新加坡电子政务

《电子政务导论》形成性考核手册《电子政务导论》形成性考核手册1一、单选题1、（D）是中国电子政务的雏形。

（D）A、金桥工程B、金关工程C、金卡工程D、三金工程2、地方与政府机构应当将电子政务的重点放在：（B）A、政府决策系统与政府机构之间的资源共享B、对行业或者企业的管理与服务C、营造社区信息化环境D、处理与公众的关系3、CSCW的关键是：（C）A 通信B 合作 C协调 D网络4、实施电子政务的发达国家中，起步较早且进展最为迅速的国家是：（A）A 美国 B英国 C德国 D新加坡5、地方与政府机构应当将电子政务的重点放在：（B）A、政府决策系统与政府机构之间的资源共享B、对行业或者企业的管理与服务C、营造社区信息化环境D、处理与公众的关系6、工作流管理系统核心是：（ B）A 工作流管理系统软件 B工作流执行服务C 客户应用管理D 数据储存7、商务智能的基础是（C）A 在线数据分析 B数据挖掘C 数据仓库 D数据分析8、政务智能的基础是（D）A 提取整合数据B 将数据转换成信息C 将信息转换成知识D 政府各类活动的各项数据9、实施政府智能要解决的首要问题是：（A）A 建立数据库，整理与归并各类形式的数据B 数据挖掘C 在线数据分析D 将数据转化成信息10、电子政务产生的时间：（D）A 20世纪80年代初B 20世纪80年代中期C 20世纪80年代末期D 20世纪90年代二、多选题：1、电子政务建设规划的方法有：（BCD ）A 试点实验B 统一的进展规则C采取“分地区、分等级、分类别、分阶段”的实施方案D 利用财务杠杆2、数据挖掘技术在电子政务中的应用：（ABCD ）A 政府电子交易B 政府网站设计C 政府搜索引擎D 辅助政府决策3、政府管理体制创新包含：（ABC ）A 手段创新B 方法创新C 模式创新D 技术创新4、GRM在电子政务中的具体应用表现为：（ACD ）A 为创新与整合服务提供渠道B 提升政府的服务理念C 整合政府服务内容D 提升个性服务5、电子政务的构成包含：（ABCD ）A 政府内部的电子化与网络办公B 政府部门之间的信息共享与实时通信C 政府部门与企业之间的信息交流D 政府部门与公众之间的信息交流6、厂商对电子政务市场的竞争表现在：（ABCD）A 大牌厂商采取渗透、扩张、收购、联盟等方式大局进军B 地方厂商有“近水楼台先得月”的竞争优势C 专业性的电子政务公司逐步崭露头角D 目前没有哪一家或者者几家企业形成了电子政务的主导力量7、电子政务的特点是：（ ABCD ）A 以信息技术为工具B 以政府数据为中心C 以业务应用为D 以便民服务为目的8、电子政务进展的阶段有：（ABCD）A 起步阶段B 政府与用户单向互动阶段C政府与用户双向互动阶段 D 网上处理事务阶段9、政府职能作为政府决策的驱动力要紧表现在：（ BCD）A 在线数据分析B 将数据转化成信息C 将信息转化成知识D 提取整合数据10、决策支持系统的子系统有：（BCD）A 协调B 对话C 数据D 模型三、名词解释1 电子政府：利用现代信息技术来构建的一个虚拟政府,从而使民众能够随时随地地享受各类政府服务。

电子政务开启智慧城市之门摘要电子政务是城市信息化的优先发展领域和重点建设内容，智慧城市是城市信息化的高级阶段。

电子政务先行，并以此推动智慧化在经济和社会领域的建设，进而扩大物联网在商业领域的实施，极大地推动新一代高度智慧、绿色健康的智慧城市的建设。

关键词电子政务；智慧城市；物联网；云计算；gov2.0中图分类号tp39 文献标识码a 文章编号1674-6708（2012）64-0153-020 引言电子政务是城市信息化的优先发展领域和重点建设内容，是与信息时代相适应的政府管理形态,是政府行政管理现代化的核心内容。

智慧城市是指利用新一代信息技术、通过各种途径和机制汇聚智慧、发挥智慧为经济社会发展提供强大的支持[1]。

智慧城市是电子政务的高级阶段，是电子政务效率最大化。

在新的社会形势下，通过信息技术手段，建设数字化、智能化政府是贯彻和落实国家信息化发展战略，提升政府执政能力，构建和谐社会，实现以“智慧”引领城市发展模式变革的重要举措。

坚持以人为本的政府，坚持和谐发展的政府，是智慧城市可持续发展的核心推动力。

1 现状与发展趋势1.1 现状《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》就全面提高信息化水平作了专章阐述，明确了未来五年我国电子政务的发展，“以信息共享、互联互通为重点，大力推进国家电子政务网络建设,整合提升政府公共服务和管理能力”[2]。

