关于退役运动员安置问题的公共政策分析
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2020年第19卷第1期产业与科技论坛退役运动员的社会保障问题及完善对策分析□蔺文斌【内容摘要】在我国现行的体育法中,对于退役运动员如何妥善安置以及退役后的职业生涯和生活水平等相关问题都有着相关的国民保障体系。
现如今退役运动员的社会保障已经纳入到法律中,这不仅得到了学者的关注,更得到了相关部门的支持。
【关键词】退役运动员;社会保障;体育人才;体育职业【作者单位】蔺文斌,河北省体育局由于体育竞技对人的身体机能有着非常严格的要求,这种特性也对运动员的身体有着很大的伤害。
很多运动员都是由于年龄或者伤病导致退役,退役后的运动员面临着职业生涯的转换问题,因此退役运动员的合理就业以及社会保障将关系着我国万千的运动健儿和万千运动健儿身后的家庭。
一、我国退役运动员的社会保障的现状(一)退役远动员的就业安置现状。
在我国每一个专业的运动队都会考虑解决运动员退役的二次就业问题。
关于退役运动员的就业安置必须从战略视角出发,在保障体育事业稳定与发展平衡的前提下,解决退役运动员就业的问题。
据数据统计,在2015年我国在籍登记的运动员有8万员左右,而我国每年退役的运动员数量在3 000人左右。
退役后的运动员去向大概分为三种。
第一种,很大一部分退役的运动员就面临着失业;第二种,很少一部分退役运动员得到一次性补偿;第三种,一部分人得到了就业的安置。
从历年我国对于退役运动员的就业安置情况上来看,甘肃省安置的人数最多,上海市安置人数最少。
从行政区域划分来看,西北地区需要安置的运动人员数量占据首位。
而在退役的运动员中,国家一级运动员所占的比例较大,与其他级别的运动员相比,一级运动员年龄大,并且所受的伤病也多,由于一级运动员在学习教育上存在一定的缺失,导致一级运动员退役后安置就业存在很大的难度。
当下,自我国创设体育运动队到现在无论是对在役的优秀运动员还是退役的优秀运动员的相关规定却是十分少的。
我国是从2002年开始将退役运动员社会保障纳入国家考量的层面上。
我国运动员退役安置现状及对策研究的开题报告一、题目我国运动员退役安置现状及对策研究二、研究背景中国体育事业不断发展,取得了举世瞩目的成就。
然而,随着中国社会的经济和社会发展,运动员在退役后的安置问题逐渐引起了广泛关注。
目前,我国运动员退役后尚未形成完整快捷的转型模式,很多运动员面临着工作、经济、心理等多方面的困难。
因此,研究我国运动员退役安置现状及对策,对于解决运动员安置问题,促进我国体育事业发展,有着重要的现实意义。
三、研究目的1.探究我国运动员退役安置现状,分析存在的问题与困难。
2.借鉴国内外现有的成功经验和先进做法,提出我国运动员退役安置的对策建议。
四、研究内容1.运动员退役现状调查:了解我国运动员退役的情况,调查运动员的退役意向、退役后学历、就业情况等。
2.现有运动员退役安置的政策和制度分析:对我国现有的运动员退役安置政策和制度进行分析,明确政策制定的盲点和不足。
3.国内外运动员退役安置的经验借鉴:对国内外成功的运动员退役安置的经验进行调研和比较,总结其成功的机制和经验,探究其对我国的启示和借鉴。
4.我国运动员退役安置对策建议:针对我国运动员退役安置存在的问题和困难,提出相应的对策建议,包括政策的优化、制度的改进、资金的投入等。
五、研究方法1.文献资料法:归纳、整理、分析和比较运动员退役相关的文献、报告、政策等。
2.问卷调查法:制定调查问卷,深入了解运动员退役后的就业情况、生活状况、心理状态等信息。
3.访谈法:对运动员、教练员、体育管理者进行深入访谈,了解他们所了解的情况和对退役安置的看法。
六、预期成果1.对我国运动员退役安置现状进行了详细的调研和分析,全面了解当前的退役问题和存在的困难。
2.提出方案和对策:借鉴国内外先进经验,综合考虑我国的现状和需求,提出可行的运动员退役安置对策和建议。
3. 运动员退役安置问题的研究成果,将为政策制定和实践提供重要的参考依据。
基层专业运动员退役安置影响因素分析【摘要】基层专业运动员的退役安置一直是一个备受关注的话题,影响因素复杂多样。
