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农村劳动力再回流的原因及对策分析随着我国城市化进程的不断加快，越来越多的年轻人离开农村前往城市谋求更好的生活和就业机会。
在城市中生活和工作的一段时间后，一些农村劳动力选择再次回流到农村。
这种现象的出现有以下几个主要原因：1. 福利待遇差异：尽管城市对于农民工来说可能有更高的工资，但他们在城市的生活成本也相应增加，尤其是租房、教育和医疗等方面的开支。
与此由于制度上的差异，农民工在城市享受的社会保障和福利待遇还远远低于城市居民。
而在农村，他们可以通过自建住房、农产品和土地生产等方式减少生活成本，享受更多的农村福利待遇。
2. 家庭需求和情感联系：许多农民工在城市中因家庭原因感到孤独和思乡，尤其是对年迈的父母和小孩的牵挂。
他们会选择回到农村，与家人团聚并照顾他们的需要。
3. 创业机会：一些农民工在城市中积累了一定的人脉和经验，可能会意识到在农村中创办自己的生意是一个更好的机会。
由于农村市场的竞争较少，土地资源的可利用性和政府对于农村发展的政策支持，他们可以更容易地开展自己的创业项目。
鉴于这些原因，我们可以提出以下对策来应对农村劳动力再回流的问题：1. 完善农村福利制度：政府可以通过提高农村医疗、教育和社会保障等方面的福利待遇来吸引农村劳动力回流。
要加强宣传和推广，让农民工了解他们在农村所能享受到的福利待遇。
2. 推动农村经济发展：政府应该加大对农村经济的扶持力度，创造更多的就业机会和创业机会，吸引农民工回流并在农村中就业或创业。
3. 完善城乡公共服务体系：为了满足农民工在农村就业或创业后的需求，政府需要加强基础设施建设，提供优质的教育、医疗和交通等公共服务，改善农村生活条件。
4. 促进农村与城市的融合发展：农村和城市之间的差距需要不断缩小，让农村更接近城市化水平。
政府可以通过制定政策，推动农村土地制度改革以增加农民的财富，加大农村人才培养和技能培训的力度，提高农村人的素质和就业能力。
农村劳动力再回流是一个复杂的现象，需要政府、农民工和社会各方共同努力来解决。
对当前农民工提前返乡潮的思考与对策金融危机影响下应对农民工返乡潮的思考当前，全球性金融危机的影响正逐步渗入我国实体经济，其负面影响从沿海地区扩散到内地，从出口外向型企业向其他企业蔓延，突如其来的经济寒流，导致沿海局部企业生产经营困难，一些企业特别是出口外向型企业被迫处于停产、关闭状态，中国境内出现了规模空前的农民工返乡潮。
二、农民工返乡回流的原因和影响分析经调查分析，农民工返乡原因主要集中在以下几方面。
一是受国际金融危机影响，企业遭遇困难，不得不裁减用工，其中大局部是农民工，由于城市生活费用较高，多数被辞退的农民工只能选择返乡。
二是经过长期高速开展，东部资源紧张，土地、劳动力、水、电等要素本钱大幅上升，很多劳动密集型产业纷纷转战内陆，东部沿海就业压力升温，迫使农民工返乡就业。
三是国家最近陆续出台了一篮子支农惠农政策，如新的粮食收购政策和新的土地政策的出台，对农民工返乡极具吸引力。
据中央电视台报道，随着国家新的粮食收购政策的出台，粮食主产区农产品价格应声上涨，使返乡农民工看到了希望。
四是近年来市政府及时出台的优惠政策，吸引农民工返乡创业就业。
五是正常的年底返乡。
农民工大量返乡，其直接结果是农村剩余劳动力的大量囤积，势必会对经济社会开展带来冲击。
其影响突出表现在六方面：（一）就业危机降临据统计，年，全国1.3亿农民工中，有万人因金融危机失业返乡。
如今全国上下工业企业经济萎缩，就业岗位减少，农民工外出务工工资性收入大幅缩水，农民持续增收将举步维艰。
年市委、市政府八大“民心工程”工程中，实施就业和再就业工程排名首位。
当前，重庆大多数区县面临三个突出就业需求，即返乡农民工、下岗失业人员以及大中专毕业生的就业安置。