《国家电子政务发展“十二五”规划（2011-2015年）》已经过多个部委和专家的评议，进入审批阶段。

近年来，各大城市有关部门广泛采用网络、rfid和传感器、gps 监控、视频监控等技术在城市交通、市政市容管理、水务、环保、园林绿化、食品安全等多个领域实现了自动化的监测和管理，为全面建设智能城市、感知城市奠定了一定的基础。

尽管如此，我们必须承认“重电子、轻政务；重硬件、轻软件；重网络、轻应用；重建设、轻管理；重新建，轻整合”，这是中国电子政务建设的一个痛点，其发展也处在“自发为主尚未规范、有所应用未成体系、监测类多智能化少”的阶段。

信息化的概念是20世纪60年代末由日本人最先提出的，并作为此后20多年日本政府的重要政策内容。

（一、4）信息化的“四化”是指智能化、电子化、全球化、非群体化（一、4-5）信息化的“四性”是指：综合性、竞争性、渗透性、开放性（一、5）“数字鸿沟”一词，创造于20世纪90年代中期，是美国政府论辩应否通过1996年电信传播法案以管制信息基础建设中出现的新兴市场力量而提出的。

“数字鸿沟”又称“信息鸿沟”。

（一、8）“数字鸿沟”的真正内涵可解读为由于信息技术的资源分配不均，及其造成的对于信息技术运用的不平等，导致国与国、族群与族群、甚至个人与个人之间产生“拥有”与“未拥有”信息技术资源的情形逐渐增加。

也就是说，数字鸿沟是因地理、族群、经济状况、性别以及技术、知识和能力等在使用因特网等信息技术资源应用上的差异所造成的差距。

（一、8）数字鸿沟形成的原因可以概括为以下五个方面：访问渠道、计算机使用能力、信息能力、网络内容、个人的偏好。

（一、8-9）从20世纪80年代开始，美国等西方发达国家经历了一场被称为“政府再造”运动的公共管理革命，其核心目标就是要通过政府再造，建立一个高效率的，对公众负责任的和更有回应性的政府。

（一、14）电子政务：是一个包含内容广泛的政府转变创新行动，通过发挥与利用信息和通信技术的驱动作用，发展与递送高质量、无缝、集成的信息和公共服务，重构政府部门的业务和流程，整合系统应用及功能，实现以公民为中心的电子包容和电子民主。

（二、33）电子政务的定义是认识电子政务的基本前提，它回答了“是什么”的问题；电子政务的组成则是实施电子政务的基本前提，它回答了“如何做”的问题。

根据电子政务为不同利益相关者带来的好处，可以将电子政务简单地描述为在线服务和政府运作两个方面。

（二、34）在线服务即为公民、企业提供的在线服务。

这一层面通常也被称为电子政务的前台。

公民、企业是处在政府之外接受政府服务的利益相关者，提供服务是电子政务革命的焦点。

高等教育自学考试《电子政务案例分析》试题课程代码：03342一、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)1．、电子政务标准管理从过程上分，可分为标准的应用及（ C ）A．标准的执行B．标准的规划C．标准的制订D．标准的公布2．电子政务建设的管理应该从以下四个方面进行，包括组织再造、发展规划、政府内部的协调行动和（ B ）A．重组机构B．信息管理团队C．政治改革D．经济改革3．e-Democracy是指（ B ）A．电子参与B．电子民主C．电子选举D．电子会议4．开发园区电子政务最重要的服务对象是（ C ）A．公众B．公民C．企业D．公司5．米若尔县的电子政务建设目的是真正建立一个民主、民生和（ A ）A．民治的全民政府B．民众的全民政府C．平等的全民政府D．集中的全民政府6．政府管理者或员工的经验、技术、文化、习惯等属于（ B ）A．显性知识B．只是隐性知识C．信息知识D．政务知识7．1996年，率先建成了全国第一套同城电子交换与实时清算系统的是（ C ）A．上海B．北京C．东莞D．南海8．电子政务是一个三级网络域构成的庞大的信息系统，三级网络包括内网、外网及（ A ）A．专网B．独网C．安全网D．信息网9．PKI是指（ D ）A．认证数字B．通信安全C．签名数字D．公共钥匙基础设施10．在邮政电子政务的建设中处于全球领先地位的是（D ）A．日本B．新加坡C．加拿大D．美国二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)11．加拿大“政府在线工程”主要的努力方向有（ABCDE ）A．提升在线服务质量B．鼓励公民使用互联网C．制造产品和服务D．知识创新E．推动经济转型12．新加坡政府为保障公民的电子民主权利采取的措施有（CD ）A．新加坡电子政务行动计划B．电子政务计划C．个人/家庭装备计划D．电子公民帮助3P计划E．培训计划13．Fairfax县向公民提供多渠道的交互方式主要有（ABCDE ）A．使用网站B．手持电子设备C．光纤电视传播D．自助服务终端E．交互语音服务系统14．加拿大政府信息管理的主要职能机构包括（ABDE ）A．财政委员会秘书处B．国家档案馆C．国家图书馆D．国家统计局E．国家安全局15．美国邮政管理局门户网站是集邮政业务服务、咨询服务为一体的门户网站，顾客在此网站上可以享受的服务有（BCDE ）A．培训服务B．邮政地理综合服务C．邮件信息服务D．在线邮件发送定制服务E．邮政零售服务16．英国的电子参与包括的层次有（ABC ）A．便民参政B．民主的广泛化C．民主的深化D．民主的普遍化E．便民议政17．电子政务的内网包括（BE ）A．公众服务层B．核心数据层C．数据交换层D．公众信息层E．办公业务层18．实现电子民主过程中，需要关注的关键因素有（ABCDE ）A．可访问性B．开放性C．安全性D．可相应性E．可交流性19．南海电子政务的建设成果主要体现为（ABCDE ）A．农村电子政务B．全民培训C．条与块的壁垒D．资金管理E．监督权20．美国电子政务的特点有（BCDE ）A．民主参与B．政务公开C．网上服务D．资源共享E．内部办公电子化三、填空题(本大题共8小题，每小题2分，共16分)21．服务成熟度包括服务成熟广度和服务成熟深度。

