( 小城镇控制性详细规划)小城镇规划.

小城镇规划一、小城镇发展的有利条件沙溪镇和灵溪镇发展面临前所未有的好时机，主要表现在：中共中央已经把小城镇建设作为我国经济与社会发展的五大战略之一，指出小城镇要合理布局，科学规划，重视基础设施建设，注意节约用地和保护环境，明确了今后小城镇建设发展的方向。

同时，小城镇规划建设工作已经引起了市委、市政府的高度重视，并从不同程度和不同角度上意识到，我市要实现现代化，只有城区现代化是不够的，其与周边小城镇的现代化息息相关，没有周边小城镇的现代化，我市就没有真正意义上的现代化。

加快小城镇建设，将成为地方经济和社会发展的新的增长点。

当前经济社会发展客观要求大力发展小城镇，随着产业结构的调整，一些原来布局在城市中的传统产业今后将主要向小城镇转移；随着农村产业的集约化经营和生产效率的提高，一些老的村镇企业及新建企业将会集中布局在小城镇；随着土地管理工作趋于严格，过去“遍地开花”式的企业布局方式将逐步改善；随着小城镇经济的发展，有越来越多的外来人口涌入，这群人的户籍安置、转化政策将直接影响企业的生存发展、第三产业的服务对象和居住人口的结构，并进一步扩大了小城镇住房与用地规模、基础设施配套等需求。

二、经调研，发现小城镇的规划建设及规划管理中主要存在如下问题：（1）城镇建设质量不高。

两镇依托320国道建设，在国道两侧各建一排两至三层高的门面房，造成“一条街两层皮，鸭舌帽子一样齐”。

背后的街区多是原有的耕田，是城？是村？概念模糊，发展模式不清晰。

（2）市政公共设施不完善，欠帐过多。

镇区没有完善的道路体系，公共服务设施也不完善，绿化水平低，缺乏公共绿地。

（3）规划管理中的有关小城镇建设的法规不健全，有法不依、执法不严。

在小城镇建设中违法批地、违章建筑案例仍然存在。

（4）城镇体系建设的观念尚未确立，规划起点低，缺乏通盘考虑。

受本土观念的影响，规划的立足点在本镇域，建设与布局各自为政，很难使有限的资源发挥其最大效能。

（5）城镇规模偏小。

都市规划项目类型及各自收费原则（2023年07月23日）目录一、城镇体系规划 (3)二、都市战略/概念规划 (3)三、都市总体规划 (5)四、分区规划 (7)五、小城镇规划（指县城如下旳建制镇） (7)六、都市近期建设规划 (8)七、控制性详细规划 (8)八、修建性详细规划 (9)九、风景区规划 (10)十、旅游规划 (12)十一、都市绿地系统规划 (12)十二、环境景观设计 (13)十三、都市设计 (13)十四、专业规划 (14)十五、专题规划 (15)十六、都市交通规划 (16)十七、历史文化名城（名镇）保护规划及历史街区规..17十八、规划征询 (17)十九、编制标书 (18)二十、规划标底 (18)二十一、电子文献 (18)二十二、参照系数 (18)二十三、附则 (19)一、城镇体系规划注：（1）表中人口规模以规划期末区域总人口为准。

都市圈、城镇群等类似规划, 参照城镇体系规划旳深度和计费意见执行。

（4）（3）在编制城镇体系规划中, 假如需要进行有关专题研究, 应单独计费。

计费原则视专题研究范围与深度确定: 如专题研究对象为区域范围旳, 则省域30万元/专题、市域（地）20万元/专题、县域15万元/专题；（5）如专题研究对象为区域中心都市旳, 则特大都市25万元/专题、大都市20万元/专题、中等都市15万元/专题、小都市10万元/专题。