目前，丰都就业岗位供给缺乏，返乡农民工在外打工期间大多从事的是简单、重复、机械的体力劳动，其技术含量低，上升空间小，这局部人是典型的就业弱势群体。
就目前来看，尽管绝大数农民工失业后都选择了返乡，但仍有很多无业农民工愿意滞留在城市里等待观望。
农村劳动力再回流的原因及对策分析随着城市化进程的加快，乡村的农村劳动力逐渐流向城市，农村劳动力缺口日益严重。
近年来，一些农村劳动力开始出现回流的现象。
下面将分析回流的原因并提出相应的对策。
回流的原因主要有以下几个方面。
农村劳动力在城市工作面临的就业环境和工作条件并不理想，城市中的工作压力大，薪资水平相对较低，而城市生活成本较高，这使得一些农村劳动力不满意城市的生活，选择回到农村。
城市环境的压力和竞争激烈的工作条件使得一些农村劳动力对于城市生活的适应能力有限，他们对于城市的生活方式和价值观念的不适应也是导致回流的原因之一。
一些农村劳动力在城市经历了一段时间的工作和生活后，逐渐意识到农村的发展潜力，他们看到了创业机会和发展空间，因此选择回到农村。
面对农村劳动力再回流的现象，我们需要采取一些措施来应对。
我们应该努力改善农村的发展环境和条件，加大对农村的投资力度，改善农村的基础设施建设，提高农村的生产设备和生产技术水平。
我们应该加强对农村劳动力的培训和技能提升，提供更多的职业技能培训机会，帮助他们提高自身的就业竞争力和创业能力。
我们还可以引导农村劳动力通过创业来促进农村经济的发展，提供创业资金和政策支持，鼓励他们在农村创业，并为他们提供相应的资源和服务支持。
我们还可以加强城乡一体化的发展，推动城乡经济的互补和互动，使得农村经济与城市经济能够更好地结合起来。
我们还可以采取一些政策措施来吸引农村劳动力回流，比如提供农村就业和创业的优惠政策，宣传农村创业成功案例，鼓励农村劳动力回到农村工作和创业。
农村劳动力再回流的原因有很多，既有城市生活的不适应和压力，也有对农村发展潜力的认识，我们应该通过改善农村发展环境和条件，提高农村劳动力的就业竞争力和创业能力来应对这一现象。
加强城乡一体化的发展，推动城乡经济的互补和互动也是重要的对策。
只有通过综合施策，才能更好地解决农村劳动力再回流的问题，促进农村经济的发展。
农民工回流返乡的调查与思考受国际金融危机和沿海地区产业转移的影响，从2008年9月开始，湖南出现了部分农民工提前返乡现象。
日前我们在邵阳、常德、益阳对农民工回流情况进行了一次专项调查，调查结果显示：三市去年外出务工人员共有390多万人，截至12月底，回流农民工68.4万人，占外出务工人员的17%，其中邵阳、常德、益阳回流农民工占当地外出务工人员的比例分别为19%、22%和11%。
几个明显特征务工行业比较集中。
此次回流农民工主要集中在用工密集型和技术含量低的制造业和建筑业，行业特征明显。
如常德市回流的农民工中，85%以上来自对外出口企业和中小型企业，其中，从事制衣业、玩具业、机电业的比例最高，达到66%，其次为建筑房地产业，占比为19%。
邵阳市回流的农民工中，从事制造业和建筑业的比重分别为79%和14%；益阳市桃江县金光村15位回流农民工中，有9人从事制造业、3人从事建筑业。
区域性特征明显。
回流农民工主要来自广东、上海等沿海地区。
如常德市调查的回流农民工中，73%来自上述沿海一带；桃江县金光村15位回流农民工中，从广东省返回的有13人，占86.7%。
大龄民工较多。
此轮企业减员风波受冲击最大的是年龄偏大、综合素质相对较低的农民工。
这部分人在外主要从事重体力、低技能的工作，失业后很难在外重新择业，只好选择回乡。
如常德市调查的回流农民工中，40岁以上的占57%。
困局的背后企业经营困难，失业农民工越来越多。
金融危机的冲击和国际市场需求的减少，沿海地区一部分对产品出口依赖性较强且技术含量较低的劳动密集型企业破产、停工、歇业、裁员，导致大量农民工失业，迫使他们不得不返乡。