07817电子政务第1章电子政务概要1.电子政务2.有关电子政务的几种定义3.认识电子政务的视角4.从更具实际价值的角度认识电子政务的概念5.政务活动信息化、政务方式变革、政府改革运动6.政务活动全面信息化的内容7.政务方式变革的实现8.电子政府9.电子商务10.数字政府11.办公自动化12.政府信息化13.政府再造14.社会信息化15.技术进步16.信息技术应用17.政府结构18.电子民主19.电子政务产生、发展的技术背景、政府发展背景和社会环境背景20.电子政务基本模式、分组模式、集成模式、知识应用模式21.电子政务模式的形成与发展22.电子政务基本模式对电子政务建设与发展的意义23.电子政务建设主要依据的政务结构24.美国电子政务发展的成功经验25.加拿大电子政务战略计划26.瑞典电子政务发展理念和做法27.英国电子政务建设经验28.法国电子政务的成就29.澳大利亚电子政务建设的主要特点30.新加坡电子政务计划31.韩国电子政务发展独特的道路32.国外电子政务发展的基本趋势第2章中国电子政务及其发展历程33.中国电子政务历程、“政府上网工程”34.中国电子政务发展经历的阶段35.中国电子政务发展历程理论和认识上的启发36.功能、电子政务功能、政府职能转变、公共服务、社会信息化37.中国电子政务功能的具体表现38.电子政务在政府职能中“助推器”作用的发挥39.电子政务对于提高政府工作效率的意义40.电子政务对于提高政府公共服务能力的时代意义41.中国国情下电子政务基本功能的认识和实现42.电子政务效益、电子政务“金”字工程、信息基础设施建设43.电子政务促进经济发展44.电子政务降低行政成本45.电子政务提高政府服务效率和质量46.电子政务推进社会主义民主化进程47.电子政务带动信息基础设施建设48.中国电子政务效益的现实体现49.提高中国电子政务效益的具体措施50.中国电子政务目标51.政府公共服务52.社会管理53.综合监管54.宏观调控55.中国电子政务发展的总体要求和战略任务56.中国电子政务发展目标和发展要求的产生条件和背景57.中国电子政务发展策略、服务与应用系统建设、政务信息资源开发利用、基础设施建设58.信息基础设施建设的内容59.服务与应用系统建设的内容60.电子政务建设以政务信息资源开发利用为主线的原因61.中国电子政务总体框架、信息资源开发利用62.《国家电子政务总体框架》的基本特点63.“以服务为导向”的思想第3章电子政务与政府管理模式的变革64.政府管理模式、政府管理模式变革、政府权力体系构建65.电子政务与政府管理模式变革结合的主要体现66.政府管理模式变革的原因和主要内容67.电子政务环境下政府组织结构更新的方式68.电子政务环境下政府管理方式改变的原因和趋势69.电子政务促发的政府管理模式的变革带来的机遇和挑战70.政府决策、有限理性、行政组织71.电子政务对政府管理模式影响的主要表现及原因72.电子政务对于行政方法创新性变革的影响途径73.电子政务给科层制带来的变化74.知识化、虚拟化、信息化、数字化、全球化、集成化、敏捷化、科学化、规范化、人本化75.电子政务条件下政府管理特征的具体内容第4章电子政务的运营理念76.电子政务运营理念77.民主理念78.法治理念79.公平理念80.科学理念81.责任理念82.服务理念83.效能理念84.系统理念85.创新理念86.安全理念87.法治理念在电子政务中的体现88.公平问题产生的原因及公平理念的重要性89.服务理念的现实依据及其与电子政务的关系90.行政效能的基本内涵和实现途径91.系统理念在电子政务实践中的意义92.电子政务运营理念的时代特征、重要意义及核心价值93.行政环境94.行政职能95.政务公开96.行政组织结构97.电子政务运营理念对传统行政环境的挑战98.电子政务运营理念对传统行政职能的挑战99.政务公开的必要性100.电子政务运营理念对传统行政组织的挑战101.科层制的特点和缺陷102.我国行政机构改革的目标和现状103.电子政务运营理念对传统行政人员的挑战104.电子政务运营理念与传统政府管理理念的区别105.数字鸿沟106.数字鸿沟产生的背景107.数字鸿沟的社会危害108.电子政务运营理念对于解决数字鸿沟的意义109.国外减少数字鸿沟的具体做法110.行政环境111.行政环境的特点和分类112.电子政务运营理念对于传统行政环境的挑战第5章政府内部的电子化公务处理113.政府内部的电子化公务处理114.政府通用事务处理的电子化115.办公自动化系统116.事务型办公自动化系统117.管理型办公自动化系统118.决策型办公自动化系统119.政府办公自动化系统的功能模式120.政府办公自动化系统建设的目标121.政府办公自动化系统的特点和功能122.传统办公系统与现代化办公系统的区别123.我国政府办公自动化系统应用的特点及存在的主要问题124.我国政府办公自动化系统的发展历程125.政府决策支持系统126.数据仓库127.原始数据源128.数据仓库层129.数据集市层130.决策支持系统的特点131.政府决策支持系统的组件132.常用政府决策支持系统的结构133.政府决策支持系统的功能特色134.政府决策支持系统的运行机制135.决策支持系统在政府管理中的应用136.政府信息资源137.信息资源管理138.信息资源管理系统建设139.信息资源管理系统的结构140.信息资源管理系统的解决方案141.政府知识管理142.结构化知识143.非结构化知识144.外化知识145.内化知识146.政府知识管理的基本管理职能147.政府知识管理的目的148.政府知识管理的客观必要性149.政府知识管理系统的基本构成150.政府知识管理系统的组织151.政府知识管理平台建设152.专家系统153.传统专家系统的组成结构154.政府专家系统的特殊需求155.电子化专用公务处理系统156.专门机关系统157.专门部门系统158.专项业务系统159.专向功能系统160.电子化专用公务处理系统的主要类型及其特点161.专门机关系统的应用162.专门部门系统的应用163.专项业务系统的应用164.专项功能系统的应用165.公务处理系统集成166.政府公务处理系统的集成应用的特点167.政府公务处理系统的集成应用的集成方式及发展趋势第6章政府电子化公共服务168.公共服务169.电子化公共服务170.非营利性服务171.“无背景知识”化172.