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农民工问题对农村经济发展的影响在中国的农村地区，农民工问题一直是一个备受关注的话题。
农民工作为农村劳动力输出的主力军，承担着城市建设的重要工作。
然而，农民工问题也给农村经济发展带来了一些挑战和影响。
首先，农民工问题对农村经济发展的影响在人口流动方面表现得尤为突出。
由于农村缺乏经济发展机会，许多年轻人选择外出打工，而留在农村的人口主要是老年人和儿童。
由于劳动力外流，农村的生产力受到严重制约，农村经济增长面临巨大困难。
此外，人口流动还导致流入城市的农民工数量过多，城市的就业压力增大，城市基础设施等公共资源也面临着巨大的压力。
这些问题都对农村经济发展产生了负面的影响。
其次，农民工问题还对农村经济发展的产业结构造成了一定影响。
随着农民工外出打工的数量和规模不断扩大，传统农业生产遭遇了人力短缺的问题。
在一些地区，农业生产受到了一定程度的限制，农民收入较低，农村经济的增长也相应受到了限制。
与此同时，农村劳动力的外流也造成了农村服务业的发展相对滞后，影响了农村经济的多元化和综合发展。
农民工问题还对农村经济发展的社会结构带来了挑战。
农民工长期外出打工导致农村家庭分离，夫妻分居，甚至出现了留守儿童和空巢老人的问题。
这种家庭结构的变化不仅给农村的社会稳定带来了风险，也对农村经济的可持续发展产生了负面的影响。
农村社会稳定性的下降可能会造成投资和创业环境的恶化，从而影响农村产业的发展。
此外，农村劳动力的外出还导致了人才流失，使得农村基层治理的能力和水平较低，进一步拖累了农村经济的发展。
然而，农民工问题对农村经济发展的影响并非完全负面。
农村劳动力的外流也带来了一定的积极影响。
农民工通过打工增加了自己的收入，提高了农村居民的生活水平，间接推动了农村经济发展。
农民工通过外出打工也获取了一定的技能和经验，一些工人还在城市中创办了小企业或合作社。
这些移民工人的创业和创新为农村经济的多元化提供了契机。
为解决农民工问题对农村经济发展的负面影响，一方面，农村地区需要加强基础设施建设，提高农业生产效益，创造更多的经济机会，吸引农民工回流农村。
我国农民工回流现象研究关键词：农民工；回流农民工是我国改革开放、经济发展的产物，是工业化、城市化发展的必然结果，是社会主义市场经济条件下劳动力资源转化的主要渠道。
伴随大批农民工的流动，农民工的回流现象十分引人注目。
对绝大多数进城打工的农民来讲，城市并非他们的永久性居留地，若干年以后，相当一部分农民将回到原籍，寻找自己的生存发展之路。
造成农民工回流的原因是多方面的，笔者主要从以下几个方面进行阐述。
一、政府政策的调整中国的改革首先从农村开始，使得土地对劳动力的束缚减小，解放了劳动力。
当改革推进到城市,随着城市的发展,城市就业空间增大,城市建设需要大量的劳动力时,大量的农民工涌进了城市。
然而,城市对进城的农民工采取的却是“经济吸纳”和“社会拒入”的双重态度:一方面,城市以其相对优越的生活环境及便利的生活设施对农民工产生巨大的吸引力,农民工在市场机制的作用下进入城市劳动力市场,城市的经济发展需要他们;另一方面,城市通过户籍制度、就业制度、社会保障制度等限制农民工进城,农民工成为城市弱势群体受到经济、制度及社会关系等各方面的排斥,增加了农民工外出打工的成本。
比如,由于城乡分离的户籍制度的限制,农民工一般都不能取得城市户口,这使外出打工几年甚至十几年的农民工,仍然不能把户口迁入到他们的工作所在地,农民工不能与市民一样平等就业;而且,农民工所享有的工伤、养老、失业、医保等待遇也十分有限,他们生活在城市却无法享受城市居民所享有的各种社会保障及社会福利。
城乡分割的二元经济结构的制约。
二元经济结构是指城市以工业为主的现代部门与农村的传统农业部门并存的经济结构。
