中国民航业发展现状
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浅析我国民航服务业现状及发展趋势浅析我国民航服务业现状及发展趋势摘要近年来,我国民航业快速发展,航空运输依靠良好的服务⼝碑在消费者中树⽴了“优质服务”的形象,航空服务⼀度成为各⾏业在服务⽅⾯效仿和赶超的对象。
但各项基础管理⼯作却不能与之相适应,导致各家航空公司的服务差错率都⽐较髙,旅客对服务差错的投诉也⼤幅增长。
本⽂以“我国民航客舱服务业现状及其未来发展趋势”为研究对象,以服务质量理论、顾客满意度及⾏为学等理论为基础,通过对航空公司服务质量及其特性的深⼊分析,分析客舱服务过程中存在的问题并找到了导致这些问题的根本原因,在此基础上提出了改进客舱服务质量的对策,从⽽提升客舱服务质量。
最后对我国民航业未来发展进⾏了展望。
通过上述研究,以期在航空公司服务质量管理理论研究上有所突破,并对我国民航业建⽴和运⾏服务质量管理体系提供理论和实践指导。
关键词:民航业;客舱;服务质量AbstractIn recent years, the rapid development of China's civil aviation industry, air transport services rely on good reputation and establish a "service" image among consumers. Aviation Services became the industry to follow and catch up in the service object. However, management of the foundation can not adapt with leading airlines service error rate is higher, passenger complaints about service errors also increased significantly. In this paper, " the status quo of China's civil aviation passenger services and future trends " as the object of study, quality of service theory , such as customer satisfaction and behavioral science theories, through in-depth analysis of the quality of service for airlines and their characteristics , the analysis cabin service process problems and find the root cause of these problems , on the basis of proposed countermeasures to improve the quality of service of the cabin , so as to enhance the quality of service cabin . Finally, the future development of China's civil aviation industry was discussed. Through these studies , in order to achieve a breakthrough in the airline QOS management theory , and the establishment of China's civil aviation industry and run the service quality management system to provide theoretical and practical guidance.Keywords:Civil aviation industry; Cabin; Quality of service⼀、绪论(⼀)课题的研究背景及意义随着全球经济的不断发展,⼈们的⽣活节奏的不断加快,飞机作为快捷便利的交通⼯具和⼤型运输服务业已从过去⾼端、⾼效、时尚的消费飞速进⼊普通民众的⽣活当中。