如新邵县坪上镇胜利村和小塘镇荷叶村99名回流农民工中，因就业的企业倒闭而返乡的有25人，因企业裁员的有52人，两者合计占比为77.8%。
桃江县金光村被访15位回流农民工中，有8人因企业倒闭被迫返乡，占比为53%。
工资水平下降，打工收入越来越少。
农村劳动力再回流的原因及对策分析随着城市化的进程不断加快，农村劳动力向城市的流动一度成为一种长期趋势。
然而近年来，一些地区出现了农村劳动力再回流的现象，一部分农民工开始选择回到农村从事农业生产或其他就业。
这一现象引起了人们的关注，那么农村劳动力再回流的原因是什么？我们应该如何应对这一现象呢？本文将对农村劳动力再回流的原因及对策进行分析。
一、农村劳动力再回流的原因1.城市生活成本高昂随着城市化的不断推进，城市的房价、物价等生活成本不断上涨，很多农民工在城市工作虽然有了收入，但是却难以满足城市生活的高昂成本。
相比之下，回到农村生活的成本相对较低，这也是一些农村劳动力选择再回流的原因之一。
2.农村经济的发展随着农村经济的不断发展，一些地方的农村地区出现了更多的就业机会和更好的创业环境。
农村劳动力再回流是因为他们看到了在农村的发展机会，选择回到农村从事农业生产或其他就业，实现自身的发展。
3.城市生活质量下降随着城市化的进程，城市环境污染等问题也越来越凸显，城市生活的质量下降成为一些农民工选择再回流的原因。
他们认为在城市工作虽然有了收入，却要忍受城市的环境污染等问题，对身体和心理造成了一定的影响。
4.政府政策扶持一些地方政府在农村劳动力再回流上出台了一些扶持政策，吸引农村劳动力回到农村从事农业生产或其他就业。
政府的政策扶持为农村劳动力再回流提供了一定的支持。
1.促进农村经济发展要解决农村劳动力再回流的问题，首先要促进农村经济的发展，提高农村的生产力和就业机会，提高农村劳动力在农村的就业和生活水平，减少农村劳动力向城市的流动。
2.加强农村基础设施建设加强农村基础设施建设，提高农村的生产条件和生活条件，增强农村的吸引力，让农民在农村也能享受到城市般的便利和舒适。
3.提高农村就业和创业环境加大对农村就业和创业的支持力度，提高农村的创业和就业环境，提供更多的发展机会和更好的政策支持，吸引更多的农村劳动力留在农村发展。
农村劳动力再回流的原因及对策分析农村劳动力的再回流是指曾经外出务工的农村劳动力再次返回农村，参与农村生产和发展的现象。
农村劳动力再回流的原因主要有以下几个方面：1. 就业机会减少：随着城市化进程的加快和经济转型升级，一些劳动密集型企业逐渐消失或转移至其他地区，导致城市就业机会减少。
部分外出务工人员因为受到疫情的影响而失去了在城市的工作岗位，被迫返回农村。
2. 生活成本高：城市生活成本高昂，包括住房、教育、医疗等方面的费用大幅增加，使得一些农民工难以承受。
相比之下，农村生活成本较低，回到农村可以减轻生活压力。
3. 家庭因素：一些农民工在城市打工期间，由于工作时间长、环境恶劣等原因，与家人的联系较少，甚至导致家庭矛盾。
回到农村，可以与家人团聚，照顾老人和孩子，使家庭关系更加和谐稳定。
面对农村劳动力再回流的现象，应采取以下对策：1. 提供就业机会：政府可以通过农村发展产业、吸引投资等方式，扩大农村就业机会，为农村劳动力提供稳定的工作岗位。
加强对农村劳动力的技能培训，提高其就业能力和竞争力。
2. 加强农村基础设施建设：加大对农村基础设施建设的投入，包括道路、交通、水电等方面的改善，提高农村居民的生活质量和便利程度，为农村劳动力提供更好的生活环境。
3. 完善社会保障制度：建立健全农村社会保障制度，包括养老保险、医疗保险、失业保险等方面的覆盖，解决农村劳动力在社会保障方面的短板问题，提高其在农村就业的保障感和福利待遇。
4. 鼓励创业就业：政府可以出台各种扶持政策，鼓励和支持农村劳动力在农村创业就业，培育农村经济的新动力。