本文从政策环境、经济因素、社会支持和心理健康等多个方面进行了分析。
在政策环境方面,相关政策的制定和执行对基层专业运动员的退役安置起到至关重要的作用。
经济因素则直接影响运动员的福利待遇和生活质量。
社会支持和心理健康因素则关乎运动员的社会融入和心理健康状况。
综合分析这些影响因素,我们提出了一些对策建议,包括加强政策支持、提升经济福利待遇、建立健全的社会支持网络和加强心理健康服务等,以促进基层专业运动员的退役安置工作的顺利进行。
通过本文的研究,有助于更好地理解和解决基层专业运动员退役安置面临的问题,提升他们的安置质量和幸福感。
【关键词】基层专业运动员、退役安置、影响因素、政策环境、经济因素、社会支持、心理健康、综合分析、对策建议1. 引言1.1 研究背景基层专业运动员是体育竞技中的重要力量,他们在赛场上为国家赢得荣誉,但随着年龄增长或者受伤等因素,他们都将面临退役的现实。
在退役后,这些运动员需要面对的是一个新的生活和职业规划。
对于基层专业运动员来说,退役后的安置问题并不容忽视。
过去,基层专业运动员退役后的安置问题一直备受关注,因为这些运动员在专业领域中并没有太多的积累和经验,难以顺利找到工作机会。
而且,由于他们的专业特长和经历,很难转行到其他行业或岗位。
基层专业运动员退役安置的问题成为了一个亟待解决的社会难题。
针对这一问题,有关部门和学者们开始研究基层专业运动员退役安置的影响因素,希望找到有效的解决途径。
本文将就此展开深入研究,分析政策环境、经济因素、社会支持以及心理健康因素对基层专业运动员退役安置的影响,以期为相关部门和组织提供参考和建议。
1.2 研究意义基层专业运动员退役安置是一个备受关注的话题,其影响因素众多、复杂多样。
研究基层专业运动员退役安置的影响因素,对于完善我国体育人才培养体系、促进运动员全面发展具有积极意义。
浅谈运动员退役与安置工作运动员是国家的宝贵财富和文化瑰宝,他们代表着国家、民族的荣誉和尊严。
但是,随着年龄的增长和身体的衰退,运动员退役是不可避免的。
我们不能只关注他们在比赛中的成就,也应该关注他们退役后的安置工作。
本文将探讨运动员退役与安置工作的重要性,并介绍一些相关的政策和实践。
一、运动员退役的困境对于很多运动员来说,退役后的生活是一件难以想象的事情。
他们很可能失去了训练和比赛的意义和目标,生活变得毫无头绪。
同时,他们很可能没有受过足够的教育和职业训练,很难在社会中找到一个有意义又有保障的工作。
这些困难有时会导致运动员身心双重的伤害,甚至使他们走上不良的道路。
二、政策与实践为了解决这一问题,中国政府出台了一系列政策来安置退役运动员。
这些政策包括:1.职业培训。
政府提供了大量的职业培训机会,以帮助运动员获得强有力的职业技能和知识,并更好地融入社会。
2.提供就业机会。
政府鼓励企业雇用退役运动员,并提供税收减免等优惠措施。
3.创业支持。
退役运动员可以获得创业支持,如财政扶持和创业技术培训等,以帮助他们开展自己的事业。
此外,还有一些实践经验值得借鉴。
例如,一些公司将退役军人和运动员纳入到自己的用工范围中,专门用于从事企业文化宣传、公关等工作。
这些公司充分发挥了退役运动员的形象代言、领导力等优势,为公司带来了多方面的贡献。
三、如何改进安置政策尽管政府和社会已经采取了一些措施,但是在实践中我们还可以发现许多不足之处。
改进运动员退役安置政策的方法有很多,以下是一些建议:1. 加强教育和职业培训。
政府和社会应该加大对退役运动员的教育和培训力度,以提高其综合素质和职业能力。
2.政策保障和补助。
政府应该制定更为详细、完善的退役运动员保障和补助政策,并及时为退役运动员提供各种支持和帮助。
3.社会支持与合作。
社会应该给予更多的关注和支持,吸引更多的力量,共同为运动员的退役安置工作提供必要的资源和条件。
结语在运动员职业生涯中,退役是不可避免的。
基层专业运动员退役安置影响因素分析随着体育产业的发展,越来越多的人选择成为专业运动员。
一旦他们的运动生涯结束,他们又该怎么办呢?退役安置一直是一个备受关注的问题。
尤其是基层专业运动员,由于受教育程度不高、经济条件不足等因素,他们在退役之后的生存现状常常不容乐观。