浅析中国民航安全管理现状与对策1. 引言1.1 中国民航安全管理的重要性中国民航安全管理是保障民航安全、维护飞行安全的重要手段和措施。
民航安全直接关系到乘客和机组人员的生命安全,具有极其重要的社会意义和经济价值。
中国民航业在近年来蓬勃发展,航班数量增加,乘客量增加,飞机数量增加,航线网络扩展等,以更好地促进经济发展和人民生活改善。
随之而来的是民航安全面临的挑战也越来越多。
加强中国民航安全管理,提升航空安全保障水平,是当前中国民航事业发展的迫切需求,也是关系国家和人民生命财产安全的重要工作。
只有确保民航安全,才能有效提升民航行业的竞争力,保障国家整体安全和社会稳定。
中国民航安全管理的重要性不容忽视,必须加强相关工作,全面提升民航安全管理水平,确保飞行的安全、舒适和高效。
1.2 本文的研究目的本文的研究目的是对中国民航安全管理现状进行深入分析,探讨存在的问题及原因,并提出解决对策建议。
通过加强民航安全意识培训和完善监管体系,进一步提升中国民航安全管理水平,保障航空运输的安全可靠。
本文还旨在总结中国民航安全管理的现状与对策,展望未来发展方向,为我国民航安全管理工作提供参考和借鉴。
通过本文的研究,旨在促进中国民航行业的健康发展,提升民航安全管理水平,确保航空运输的安全性和可持续发展。
2. 正文2.1 中国民航安全管理现状分析中国民航安全管理在近年来取得了显著进展,但仍面临着一些挑战。
我国民航业快速发展,航班数量和飞行员数量不断增加,给安全管理带来了一定压力。
民航管理部门和企业间的协作仍需加强,信息共享和协调机制有待完善。
一些缺乏规范和标准的小型航空公司存在一定风险隐患,需要引起重视。
民航安全管理工作的监督和检查也需要进一步加强,确保各项规定和措施得到落实。
民航安全管理还存在一些技术方面的短板。
随着航空技术的不断更新换代,安全管理系统也需不断升级以适应新的安全挑战。
网络安全和信息安全也日益受到关注,必须加强对相关技术和安全标准的研究和掌握。
浅谈我国民航产业现状以及其客运业的竞争战略民航业作为科技型,新兴产业,在我国众多行业中占有重要以及特殊的地位。
伴随着整个国民经济的发展而不断发展壮大,民航产业作为国民经济的重要行业,同时作为民用相对先进方便的交通运输方式,是我国运输行业中必不可少的一部分。
改革开放以来,无论从客运或货运角度来看,我国航空运量持续快速增长,网络航线不断扩大,运输能力显著增强。
根据中国民航总局所统计的数据,民航产业共有员工约35万人,目前拥有独立航班运营代码的航空集团或公司共24个,2005年,我国(不含港澳)有7家航空公司进入全球旅客周转量前100位,其中南航、国航进入全球前20位。
目前全国民航共有国内、国际和地区航线1257条,其中国内航线1024条(其中港澳航线43条),国际航线233条。
每天飞行4023班,其中国内航班3602班,国际航班421班。
通过以上的数据,可以看出我国民航事业发展之迅速,产业之庞大。
航空运输产业在我国经济发展,现代化建设以及提高人民日常生活水平中发挥着越来越大的作用。
作为经济发展的重要支柱之一。
对与每年能创造众多就业岗位和数十亿元利益的民航业来说,产业内的商品战略也是具有重要意义的。
笔者认为,民航产业从地域划分,可分为国内及国外两个领域;从运输性质上来看,可以分为客运和货运两个部分。
根据中国民航总局发布的《中国航空运输发展报告》的数据来看,我国民航产业发展现状大致如下:通过上图表1和图表2所统计结果显示不难发现,民航产业的旅客运输量与货邮运输量呈稳定增长趋势。
尽管国际客运量与货运量均小于国内客运量以及货运量,民航产业在旅客周转量以及货物周转量总人数均小于铁路和公路的总周转量,但是笔者认为,类似于ems等快递运输,特别是国际快递运输及国际旅客运输来说,航空运输是最佳选择。
随着经济全球化,特别是我国近年来经济发展迅速,人民生活水平显著提高,企业对外贸易增加等众多原因,我国每年出入境人口增加,是民航业发展的重要时机。