（6）计费基价为50万元。

二、都市战略/概念规划1. 单独编制都市空间发展战略/概念规.注：（1）本计费以规划期末都市人口规模分类为根据, 都市新区、新城、开发区参照此原则。

（2）如与都市总体规划一起编制, 其收费为都市总体规划计费旳50%-60%。

（3）计费基价为50万；2.概念规划/概念设计注：（1）计费基价为30万；（2）基于较小地块及修规层面旳概念设计, 按1.2-1.5万元/公顷计费。

三、都市总体规划注：都市总体规划纲要基价为50万。

2.都市总体规划注：（1）本计费以规划期末都市人口规模分类为根据, 并按实际规划用地面积计费, 都市新区、新城、开发区参照此原则。

第一章概述一、规划背景商都县属内蒙古自治区中部地区，位于乌兰察布市东部，属后山地区。

北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗为邻，东北部与乌兰察布市化德县接壤，东部与河北省康保县、尚义县相连，南部与乌兰察布市兴和县衔接，西部与乌兰察布市察哈尔右翼后旗毗邻。

商都县区位优越，交通便捷。

地处冀、蒙交汇处，是连接京、津、河北、山西、内蒙古西部和北部以及东三省和蒙古的重要枢纽；是承接中国经济发展第三极“环渤海经济圈”辐射大西北的前沿地带。

集通铁路贯穿全境，呼满省际通道、商张、商集、商化、商土等级公路四通八达。

集通铁路及省际通道、商都—张北、商都—乌兰哈达、商都—土牧尔台、商都—化德五条公路干线穿过县城七台镇。

依据《商都县七台镇城市总体规划》(2006—2020)，城区规划总用地为28.54平方公里，建设用地为17.33平方公里，本次规划区位于七台镇城市建设用地及部分规划总用地范围内的12.76平方公里用地。

商都县有电力、重化工、农畜产品加工和矿产品四大主导产业。

农村经济发展势头正劲，第三产业蓬勃发展，以物流运输和商贸餐饮为重点的服务业进一步发展壮大，社会事业不断进步，民主法制和精神文明建设得到不断加强。

2009年，全县地区生产总值完成32亿元，同比增长16.3%；财政收入完成7088万元，同比下降38.5%；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长4%；城镇居民人均可支配收入达到12249元，同比增长14%；农民人均纯收入达到2354元，同比下降20.2%。

随着国家西部大开发战略的实施和全县工业化、城镇化进程的加快，对城镇规划提出了新的更高的要求。

近年来，商都县在县委和县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快了城镇建设步伐．坚持新区建设与旧区改造相结合，2009年，投资4.1亿元，新建混凝土道路13条，面积7.6万平方米，同步铺设了排污管道6632延长米、供水管道。

7900延长米、供热管道6000延长米；更新和栽植各类树木2.8万株，安装路灯332机，对街道两侧路林中毁坏枯死的树木进行了更换补植，新建道路全部实现了绿化亮化；在七台大街绿化带建防护栏4200延长米；完成了府前广场和文化公园广场改造任务；新建了华都、廉租房等住宅小区，实施了万福花园、新都佳苑等商住小区二期工程。

探讨小城镇发展及规划布局摘要：随着社会的发展与进步，重视小城镇发展及规划布局对于现实生活具有重要的意义。

本文主要介绍小城镇发展及规划布局的有关内容。

关键词：小城镇建设；规划布局；内涵；建议；中图分类号：[f299.22]文献标识码： a 文章编号：引言规划与布局是小城镇发展的龙头和先导，没有科学的、高质量的规划，没有整体的、合理的布局，也就不可能有小城镇的有序、健康、持续发展。

在我国加快推进农村城镇化，从根本上解决“三农”问题的新的历史时期，分析当前小城镇规划与布局中存在的问题及成因，探讨规划与布局的对策，对于加快小城镇发展具有极为重要的意义。

一、我国小城镇建设规划的内涵和外延从内涵上讲,小城镇规划主要是持近期规划与远景规划的统一即在现有小城镇近期规划的基础上留有余地结合远景空间结构性布局,重点是对于有可能发展成为大中型城市的小城镇必须研究其经济发展水平、社会进步的程度、人口的数量和分布、周边自然环境的变化等因数，并使其在时空上具体化,为城市的发展提供载体。