19世纪中叶以后，随着中国沦为半封建半殖民地社会以及国际资本的不断渗入，对中国传统的农业社会起了很大的解体作用，于是就形成了中国经济社会的二元结构，也就是比较先进的工业和相对落后的农业并存，较为发达的沿海城市和相对落后的农村并存。
虽然自20世纪80年代以来，我国对原有的城乡分割的二元体制进行了一系列改革，城乡分割的“二元”经济体制有所松动，但并没有得到真正的改变。
农村经济发展的农民工返乡潮带来的机遇与挑战近年来，在中国农村经济快速发展的推动下，越来越多的农民工选择返乡创业或就业。
这场农民工返乡潮带来了一系列的机遇与挑战，对于农村经济的发展具有重要意义。
一、农民工返乡对农村经济的机遇农民工返乡潮使得农村就业机会增加，缓解了农村劳动力过剩的问题。
随着城市化进程的加快，很多农民工在城市中经历了一段艰辛的打拼后选择返乡，他们带回了丰富的城市工作经验和技能，为农村经济的发展带来了新的动力。
二、农民工返乡的挑战农民工返乡也面临一些挑战。
首先，对于大多数农民工来说，他们在城市中主要从事的是劳动密集型产业，技术含量相对较低。
返乡后，他们需要通过学习新的技能以适应农村经济的发展需要。
其次，农村市场相对较小，返乡创业者需要面临市场需求不足的问题。
此外，缺乏资金和管理经验也是农民工返乡创业面临的挑战。
三、政府的政策支持为了支持农民工返乡创业，政府出台了一系列的政策措施。
首先，鼓励金融机构加大对农村创业的金融支持力度，提供低利率贷款和政府担保等金融服务。
其次，政府鼓励和支持农村创业者参与农业产业化、农村电商等新兴领域，为他们创造更多机会。
此外，政府还加大了对农村人才培训的投入，提供技术培训和创业指导，提高农民工回乡创业的成功率。
四、发展新兴产业农民工返乡给农村经济发展带来了新的机遇，特别是对于农村的新兴产业。
例如，农村旅游、生态农业、休闲农业等领域由于对技术和人才的需求较多，农民工返乡为这些产业的发展带来了新的契机。
农村旅游的兴起不仅为农民提供了就业机会，还丰富了农村经济的多元化发展。
五、传统农业转型升级农民工返乡也催生了农村传统农业的转型升级。
他们将带回的技术和管理经验应用于农业生产中，提高了农业生产效率，通过农产品加工和品牌建设，提高了农产品的附加值和竞争力。
此外，他们还推动了农村合作社的发展，通过规模化经营和集体筹资等方式，提高了农业产业的发展水平。
六、社会就业稳定农民工返乡也有助于农村社会就业的稳定。
农民工回流的动因及应对机制研究作者：许林来源：《中外企业家·下半月》 2013年第3期许林（中共云南省委党校，云南昆明 650111）摘要：自2004 年以来，从我国沿海地区逐渐产生了“农民工回流”，并向内地延伸发展的趋势。
由于2008 年以来的金融经济危机，原来以外向型经济为主的东部企业订单大量减少，大批的农民工由于没有工作，形成失业半失业状态，农民工被迫返乡，农民工问题成为焦点问题。
政府采取了一系列措施来缓解农民工回流所带来的社会问题，取得了很好的成果，同时我们可以发现政府诸多政策中也存在一些问题。
为此，我们研究农民工回流动因及应对机制，并且对政府工作提出了一些建议来促进农民工问题更好地解决。
关键词：农民工；回流；动因；应对机制中图分类号：F24 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）08-0252-02收稿日期：2013-03-20作者简介：许林（1972-），男，湖北鄂州人，中共云南省委党校经济学教研部副主任（主持工作）、博士，硕士生导师，研究方向：区域经济学。
1问题的提出农民工对城市经济的发展乃至整个国民经济的发展起到了举足轻重的作用。
近年来沿海城市大量发生农民工返乡潮，特别是2008年金融危机以来，农民工回流不论是规模和影响都是空前的。
农民工回流对中国经济产生了巨大的影响，解决农民工问题不仅有利于中国经济的快速发展，还有利于中国社会的长治久安。
