经济新常态下农民工区域间回流的新特征_江胜蓝

经济新常态下我国农民工就业环境分析经济新常态下我国农民工就业环境分析高乐摘要：当前，我国经济发展步入新常态，农民工就业环境发生了根本性的转变，同时也面临一些新问题。

在经济新常态下，继续稳定农民工就业，不仅有利于加快我国城镇化建设，让农民群体共享改革开放成果，而且有利于维护城乡社会稳定和体现社会的公平正义。

关键词：新常态；农民工就业；就业环境近十年来我国农民工总人数逐年上升，2014年，我国农民工总人数达到2.74亿人。

随着农民工群体的逐渐庞大，党和政府对农民工的就业给予了高度重视，但自2012年以来，我国经济增速下滑使经济社会环境发生了一定程度的变化，环境的变化必然会影响农民工的就业行为和就业能力。

在经济新常态下，继续稳定农民工就业，不仅有利于加快我国城镇化建设，让农民群体共享改革开放成果，而且有利于维护城乡社会稳定和体现社会的公平正义。

一、农民工就业的现状（一）工资水平较低，工作环境较差随着我国经济总量不断增加，农民工收入有了很大的提高，但增长速度远低于全国平均水平。

据调查显示42.7%的农民工收入水平在1000-2000元之间，除去领取最低生活保障的人群，农民工的收入基本是社会工资收入的最低点。

同时，农民工享受到的社会保险福利以及劳动参保率更低，据纪韶（2011）对全国19个省市农民工的调研，55%的农民工没有参加社会养老保险，43%的人没有任何医疗保险，65%的人没有工伤保险，67%的人没有失业保险。

此外，从农民工就业环境来看，半数以上的农民工就业于规模较小、管理制度不规范的私营企业，社会地位低下。

如农民工的劳动合同的签订率仅为24.7%，而且违反《劳动法》《合同法》的有关规定，采取欺骗的手段与农民工签订合同，且随意辞退农民工的现象时有发生。

（二）文化程度和技能水平偏低农民工的文化和技能水平是其能够顺利就业的基础，也是在工作中得以提升素质和不断深造的前提。

但由于我国农村的教育资源匮乏，教育意识淡薄，加之收入水平偏低，导致农村人员的文化程度普遍较低。

·城乡统筹与农村改革·第２３卷第２期　２０１３年３月　Ｖｏｌ．２３　Ｎｏ．２　Ｍａｒ．２０１３ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４ ８１３１．２０１３．０２．００４我国回流农民工研究综述齐小兵（中国社会科学院研究生院社会学所，北京１００２０６）摘　要：受农民工的代际更替、产业政策、户籍制度等因素的影响，中国农民工回流逐渐成为一个新的发展趋势；同时，受限于二元分割的城乡制度，中国农民工反向迁移的比率或者说潜在比率要远远高于国外。

目前，关于中国农民工回流的研究主要集中于回流规模、回流原因、回流农民工群体的特征以及回流的社会影响等方面。

总体上看，中国农民工回流研究仍处于起步阶段，而且过多地侧重于宏观层次的回流原因分析与回流影响的考察，而缺少对回流农民工个人层面的具体分析，还需要进行更为深入、细致的调研分析与经验考察。

关键词：回流农民工；劳动力迁移；推拉理论；主动回流；被动回流；社会资本；城乡二元结构；户籍制度；土地制度；农村发展中图分类号：Ｆ２４１．２２；Ｆ３２３．６ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４ ８１３１（２０１３）０２ ００２８ ０７ 正如Ｌｅｅ（１９６６）所说：“任何一个迁移潮流都会伴随一个相反方向的反迁移潮流”。