坚持宏观布局与微观布局的统一。

小城镇宏观布局要力求以人为中心的经济—社会—自然复合系统的持续发展使小城市发展的各个阶段建设有序整体协调发展。

微观规划指小城镇城区内的总体规划与功能小区的详细规划。

小城镇规划建设必须合理控制城镇规模。

小城镇的发展规模应当根据其区位与资源优势、历史发展与环境容量等进行科学的分析论证合理确定,而不应一味贪大求全。

特别是处于自然环境不利的山区、库区、沙漠地区的小城镇环境容量有限农田、耕地十分有限, 因此对于可用于小城镇的发展建设用地重点是如何充分用好现有土地，而不是大规模开垦新的土地，更要杜绝随意侵占农田与耕地的现象发生。

小城镇的布局不仅仅是单个城镇的建设问题，而且是影响到区域乃至全国经济社会发展的全局性的战略问题布局时要考虑其发展对经济相对集中的小城市,卫星城市以及一些经济发达区域的镇区进行科学的总体规划和详细规划,以适应该小城镇的产业结构调整各种资源的合理配置实现经济、社会和人的可持续发展。

此文档下载后即可编辑城市规划项目类型及各自收费标准（2008年07月23日）目录一、城镇体系规划 (3)二、城市战略/概念规划 (3)三、城市总体规划 (5)四、分区规划 (7)五、小城镇规划（指县城以下的建制镇） (7)六、城市近期建设规划 (8)七、控制性详细规划 (8)八、修建性详细规划 (9)九、风景区规划 (10)十、旅游规划 (12)十一、城市绿地系统规划 (12)十二、环境景观设计 (13)十三、城市设计 (13)十四、专业规划 (14)十五、专项规划 (15)十六、城市交通规划 (16)十七、历史文化名城（名镇）保护规划及历史街区规划. 17 十八、规划咨询 (17)十九、编制标书 (18)二十、规划标底 (18)二十一、电子文件 (18)二十二、参考系数 (18)二十三、附则 (19)一、城镇体系规划注：（1）表中人口规模以规划期末区域总人口为准。

（2）都市圈、城镇群等类似规划，参照城镇体系规划的深度和计费意见执行。

（3）在编制城镇体系规划中，如果需要进行相关专题研究，应单独计费。

计费标准视专题研究范围与深度确定：如专题研究对象为区域范围的，则省域30万元/专题、市域（地）20万元/专题、县域15万元/专题；如专题研究对象为区域中心城市的，则特大城市25万元/专题、大城市20万元/专题、中等城市15万元/专题、小城市10万元/专题。

（4）计费基价为50万元。

二、城市战略/概念规划1. 单独编制城市空间发展战略/概念规划注：（1）本计费以规划期末城市人口规模分类为依据，城市新区、新城、开发区参照此标准。

（2）如与城市总体规划一起编制，其收费为城市总体规划计费的50%-60%。

（3）计费基价为50万；2.概念规划/概念设计注：（1）计费基价为30万；（2）基于较小地块及修规层面的概念设计，按1.2-1.5万元/公顷计费。

三、城市总体规划1. 单独编制城市总体规划纲要注：城市总体规划纲要基价为50万。

探讨如何做好城市的控制性详细规划一、控制性详细规划在我国城市建设中的任务和作用1、深化、细化总体规划，强调规划的延续性控制性详细规划以量化指标将总体规划的原则、意图、宏观的控制转化为对城市土地乃至三维空间定量、微观的控制，既能继承、深化、落实总体规划意图，又可对城市分区及地块建设提出直接指导修建性详细规划编制的准则。