我国航空公司的经营现状及发展对策研究目录1.我国民航业发展历程及现状分析1.1我国民航业的发展历史1.2国内民航业的市场结构分析1.2.1我国民航业的产业属性1.2.2民航业的市场集中度分析1.3民航业发展问题分析2.航空公司部署营销战略的环境分析2.1宏观环境PEST 模型2.2 航空公司竞争状况分析2.2.1新进入者已具有一定的威胁2.2.2供应商分析2.2.3购买者分析2.2.4替代品的威胁2.2.5现有的竞争对手之间竞争激烈2.3航空公司营销环境的SWOT分析(以东方航空公司为例)2.3.1优势(航线布局与局部自然垄断)2.3.2劣势2.3.2.1销劣势营2.3.2.2某些专业部门的人才缺乏2.3.2.3人机比过大造成人力成本负担2.3.3机会2.3.4威胁2.3.4.1 三大航空公司的挑战2.3.4.2航空机票价格竞争日益激烈2.3.4.3民营航空公司对东方航空的挑战2.3.4.4航空运输服务保障企业垄断经营3.航空公司营销战略的对策研究3.1航空公司的市场定位与差异化管理3.1.1对市场细分3.1.2对航线细分3.1.3航空公司的差异化管理3.2由粗放型向精细化管理的转变3.2.1客户管理的精细化3.2.2服务标准的精细化3.3加强成本控制,提高航空公司核心竞争力3.4兼并中小型机场一一航空公司实施新型营销战略的假想3.4.1国内外机场经营现状3.4.2航空公司兼并机场的可能性3.4.2.1资源的共享3.4.2.2统一规范的服务可以吸引更多客流3.4.2.3投资主体多元化、专业化是机场经营的趋势3.4.3航空公司兼并机场的优势分析3.4.3.1增强优势航空公司的竞争能力和抗风险能力3.4.3.2以市场为主导符合经济发展规律3.4.3.3兼并是一种新型战略发展方向4总结与展望第一章.我国民航业发展历程及现状分析1.1我国民航业的发展历史中国的民航业有其特殊的生成背景和发展过程。
中国民航业发端于空军,1980年以前实行完全的军事化管理,实行部队建制,并由中央完全控制和垄断。
浅析我国民航安全管理现状与对策宋㊀懿摘㊀要:随着我国科学技术的不断创新与发展,民航领域的运输量呈迅猛发展趋势,同时民航的安全管理水平也得到了一定的提升㊂但我国民航安全管理在高速发展进程中仍然存在结构不均衡㊁制度体系不完善㊁技术创新能力不足等问题㊂针对目前存在的不足,文章认为需要进一步促进民航安全管理结构趋于平衡㊁完善民航安全管理制度体系建设㊁创新民航安全管理的技术和设备,从而为我国民航领域的发展提供更多的机遇和挑战㊂关键词:民航;安全管理;创新意识;技术一㊁引言我国社会经济的高速发展快速进步,民航事业也进入了新时期迎来新的机遇及挑战㊂我国民航领域的运输量值逐年递增,民航运输市场需求呈显著的增长趋势,同时民航业的发展势头在较长时间周期内不会降低㊂因此,我国民航领域的快速发展为其安全管理带来了更多的机遇与挑战,对民航业的安全管理能力与水平提出了更高的要求㊂二㊁我国民航安全管理现状(一)安全管理结构不均衡在我国民航运输领域中,虽然大部分大型的机场均能够科学有效的监管飞机飞行时的安全,但仍然存在部分规模相对较小的机场其对飞机的安全监管力度不够,其飞机在飞行过程中存在严重的安全隐患,不能实时的监督和管控飞机飞行安全㊂与此同时,我国南北方的民航飞机安全管理也在一定程度上存在不均衡的情况,这对我国民航事业的发展具有一定的阻碍㊂(二)安全管理制度体系不完善对于我国目前的民航安全管理现状而言,其在相关法律法规制订方面存在欠缺,由于我国民航相关管理法律制度体系与国际标准还存在一定的差距,因此需要进一步完善安全管理制度体系㊂在民航安全管理过程中,其也同时缺乏民航领域安全管理的相关专业技术型人才,在处理民航安全管理事务方面存在严重的滞后性,使得整个安全管理实施进度延误,因此在高速发展进程中迫切需提高民航安全管理方面的专业技术型人才㊂(三)安全管理技术创新能力不足随着我国对民航领域安全管理相关方面的深入研究,其在该方面取得的科研成果并未得到较好的推广和应用,同时科研经费紧张迫使获得的部分科研成果难以形成规模融入社会生活和生产中,这样将会在一定程度上制约我国民航安全管理的发展㊂因此,我国民航安全管理由于技术创新能力不足,其将会很难应用新型创新技术手段实现有效的安全管理㊂三㊁提升民航安全管理的对策研究(一)促进民航安全管理结构趋于平衡针对我国民航在安全管理体系结构方面存在的失衡问题,民航事业在满足实际需求的前提下需要不断地加强和完善相关安全管理方面的监管制度㊂由于我国各个区域具有自身发展的特点,在实际情况下民航事业的基本发展现状存在差异化,根据不同区域在民航安全管理方面的发展情况制订统一的民航安全管理系统㊂通常