本文将对基层专业运动员退役安置影响因素进行分析,以期找到解决的方案。
一、经济因素经济因素是影响基层专业运动员退役安置的重要原因之一。
多数基层专业运动员在职业生涯中的收入并不高,而退役之后的生活需要面临一系列的开支,包括生活费、医疗费、子女教育费等,这对他们来说都是一个巨大的负担。
由于他们的职业短暂,无法积累足够的财富,导致退役后经济收入来源不稳定,甚至可能生活拮据。
更为严重的是,如果基层专业运动员在职业生涯中受伤或因其他原因导致身体不适,可能会失去退役之后的工作机会,导致生活无法自理。
如何解决基层专业运动员的经济问题,对于他们的退役安置至关重要。
二、教育背景教育背景是影响基层专业运动员退役安置的另一个重要因素。
由于他们在职业生涯中大部分时间都在训练和比赛,缺乏足够的时间和精力去接受系统的教育培训,导致他们的文化水平和专业技能水平与其他劳动力相比有明显差距。
这就造成了他们在退役之后找工作的困难。
面对这一问题,一些基层专业运动员选择利用退役前的空闲时间进行教育培训,以提升自己的文化水平和专业技能水平,为退役后的就业做好准备。
由于他们花在体育上的时间较长,很难在其他领域有所突破,这也给他们的退役安置带来了困难。
三、心理因素心理因素是影响基层专业运动员退役安置的另一个重要因素。
在职业生涯中,这些运动员通常需要经历各种压力和挑战,如果没有得到足够的心理辅导和支持,可能会导致退役后的心理压力增加。
由于他们习惯了高强度的训练和比赛,退役之后突然失去这种生活方式,可能会让他们感到迷茫和无助。
如果没有及时得到心理辅导和支持,一些基层专业运动员可能会陷入失业、自暴自弃等不良状态,甚至影响到家庭和社会稳定。
优秀运动员退役安置提案背景和问题陈述随着时间的推移,优秀运动员不可避免地会面临退役的时刻。
然而,许多优秀运动员在退役后面临着一系列的挑战和困境。
他们可能失去了职业生涯中的身份认同感,经济来源也可能受到影响。
因此,需要制定一项综合性的优秀运动员退役安置方案,以帮助他们平稳过渡到新的生活阶段。
目标和措施1. 职业规划和培训计划为优秀运动员提供职业规划和培训计划,以帮助他们在退役后找到适合的工作或事业发展方向。
这可以包括:- 就业市场调研和分析,为他们提供就业前景和机会的信息。
- 提供职业咨询和指导,帮助他们了解自己的技能、兴趣和潜力,并将其转化为具体的职业目标。
- 设立培训项目,提供必要的技能培训和知识更新,使他们具备竞争力。
2. 教育支持计划为退役的优秀运动员提供教育支持计划,以帮助他们继续深造或追求学术发展。
这可以包括:- 提供奖学金和学费资助,帮助他们获得高等教育的机会。
- 设立专门的学术指导团队,为他们提供学术规划和选课建议。
- 建立与大学和研究机构的合作关系,为他们提供研究和实践的机会。
3. 社会保障和福利确保退役的优秀运动员能够享受到适当的社会保障和福利待遇,以保障他们的基本生活需求。
这可以包括:- 提供医疗保险和健康管理服务,以满足他们的医疗需求。
- 设立退休金计划或储蓄计划,以帮助他们在退役后维持经济稳定。
- 提供心理健康支持和咨询服务,帮助他们应对可能出现的情绪和心理压力。
4. 社区参与和公益活动鼓励优秀运动员积极参与社区和公益活动,为他们提供机会发挥影响力和回馈社会。
这可以包括:- 设立公益基金或组织,支持他们发起和参与公益项目。
- 提供志愿者培训和资源,帮助他们更好地投入到公益事业中。
- 建立与社区组织和非营利组织的合作关系,促进他们与社区的联系和互动。
预期效果和推广计划通过实施以上措施,预期可以实现以下效果:- 优秀运动员能够顺利过渡到新的生活阶段,减少退役后的困惑和焦虑感。
关于退役运动员安置问题的公共政策分析
人文社会科学系0912082班级,学号091208238
引言:近年来,许多关于退役运动员街头卖艺、卖猪肉等事情屡见不鲜,张尚武,艾冬梅,桑兰等这些昔日运动竞技场上的健将,可能由于身体原因无法再进行竞技体育,离开了体坛。
但他们曾经为省队国家队带来了许多荣誉,如今却生活在社会的底层。
这不得不发人深思。
这究竟是政府原因、社会原因还是个人因素的影响呢?