在规划管理方面，控制性详细规划可将总体规划宏观的管理要求转化为具体的地块建设管理指标，使规划编制与规划管理及城市土地开发建设相衔接。

对总体规划的深化和延续，是控制性详细规划出现的动力，也是城市规划实践的需要。

2、规范城市规划管理与开发有效的管理是城市建设成功的经验。

控制性详细规划的优点在于可以按照城市总体规划的宏观意图，对城市每块土地的使用及其环境进行有效控制。

总体规划、分区规划与传统的修建性详细规划，均难以满足既宏观又微观，既整体又局部的工作需求。

而控制性详细规划能将规划控制要点用简练、明确的方式表达出来，作为控制土地出让的依据，正确引导开发行为，实现规划目标。

同时，控制性详细规划的法律效力及其相应的规划法规，也使规划管理的权威性得到了充分保证。

3、体现城市设计理念控制性详细规划可以通过引导修建性详细规划的编制，将城市总体规划、分区规划宏观的城市设计构想，以微观、具体的控制要求进行体现，其对城市设计主要以引导为主，按照美学和空间艺术处理的原则，从建筑单体环境和建筑群体环境两个层面对建筑设计和建筑布局提出指导性综合设计要求和建议，为开发控制提供管理准则和设计框架。

有关城市设计的指标主要有建筑色彩、建筑形式、建筑体量控制等。

二、小城市控制性详细规划存在的主要问题1、规划储备严重不足一些小城市的控制性详细规划覆盖面不够大，规划储备严重不足，应急性详细规划较多。

在一些城镇化处于起步阶段的城市，其控制性详细规划成果的基础储备不足，为了加快发展，往往将应急性的详细规划成果作为决策依据，势必带来一些遗憾工程；一些重点地区的控制性详细规划编制尚未起步，重点地段环境景观设计还处于空白之中。

1.小城镇按功能分类：行政中心小城镇、工业兴小城镇、农业型小城镇、渔业型小城镇、牧业型小城镇、林业型小城镇、工矿型小城镇、旅游型小城镇、交通型小城镇、流通型小城镇、口岸型小城镇、历史文化古镇。

按发展模式分类，小城镇包括地方驱动型、城市辐射性、外贸推动型、外资促进型、科技带动型、交通推动型和产业聚集型。

2.小城镇基本特点：（1）城之尾，乡之首（2）数量大、分布广（3）区域性差异明显（4）人口结构复杂（5）基础设施不足、建筑质量较差。

3.小城镇体系结构：小城镇体系：县域、县域以外的建制镇（中心镇、一般镇）、集镇。

4.国外小城镇规划的重要；理论及规划建设思想：（1）小城镇规划建设必须与区域发展紧密联系起来（2）应当力求使小城镇成为当地的交通枢纽，并与其它公共设施结合，形成多功能的综合体（3）努力探索下次在规划新思路、新方法，采取更加灵活的市镇结构，以适应现代生活的变化（4）规划方案应强调战略性，对未来发展应避免过分具体化，应允许地方根据当时的实际情况加以调整（5）小城镇应具有多种功能，真是增强小城镇吸引力的决定因素，也是推动小城镇发张的有效途径。

5.小城镇规划分为总体规划和详细规划2个阶段。

规划成果包括镇域体系规划、小城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。

对于新建城战来说，还应该包括下次在规划纲要。

镇域体系规划的重要内容：（1）对镇域自然条件、历史沿革、经济基础等进行综合分析评价（2）预测镇域发展方向及人口情况，确定城镇化目标（3）去顶镇域体系空间布局及uzhenyi企业的发展与布局、规模结构和产业功能分工（4）确定镇域村发展战略（5）确定镇域基础设施建设（6）确定保护镇域耕地、生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的要求和措施（7）提出重点发展镇区和中心村的规划建设实施规划的政策措施。