无差别化173.电子化公共服务的内涵174.电子化公共服务的特点175.电子化公共服务的功能176.电子化公共服务与传统公共服务的比较177.电子化公共服务与电子政务的关系178.行政职能179.行政行为180.行政许可181.行政征收182.行政确认183.行政给付服务184.行政合同185.电子采购186.单向发布187.简单交互188.在线应用189.变革发展190.政府网站191.政府门户网站192.电话呼叫中心193.微博服务194.短信服务195.电子化公共服务按服务对象划分196.电子化公共服务按具体行政职能划分197.电子化公共服务按社会活动领域划分198.电子化公共服务按行政行为的性质划分199.电子化公共服务按电子子政务发展阶段划分200.服务方式划分的各种电子化公共服务的类型划分201.电子化教育服务202.电子化203.就业服务204.电子化交通管理服务205.电子化旅游服务206.电子化医疗服务207.电子化社会保障服务208.电子化税收服务209.电子税务210.电子资料库211.电子化公文212.电子认证213.公共服务管理系统214.政府数据开放服务215.我国面向公民个人的电子化公共服务的内容216.我国面向企业等社会组织的电子化公共服务的内容217.服务特性218.数字鸿沟219.电子化公共服务发展趋向220.电子化公共服务的发展趋向221.促进我国电子化公共服务发展的有效途径第7章政府信息资源开发利用与管理222.信息资源223.政府信息资源224.政府信息资源的特点225.信息资源开发226.信息资源利用227.信息采集228.信息组织229.信息检索230.政府信息公开231.政府信息资源社会化增值开发服务232.信息资源共享233.政府信息资源开发利用的原则234.政府信息资源开发利用工作的基本内容235.信息资源管理236.政府信息资源管理体制237.政府信息资源管理职能238.政府信息资源管理体制的特点239.政府信息资源管理的基本职能240.政府信息资源管理职能实现方式的特点241.信息资源已经成为重要的战略资源242.信息资源已经成为重要的政府管理资源243.信息资源建设244.信息资源规划245.元数据246.信息资源分类247.信息资源目录248.信息资源库249.政府信息资源建设的原则250.政府信息资源建设的主要内容251.政府信息资源开发与管理和电子政务的关系第8章电子政务安全管理252.电子政务安全目标253.保密性指标254.完整性指标255.真实性指标256.可用性指标257.可追溯性指标258.电子政务安全目标的内容259.电子政务安全管理的策略260.我国电子政务安全管理的基本策略261.电子政务安全的行政管理262.电子政务安全的技术管理263.电子政务安全的风险管理264.电子政务的安全需求265.基础设施的安全需求266.电子政务信息资源安全267.电子政务的安全环境与安全威胁268.电子政务安全需求与要求269.电子政务安全管理的内容270.电子政务安全管理体系的构成271.电子政务安全保障技术272.电子政务安全保护技术的内容273.电子政务安全防范技术的内容第9章电子政务法制建设274.分散式立法275.政府信息公开276.个人信息保护277.隐私权278.电子政务法律体系279.我国电子政务现有法律法规280.我国电子政务法制建设的宗旨和原则281.政府信息公开法律法规建设282.我国电子政务法制建设存在的问题283.如何构建我国电子政务法律体系284.电子政务立法的重要性285.我国电子政务法制建设的发展路径286.国际电子政务法制建设的经验与启示287.我国电子政务法制建设的发展路径288.电子政务立法的重要性289.个人信息和隐私保护法律法规建设290.国际电子政务法律、法规、政策、标准的基本概念291.美国、欧盟、亚洲等国家和地区电子政务建设的基本情况292.网络信息安全法律法规建设第10章政府流程的设计与优化293.政府流程与电子政务的关系294.流程295.政府流程296.强制性流程297.选择性流程298.内部流程299.外部流程300.立法性流程301.执法性流程302.司法性流程303.流程管理模式304.政府流程的内涵305.政府流程的特殊属性306.政府流程的功能307.政府流程的种类308.政府流程设计的基本原则309.政府流程设计的主要任务310.政府流程设计的程序311.流程管理模式的特征312.流程管理模式在电子政务中的应用313电子政务对政府流程的依赖314.一般流程315.作业流程316.动作流程317.串联型流程318.并联型流程319.复合型流程320.政府职能管理模式的特征、优势和弊端321.政府流程优化的方法技巧322.代码图323.程序流程图324.规划流程图325.系统流程图326.工作活动流程图327.事务分析流程图328.文件流程图329.流程图符号330.政府管理常用流程图331.政府流程图的绘制第11章中国电子政务发展战略332.电子政务发展的国家战略333.电子政务战略334.信息化335.国家信息化336.DNI模式337.PITT模式338.ASPA模式339.并进模式340.电子行政为核心的战略模式341.以电子服务为核心的战略模式342.以电子社会为核心的战略模式343.电子政务在国家信息化战略中的重要地位344.电子政务战略实施阶段策略的原则345.并进模式的主要内容346.中国电子政务发展战略体系347.中国电子政务发展战略实施的制度安排348.资源化349.平台化350.数字化351.国家信息化战略的指导思想、战略方针和主要措施352.中国电子政务发展战略的出发点353.香港模式的主要内容第12章中国电子政务的发展基础354.间接控制方式355.直接控制方式356.结果控制管理方式357.过程控制管理方式358.管理程序359.管理的程序化360.法律政策基础薄弱对电子政务的制约361.电子政务管理基础的特征362.电子政务信息资源基础建设的措施363.电子政务管理标准化滞后对电子政务发展的阻碍364.电子政务对政府管理方式带来的根本变革365.电子政务对管理要求的规范化366.规模适当367.结构合理368.确保速度369.电子政务信息资源基础的特征370.电子政务信息基础设施的特点371.我国电子政务标准化体系建设的策略372.电子政务的技术基础。