关键词:退役运动员安置公共政策工具
一.由桑兰想到的退役运动员生活现状及所面临的问题
12年前,一次跳马练习中的意外令桑兰高位截瘫,但她以顽强乐观的精神感动着世人,退役之后,她并没有淡出人们的视野,而是积极去学习,攻读硕士,在电视台担任节目主持人,开启人生的另一扇大门。
但是前不久,她爆出自己的生活状态家中各个脏乱的角落:床头打印机蒙了一层灰,卫生间墙壁瓷砖上部一片黑迹,抽油烟机周围满是黄黑的油垢,相框上灰尘满盈一摸一个手印,队友赠送的千纸鹤上也长了“千年的尘土、万年的毛儿”……让人觉得不可思议。
如今,她重提12年前的意外,决定用法律武器声讨应当对那场意外负责的集团或个人。
为什么时隔多年就是重提,是因为当年一下外界因素不允许她“寻求说法”,回想起来,当时媒体的侧重点不在于桑兰瘫痪后如何处理,今后的生活如何面对,而是打造一个形象,她坚强,乐观和对体育的热爱。
假如一个普通人在公共场所发上意外,事态发展的中心必然在意外后的事故处理。
何况,桑兰,国际体操运动的佼佼者在事后,并没有人站出来,问责,处理,甚至她曾经被保的壹仟万美元的医保看护保险业没有兑现。
但公众,媒体并没有提及。
我想,若不是她的坚强乐观,已在公众面前带来一些影响,尚且能够立足于社会。
若像其他运动员,今后找不到社会容身之处,那么桑兰只能在黑暗中独自等待。
且不说桑兰在申诉过程中的状况。
单对于政府来说,她理应得到的补偿或待遇并没有被给予。
由此,我们也看到了那些退役运动员的生存状况:张尚武街头卖艺,邹春梅当搓澡工…这使得人们不得不反思。
我国目前实行专业体校训练体制,运动员从小进入当地的业余体校训练,这期间一般是边学习边训练,也有的是全天候训练。
而文化课学习虽然还有,但基本上等于形同虚设,根本没有时间学习文化课知识。
假如在今后的赛事上没有的到奖牌或进入不了国家队,那就是另一番景象。
每次奥运或全运会等重大比赛结束后都会出现这样的情况:少数奖牌获得者名利双收,但大多数运动员并没有那样的好运。
那么,这些退役后的运动员
由于文化程度低,又缺乏谋生的技能或者技术,往往成为社会的弱势群体。
由于生活的困窘和精神上的压力,加上缺少社会关爱,一些退役运动员在心态上发生了很大的变化,甚至对生活产生绝望。
辉煌一时的马家军,退役后的运动员,除了王军霞、曲云霞、姜波等少数几个在社会上名气很大的队员境遇不错外,其他大部分都处在待业状态。
国家没有统一政策对运动员进行妥善安置,是造成体育项目退役运动员生活艰难的一个重要原因。
二、退役运动员安置的现状统计,分析原因
据国家体育总局统计,全国在役运动员约14000人,按照优秀运动队15%一20%的年更新率,平均每年有近3000名运动员退役。
国家体育总局人事司2002年的《全国体育人士工作调研报告》中显示,在湖南等八个省区,待就业的退役运动员占全部在队运动员人数的28.9%,占运动员编制总数的24.2%,其中宁夏待就业的退役运动员占全部运动员的比例高达78%(见表1),不仅影响我国竞技体育的可持续发展,而且产生了一系列社会问题。
退役运动员的安置问题之所以发展成为当下的社会问题,原因主要有:
1.客观方面,我国进入高失业状态,整体就业形势严峻;
2.缺乏相关的政策导向,使退役运动员在进入社会后成为弱势群体;
3.我国的金牌制度使得运动员文化素质普遍偏低,严重与时代脱节;
4.退役运动员自身各方面素质难以适应社会,无法生存;
三、根据原因运用工具进行公共政策分析