提供创业贷款、技术支持、市场推广等方面的支持，帮助农村劳动力实现自我就业和创业梦想。
5. 加强农村教育与培训：加大对农村教育和培训的投入，提高农村劳动力的文化素质和技能水平，增强其对农村发展的适应能力和创新能力。
农村劳动力再回流是一种现实情况，对策应综合考虑政府、市场和个人的因素，通过提供就业机会、加强基础设施建设、完善社会保障制度、鼓励创业就业和加强农村教育与培训等措施，为农村劳动力提供更好的就业和发展机会，实现城乡一体化发展的目标。
农村劳动力再回流的原因及对策分析随着城市化进程的加快，越来越多的农村劳动力外出就业，寻求更好的工作机会和生活条件。
近年来农村劳动力再回流的现象逐渐增多，他们选择回乡创业或回乡务农。
农村劳动力再回流的原因主要有以下几点：原因一：工资水平的提升随着农村地区经济的发展和农民工工资待遇的提高，许多农村劳动力认为在农村工作与城市工作待遇相差不大，甚至还有一些优势，如不用支付高昂的租房费用。
原因二：家庭责任的压力随着社会老龄化程度的加剧，许多农村年轻人选择回乡照顾年迈的父母或亲人。
由于经济条件的改善，他们可以在家乡创业或务农，更好地照顾家人。
原因三：生活环境的改善城市生活节奏快、竞争激烈，许多农村劳动力选择返回农村，享受平和宜居的生活环境。
农村地区的空气质量好，交通便利程度提高，使得回乡成为一个吸引人的选择。
对于农村劳动力再回流的现象，我们可以采取一些对策来促进农村地区的发展和稳定：策略一：带动农村经济发展为了吸引农村劳动力回流，政府可以加大对农村地区的扶持力度，鼓励农村地区发展农业产业、农村旅游等产业，提供更多的就业机会和创业平台。
策略二：提供优质公共服务政府应该加大对农村地区基础设施建设的投入，改善农村地区的公共服务。
建设更多的农村学校和医疗机构，提供更好的教育和医疗服务，吸引农村劳动力回流。
策略三：加强人才培训和技能提升为了满足农村地区的发展需求，政府可以加大对农村劳动力的培训和技能提升支持。
提供各种培训课程，帮助农村劳动力提升技能水平，为他们的回乡创业或务农提供更好的支持。
策略四：营造良好的创业环境政府可以制定支持农村创业的政策，提供创业资金和贷款支持，降低创业门槛。
加强对创业者的培训和指导，帮助他们提高创业成功的几率。
农村劳动力再回流的原因主要包括工资水平提升、家庭责任的压力和生活环境的改善。
为了促进农村地区的发展和稳定，应该采取一系列对策，包括带动农村经济发展、提供优质公共服务、加强人才培训和技能提升以及营造良好的创业环境等。
农村劳动力再回流的原因及对策分析近年来，随着我国城乡发展不平衡问题得到逐步改善，农村劳动力再回流的现象逐渐凸显出来。
许多曾经外出务工的农村劳动力开始选择返乡创业或就业，这对于促进农村经济发展具有重要意义。
但是受制于多种因素，农村劳动力再回流仍面临着一系列问题和挑战。
为了更好地了解农村劳动力再回流的原因并提出对策，本文将从多个角度对此进行分析。
一、农村劳动力再回流的原因1. 城市生活成本高昂随着城市化进程的加快，许多城市的生活成本不断上升，特别是房价、物价等消费支出占比较高。
尤其是在大城市，生活压力较大，难以获得居住与工作的满意度，导致一些农村劳动力开始有意识地选择返乡。
2. 农村发展机会增多近年来，随着政府对农村经济发展的重视与扶持力度的增大，农村地区的经济环境得到了较大改善，涉农产业、新型农村建设等方面的机会不断增多。
一些农村劳动力看到了在家乡也能够找到发展机会，于是纷纷选择再次回流农村创业。
3. 家庭因素随着城镇化的持续推进，许多农村劳动力在城市长期务工，但随着家庭成员年龄的增长和自己年龄的增长，以及一些家庭原因，开始考虑返乡照顾家人或是陪伴家庭成员。
这是许多农村劳动力选择再次回流农村的主要原因之一。
