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特色小城镇发展背景下的城镇风貌保护规划探讨 --------以云南大理洱源右所镇风貌保护为例李莹摘要：近年来，随着中国城镇化的快速发展，特色小城镇的风貌特征面临严峻威胁：首先，新旧建筑混杂，地域建筑风貌逐步丧失。
新建工业建筑出现厂房大棚，住宅开始崇尚欧式异域风格，商业建筑风格不一，没有章法，整体风貌过于杂乱；同时地方对传统民族建筑的价值认知明显不足，保护与保留意识不强，传统老旧建筑残破不堪，年久失修，大多处于荒废。
其次，小镇的空间肌理开始向城市肌理转变，由以慢生活节奏为主的曲折街巷与分散化小型近人尺度的开敞空间，逐步向以强调高效，经济为主导的平直道路与集中化巨型公共空间转变，小镇的空间肌理韵味正逐步丢失。
再次，城镇建设空间缺少对农田与自然空间的协调统一，城镇风貌侵占性过强。
农田与自然景观是特色小城镇风貌的重要组成部分，然而由于过度重视城镇建设空间的发展，农田与自然区域处于相对被动，出现景观视线通廊不通透，农田风貌被遮挡，城镇风貌相对单一。
最后，传统文化的风貌特征正逐渐淡化。
快速城镇化催促着地域产业经济结构的转变，也迅速改变着人们的生活方式，传统的商贸集市，民俗活动不适应新时期的城镇发展，开始淡出日常生活。
风貌是一个小城镇耐以持续发展的重要因素，是小镇独有个性，稀有价值的充分体现，在经济快速发展的背景下，风貌保护显得尤为重要。
本文以大理市右所镇为研究目标，剖析小镇风貌问题，讲解如何在快速城镇化进程中保留传统风貌的方法。
关键词：风貌保护、城镇化、空间肌理、开敞空间、自然景观图：右所镇风貌景观1.2.云南大理右所镇风貌保护背景右所镇简介与发展背景右所镇位于大理市北洱源县内，距州府大理73公里，北距丽江120公里，香格里拉225公里，处于大理至丽江、大理至香格里拉旅游带中心位置。
其国土面积302.43平方千米，其中山区面积占70%，坝区面积占30%。
全镇有耕地面积42500亩，实施天然林保护封山育林的有林面积106614亩。
全国新型城镇化十大范例抓住新型城镇化契机破解发展难题长沙高新区麓谷街道新型城镇化建设典型案例街道党工委书记陶湘闽就群众文化工作接受湖南卫视采访麓谷街道地处湖南长沙高新技术产业开发区核心城区，面积约20.8 平方公里，人口12.8 万，其前身为1959 年所建的国营东方红农场，经2000 年改制为镇后，于2010 年析置成麓谷街道，现有延农、长丰、长庆、东塘4 个农村型社区和麓景、麓源、麓泉、和馨园4个城市型社区，驻街企事业单位5000 余家。
近年来，麓谷街道紧紧抓住加快推进城镇化建设这一主题，加大城镇建设投入，城镇规模逐步扩大，城镇品味不断提升，城镇集聚和辐射功能明显增强。
目前，街道建成区面积已扩展到20.4 平方公里，城区绿化覆盖率达48%，城镇化率达98%。
一、新型城镇化建设的背景麓谷街道发展过程和所辖区域具有四大典型特征，可以集中反映当前中国城镇化面临的困境：高新区园区体制使街道无法有效发挥政府职能；原国营农场的撤销遗留了人员安置、管理体制转变、集体经济发展模式等问题；城乡结合部的地理位置内涵了农村与城市经济发展模式、文化习俗、生活方式的巨大差异，增加了社会管理的难度；拆迁征地的跨政策模式使失地农民补偿问题困难重重，群众上访接连不断。
麓谷街道城镇化过程中集合了以上几大问题，这些问题驱动着麓谷街道新型城镇化的探索之路。
（一）园区管理的核心区。
长沙高新技术产业开发区创建于1988 年，是我国首批27 个国家级高新区之一。
作为长株潭“两型社会”试验区长沙大河西先导区的核心区、起步区，长沙高新区是长沙市两型社会建设、创新型城市建设的核心示范区、改革试验区、产业集聚区。
麓谷街道作为园区首府，是长沙高新区的经济、政治、文化中心。
目前，园区百分之九十以上的企业落户在街道，百分之八十以上的人口聚集在街道。
园区体制下的街道，政府职能无法得到充分发挥，缺乏应有的自主权、财经权，逐步被部门化，自主造血功能缺失。