所以党和国家政府应当进行宏观调控，采用财政政策和货币政策，使农民工回流问题得以解决。
怎样应对农民工回流问题，促进经济健康发展是摆在我们面前的一个重大问题。
2农民工回流的现象及其动因2.1农民工回流的现实表现农民工回流首先表现在他们回乡就近就业。
据武汉市人力资源部门介绍，武汉市部门行业用工需求增速初度跨越沿海，尤其是电子加工、机械制造等劳动密集型行业用工紧缺情况十分凸起，而餐饮行业劳动力供给量大。
此外，武汉及城市圈用工需求大增，在家乡就近就业对农民工的吸引力越来越大，使得武汉市内用工紧缺情况加倍凸起，不少企业甚至直接奔赴十堰、恩施等劳动力源头地域抢人。
农民工返岗就业面临的新情况新问题及建议农民工是我国劳动力市场中的重要群体，由于疫情原因，许多农民工在春节期间无法返岗就业，随着疫情逐渐得到控制，很多农民工开始陆续返岗就业。
然而，随着疫情的发展，农民工返岗就业面临着一些新情况和新问题。
新情况之一是疫情对劳动力市场的影响。
由于疫情的爆发，许多企业停工、歇业，导致了用工需求减少，农民工的就业渠道受到了一定的挤压。
另外，疫情的影响也导致了一些企业的生产成本增加，这也使得用工成本有所上升。
新情况之二是疫情的不确定性。
尽管疫情得到了一定的控制，但病毒的传播依然存在一定的不确定性，这也使得很多农民工对于返岗就业存在一定的担忧。
新问题之一是就业机会的不确定性。
由于疫情影响，许多企业对于用工需求还存在一定的不确定性，这也使得农民工在返岗就业时面临一定的就业机会不确定性。
对于这一问题，建议政府加大对新兴产业的支持，扶持相关企业的发展，以增加就业机会。
新问题之二是安全保障的需求。
在返岗就业期间，农民工对于疫情防控和个人健康安全有着更高的需求。
因此，建议企业在复工复产之后，要加强对员工的健康管理和疫情防控，制定详细的防疫措施，并提供必要的防护设备，保障农民工的安全。
新问题之三是就业技能的匹配问题。
随着经济结构的调整，一些行业对于就业技能有着新的要求，而一些农民工的就业技能可能已经存在一定的落差。
针对这一问题，建议相关部门加大对农民工的再就业培训力度，提供相关的技能培训和就业指导，使农民工的就业技能更好地与市场需求匹配。
综上所述，农民工返岗就业面临着新情况和新问题，需要相关部门加大政策支持力度，为他们提供更好的就业保障。
同时，农民工自身也需要更加积极主动地适应新形势，提升自身的就业竞争力。
只有这样，才能更好地推动农民工的返岗就业，促进经济的稳步发展。
关于农民工返岗就业面临的新情况新问题及建议随着疫情的好转，各地纷纷开始复工复产，农民工返岗就业成为社会热点。
然而，与往年不同的是，今年的农民工返岗就业面临着新的情况和新问题，需要引起重视并及时解决。
本文将从不同角度分析农民工返岗就业的新情况和新问题，并提出相关建议。
一、新情况1.交通受限：由于疫情影响，一些地区的交通限制措施依然存在，农民工返岗就业的交通困难成为一大新情况。
特别是一些偏远地区或村庄，很多农民工的外出就业依赖于公共交通工具，而这些工具受疫情影响可能无法正常运营。
2.就业机会减少：疫情对各行各业都造成了不同程度的冲击，就业岗位减少、全国范围内的就业形势严峻。
很多企业因疫情而停工或倒闭，导致农民工返岗就业的机会减少。
3.防疫要求增加：疫情虽然好转，但是防疫措施依然需要继续，农民工返岗就业时需要遵守更加严格的防疫要求，工地、企业等场所的管理也相应增加，带来一定的新情况。
二、新问题1.就业信息不透明：由于疫情影响，一些原本的就业信息渠道受限，很多农民工难以获取到准确的就业信息，导致选择就业岗位时的盲目性增加。
2.工资拖欠加重：一些企业受疫情影响，资金链紧张，导致农民工的工资拖欠情况加重。
这对于农民工来说是一大难题，也是新问题。
3.防疫物资短缺：随着疫情的好转，一些地区的防疫物资供应出现短缺情况，这给返岗就业的农民工带来了许多困难。