1. 加大农村发展投入政府应当进一步加大对农村经济发展的投入力度，加强对农村产业结构调整、现代农业、新型农村建设等方面的扶持政策力度，进一步激发农村地区的生产力和创造力，为农村劳动力提供更多的就业机会。
2. 完善农村人才培养政策为了吸引更多的农村劳动力回流，政府应当加大对农村人才培养政策的完善力度，鼓励和引导农村青年走向高等教育，提升农村劳动力的素质与能力，为其在农村创业和发展提供更好的保障。
3. 提供创业扶持政策对于那些希望回乡创业的农村劳动力，政府应当提供更多的创业扶持政策。
比如财政补贴、税收减免等方面的支持，鼓励和引导农村劳动力在家乡创业，积极参与到农业生产、乡村旅游等方面的发展中来。
4. 完善农村社会保障体系为了吸引更多的农村劳动力回流，政府应当完善农村社会保障体系，包括医疗保险、养老保险、失业保险等方面的政策，提高农村居民的社会保障水平，增加他们回流农村的信心和安全感。
关于农民工“回流”问题的思考[摘要] 近年来，随着中西部地区经济社会发展，产业转移步伐加快，劳动力输出大省农民工“回流”渐成趋势，引起就业结构的调整，对农民工的服务模式及人力资源利用模式提出了挑战，对此有必要引起重视，政府有关部门需要加强管理，做好农民工转移的服务工作，推进农民工市民化和公共服务的均等化。
[关键词] 农民工就业市民化产业转移回流[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号]1004-6623（2012）02-0064-04[作者简介] 长子中（1975―），山西忻州人，国务院发展研究中心，编辑，研究方向: 三农问题。
2008年国际金融危机以来，随着中西部地区经济社会发展，产业转移步伐加快，劳动力输出大省农民工“回流”渐成趋势，选择在本地或省内就业创业的人逐渐增多，有必要对此进行分析，并提出针对性的措施。
一、当前农民工“回流”状况1. 农民工“回流”趋势明显。
国际金融危机以来，农民工“回流”步伐加快，多选择就地就近就业或创业。
以劳动力输出大省河南和四川为例，2009年，河南省内转移1019万人，2010年为1142万人，2011年则达到1268万人。
2009年四川省内转移900万人，2010年超过1000万，2011年则达到1150万人。
“中农办”的数据显示，2011年全国农民工在省内转移就业8900万，增长了10.1%；出省农民工7400多万，下降了3.2%，说明农民工就地就近转移已经是一个趋势。
农民工外出异地就业虽然总体上仍大于就地就近转移就业，但就近就业、返乡创业的回流趋势已经形成。
2. “回流”农民工主要集中在低端制造业、加工业就业。
近几年，随着经济社会的发展及国家产业结构政策的调整，中西部地区转移了大量东部沿海地区的劳动密集型和土地密集型产业的转移，这些产业成了吸纳“回流”农民工就业的主体。
目前，“回流”的农民工大都在纺织、服装加工、制鞋业、玩具加工、电子配件加工、建筑业等劳动密集型、土地密集型行业和产业转移项目中就业。
3. 部分“回流”农民工选择了创业。
目前，各地政府高度重视农民工回乡就业创业工作。
“回流”农民工中的一部分人，在外积攒了一定的资金、技术、管理等生产要素，完成了资本的原始积累，返乡创办了一些工商企业、农业企业等经济实体，吸纳了当地富余劳动力就地就近就业，促进了地方经济发展和新农村建设，实现了由普通务工者向创业者的转变，由“输出一人、致富一家”的“加法”向“一人创业、致富一方”的“乘法”转变。
4. “回流”并非主要体现为大龄农民工、已婚农民工的“回流”。
从以往情况看，由于劳动力市场门槛限制，40岁以上的大龄农民工大都被挡在了城市化大门之外，得不到工作机会，选择“回流”。
此外，已婚农村劳动力因城市中子女上学、维持家庭生计等成本较高，也倾向于“回流”。
但从目前劳动力市场“回流”情况看，这一因素表现并不明显，相反16～35岁的返乡农民工占了绝大多数。