2024小城镇发展建设实施方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在了我的笔记本上，键盘的敲击声伴随着思考的旋律，逐渐勾勒出这份方案的轮廓。
小城镇，这个承载着无数人梦想的地方，如何在新时代的浪潮中焕发新的活力，是时候好好梳理一下了。
一、发展定位我们需要明确小城镇的发展定位。
不再是简单的农村集市，而是要打造成为区域性的经济、文化、科技中心。
我们要依托当地资源，发挥地理优势，打造特色产业，形成差异化竞争优势。
二、基础设施建设1.交通：打通对外通道，提升道路等级，确保小城镇与大城市之间的物流、信息流、人流畅通无阻。
同时，优化内部交通，方便居民出行。
2.供水供电：保障小城镇的供水供电需求，提高覆盖率，确保居民生活和企业生产的稳定。
3.信息网络：加快宽带网络建设，提高网络速度，实现光纤到户，让小城镇居民享受到与大城市同等的信息服务。
三、产业发展1.特色产业：发掘当地特色资源，如农产品、手工艺品等，通过政策扶持、技术培训、市场开拓等方式，打造一批有影响力的品牌。
2.现代服务业：培育一批现代服务业，如电子商务、金融服务、教育培训等，满足居民多样化的需求。
3.产业集聚：鼓励企业向小城镇集中，形成产业链，提高产业附加值，带动就业和税收。
四、生态环境建设1.绿化美化：加强小城镇绿化，提高绿化覆盖率，打造生态宜居的环境。
2.污染防治：加大对污染企业的整治力度，确保小城镇空气质量、水质达标。
3.生态修复：对受损的生态环境进行修复，恢复生态平衡。
五、社会事业发展1.教育投入：加大对教育的投入，提高教育质量，培养出一批有技术、有创新能力的人才。
2.医疗保障：完善医疗服务体系，提高医疗服务水平，让居民享受到优质的医疗服务。
3.文化生活：丰富小城镇的文化生活，举办各类文化活动，提升居民的幸福指数。
六、政策保障1.财政支持：加大对小城镇建设的财政投入，确保项目建设的资金需求。
2.土地政策：优化土地政策，保障小城镇建设的土地供应。
3.人才政策：吸引各类人才到小城镇发展，为小城镇建设提供人才支持。
93 １ 杨汛桥镇的现状浙江省绍兴县杨汛桥镇位于长江三角洲南翼，是绍兴西北区域的中心。
该镇交通发达，距杭州萧山国际机场仅１３ｋｍ，高速公路、城际高速铁路、杭甬运河均经过该镇。
历史上以农耕为主，改革开放后，乡镇企业异军突起，经济飞速发展，１９９０年代中期成为以乡村工业化为特色的、综合经济实力强的极具典型意义的小城镇。
杨汛桥镇走过的是一条浙江省乃至东部沿海地区以乡镇企业和民营经济为特色、以工业为主导的小城镇发展路子。
２００６年杨汛桥ＧＤＰ为４４．０８亿元，财政收入为４．８４亿元，人均ＧＤＰ为１．６６万美元。
在全国千强镇中排第８名。
全镇经济发展以第二产业为主导，以制造业为主体，尤以经编、家纺、玻璃和建筑为特色，纺织占总产值的６４％，玻璃和建筑占３０％。
从事第二产业的劳动力占总劳动力的８３．７％，从事第一产业和第三产业的劳动力分别占总劳动力的３．４％和１２．９％。
在所有制结构方面经过三次产权改革，现大部分为民营独资和股份制性质，基本上没有国营所有制形式企业。
２００６年三次产业比重为０．８３∶９２．６７∶６．５０，呈现出以第二产业为主导的失衡产业结构状况。
现状镇域人口６．８６万，户籍人口３．４２万，外来人口３．４４万，外来人口超过本地户籍人口，成为常住人口构成的主要组成部分，成为“新杨汛桥人”，２００６年城镇化水平已达５８．６％。
２ 面临的挑战与难题２．１ 经济发展开始呈下降趋势杨汛桥镇近年来经济增长已开始出现下降趋势，各项主要经济指标急剧下降（表１）。
经济发展不协调，产业结构失衡严重。
目前工业经济仍在低水平扩张，这种粗放型的经济增长和低水平的科技含量，导致土地单位产出率低，环境污染日趋严重，经济发展与空间资源的矛盾日益尖锐，加之环境压力加重，可持续发展遭到了严重的挑战，使经济发展难以为继。
２．２ 土地资源短缺成为“瓶颈”目前杨汛桥经济、社会与城镇发展对土地的需求与可供土地资源的矛盾十分突出。
２００３－２００７年，因建设用地需要，耕地年均递减率从５．２％增至１２．２％。