6.小城镇总体规划的内容：（1）确定小城镇的性质和人口及用地发展规模（2）合理确定城镇建设用地空间布局、用地组织及镇区中心（3）确定小城镇内外交通系统及主要交通设施的规模、位置，镇内道路的走向、断面、交叉口等形式，以及镇内重要广场、停车场的位置和容量等（4）综合协调小城镇供水、排水、供电、通信、环卫、燃气、供热等工程设施的发展目标和总体布局规划（5）确定小城镇绿地系统、生态建设和环境保护目标（6）对历史城镇和风景名胜区的城镇，需要确定保护的风景名胜区、传统街区、文化古迹等保护和控制范围，提出保护措施（7）对旧城镇的规划改造，应确定旧城镇改造的原则、方法和步骤（8）提出规划实施的步骤、措施和方法及建议（9）编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署7.小城镇人口预测的方法：平均增长率法、剩余劳动力转化法、带眷系数法、线性回归预测法、马尔萨斯人口增长模型预测法、Logistic人口增长模型预测法、灰色系统GM（1，1）模型预测法、资源环境承载力预测法。

城市规划项目类型及各自收费标准（2008年07月23日）目录一、城镇体系规划注：（1）表中人口规模以规划期末区域总人口为准。

（2）都市圈、城镇群等类似规划，参照城镇体系规划的深度和计费意见执行。

（3）在编制城镇体系规划中，如果需要进行相关专题研究，应单独计费。

计费标准视专题研究范围与深度确定：如专题研究对象为区域范围的，则省域30万元/专题、市域（地）20万元/专题、县域15万元/专题；如专题研究对象为区域中心城市的，则特大城市25万元/专题、大城市20万元/专题、中等城市15万元/专题、小城市10万元/专题。

（4）计费基价为50万元。

二、城市战略/概念规划1. 单独编制城市空间发展战略/概念规划注：（1）本计费以规划期末城市人口规模分类为依据，城市新区、新城、开发区参照此标准。

（2）如与城市总体规划一起编制，其收费为城市总体规划计费的50%-60%。

（3）计费基价为50万；2.概念规划/概念设计注：（1）计费基价为30万；（2）基于较小地块及修规层面的概念设计，按万元/公顷计费。

三、城市总体规划1. 单独编制城市总体规划纲要注：城市总体规划纲要基价为50万。

2.城市总体规划注：（1）本计费以规划期末城市人口规模分类为依据，并按实际规划用地面积计费，城市新区、新城、开发区参照此标准。

本计费不含乡镇规划。

（2）本计费不含单独编制的城镇体系规划。

（3）城市总体规划计费基价为60万元。

（4）在编制城市总体规划中，如需要进行相关专题研究，应单独计费。

计费为：特大城市25万元/专题、大城市20万元/专题、中等城市15万元/专题、小城市10万元/专题。

（5）编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段15-20%,纲要阶段35%，总规编制阶段35%，成果制作阶段10-15%。

（6）城市总体规划分项收费比例：收费构成：城镇体系规划30%，中心城区规划70%。

以中心城区规划为100%，以下中心城区规划中各分项内容的分配比例为：① 性质规模占5-10%；② 空间发展与用地布局规划（包括：空间管制、村镇发展与控制、空间增长边界确定、建设用地空间布局及控制要求等）占25-30%；③ 住房规划、公共设施规划等占5%；④ 对外交通与道路交通规划占5-10%；⑤ 绿地与景观系统规划占3%；⑥ 历史保护占5%（历史文化名城可适当增加8%）；⑦ 旧城改造与地下空间规划占5%；⑧ 市政设施规划、环保环卫规划、防灾规划等占20-25%；⑨ 近期建设规划、空间发展时序、规划措施与政策建议等占10%；⑩ 本分项中各内容均包括了各阶段的工作内容。

特色小城镇建设推进新型城镇化和城乡一体化的思考——以乌恰镇特色小城镇规划（基础设施建设）为例摘要：为贯彻党中央、国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的精神，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于加快发展特色镇的要求，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部在全国范围开展特色小镇培育工作，通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，探索小镇建设健康发展之路，促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设。

关键词：特色小城镇、市政基础设施建设一、宏观方面（国家及自治区政策的支持）三部委在推进特色小城镇发展上部署了一系列举措，内容涵盖打造、培育、建设、政府资金等多个方面内容。