三、建议1.政府加大政策力度：政府应该加大对农民工返岗就业的政策支持，增加就业补贴，减少税收负担，鼓励企业招聘农民工。
2.完善信息平台：政府部门应该建立健全农民工返岗就业的信息平台，提供全面、准确的就业信息，帮助农民工更好地选择就业岗位。
3.规范企业经营：政府应加强对企业的监督，规范企业经营行为，杜绝拖欠工资现象发生。
4.加强防疫保障：政府和企业应加大对农民工的防疫保障，确保返岗就业的农民工能够获得充足的防疫物资和保护。
5.发展城乡一体化：政府应该大力推进城乡一体化发展，扶持农村地区的产业发展，增加就业机会，减轻农民工的就业压力。
农村人口回流对农村经济的影响随着城市化的进程不断推进和农村生活条件的改善，越来越多的农村人口选择回流乡村。
这一现象对于农村经济产生了重要的影响。
本文将从不同角度探讨农村人口回流对农村经济的影响。
一、劳动力增加农村人口回流意味着农村的劳动力增加，这对于农村经济的发展具有积极影响。
回流人口具有丰富的农业生产经验，能够为农业生产提供必要的劳动力支持。
他们还能够将在城市中获得的技术和管理经验应用到农村经济中，提高农业生产和经营的效益。
二、创业机会增加农村人口回流不仅带来了劳动力的增加，也带来了创业机会的增加。
随着国家政策的支持和农村发展的需求，创业环境逐渐优化，为农村人口回流创造了更多的机会。
他们可以通过开办农产品加工厂、乡村旅游企业等方式，为农村经济注入新的活力。
三、经济结构调整农村人口回流也会对农村经济的结构进行调整。
过去，农村经济主要依靠农业生产，农民的收入多来自于农产品的销售。
而随着回流人口带来的新兴产业的兴起，农村经济也逐渐向多元化的方向发展。
农村人口回流可以促进农村产业结构的优化升级，减少农村经济的单一依赖性，提高农民的收入水平。
四、农村消费支出增加农村人口回流意味着农村地区的消费支出会逐渐增加。
回流人口具有城市生活的消费习惯，对于农村市场的需求也更加多样化。
这将促进农村经济的需求扩大，带动农村零售、餐饮、服务业等行业的发展。
同时，他们也会给农村带来一些现代化的消费品和服务，提升农村居民的生活品质。
五、教育和卫生水平提高农村人口回流也会带来教育和卫生水平的提高。
一方面，回流人口的孩子将在农村接受更高质量的教育，提高了农村教育的整体水平。
另一方面，回流人口也会带来更多的卫生意识和医疗资源，推动农村卫生服务体系的完善。
提高农村的人力资本和社会福利水平，将进一步促进农村经济的发展。
六、土地价值提升农村人口回流也会对土地价值产生积极影响。
回流人口对于农村房地产市场的需求增加，推动了农村土地价值的上涨。
农民工回流问题的影响及对策摘要在全球性金融危机爆发的背景下，许多企业经营困难，东南沿海地区打工的农民工大量回流，这将直接导致回归地财政收入减少、耕地紧张；农民工大量回流对社会稳定也有一定的影响；对农民工自身而言回流即意味着失去工作、失去经济来源，会增加回归地的土地负担。
为了有效解决农民工回流问题，应该采取以创业带动就业的政策，同时实施有序转移，建立必备的社会保障措施，革新培训内容等方式，多管齐下转移安置回流农民工。
关键词农民工；回流；影响；对策1金融危机下的农民工回流据统计，仅2007年我国农村外出就业劳动力就达1.26亿人，乡镇企业从业人员为1.5亿，扣除重复计算部分，2007年农民工达到2.26亿。
只要1/10的农民工就业受到影响，绝对值就将达到2 200万人。
我国农民工主要的打工地集中在珠三角和长三角地区。
在全球性金融危机爆发的背景下，随着东莞、深圳、温州为代表的珠三角和长三角地区经济的不景气，许多企业不得不采取限产、押产、歇产等办法度过危机，而限产或停产的企业多属劳动密集型的建筑、纺织、服装等行业，这恰是外来农民工最集中的岗位。
因为出口为主的制造企业大批停产，沿海地区许多农民工出现返乡潮。