自从１９８４年中央正式准许农村劳动力自带口粮到城镇寻找工作机会，二十多年来，中国农民工数量从几百万猛增到２．５亿①。

虽然“打工潮”在中国仍在继续蔓延，但一个不可忽视的现象是，中国农民工正在悄然回流。

农民工外出打工曾被学者誉为继土地家庭承包制度、乡镇企业之后中国农民的“第三次伟大创造”（黄平，１９９７）。

传统迁移理论认为乡村劳动力向城市迁移包含两个过程：第一个过程是劳动力从迁出地转移出去，第二个过程是这些迁移者在迁入地定居下来。

在完全市场化的假设下，已经迁移出去的劳动者没有理由再回到工资水平较低的不发达地区，但中国存在着两个独特的政策变量———户籍制度和土地非私有制度，导致这个迁移过程产生了变化。

农民工返乡潮回归家乡与新的出路农民工返乡潮：回归家乡与新的出路近年来，随着中国城镇化进程的加速推进，大量农民工涌入城市寻求更好的生活机会。

然而，随着中国经济的发展进入新常态，部分农民工开始选择回归家乡。

这种农民工返乡潮不仅改变了他们个人的生活轨迹，也为家乡的发展带来了新的出路。

一、返乡原因与影响农民工回归家乡的原因多种多样。

首先，生活成本的上升是许多农民工选择回归的重要原因之一。

在大城市，高昂的房租、物价以及日益增加的生活费用，让许多农民工感到生活压力巨大。

相比之下，回家乡可以享受到更多的免费资源，如家庭土地和农产品。

其次，对于家人的思念和孩子的教育也是很多农民工返乡的动力。

他们希望能够陪伴家人，亲手培养孩子成为一个有担当的人。

此外，与城市不同的是，农村的生活环境更加清新、自由，这也是吸引他们回归家乡的因素之一。

农民工返乡的决定对家乡的发展产生了深远的影响。

首先，他们带回了一定的资金与技能。

通过多年的勤劳工作，一些农民工积攒了一定的财富，他们回到家乡后不仅能创业，还能够带动一些本地居民就业。

其次，他们还带回了现代管理经验和文化观念。

在城市工作多年的农民工接触到了先进的管理模式，拥有了更广阔的视野。

他们希望将自己在城市学到的经验应用到家乡的发展中，推动社会、经济的进步。

此外，农民工的回归也带动了家乡旅游业的发展，促进了当地乡村旅游的繁荣。

二、返乡创业与农村振兴返乡创业是农民工回归家乡的一种重要方式。

越来越多的农民工通过将在城市积攒的资金和技能投入到家乡的创业项目中，为农村的发展注入新的动力。

他们开设各类工厂、农业合作社、民宿等项目，从而创造了就业机会，提升了家乡的经济水平。

同时，他们还引进了一些先进的管理模式和生产技术，通过改进传统农业模式，提高农产品的市场竞争力，推动乡村振兴。

返乡创业并非一帆风顺，面临着许多挑战。

首先，由于城市的发展相对滞后，许多农村地区缺乏良好的基础设施和服务保障，给创业者带来了困难。

农民工回流对乡村建设和环境保护的新机遇随着中国经济的快速发展，农民工的流动性日益增强，这一现象不仅影响了城市的经济格局，同样也对乡村的建设与发展带来了新的机遇。

近年来，许多在外务工的农民工选择回流，这一趋势为乡村建设和环境保护提供了新的动力和机遇。

归乡潮推动乡村振兴战略农民工回流为乡村振兴战略注入活力。

农村发展需要人力资源的合理配置和技术的革新，而回流的农民工往往具备一定的技能与城市经验。

他们在城市中积累的生产、管理及服务等多方面的经验，可以直接转化为农村发展的活力。

如在农业生产环节，越来越多的返乡农民工选择投入现代农业、智能农业，通过引入先进的生产技术和管理理念，实现了农业生产效率和质量的提升。

此外，这些返乡人员也积极参与到农村基础设施建设中，推动乡镇公路、供水、供电等项目的发展。

这不仅改善了农村的基础设施条件，也为乡村增添了现代化元素，从而提升了乡村整体形象和吸引力。

水泥、钢材等建筑材料的需求增加，促进了本地材料产业的发展，有助于逐步形成“本地建设、本地消费”的良性循环。

赋予文化自信与社区凝聚力由于在城市生活多年，返乡农民工通常带回了新的观念与文化。

这种文化交流不仅提升了乡村居民的思想观念，也促进了传统文化与现代文化的融合。