根据公共政策分析工具之间的关系(如图),选择其中恰当的工具结合自己的观点,提出了相关公共政策
1.自愿性工具
(1)家庭与社区这是一种常见的非强制工具,对于退役运动员的安置问题来
1.自愿性工具
(1)家庭与社区这是一种常见的非强制工具,对于退役运动员的安置问题来说,可以采取鼓励运动员自主择业,采取引导和教育方式激励退役运动员自谋职业。
通过家庭成员之间的相互促进,使退役运动员培养积极向上的心态。
运动员自身要摆正自己的心态,依靠自己,管理好业余时间,形成良好的学习习惯,掌握适合自己的职业技能,不断提高自己,只有这样,才不会轻易被社会淘汰。
(2)私人市场市场经济条件下,社会化程度对人的综合素质要求不断提高,这就激励了退役运动员,在激烈的社会人才市场竞争中,不断努力,提高自身素质,避免消极态度的滋生。
鼓励退役运动员自主择业,避免依赖心理。
2.强制性工具
(1)政府管制发挥政府主导作用,完善各项配套和优惠政策及运动员社会保障体系;解决伤残运动员的终身保障问题,为伤残运动员解决终身基本生活费和医疗保险;确保运动员在完成训练、比赛任务的同时,保质保量地接受九年义务教育,放宽对运动员入学的要求。
建立退役运动员社会救助基金。
市、区政府体育、人事、劳动保障、教育、财政、公安等相关职能部门,应当在各自职责范围内做好退役运动员的就业安置工作。
制定相关政策,帮助退役运动员走上工作岗位。
人事部门、劳动保障部门可根据需要举办专门招聘会,为退役运动员和用人单位提供供需见面机会,进行双向选择。
(2)公共企业在安置前组织各种社会实用技能培训,以拓宽运动员择业渠道,增强社会竞争与适应能力。
公共企业应根据自身情况,根据具体需要自主招收退役运动员,为国家减轻负担。
如:体育行业、体育服务业、业余体校、用体育彩票公益金或者政府资金建立的体育运动场所新增体育社会指导员、基层体校教练等工作岗位,应当优先聘用退役运动员。
(3)直接提供退役运动员可按国家和省有关规定进入高等院校学习。
运动员进入高等院校学习前应当办理退役手续。
政府按照国家有关运动员社会保障的规定,建立和完善运动员的社会保障机制,从而更好的为退役运动员提供社会保障。
改革运动员选拔体制,提高训练的科学性。
3.混合性工具
(1)信息和倡导退役运动员之所以出现安置问题,除了制度政策的问题外,社会和个人也有一定原因。
因大力倡导运动员端正态度,在进行训练的同时注重个人综合素质的提高,鼓励退役运动员自主创业。
同时企业应采取相应政策,在需要的情况下优先聘用退役运动员。
使社会认知:退役运动员,昔日为社会做出的牺牲,使大众理解。
(2)补贴设定退役运动员安置费,用于运动员刚退役时的备用资金。
运动员在役期间,奖励制度初级话,对于没有得到国家乃至世界级奖牌的运动员给予一定的激励措施,也应当有相应的奖金制度。
另外,要解决伤残运动员的终身保障问题。
设立基金,建立退役运动员就业培训制度;为伤残运动员解决终身基本生活费和医疗保险。
退役运动员安置问题是我国竞技体育事业能否可持续发展的关键。
在今天的形势下,退役运动员再就业是一个十分艰巨任务,应依靠政府的努力与全社会的共同关注,只有经过社会各方共同努力,才能最终解决退役运动员安置这一社会问题。
参考文献:
【1】陈庆云,《公共政策分析》,北京大学出版社
【2】肖将兵,《广西射击队退役运动员生活现况调查研究》,河池学院学报,2009
【3】于雷,丁洁,《我国退役运动员就业存在的问题及安置策略》,体育论坛。