据国家发改委公布的一项数据显示，2008年上半年，中国共有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。
香港工业总会会长陈镇仁近期表示，珠三角7万家港资企业中，年底可能会有1/4，即1.75万家倒闭，以1家企业倒闭引起500人失业计算，1.75万家倒闭就将引起87.5万人失业，而这些工厂所聘用的绝大多数都是来自中国内地的农民工。
自2008年10月份以来，广州、合肥、重庆、武汉、长沙、南京、南昌等地的火车站反常地迎来大批客流，其中绝大多数都是年关未至却提前返乡的农民工。
2农民工回流的影响2.1对回归地的影响（1）随着农业税减免和国家各种有利于三农的政策陆续推出，诸如政策之类的外生性因素使得土地重新成为农民最重要的保障，于是在很多地区出现了抢地潮。
国土资源部公布的2005年度全国土地利用变更调查结果显示，截至2005年10月31日，全国耕地面积1.22亿公顷，人均耕地面积900hm2，仅为世界平均水平的40%。
所以，农民工的回流，使本已稀缺的土地再次告急。
土地承载人口的增加，又将参与有限农业产出的过度分享。
（2）农民工返乡潮的多米诺骨排效应，导致四川、甘肃、重庆、湖南、湖北等11个传统意义上的劳动力输出地区，将直接承受打工经济收入锐减的压力。
农民工数量的减少，将使其在资金的二次分配或者说当地消费中贡献比例下降。
同时，当地省市政府不但财政来源减少，还将面对如何安置剩余劳动力当地就业的后续难题，这也无疑对缩短南北及城乡经济差距造成间接影响。
（3）“80后”加上70年代出生的第2代农民工，占据了赴沿海就业的主流，大约占到60%~70%。
这次返乡潮，他们也是退回农村的主流。
对于融入城市，他们很难逾越横亘在面前的制度、文化之墙，又因为技能不够而只能从事低端制造与服务业。
一旦低端制造业产能过剩、经济滑坡，他们只能返乡。
但回到家以后，由于不懂农活，同时也丧失了他们父辈所具备的基本生存能力。
如果这些被迫返乡的农民工越来越多，地方政府又没办法帮其找到出路，这些农民工很可能成为社会潜在的不稳定因素。
（4）11月份正是农村秋播秋收的季节，农村普遍缺少劳动力，回流的农民工正好可以缓解此状况。
而且许多内地省份劳动力市场长年缺工，特别是小型、微型、私营企业招工难，再加上近几年大量新生企业增加了就业容量，回流农民工正好可以满足这些企业的需求。
2.2对农民工自身的影响（1）由于金融危机致使我国大量企业减员，导致农民工大量失业。
农民工受金融危机冲击较大，不仅仅是因为失业，还因为他们处于弱势地位，缺乏基本保障。
迄今为止，他们中的许多人没有得到城镇居民的社会保障，一旦失业也就意味着他们失去了经济来源。
（2）再就业的影响。
随着用工需求呈下降趋势，农民工大规模回流，劳动力过剩。
用工单位在选择劳动者上有了很大的选择余地。
因此，在劳动关系中会出现对劳动者不利的情况，如不签订劳动合同、随意解雇劳动者、降低工资等，使农民工在劳动关系中处于被动地位。
（3）农民工回流，将在一定程度上造成他们市民化过程的中断。
在城市工作的农民工，有一部分人参加了社会保险，他们一旦回乡，由于二元经济制度的限制，缴费必然中断，造成无谓的损失。
同时，子女教育等问题也会受到影响。
3解决农民工回流问题的对策世界金融危机，使得我国劳动密集型产业急剧萎缩，直接牵涉到农民工就业市场。
当前，必须解决好农民工回流后的出路问题。
（1）通过创业带动就业。
农民工不仅是打工者也是技术工人，农民工返乡可以给乡村带回一些创业资本，是一股潜在的创业力量。
当地政府应出台更多有利于农民工就业的政策，针对民营企业融资难问题，可以探索建立资金互助组织，规范运作民间借贷行为。
积极引导和鼓励他们自主创业，带动就业。
对返乡农民工创业，安排专人提供咨询服务，帮助其选择项目并可以给予相应的土地、税收、信贷等优惠政策。