例如，许多回乡人员从城市生活中汲取灵感，开展农村合作社或社团活动，这不仅吸引更多年轻人参与，也增强了乡村社区的凝聚力。

在这股潮流驱动下，乡村的文化娱乐生活得到改善，传统节日、民俗活动焕发出新的生机。

同时，他们对教育、卫生、环境保护等方面的关注，也使得当地的软实力得到了提升，形成了一种新的文化自信，从而彰显了乡村独特魅力。

环境保护的新思路农民工回流不仅为乡村带来了经济、文化上的新机遇，也引导了环境保护的新思路。

随着环保意识的加强，越来越多的返乡人员希望在实现经济增长的同时，维护良好的生态环境。

他们认识到可持续发展对乡村长远振兴的重要性，将生态修复与经济发展有机结合，寻求绿色发展路径。

农村劳动力再回流的原因及对策分析随着城市化进程的加快，越来越多的农村劳动力外出就业，寻求更好的工作机会和生活条件。

近年来农村劳动力再回流的现象逐渐增多，他们选择回乡创业或回乡务农。

农村劳动力再回流的原因主要有以下几点：原因一：工资水平的提升随着农村地区经济的发展和农民工工资待遇的提高，许多农村劳动力认为在农村工作与城市工作待遇相差不大，甚至还有一些优势，如不用支付高昂的租房费用。

原因二：家庭责任的压力随着社会老龄化程度的加剧，许多农村年轻人选择回乡照顾年迈的父母或亲人。

由于经济条件的改善，他们可以在家乡创业或务农，更好地照顾家人。

原因三：生活环境的改善城市生活节奏快、竞争激烈，许多农村劳动力选择返回农村，享受平和宜居的生活环境。

农村地区的空气质量好，交通便利程度提高，使得回乡成为一个吸引人的选择。

对于农村劳动力再回流的现象，我们可以采取一些对策来促进农村地区的发展和稳定：策略一：带动农村经济发展为了吸引农村劳动力回流，政府可以加大对农村地区的扶持力度，鼓励农村地区发展农业产业、农村旅游等产业，提供更多的就业机会和创业平台。

策略二：提供优质公共服务政府应该加大对农村地区基础设施建设的投入，改善农村地区的公共服务。

建设更多的农村学校和医疗机构，提供更好的教育和医疗服务，吸引农村劳动力回流。

策略三：加强人才培训和技能提升为了满足农村地区的发展需求，政府可以加大对农村劳动力的培训和技能提升支持。

提供各种培训课程，帮助农村劳动力提升技能水平，为他们的回乡创业或务农提供更好的支持。

策略四：营造良好的创业环境政府可以制定支持农村创业的政策，提供创业资金和贷款支持，降低创业门槛。

加强对创业者的培训和指导，帮助他们提高创业成功的几率。

农村劳动力再回流的原因主要包括工资水平提升、家庭责任的压力和生活环境的改善。

为了促进农村地区的发展和稳定，应该采取一系列对策，包括带动农村经济发展、提供优质公共服务、加强人才培训和技能提升以及营造良好的创业环境等。

收稿日期：2016-05-26基金项目：国家社会科学基金资助项目（14BGL011）作者简介：崔彩周（1969—），男，安徽灵璧人，博士，肇庆学院经济与管理学院教授。

农民工回流与县域工业发展[文献编码]doi：10.3969/j.issn.1004-6917.2016.12.018崔彩周（肇庆学院 经济与管理学院，广东 肇庆 526061）摘要：农民工的回流在很大程度上解决了县域工业发展的人力资源匮乏问题，有助于破解城乡二元结构带来的系列困局。

对于回流农民工，工业发展路径不同的县域应给予他们就业、创业不同的支持。

在县域工业化的发展进程中尤其要注重提升回流农民工的技术，以适应产业升级换代、清洁生产的需求。

对于回流农民工创业，需要在资金、人才招聘、证照办理等方面进行“精准扶持”。

关键词：农民工回流；县域工业发展；产业工人中图分类号：F323.8 文献标识码：A 文章编号：1004-6917（2016）12-0089-052016年第12期（总第258期）目前众多研究农民工回流的文献多数聚焦于“回流的原因”与“回流利弊”一般性分析，但对“农民工回流与县域工业发展”这类主题仍缺乏较为集中深入的研究。