此部分人，因各方面的原因，主动用脚投票，选择了“回流”。
未来，随着东部地区产业升级进程加快，一些产业向中西部地区梯度转移势必加剧，必然会带动更多生产要素的流动，再加上在家门口就业的多种优势，外出务工人员“回流”的现象还将持续下去。
二、农民工“回流”的原因1. 产业转移带动农民工“回流”。
受近几年劳动力成本上升、土地资源限制、生产要素价格高企等因素影响，东部地区的劳动密集型、土地密集型产业大量向中西部地区转移。
受此推动影响，中西部地区经济规模不断扩大，经济发展得以加速，产业层次得到提升，并带动大批农民工返乡就地就近就业。
同时，中西部地区正处在工业化中期，工业和城镇化的快速推进，也给本地区创造了大量就业机会。
2. 打工者经济收益的地区间差距逐渐缩小或拉平，吸引农民工“回流”。
随着中西部地区经济社会发展，就业机会逐渐增多，人均收入水平有了较大的提高，薪资竞争力不断提升，打工者经济收益的地区间差距逐渐缩小或拉平，农民在本地务工收入与沿海地区差距逐渐缩小，吸引了大批农村劳动力在省内就业，农民工不再舍近求远到东部沿海打工。
如湖南2011年在乡外省内就业的农民工人均月收入1887元，超过省外从业的农民工人月均1744元的收入①。
同时，在外打工，各类成本较高，如生活成本、婚姻成本、子女教育成本、交通成本等都较高，农民工所从事的行业主要以体力劳动为主，基本的特征是支付要素大（劳动时间长、劳动强度大、劳动条件差、环境恶劣、危险性大），获得性要素低（平均工资低、福利少、劳动保障缺乏、教育培训少、替代性强、发展机会少、社会声望低、可交换资源少），两相比较，农民工觉得还不如省内转移就业合算。
3. 务工便利性吸引农民工“回流”。
相对人生地不熟，风险较大的异地打工，农民工在省内就地就近就业，消费支出低，社会支持网络较强，来去方便，有安全感归属感。
同时，还能兼顾农业生产，照顾家中老小，享受天伦之乐，利于农民工恢复正常的家庭结构和生活状态，利于和谐社会氛围的形成。
4. 就业外部环境改善吸引农民工“回流”。
随着经济社会的发展，中西部地区劳动力资源的稀缺程度逐渐显现，为企业“招工”成了各地政府的首要任务，甚至胜过了“招商”的迫切性。
在此前提下，农民工就业的外部环境显著改善，各级政府部门、工业园区乃至用工企业，服务意识不断增强，园区环境不断改善，企业待遇不断提高，维护职工权益的力度也不断加大。
同时，各地出台了一系列措施，有的开通了园区通往市县内各乡镇的公交车，兴建职工住房、夫妻房，解决务工人员子女同等待遇入学等，在户籍管理、社会保险等方面也为“回流”就业创业者提供优质服务，极大地鼓舞了农民工“回流”就业创业。
5. 城镇中小企业发展迅速，容纳就业能力增强。
近几年来，中西部地区一些有着鲜明特色的小城镇如雨后春笋般迅速发展，成为当地的明星乡镇。
以这些乡镇为依托，城镇中小企业焕发了新的活力，这些企业获取材料的来源更为广阔，产品定位更加符合市场要求，资本有机构成低，吸纳农村劳动力的势头强劲。
三、农民工“回流”产生的若干影响1. 农民工“回流”对既有人力资源利用模式提出了挑战。
以往在劳动力无限供给条件下，地方政府更多注重资本空间配置，而忽视劳动力的配置，农村劳动力资源得不到合理疏导和利用，在配置上存在自发性和分散性，农村劳动力资源长期处于一种内在价值被轻视的状况。
随着用工持续紧张，农民工短缺对地方经济发展的制约越来越明显，也对以往人力资源的粗放式利用模式提出了挑战，意味着不重视农民工，农民工就有可能对地方经济发展形成制约。
如何将之前粗放式的人力资源利用模式要转向精深的人力资源利用模式，将对政府提出挑战。
2. 农民工“回流”有可能对中西部现有大龄劳动力存在挤出效应。
虽然当前中西部现已成为经济发展新的增长点，能吸纳更多的劳动力，不可忽视的是，目前中西部地区尚有大量年龄偏大、技能单一、受教育程度低、工作能力弱的40岁之上的农村大龄剩余劳动力需要转移就业，大量外出农民工“回流”将对此部分劳动力存在挤出效应。