这样既增加了经济总量，减少了农村人口和剩余劳动力，还扩大了税源，是一种成本较低的小城镇发展之路。
（2）政府在鼓励自主创业的同时，要实施有序转移。
相对而言，企业用工需求不会出现太大的变化，同时，一些新兴产业崛起，劳动部门可以搜集岗位就地安置返乡农民工。
探索建立城乡统一的劳动就业制度，改革户籍制度，切实有效地把农民工问题解决好。
（3）支持农业生产，继续出台一系列有利于农业生产的政策，不断提高农民的生产积极性，使返乡的农民有事可做。
同时加大对农业生产基础设施的投入，普及农业生产科学知识，改善农民居住条件和生活环境。
（4）努力为回乡创业者提供各种便捷的服务，尤其要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织，推动农产品行业协会发展，为创业农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务，积极探索构建一个多元化的利益沟通和表达机制，通过这个机制了解和平衡社会群体的利益诉求，把社会矛盾解决在萌芽状态，缓解冲突的升级，解决资薪拖欠问题。
（5）加强对返乡农民工的培训。
培训要有针对性，而且应与市场紧密联系，能够适应甚至预期劳动力市场的需求，避免受训人员再就业的盲目性，提高就业率。
未来世界市场将更注重环保产品的制造，随着经济技术发展对劳动者综合素质要求的提升以及终身学习需求的提出，就业培训应更加关注失业者个体的需求和发展。
培训内容需要加强失业人员核心能力的培养，使年青人和从业人员不断提高就业能力，抵御工作不稳定带来的风险，以适应未来社会的发展和工作环境的变化。
同时加强就业理论研究，制定相应的就业、培训政策。
一方面，要不断拓展就业培训内涵，提供更加丰富的培训服务；另一方面，要不断完善就业培训模式，加强培训内容、时间、方法、支持体系的灵活性、开放性改革和人性化设计。
（6）中国目前正在酝酿新一轮的农村改革，新农村建设也需要这些有知识、见过世面的青年农民工加入进来。
第2代农民工年富力强、见多识广，属于农村精英行列。
如果能够引导一部分人参与农村基层民主建设、乡村自治和社会组织的建设，新农村建设的局面将有望焕然一新。
第2代农民工的市民化，是以其综合素质和职业能力提升为基础的。
这需要政府的强力推动，千万不能消极坐等经济回升。
（7）改善农民生活和社会保障条件，建立失业预警系统。
在大规模基础建设中，可以更具体地明确农民工就业指标，给予吸纳90%以上的民营中小企业提供包括税收在内的多种优惠扶持，也可以考虑以降低个人所得税与增值税转型的办法拉动内需，使农民工不至于成为土地与工厂之间的无巢候鸟。
让有实力的企业进行适当的人才储备，积极推行工资集体协商制度，如果与职工达成一致，愿意降薪，就可以避免裁员，让农民工与企业共渡难关。
同时建立健全的社会保障体系和完善的社会保障制度。
一些沿海城市政府要求工厂为农民工缴纳社保，农民工一旦返乡，这笔钱将成为地方政府的又一笔收入。
笔者认为应将这笔钱划拨给其回归地政府，减轻其财政压力，做好配套失业保障措施。
建立农村最低生活保障制度。
成立医疗保险基金，设置一个基本的条件，让有大病的人能申请报销就医费用。
维持农村全体社会成员最低生活水平的保障，这对于我国收入水平低、贫困程度高的广大农村尤为重要。
4 结论由于地理、资源、社会文化的差别，导致经济发展不平衡，农民工人口分布不均衡，客观地存在地区性就业现状的差异。
因此，不能用“一刀切”的模式来解决所有地区的农民工回流问题。
又由于各个行业的就业情况千差万别，统一的就业政策难以满足现实的需要，只能用不同的就业政策来指导不同的行业，才能促进结构调整战略的顺利实现。
因此，要根据不同地区、不同行业的就业状况，研究实行不同地区、不同行业的就业政策。
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