政务系统平台，比如搭建OA系统的框架、 建立一个简单的政府门户网站、行政审批系统、 招标采购系统等。
4、事务审批：对办公人员已经提出的“事务申请”进行审 批。这里，即进行“请假审核” 。按照上述设置好的“请 假流程”，由不同的人员分别登陆系统完成相应的审核工21
政府办公系统（OA） ——工作流管理（四）
❖ 事务登记：当用车、车辆维修、办公用品采购、 办公用品领用这几项事务审批通过以后，需要进 行“事务登记”。
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政府办公系统（OA） ——工作流管理（二）
❖奥派“工作流管理” 功能简介

第三章
电子政务在中国的发展
第三章 电子政务在中国的发展
3.1中国电子政务发展进程 3.2有关电子政务的政策部署 3.3中国电子政务建设存在的问题 3.4中国电子政务建设的发展和完善
我国互联网的发展历程
1987年9月，建成一个电子邮件节点，并于9月20日向 德 国 成 功 发 出 了 一 封 电 子 邮 件 ， 邮 件 内 容 为 "Across the Great Wall we can reach every corner in the world.（越过长城，走向世界）"。
目前呈现的特点与趋势
1.紧跟时政热点提供针对性服务 2.信息公开的内容日益全面规范 3.提供实用性、人性化的服务成为各级政府网
站在线服务建设的趋势
4.互动内容更加贴近用户需求，互动效果更加 显著
3.1中国电子政务发展进程
3.1.4从“三网一库”到“政务内、外网”
2001年，国务院办公厅下发的《国务院办公厅 关于印发全国政府系统政务信息化建设2001— —2005年规划纲要的通知》（国办发〔2001〕 25号），提出我国政府电子政务建设“三网一 库”的总体目标框架。三网指内网、外网和专 网，一库指政务信息资源库。内网，即机关内 部办公网；专网，即办公业务资源网，连接从 中央到地方的各级党政机关、上下级相关业务 部门；外网，即公共管理与服务网。专网与内 网之间采取逻辑隔离，外网与专网采取物理隔 离。
1994年4月20日，实现了与Internet的全功能连接。从 此中国被国际上正式承认为真正拥有全功能Internet的 国家。
我国互联网的发展历程
1994年5月21日，中国科学院计算机网络信息中心完成了中国国家 顶级域名(CN)服务器的设置，改变了中国的CN顶级域名服务器一 直放在国外的历史。

电子政务系统的结 构模型
内网（机关内部办公网），主要运行党政决策指挥、宏 观调控、应急处理、监督检查等各类相对独立的电子政 务应用系统 。
专网（办公业务资源网），连接从中央到地方的各级党 政机关。专网上运行各级政府间的办公系统、行业部门 业务管理系统。专网与内网之间采取逻辑隔离。
外网（公共管理和服务网），主要用于政府信息发布， 向社会提供政府服务。
（3）政务内网可包括局域网、园区网、城域网、广域 网等，一般采用TCP/IP协议，IP地址要使用互联网的 保留地址。
我国电子政务体系 结构概述
电子政务的网络 结构
电子政务的总体 结构
电子政务系统框架
我国电子政务的组 织体系统结构
电子政务系统的结 构模型
政务外网与互联网
政府外网是政府业务专网，主要运行政府部门面向 社会的专业性服务和不需要在内网上运行的业务， 即“行政监管”和“公共服务”等所需要的不涉及 办公业务的服务。
我国电子政务的体 系结构
电子政务的网络 结构
电子政务的总体 结构
电子政务系统框架
电子政务的组织体 系统结构
电子政务系统的结 构模型
5.电子政务标准化支撑体系
体系的功能主要是保障实现信息资源共享和政务互联、 互通和互动。主要由六部分组成：
（1）总体标准； （2）应用标准； （3）应用支撑标准； （4）信息安全标准； （5）网络基础设施标准； （6）管理标准
政府内部的公文流转、审核、处理； 政府内部的各类专项业务管理系统； 政府内部面向不同管理层的统计、分析系统 领导事务管理系统； 涉及重大事件的决策支持系统；
我国电子政务体系 结构概述
电子政务的网络 结构
电子政务的总体 结构
电子政务系统框架