并且，由于缺乏必要的有序引导, 农民工的社会集聚性可能会“引导”农民工自主、自发、盲目的潮水般“回流”，对省内农民外出务工和省内就业形成巨大的压力，使得农村劳动力的就业问题变得更加复杂化。
3. “回流”农民工工资过高可能会增加转移企业的成本，不利于东部产业顺利转移。
从理论上讲,中西部地区的工资不可能比东部高，正是因为东部地区的劳动力成本、土地成本等过高，产业企业才转向西部。
农民工从东部“回流”也并非主要是因为工资高而“回流”，核心是产业、企业转移带动了农民工“回流”,如果中西部的工资过高，那么必将抬升企业的生产成本，不利于产业转移。
当然一定程度上提高农民工的工资是必要的，如何拿捏适当，并制定与产业转移、产业发展和体现农民工劳动价值的薪酬体系，值得思考。
4. 针对产业结构调整所引起的就业结构的调整，对农民工的服务模式将发生转变。
以前，各劳动力输出大省政府的服务重点都着眼于如何确保农民工顺利异地就业，随着大量农民工“回流”省内就业，将改变过去主要围绕异地流动就业的服务模式，改变为围绕异地流动就业、就地就近就业、返乡创业三方面的服务，这对各地政府也提出了更高的要求。
5. 大量低端产业转移到中部，有可能挤占耕地，推高农产品价格及进城的劳动力成本，不利于产业转移。
按照产业梯度转移理论，东部产业转移的目的地首先应是中部，而不是西部，从目前看,承接东部产业转移的河南、江西、湖北、湖南、安徽以及西南的四川，都是我国的粮食生产大省。
东部转移来的大都是劳动密集、土地密集型的低端产业，必将挤占大量的耕地，威胁粮食安全。
挤占大量耕地，还将推高农产品价格，高价农业会把农村进城的劳动力成本迅速推高，不利于产业转移。
四、政策建议一是坚定做好农村劳动力“就地转移”。
随着产业结构调整步伐加快，中西部农民工“回流”地区应面向市场需求，抓住机遇，发挥当地劳动力资源优势，大力发展劳动密集度高、技能要求不强的劳动密集型企业和服务型企业，改造提升当地传统产业，培育新的经济增长点，吸纳更多的当地劳动力就业，创造更多的就业岗位。
同时, 要把产业转移园区作为吸纳本地劳动力就业的重要载体，明确企业吸纳和培训本地劳动力的社会责任。
制定促进产业转移园吸纳当地劳动力就业的具体办法，制定对企业招用本地劳动力的奖励办法，统筹解决“回流”劳动力、剩余大龄劳动力及新增劳动力的就业问题。
二是继续做好农村劳动力“异地转移”。
继续加大做好“异地转移”工作，这是转移农村剩余劳动力的关键。
要消除影响农村劳动力自由流动的制度障碍，消除劳动力工资扭曲的现象，提升劳动力价值，提高输往异地农民工的就业质量和工资水平，为农民工营造良好的外出打工环境。
要建立用工信息对接机制，进一步加强与东南沿海输入地政府的劳务协作，通过及时交流劳务信息，签订劳务合作协议，构建双方互通信息、密切协作、互惠互利、共同发展的工作机制，推动对口帮扶机制落实，扩大劳务输出规模。
三是积极吸引具有较高素质和拥有较多资金、技术等资源的农民工“回流”创业。
大力改善投资环境，积极完善金融支持体系，吸引、鼓励外出务工人员“回流”创业，鼓励发展农业产业化、农副产品深加工业和第三产业等创业项目，将其纳入本地招商引资范围，享受与外地客商同等待遇。
同时，要为“回流”农民工创业提供税费减免、小额贷款、技术服务、信息咨询以及用地、用电、用水等方面的政策支持。
为有创业意愿和创业项目的“回流”人员提供创业扶持，就近就地吸纳安置当地农民，拓宽农民的就业渠道。
四是加快人力资源开发与建设，造就一大批适应中西部产业发展需要的人才。
当前，包括“回流”农民工在内的中西部农民工的素质仍然不高, 文化程度低，技能型劳动力短缺、结构失衡及培养体系不健全，与产业转移大背景下经济社会发展不相适应的矛盾仍然较突出。