新加坡大力推进资讯通信11月27日消息，代表中国资讯通信行业最高水平之一的年度中国IT财富（CEO）年会与中国信息主管（CIO）年会（IT两会）将于11月在北京举行。

新加坡资讯通信发展管理局（IDA）携新加坡企业积极参与展现其与中国通信资讯产业长期合作，共同成长的决心。

新加坡资讯通信发展管理局中国区司长陈益民表示：“IT两会做为国内重要的行业会议之一成为新加坡与中国同行合作、交流的平台。

通过参与此次电子政府、智慧城市及互联互通分论坛，新加坡企业将较为全面的将最新的项目成果与技术与国内合作伙伴交流、沟通，以发展进一步的合作机会。

”自2006年开始，新加坡实施智慧国iN2015计划，欲将新加坡建设成为以资讯通信为驱动的国际大都市。

多年来发展过程，新加坡通过资讯通信技术促进经济增长与社会进步处于世界领先地位。

在电子政府，智慧城市及互联互通方面，新加坡的成绩更是引人注目。

通过此次两会的专题，新加坡企业希望与中国合作伙伴分享最前沿的技术成果。

电子政府提升政府能效，愉悦国民新加坡电子政府建设处于全球领先地位，其成功有赖于政府对资讯通信产业的大力支持。

政府业务的有效整合实现了无缝管理和一站式服务，使政府以整体的形象面对公众，达成与公众的良好沟通。

时至今日，电子政务公共服务架构(Public Service Infrastructure）已经可以提供超过800项政府服务，真正建成了高度整合的全天候电子政务服务窗口，使各政府机构、企业以及民众间达成无障碍沟通。

其中一项成功的大型电子政府工程——网上商业执照服务（Online Business Licensing Service, 简称OBLS）旨在缩减商业执照申请的繁复流程，通过使用OBLS的整合服务系统，新加坡企业可在网上申请40个政府机构和部门超过200种商业执照。

