小城镇总体规划编制工作中的几点认识
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浅谈小城镇总体规划摘要:小城镇总体规划是城乡规划的重要组成部分。
分析研究当前小城镇发展中的问题,合理编制小城镇总体规划,引导小城镇空间利用布局,是促进社会经济发展的重要内容。
关键词:小城镇;总体规划;城镇特色一、阜阳市概况阜阳市位于安徽省西北部、淮北大平原上,北邻齐鲁、西连豫鄂,境内平畴沃野、河网密布,是一个以农业为主的城市,其众多人口散布在市域的小城镇中。
二、小城镇总体规划的认识小城镇的概念界定:(1) 小城镇=小城市+建制镇+集镇——分属城和乡, 有时还加上中等城市统称为“中小城镇”, 并且认为是中国城市发展的重点部分。
按国务院颁布的《集镇和村庄规划建设管理条例》规定: “集镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
”从发展的观点来说, 这些非建制镇宜称为“未建制镇”。
(2) 小城镇=小城市+建制镇——仅指城市范畴中规模较小, 人口少于20万的两类。
(3) 小城镇=建制镇——属于城市的范畴, 是建制镇在城镇体系中的同义词。
(4) 小城镇=建镇镇+集镇——包括县城镇、县城以外建制镇和集镇。
[1]上述各种观点中, 第4种观点表明了动态地观察城市化的进程, 分析了城乡居民点的层次, 建设小城镇既包括了现在属于城市范畴的建制镇,也应考虑发展前景将成为建制镇的集镇。
阜阳市作为农业型城市,在城市发展中并没有把小城镇的发展列为主要内容,对小城镇总体规划的编制和研究没有特别重视。
新时期随着市场经济的不断发展和第三产业的迅速崛起, 农村剩余劳动力大量涌向城市。
由于小城镇与广大村庄在社会、经济方面的联系较为密切, 小城镇必然地成为农村剩余劳动力的主要容纳地点。
因此,大力发展小城镇,合理规划引导小城镇发展是促进城市快速发展的重要内容。
三、小城镇总体规划中的问题(1) 政策限制城市的快速发展,大大压缩了小城镇的发展空间。
阜阳市小城镇普遍发展水平不高,重要的原因在于缺乏对小城镇发展的支持政策。
提高小城镇总体规划效果的几点思考摘要:本文首先简要介绍了小城镇总体规划的指导思想,其次分析了小城镇总体规划的原则,最后重点阐述了提高小城镇总体规划效果的具体措施。
关键词:小城镇建设;城镇规划;规划效果To improve the general planning of small towns effect reflectionsCHEN QianAbstract: This paper briefly introduces the overall planning of small cities and guiding ideology, followed by analysis of the small town planning principles, finally focuses on improving overall planning of small cities and the effect of specific measures.Key words: small towns; urban planning; planning effect0引言:一个充满活力的小城镇,应该是经济社会全面发展的小城镇,在城镇规划中,应该注重以下几方面:①重点结合空间发展战略规划、综合交通规划、产业布局规划等成果,重点开展城市交通规划研究,完善城市交通规划体系。
②注重生态敏感区规划研究,积极开展防洪、抗震、防地质灾害、消防等公共安全问题的规划研究。
③重点规划小城镇公共服务设施体系建设,切实改善和提高居民的生活环境品质。
④研究策划一批因地制宜同时具有区域影响的商业服务、文化创意、特色旅游、体育以及大型对外交流活动项目并做好空间储备规划研究。
1小城镇总体规划的指导思想①从全局出发,解决主要问题:小城镇规划过程中,涉及面广,影响因素多,应根据国家相应法律法规和城镇现状,从全局出发,着重解决城镇规模、用地布局、道路交通、生态环境等主要问题。