比如农民工回流与县域工业发展在“定量”上关系如何？回流农民工怎样推进不同类型县域工业发展？如何对在工业行业就业、创业的回流农民工进行“精准扶持”？这些都需要认真地探讨。

本文旨在对“农民工回流与县域工业发展”这一主题进行一次比较细致的研究。

一、回流农民工主要特质与其在工业行业就业情况（一）回流农民工的主要特质本文所指的回流农民工主要指其在本县工作6个月以上，且主要在工业有关行业做工、创业的农村可用劳动力。

基于专业技术欠缺以及年龄等因素的回流，成为农民工回流一个重要原因，这在相关文献中多有叙述[1]。

但近年由于劳动力成本上升，以及城市对劳动力需求旺盛，有的地方甚至出现招聘年龄大、无技术要求的普工的情况下，仍有大量的农民工踏上返乡之路，这其中的原因综合起来主要有以下因素：一是家乡与其在城里打工相似的制造业的增多，为他们提供更多就业机会；二是可以方便照顾父母子女、寻求更稳妥的养老保障；三是家乡创业环境的改善，有利于回乡创业；等等。

农村劳动力再回流的原因及对策分析随着城市化进程的不断加速，近年来农村劳动力再回流逐渐成为一个备受关注的话题。

农村劳动力再回流是指曾经外出务工的农村劳动力，由于城市化发展带来的一系列问题，选择回到原籍农村地区，重新从事农业生产或者其他非农业领域的务工活动。

此现象的出现不仅是城市化发展的产物，也与农村经济结构调整、农村社会保障、城乡差距等因素密切相关。

本文将从农村劳动力再回流的原因和对策两方面展开分析。

一、农村劳动力再回流的原因1.经济压力增大随着城市生活成本的不断增加，一些农民工在城市无法获得相对高的收入，同时还要面临高额的房租、医疗、子女教育等费用，这些经济压力使得一部分农村劳动力不得不选择再回流到农村，寻求更为稳定的收入来源。