执照的平均处理时间也由21天缩短至8天。

这一服务的实施，使企业执照申请流程更有效、更经济、更少争端，利于培育亲商环境，使新加坡成为最有利于企业启动和成长的地方。

陈巧茹在中国IT两会上演讲新加坡资讯通信发展管理局（IDA）电子政府规划和项目实施高级司长陈巧茹2006年12月2日到3日，“中国IT两会”在中国大饭店召开。

“中国IT两会”分成中国IT 财富（CEO）年会、中国信息主管(CIO)年会，由计算机世界传媒集团及所属计算机世界报社创办。

“IT两会”致力于为信息化产业和用户搭建起沟通交流的桥梁。

TOM科技作为大会重要合作伙伴，对本次大会进行了直播。

以下为新加坡资讯通信发展管理局高级司长陈巧茹在“中国IT两会”上的演讲实录：女士们，先生们，早上好，非常高兴有这个机会给你们讲讲新加坡电子政务的事情。

我唯一的遗憾就是大概20年前我还没有这个机会来说汉语，我发言得用英语，同时希望改进我的汉语，我期待能够用汉语在不久的将来进行演讲。

我的发言当中有五个主要的领域：第一，介绍一下新加坡和新加坡资讯通讯发展管理局，这是我在新加坡就职的单位。

80年代就开始接触这样的工作，今天我给大家介绍一下经验以及我们所积累的要点。

新加坡是一个非常小的国家，面积只有699平方公里，但是我们一直建设得非常好。

政府里一共有15个部门，126000名公务员。

IDA是新加坡新闻通讯下属的法定机构，成立于1999年，是新加坡电信管理局合成的一个机构，那个时候也就是我们的电信技术和信息技术进行融合的趋势突显的阶段，所以我们合成了。

IDA起到了非常重要的作用，它是一个独立的政府机构，我们负责IT业的计划，也就是说我们具有一个重要的市场。

我们的资讯和通讯市场发展一直都是生机蓬勃的，我们也给他们提供了通讯资源，同样我们也促进了信息通讯在企业和社会的推广，促进了政府里关于信息工作负责人员的工作。

还有很多相关的项目，都促进了这方面的工作推广。

电子政府部门主要和财政部进行合作。

财政部也是为电子主管部门负责的一个机构，它为政府制定信息科技政策和方向，对电子政务提供资金，也提供了实施。

IDA作为首席办公室，也负责相关的具体工作。

电子政务基础理论研究概述摘要：随着信息技术的迅猛发展，电子政务也在世界各国日新月异。

本文从电子政务的相关概念、电子政务的功能、电子政务的发展阶段和历程，四个角度进行了阐述。

通过国内与国外两个横向的维度对近些年电子政务的发展做了简要的论述。

旨在通过对电子政务相关内容及其发展历程的论述，深入了解当前电子政务的发展状况，并为进一步电子政务的相关研究做出基础理论的准备。

关键词：电子政务；电子政务的功能；发展历程；一、电子政务概要要对电子政务进行深入的学习和研究，就必须对其相关内容予以重视。

如电子政务的含义、功能、发展阶段等。

（一）电子政务的含义赵国俊在《电子政务》中对它的阐述是这样的：“电子政务是指高效、开放的政府凭借计算机技术，现代通信技术等高新技术在安全可靠的网络平台上行驶管理职能，开展政务活动。

”而欧盟非常重视电子政务的公共价值。

它对电子政务的定义是这样的：电子政务是在公共管理事务中的现代化和创新行为；它是通过利用信息技术和组织管理的更新及各种先进技术手段，用来改进公共服务、增进民主、优化公共政策；它是利用现代信息技术来创造一个透明的、开放的、包容的、高效的好政府，以实现更好的公共价值。

由此可见，电子政务是一种以计算机应用技术为基础、以互联网为平台、整合政府结构、重组工作流程、改革行政方式、完善行政职能，以公民为中心提供高速、高质、高效的交互性服务的新型政府管理模式。

即电子政务就是通过借助信息技术达到改善政府职能的目的。

（二）电子政务的功能电子政务建设作为我国信息化工作的重点，其主要功能表现在以下方面：1.有效地促进政府职能转变。

把政府的职能重心从政治统治和阶级斗争转变到社会管理和经济建设方面；把以直接管理为主转变为以间接管理为主；把以管制为主转变为以服务为主。

2．促进政府提高办公效率。

提高信息传递和交流的速度，以无纸办公及远程办公方式克服了文山会海和公文旅行等现象，节约了人力资源、物力资源和经费，改变了传统行政的高成本粗放式管理方式。

我国电子政务建设中存在问题及采取的对策作者：胡波来源：《商情》2012年第04期【摘要】随着信息技术在世界范围内的迅速发展，特别是互联网技术的普及和应用，电子政务正日益成为信息化最重要的领域之一。