浅谈我国小城镇规划建设中相关问题走和谐社会路线,全面建设小康社会是当期我国社会经济建设目标,其中城镇化是重点项目之一。
发展城镇经济推动乡村经济发展,是发展农村经济提升农村人口收入的途径更是推进农村实现全面小康的最佳方法。
以农村为战略发展地,通过城乡结合,城市带动乡村,乡村进一步促进城市发展的道路不论是对于农村发展还是城镇发展都是功在当代,利在千秋的伟业。
标签:小城镇;规划;问题分析1 当前小城镇建设存在的问题1.1 小城镇规划重视程度偏低从近年来我国发展起来的城镇模式来看,大都存在摸着石头过河盲目开发,盲目投资的行为。
在发展的途径、发展的目标、发展的措施等方面都存在跟风现象,尤其是当今房地产发展处于鼎盛时期,各地掀起了房地产潮。
虽然在一定程度上增加了当地财政收入,促进部分当地人就业问题,但从长远来看,此类盲目建设、发展规划不明确、不从实际出发的行为必然会自食其果。
1.2 产业结构不合理总体来讲,我国小城镇产业结构不合理,第二产业整体素质不高、档次低,第三产业发展严重滞后、规模小,缺乏聚集力。
近年来,许多小城镇产业发展中都没有充分考虑和发挥小城镇的中心功能和特色优势,盲目模仿城市的产业布局,但是企业规模、技术装备、产品质量、人才素质、政策环境等方面均普遍低于城市工业企业,在对资源和市场的竞争中小城镇的工业明显处于不利地位。
1.3 工程项目多规模小在我国小城镇建设中,尤其是在南方乡镇中,因风俗以及地域环境因素的限制,城镇规模大都比较小,居住相对不是特别集中。
因此,在小城镇建设中工程建设规模较小,如校舍的改建,村道的修整等,大都是下规模性质的工程,投入小,工期短。
另外,在工程的建设标准和验收标准上不统一,在规划、设计、施工、选料、管理等环节上的标准不一,不仅增加了工程管理的难度,也对施工单位提出了高要求。
1.4 资金短缺限制当地经济发展由于资金短缺等客观原因的限制,当前我国诸多小城镇在各类基础设施上投入不足,且在缺乏科学规划的前提下,基础设施分布不均衡,功能不完善。
小城镇的建设规划的思考摘要:我国正在不断的进行城镇化建设,对于小城镇的建设和规划关系到我国的国计民生的可持续发展,我国对此十分的重视,但是目前我国在小城镇建设上仍然需要进一步的努力。
小城镇的建设规划需要考虑到城镇的长久发展,不仅要保留城镇的本土特色,还要保证城镇的经济发展,完善社区的基础服务设施促进城镇居民的良好生活环境。
这些因素的考虑使城镇规划更加的科学、合理,因此本文就针对目前我国城镇建设存在的问题以及未来城镇建设规划所要进一步完善的地方进行分析和探讨,以促进我国小城镇的可持续建设发展。
关键词:小城镇;建设规划;可持续发展前言城市化建设为我国居民提供了很大的方便,促进了我国经济的发展。
但是我国还是需要农村发展,小城镇作为城市与农村发展的连接点,小城镇的建设规划对于农村发展起到重要的作用,是提高农村生活质量的重要建设方法。
加强小城镇的建设能够促进城乡的统筹全面发展,目前农村的经济水平越来越高,对生活质量的要求也不断的提升,小城镇的建设规划是满足农村基础建设发展的重要措施,对于城镇的规划建设和发展还需要规范化的城镇管理,目前对小城镇规范化的建设和管理仍然存在着很多的问题,本文就针对我国小城镇的建设发展存在的问题进行探讨,分析如何提高城镇化建设的方案策略。
1.当前小城镇化规划建设存在的问题及制约因素1.1规划指导作用发挥不足,基础建设落后对小城镇的建设和发展需要进行科学合理的规划,才能够实现可持续的发展,但是目前我国政府制定相关政策、法律及法规对小城镇的规划指导不足,导致很多项目的可利用率不高;对整个城镇的规划比较片面,导致一些基础建设在应用几年后就被闲置或淘汰掉,这不仅浪费了我国的资源,还不利于城镇基础设施的完善。
并且,很多小城镇在进行规划时对于基础设施的规划建设不够重视,很多城镇在规划过程中几乎忽略掉基础设施的用地布局,导致城镇居民缺乏相应的活动场所,满足不了城镇居民基本生活的需求。
政府相关部门在规划时过多的增加城镇经济发展所需要的产业发展用地面积,没有考虑到城镇规划中各类用地之间合理的平衡关系,导致在未来发展时,出现医疗卫生用地、科教用地、交通设施用地等用地布局不合理、供应不足等无法解决问题。