2.城市户口政策限制在大城市或者一线城市，农村劳动者想要获得城市户口和享受城市公共服务，相关的政策限制和门槛相对较高，这使得一些农民工很难融入城市的生活和发展。

这部分人群也会选择回到农村，寻求农村改革发展带来的机会。

3.乡村振兴政策支持为了推动乡村振兴，我国出台了一系列支持农村的政策，包括财政补贴、土地承包政策、乡村旅游等一系列措施。

这些政策提供了一个良好的社会环境和发展机遇，吸引了一些农民工回到农村，参与乡村振兴的建设。

4.家庭因素影响随着年龄的增长和家庭成员的增多，一部分农民工开始考虑要回到原籍农村，陪伴家人和照顾老人、教育子女。

由于在城市工作时无法全身心地照顾家庭，这些家庭因素也成为农村劳动力再回流的一个重要原因。

1.完善农村社会保障体系针对农村劳动者的需求和实际情况，政府需要完善农村社会保障体系，包括农村养老保险、医疗保险、失业保险等。

这样可以在一定程度上减轻农村劳动者的经济压力，使其不再因为生存问题而选择再回流到农村。

2.促进城乡一体化发展在城市化进程中，城乡差距是一个较为严重的问题。

政府需要出台相关政策，加大对农村地区的扶持力度，为农村劳动者提供更多的发展机会。

农村劳动力再回流的原因及对策分析随着我国城市化进程的加快，农村劳动力再回流现象越来越显著。

农村劳动力再回流是指曾经离开农村到城市从事非农工作的劳动力重新返乡，回到农村从事农业生产或者其他非农产业活动。

这种现象的出现主要是受到以下几方面的原因影响：农业发展不平衡、城市生活压力、政策引导和创业机会。

农业发展不平衡是导致农村劳动力再回流的主要原因之一。

随着城市化进程的加快，农村地区的农业产业结构发生了很大的变化。

一些传统农业产业衰退，而新兴农业产业又没有完全充实起来，导致了农村劳动力就业机会的减少。

由于一些经济发展较快的地区吸纳了大量农村劳动力，这使得发展相对滞后的农村地区出现了劳动力过剩的状况。

面对就业困难，部分农村劳动力选择再回流农村，希望能够从事农业生产或者其他非农产业活动，找到稳定的就业机会。

城市生活压力也是农村劳动力再回流的原因之一。

城市生活高压、竞争激烈、社会关系复杂，这些都是导致一些农村劳动力选择再回流农村的主要原因。

在城市中，农村劳动力需要面对高额的房租、昂贵的生活费用以及艰苦的工作环境，这对于他们来说是一种心理和生活上的巨大压力。

相比之下，农村地区的生活成本低、社会关系简单，更适合一些农村劳动力的生活方式和思维习惯。

政策引导也是影响农村劳动力再回流的重要原因。

近年来，我国政府对于农村劳动力再回流问题给予了高度关注，并制定了一系列的政策措施。

其中包括加大对农村人才的支持力度，改善农村基础设施建设，推动农村产业发展等。

这些政策措施为农村劳动力的再回流提供了良好的环境和机会，吸引了一部分农村劳动力选择回到农村发展。

为了应对农村劳动力再回流的问题，我们应该采取以下几方面的对策。

加大对农村产业的支持力度。

为农村地区提供更多的产业扶持政策，降低农村劳动力创业难度和风险，吸引和留住农村劳动力。

优化农村基础设施建设。

改善农村交通、水电、通信等基础设施，提高农村地区的生活条件和发展环境，吸引农村劳动力回流。

农民工回流现象经济学论文一、农民工回流现象的背景和原因在过去的几十年里，中国的农村地区一直存在大量的农民工群体，他们前往城市寻求更好的生活和更高的收入。

然而，随着中国经济的发展和城市化进程的加速，近年来一些农民工已经选择回流到自己的家乡农村。

这种现象背后的原因值得我们深入分析。

首先，城市生活成本不断上涨，尤其对于低收入的农民工来说，可能生活压力非常大，很难享受到城市的福利和保障。

此外，城市社区日益疏远，群体移动性增加，人际交流可能感到较为困难，这也使得一些农民工感到孤独和无助。

其次，外来务工者与本地居民在就业条件、待遇和环境等方面产生了巨大的差异，使得农民工容易成为受歧视和边缘化的群体。

由于缺乏合法身份和社会地位，农民工往往无法融入城市生活，与当地人建立并保持良好的关系，这就为其带来了巨大的生活困难和不公正待遇，从而促成了一些农民工为了保障自己的生活权利而选择回流到自己的故乡。

最后，新冠疫情所带来的巨大冲击也是农民工回流的重要因素之一。

疫情考验了城市的基础设施、公共卫生和基本保障等方面的适应性和应变能力，而这些对于农民工来说是非常敏感和必要的。

一些城市为了控制疫情而对外省返城人员采取了严格管理和限制措施，这强化了一些农民工回流家乡的决心。

二、农民工回流的经济影响农民工回流对于城市和农村经济都有一定的影响。

在城市方面，由于农民工的回流，城市的劳动力市场可能会受到冲击，反映在平均工资下降和就业竞争加剧等方面。

此外，一些人才回流可能也会威胁到企业的生产和经营，影响到城市的经济稳定和增长。

但是，农民工回流也会增加农村的生产力和就业机会，加速当地经济的发展和改善。

城市业务的萎缩反而有利于农村生产，许多企业将目光转向了农村市场。

这也反映在工业品和服务的供给中，一些农民工带回了城市的先进技术和管理经验，这些都会对当地的经济发展起到积极的促进作用。

三、如何解决农民工回流问题为了解决农民工回流问题，政府和企业都需要采取一些措施，以加强社会保障、提高工资和改善生活条件等方面的短板。