我国的电子政务经过一定的发展初步探索出中国特色信息化建设的路子。

但在发展过程中存在信息安全、战略规划、数字鸿沟、监督考核等方面的问题，这就需要我们采取一些措施来完善，如制定合理规划、弥合数字鸿沟、加强通信合作、建立安全机制和监督机制等，以促进我国电子政务的科学合理发展。

【关键词】电子政务；主要问题；对策随着信息技术在世界范围内的迅速发展，特别是互联网技术的普及和应用，电子政务正日益成为信息化最重要的领域之一。

我国的电子政务经过一定的发展初步探索出中国特色信息化建设的路子。

但在发展过程中存在信息安全、战略规划、数字鸿沟、监督考核等方面的问题，这就需要我们采取一些措施来完善，如制定合理规划、弥合数字鸿沟、加强通信合作、建立安全机制和监督机制等，以促进我国电子政务的科学合理发展。

一、电子政务和中国电子政务的发展电子政务的概念来源于美国，即E-GOVERNMENT，也称GOVERNMENT ONLINE，是一种新的公共行政管理方法，其涵义是指政府机构运用现代网络通讯技术与计算机技术，将政府的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网上实现，从而加强对政府业务运作的有效监管，提高政府的科学决策能力，并为公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务。

电子政务正日益成为信息化最重要的领域之一，联合国经济社会事务部把推进发展中国家的政府信息化作为近年的工作重点。

信息化建设在我国国民经济和社会发展中也具有十分重要的作用。

我国发展电子政务可以分为三个阶段：20世纪70年代，我国政府开始在统计、地震、气象、电力等部门利用计算机做不同数据处理工作。

1983年，国家经济信息自动化管理系统开始规划和设计，掀起了我国电子政务发展的第一次高潮——管理信息系统和办公自动化建设阶段。

第八篇云计算综合信息服务平台（国基广场网络办公室）电子政务解决方案长春吉联科技集团有限公司长春国基软件科技股份有限公司2010年8月目录1前言 (4)1.1电子政务的概念 (5)1.2电子政务建设的意义 (6)1.3电子政务的发展现状 (7)1.4国基软件电子政务战略 (9)1.5国基软件电子政务设计思想 (9)1.5.1设计原则 (9)1.5.2公务员驾驶舱技术思想应用 (11)1.6国家部分电子政务建设重点 (12)2电子政务需求 (12)2.1电子政务的应用分析 (12)2.2电子政务应用结构 (15)2.3电子政务的边界和内容 (16)2.4电子政务网络环境需求 (17)2.5电子政务功能需求 (18)2.5.1政府门户网站需求 (18)2.5.2政务办公网应用需求 (18)2.5.3数据中心需求 (19)2.5.4信息安全需求 (19)2.6电子政务建设目标 (21)2.7电子政务建设的阶段划分 (21)3国基广场网络办公室应用平台——公务员驾驶舱 (22)3.1综述 (22)3.2网络、系统层 (23)3.3数据访问层 (24)3.3.1数据的提取、转换和集成 (24)3.3.2数据传送工具 (25)3.3.3异构数据访问系统 (25)3.4信息交换层 (26)3.4.1跨平台的信息交换 (26)3.4.2政务数据交换中心 (27)3.5应用框架层 (28)3.5.1服务引擎 (28)3.5.2规则引擎 (29)3.5.3工作流引擎 (29)3.5.4实体引擎 (31)3.6应用层 (31)3.6.1政务信息应用管理领域 (31)3.6.2政府计划及项目管理领域 (31)3.6.3政府资源管理领域 (32)3.6.4政府事务管理领域 (32)3.6.5政府业务管理领域 (32)3.7跨平台与异构互联的技术实现 (32)4电子政务应用方案 (33)4.1政府门户 (33)4.1.1概述 (33)4.1.2系统结构 (33)4.1.3门户网站 (34)4.1.4系统支持服务 (37)4.1.5系统管理工具 (38)4.1.6公文管理 (47)4.1.7远程报表 (47)4.1.8多媒体通讯辅助办公系统 (49)4.1.9审批系统 (50)4.1.10决策支持 (51)4.2数据中心 (52)4.2.1数据中心设计原则 (52)4.2.2政府信息化环境建设迫切需要数据中心 (53)4.2.4数据中心系统结构 (55)4.2.5数据中心的主要功能 (55)4.2.6数据中心的组成 (56)4.3信息安全 (59)4.3.1安全系统架构设计 (59)4.3.2安全体系模型 (60)4.3.3安全应用支撑平台 (61)4.3.4安全基础设施 (65)4.3.5内外网隔离方案 (67)5电子政务建设项目的组织与实施 (70)5.1螺旋式推进的实施策略 (70)5.2电子政务工程建设实施过程 (70)5.2.1政府上网工程 (70)5.2.2部门内部电子化工程 (71)5.2.3跨部门电子化工程 (71)5.3电子政务工程建设实施内容 (71)5.3.1系统咨询 (71)5.3.2现状评估，制定建设规划和当期建设重点 (71)5.3.3实施单位的选定 (72)5.3.4建设过程需侧重的环节 (72)5.4电子政务应用系统实施技术原则 (72)6国基软件电子政务建设服务策略 (73)6.1质量保证策略 (73)6.1.1质量保证贯穿于整个服务过程 (73)6.1.2国基软件的质量目标 (73)6.1.3国基软件的质量方针 (73)6.2优质服务策略 (73)6.2.1优质服务的保障 (73)6.2.2服务贯穿于信息化建设全过程 (74)6.2.4项目实施 (74)6.2.5运营维护 (75)6.2.6层次化人员培训 (76)6.2.7系统升级 (76)6.3规范化的项目管理 (77)6.3.1软件项目管理步骤 (77)6.3.2管理的规范化和标准化 (77)6.4技术积累和产品积累 (78)6.4.1技术积累 (78)6.4.2产品积累 (78)1前言随着新世纪的来临，信息化技术水平和应用程度已成为衡量一个国家、一个地区、一个单位综合实力的基础。

