加大职业教育投入 促进中职学校发展

  • 格式:pdf
  • 大小:34.38 KB
  • 文档页数:1

30
前进论坛 / 2016.12

参政议政
美丽中国・
加大职业教育投入 促进中职学校发展
杨永兰

职业教育是全面贯彻党的教育方针的具体体
现,在实施素质教育中有着不可替代和不可或缺
的作用,艺术学校的教育尤其发挥其素质教育培
养的优势。因此加大对中等职业教育的投入、促
进中等职业学校硬件达标、加快中等职业学校更
好地发展,刻不容缓。

一、中等职业学校发展中面临的问题
1.生源差,数量少。
1997年国家对高校及中

专学校招生实行并轨改革以来,对于中职学校是
一个很大的挑战,中职学校吸引到的是学业基础
较差的学生,他们大部分来自农村,家庭的经济
水平低、人口多,父母的受教育水平低、职业层
次低,并且有一部分学生是留守儿童。概括而言,
中职教育吸引到的多是社会的弱势群体,生源质
量差、数量少,并且教育经费短缺、学校硬件不
达标、校园环境差等问题,极大地抑制了中职教
育的发展。
2.教育经费投入总量相对较低。
中国职业教育

担负着为社会培养需求量最大的中级人才的重任,
关系到整个社会劳动者素质高低和经济的发展。按
理来说,处于弱势的中职教育应该获得更多的投入
支持,但现实是我国一直存在着教育经费投入比例
不合理的问题。与高等教育和普通高中相比,中职
教育投入比例偏低,教育经费不足导致学生人均校
舍面积,以及图书、教学仪器设备的指标不断下降
等办学条件不足问题。在师资方面,教育经费的缺
乏一方面会使一部分教师因为待遇低而离岗,导致
在职教师的流失,师资数量匮乏;另一方面,在岗
教师也会因为缺少进修、培训、学习的机会而得不
到提高,最终影响中等职业教育的教学质量。

3.中职教育生均投入比普通教育偏低。
参照

国际标准,职业教育的生均成本应该是普通教育的
2~3倍。而世界银行早在1988年研究认为,发展中
国家职业教育生均成本通常比普通中学生均成本要
高153%。生均经费是学校教育经费的重要组成部
分,直接对教育发展状况产生影响。总的来看,中
职教育生均预算内事业费和公用经费均呈逐年增长
趋势,且增长幅度比较明显,但是中职教育生均经
费与普通高中差距最大时,其生均事业费和公用经
费也只有普通高中的113.4%和139.9%。显然,我
国中职教育生均投入与普通教育对比相对偏低。

二、针对中等职业学校发展存在的问题,
提出以下建议

1.加大财政资金投入,完善学校教学设施。
对学校层面的因素进行整合后,提出应优化师资
结构,提升教师综合素质;多渠道争取经费投入,
提高经费利用效率;加强学生管理,营造良好育
人环境;改进教学与管理,提高人才培养质量;
适应经济发展需求,提高毕业生就业质量。
2.转变传统观念,尊重职业教育,以实效改
变民众心理。
通过不同层面的共同努力来提升中

职教育吸引力,促进中职教育的可持续发展。中
职教育要从“为经济建设服务,输送技能型人才”
为目的向“以人为本,掌握一技之长”为目的转
变,让中职教育具有吸引力。
3.市场需严格执行就业准入制度,规范劳动力
市场,完善劳动保障,提高中职毕业生社会地位。
(作者:农工党太原市委会市直二支部主委,
太原市文化艺术学校副校长)
责任编辑 李墨洋