根据住建部发布的《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，特色小城镇的建设首要任务是以产业发展为重点，依据产业发展确定建设规模，坚持深化改革，培育壮大新兴产业，打造创业创新新平台，通过产业发展，吸纳周边农村剩余劳动力，通过解决当地居民的就业问题，来改变当地的维稳形势，从而带动农村发展。

同时，特色小城镇的建设坚持以人为本的原则，致力于打造便捷完善的设施服务和美丽宜居的生活环境，通过改善提高居民的生活坏境，提高居民的生活水平。

二、乌恰小城镇特色产业发展规划从未来较长时期来看，为推进城镇化和工业化发展，其主导产业将以工业为主，同时注重旅游业等重要服务业和现代农业的发展。

因此，本次规划重点强调工业主导产业的发展，明确未来发展核心产业。

1、两大特色产业包括柯尔克孜民族文化旅游创意产业园、乌恰城郊休闲产业带项目，主要是依托现有农业和农产品资源优势，逐步延伸产业链，参与整个区域农业现代化产业集群的协作分工，并与周边地区形成错位发展、相互补充的整体产业格局。

2、一、三产业发展指引农业：大力发展设施农业、科技农业、观光农业、特色农业和农副产品加工业，将现代科技、现代管理与农业发展相结合，推进农业现代化进程，将农业发展与观光休闲旅游等农业服务业以及食品加工等农业加工业相结合，将农业从一产逐步向三产的产业链进行延伸，提升农业附加值。

城市规划项目类型及各自收费标准This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020城市规划项目类型及各自收费标准（2008年07月23日）目录一、城镇体系规划注：（1）表中人口规模以规划期末区域总人口为准。

（2）都市圈、城镇群等类似规划，参照城镇体系规划的深度和计费意见执行。

（3）在编制城镇体系规划中，如果需要进行相关专题研究，应单独计费。

计费标准视专题研究范围与深度确定：如专题研究对象为区域范围的，则省域30万元/专题、市域（地）20万元/专题、县域15万元/专题；如专题研究对象为区域中心城市的，则特大城市25万元/专题、大城市20万元/专题、中等城市15万元/专题、小城市10万元/专题。

（4）计费基价为50万元。

二、城市战略/概念规划1. 单独编制城市空间发展战略/概念规划注：（1）本计费以规划期末城市人口规模分类为依据，城市新区、新城、开发区参照此标准。

（2）如与城市总体规划一起编制，其收费为城市总体规划计费的50%-60%。

（3）计费基价为50万；2.概念规划/概念设计注：（1）计费基价为30万；（2）基于较小地块及修规层面的概念设计，按1.2-1.5万元/公顷计费。

三、城市总体规划1. 单独编制城市总体规划纲要注：城市总体规划纲要基价为50万。

2.城市总体规划注：（1）本计费以规划期末城市人口规模分类为依据，并按实际规划用地面积计费，城市新区、新城、开发区参照此标准。

本计费不含乡镇规划。

（2）本计费不含单独编制的城镇体系规划。

（3）城市总体规划计费基价为60万元。

（4）在编制城市总体规划中，如需要进行相关专题研究，应单独计费。

计费为：特大城市25万元/专题、大城市20万元/专题、中等城市15万元/专题、小城市10万元/专题。

（5）编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段15-20%,纲要阶段35%，总规编制阶段35%，成果制作阶段10-15%。

2022-2023年注册城乡规划师《城乡规划原理》预测试题（答案解析）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第壹卷一.综合考点题库(共50题)1.资本家为了就近解决在其工厂中工作的工人的居住问题，从而提高工人的生产能力而由资本家出资建设、管理的小型城镇是（）。

