7.教育管理“大观念说”
杨天平教授认为：“教育管理学又有其自身独特的 研究对象。这个研究对象就是‘教育管理’，它涵 盖了古今中外一切的教育管理活动，既可以从静态 层面表述为包括物质形态和精神形态的教育管理现 象或事实，也可以从动态角度表述为包含理论形态 和实践形态的教育管理活动或过程，还可以借用其 他学科的术语从宏观与微观及动态与静态的结合上 表述为教育管理系统，并可以从目的、原因、过程 与结果的结合上表述为教育管理的现象与本质或是 教育管理的活动与规律等。”“也就是说，教育管 理学是以教育管理的整体为其研究对象。”
6.教育管理“过程说”
林昌华认为：“教育管理学是研究教育管理过程 及其基本规律的科学，它包括教育行政管理和学 校管理两个主要组成部分。”
而学者郭方认为：“无论是教育活动说还是过程 说，它们显然都带有一般管理学的色彩。一般管 理过程是共性，教育管理过程是个性，我们在强 调两者的统一的时候，又如何来着重突出教育管 理过程的特殊性？这是亟待解决的问题。”
二、教育管理学的学科性质
1.教育管理学是一门社会学科
教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境 之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展 有着激励或制约的双重作用。教育管理学就是研 究在什么社会条件下，采用什么方法能够激活教 育中的激励因素，改变制约因素。此外，在评价 教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准 绳的。
1.教育管理 “特殊矛盾性说”
张济正先生在1990年提出了这一观点。他在《学校 管理学导论》中论述了学校管理领域中的管理活动和 规律，并写到：“学校管理学所要研究的对象，存在 于学校教育现象的领域中，是有关这一领域内的管理 方面的特殊矛盾性。” 黄云龙在《现代教育管理学》中指出：“教育管理学 的特殊矛盾性就是教育系统中人力、财力、物力等诸 资源的组合关系及其开发、利用的运动规律。我们构 建教育管理学学科体系，就必须紧紧把握住‘教育资 源组合关系及其开发、利用和管理’这个特殊矛盾性， 规定自己的研究对象。”