1、信息技术的发展给政府内部运作和部门重组带来哪些新的要求：（ BCD ）A、政府组织结构B、政府管理理念C、政府管理制度D、信息技术E、办公自动化2、信息技术冲击下的新的政府管理模式主要包括哪些：（）A、政府服务行政范式B、政府民主行政范式C、政府虚拟行政范式D、政府大众行政范式E、政府上网行政范式3、根据中国的国情，从长远来看，电子政务的管理目标可以定位为：（ ACDE）A、规模适度B、大力发展C、管理科学D、不断追求行政管理的廉洁和规范E、不断追求公共服务的高效率和最大化4、1993年底，为适应全球建设信息高速高路的潮流，中国政府正式启动了“三金”工程。

这“三金”工程是指（ CDE ）A、金盾工程B、金审工程C、金桥工程D、金卡工程E、金关工程5、电子政务的发展主要经历了以下哪几个阶段：（ABCD ）A、电子政务起步阶段B、政府与用户单向互动阶段C、政府与用户双向互动阶段D、网上事物处理阶段E、虚拟政府6、在中国“十五”科技攻关计划中，对电子政务的定义包括两方面的内容，他们是：（）A、对内进行政府机构改革B、内部网络化办公C、对外提供公众服务D、对外树立良好形象E、使政府所有业务上网7、目前全球范围内关于电子政务的理论研究，基本上可以分为哪几种：（）A、发达国家的政府研究机构和将政府作为研究对象的非政府研究机构B、IT服务公司和管理咨询公司C、专注于电子政务业务的公司D、各个大学的电子政务研究机构E、一些公益社会团体8、电子政务的体系结构可以分为（ ACD）。

A、门户层B、逻辑层C、应用层D、基础层E、物理层9、从网络建设的角度来说，电子政务包括哪几个方面的内容：（DE）。

A、门户层B、逻辑层C、应用层D、内网E、外网10、从服务对象来看，电子政务的应用模式主要包括哪几个方面：（BCDE）。

A、一国政府与他国政府的电子政务B、政府部门内部的电子政务C、政府与企业之间的电子政务D、政府之间的电子政务E、政府与公众之间的电子政务11、政府之间的电子政务主要包括下面哪些内容：（）A、电子公文流转B、电子司法档案C、电子财政管理D、公务员业绩评价E、电子统计12、从电子政务信息安全角度看，电子政务网络系统可规划为一个四层的安全控制域。

电子政务建设的必要性 (V 1.0版)

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1 焦作市名晟软件开发有限公司 目录 1 背景分析 .............................................................................................. 2 1.1 国外电子政府建设现状 ........................................................................ 2 1.2 国内电子政务建设现状 ........................................................................ 4 1.3 未来电子政务服务发展趋势 .................................................................. 6 焦作市名晟软件开发有限公司

2 焦作市名晟软件开发有限公司 1 背景分析

1.1 国外电子政府建设现状 从世界范围来看，电子政务已逐渐成为提升政府公共管理水平和公共服务质量，增强本国竞争力的有效手段。加拿大、美国、澳大利亚、新加坡和英国在电子政务建设方面是全球公认的领跑者和创新者，这些国家的电子政务一般都遵循以下指导原则：围绕民众的需求和选择来发展和提供服务，建立“以民众为中心的政府”；提高政府及其服务的可接近性和易获得性；确保政府信息和服务的非排他性，消除数字隔离；注重信息的有效利用，提高信息利用率。

经过对比和总结分析，国外电子政务的发展具有以下几个特点： （1）以用户为中心，推进政府管理创新 将公众视为政府的“客户”，一切以客户为中心是21世纪政府管理创新的基本理念。在电子政务实现的早期阶段，各个政府部门的网站都是按照政府的组织结构和业务过程来设计的。换句话说，是以政府结构为中心来设计政府的网站。经过一段时间的实践发现，这并不能提高政府向用户提供服务的水平。要真正的为用户服务得好，必须以用户为中心，按照用户的意向，即用户想要什么、想做什么，来设计政府的网站。