A.法国巴黎改建B.空想社会主义C.公司城建设D.英国关于城市卫生和工人住房的立法正确答案：C本题解析：现代城市规划形成的实践基础是公司城建设。

公司城的建设是资本家为了就近解决在其工厂中工作的工人的居住问题，从而提高工人的生产能力而由资本家出资建设、管理的小型城镇。

这类城镇19世纪中叶后在西方各国都有众多的实例。

其中，美国的普尔曼1881年在芝加哥南部所建的城镇最为典型。

2.城市规划学术界较多采用比较直观的、简单易行的“图解式分类法”，以（）为差别标准，进行城市形态分类。

A.城市行政区划边界以内主体建成区总平面外轮廓形状B.城市主体周围建筑物外轮廓形状C.相对独立区域外主体建筑物外轮廓形状D.相对独立区域内主体建筑物外轮廓形状正确答案：A本题解析：城市规划学术界较多采用比较直观的、简单易行的“图解式分类法”，以城市行政区划边界以内主体建成区总平面外轮廓形状为差别标准，城市主体周围距离较远或面积规模较小的相对独立的分区或村镇不参与差别。

大体可以分为集中型、带型、放射型、星座型、组团型和散点型六大主要类型。

3.发达国家出现逆城市化现象说明了()A.城市内环境质量相对下降，人们对环境质量要求降低B.乡村地区和小城镇基础设施建设日趋完善C.大城市中心区萎缩，城市人口比重迅速下降D.大城市经济发展停滞正确答案：B本题解析：逆城市化的含义：随着郊区的进一步发展，不仅中心市区人口继续外迁，郊区人口也向更大的外围区域迁移，出现了大都市区人口负增长的局面。

逆城市化出现的两种后果：(1)城市规模可能会减小；(2)城乡基础设施差异化减小。

您可能感兴趣的试题4.控制性详细规划是由( )提出规划控制指标的规划。

浅析小城镇规划设计摘要：本文作者就当前小城镇规划设计中存在的问题进行了阐述分析，并提出了规划设计应遵循的原则和指导思想关键词：小城镇规划设计1 小城镇规划存在的问题1．1 没有形成成熟的小城镇规划理论体系目前，我国小城镇建设尚末摆脱自然演进的模式，没有形成成熟的规划理论体系。

在小城镇规划和建设管理近30年的规划建设实践中，小城镇规划技术理论发展远远落后于小城镇建设发展的速度，没有形成一套完整的小城镇规划理论与技术管理体系。

在小城镇规划实践中，国民经济发展规划，土地利用总体规划，城市规划，小城镇规划及村庄规划所含的各种内容、技术标准都在小城镇建设所必须的规划设计中运用，但往往内容及技术标准相互不衔接，不协调，造成工作的被动。

小城镇规划理论急需创新。

1．2 缺乏资金，规划技术力量不足，管理不规范，由于小城镇大多经济基础相对薄弱，尤其是地处西部地区的小城镇，经济条件和社会环境相对东部及沿海地区落后，突出表现在财政困难，是吃饭财政，基本上就是保政府工作人员的工资和政府基本运行，加上按照现行“乡（镇）财县管”的财政体制，很多小城镇没有财力将规划编制、实施及监督的经费纳入本级财政。

据统计，全国60%的小城镇没有规划管理机构，缺乏专业技术人才，造成规划管理混乱，管理缺位，不按规划，无证违法及无序建设的状况非常严重。

规划管理要实施“一书三证”的管理办法和管理程序，小城镇的行政领导往往没有按照上述规划和程序进行规划的实施及管理，误认为只要按照总体规划平面图和文字说明或凭经验及长官意志，去确定建设项目的选址定点即可，且往往无原则的迁就法律意识淡薄的建设业主。

造成这种局面，一方面是行政长官对《城乡规划法》及城镇规划建设工作不熟悉，对专业了解甚少，对建设业主放任的结果；另一方面是规划编制单位缺乏职业精神，为了利益，迁就现状、迁就长官意志和业主不合理要求。

1．3 规划体系不完善，规划可操作性差。

很多小城镇只编制了总体规划，没有编制控制性详细规划、修建性详细规划及各项专项规划等，还有，小城镇规划的一个规划期限大多为15～20年，，很多小城镇总体规划已经到期却没有修改等，这些造成规划体系不完善。