情况下,在日常的实际操作过程中可以将安全报警系统㊁安全评估反馈系统运用至民航安全管理,从而在最大限度上有效改善我国民航事业的安全管理现状㊂(二)完善民航安全管理制度体系建设为了改善我国民航安全管理水平,需要加强和完善安全管理相关制度体系的建设,针对其中存在的制度体系不完善,需要根据实际情况不断完善和丰富相关法律法规的制订和应用,在一定程度上缩短我国在民航安全管理相关层面的法律法规制度与国际标准之间的差距㊂与此同时,有必要进一步完善现行的民航安全监督管理制度体系,强化安全监管力度,丰富安全管理资源,根据实际发展需求引进民航领域的安全管理相关专业技术型创新人才㊂我国应该在满足实际需求的基础上逐步发展民间民航团体,储备相应的民航专业型人才,有效降低我国民航飞行人员的培养费用支出,在一定程度上提高民航工作队伍的综合素质,从而实现民航安全管理制度的提升㊂(三)创新民航安全管理的技术和设备鉴于我国民航在安全管理层面上存在的技术创新能力薄弱㊁设备条件设备落后等问题,迫切需要针对民航安全管理在该方面存在的不足进行创新技术改革㊁最大限度上优化设备设施㊂特别是对于部分中小规模的机场而言,其更加需要及时更换飞机的安全设备等,这样才能更加有利的促进民航事业的可持续发展㊂在此过程中需要重点强调的是,需要根据民航的实际需求强化科研中心与民航管理之前的沟通和交流,建立共同协作的民航安全管理技术的创新研发中心㊂对民航领域不同岗位的人员不定期进行专业理论知识和技能培训,在一定程度上增强相关工作人员的技术水平,使得研发工作人员具有更多的实践机会㊂四㊁结语随着我国社会市场经济的迅速发展,人们对于民航领域的关注度不断增强,其中民航安全管理已成为社会关注民航领域的重要部分㊂对于民航安全管理制度体系而言,其在整个民航业的发展进程中起着一定的促进性作用㊂目前,我国民航安全管理已经形成了初步的管理制度体系,但在不断发展过程中仍然存在不足之处,若想使得民航业得到更好的发展,有必要认真对待目前发现的各种不足,并针对存在的问题提出应对措施㊂参考文献:[1]于航,杨烛川.浅谈安全风险管理和隐患排查治理在民航安全管理中的应用[J].民航管理,2019,34(2):151-154.[2]杭千卜.可持续发展理念视角下民航安全管理与创新研究[J].中国航班,2019,10(8):1-4.作者简介:宋懿,女,贵州广播电视大学(贵州职业技术学院),助教,研究方向:民航方向㊂44。
FORUM2002年中国民航实行了政企分离,三大航空集团实现了重组,这是当年中国经济界的一件大事。
三大集中国民航飞机维修现状与发展思考目前民航飞机维修业正面临新的机遇与挑战。
各集团如何发挥维修业的资源和人力优势,把握历史机遇,是一个亟待解决的问题南航新疆分公司机务工程办公室 刘义江46航空制造技术2006年第9期团的成立标志着民航业迎来新的发展阶段,民航飞机维修业也面临新的机遇与挑战。
各集团是否能够充分利用这一千载难逢的时机,把握历史机遇,实现飞机维修业的资源、人力共享,以及在不影响飞行安全的前提下增强集团的飞机维修能力是各集团面临的重要问题之一。
集团飞机维修业的统一有一定难度,因为各集团都由几个小的集团或公司组成,有些小的集团或公司下面又设有若干分(子)公司,所属的飞机维修企业行政、行业管理错综复杂,有些还存在历史遗留问题,这对集团维修业的结构整合提出了要求,需要制定周密稳妥的维修计划,并及时根据实际情况修改计划。
目前各集团内正在进行维修企业整合,主要面临的问题是:(1) 集团下属分(子)公司有完全不同的维修体系,如合并前的南航有控股的独立的合资飞机维修企业GAMECO、国航有控股的独立的合资飞机维修企业AMECO。
有的集团合并前的维修工程管理方式是委托独立的合资飞机维修企业代为进行整个公司飞机的工程技术管理,后由股份公司认可。
其他一些被合并公司飞机维修由直属维修单位完成,包括工程管理。
这两种维修管理体系有很大差异。
集团合并后选择哪种维修工程管理方式,如何实现其平稳过渡是各集团面临的首要重大问题,各方考虑问题的出发点、所受利益影响等不同,选择的结果有很大差别。
(2) 维修的飞机机型差异很大,大的系列有空客系列、波音系列(包括其合并的原麦道系列),支线客机生产厂家更多,有些公司原来长期维修前苏联系列飞机,最近几年才过渡刘义江:1988年7月毕业于中国民航大学(原中国民航学院)航空机械专业,分配到新疆航空公司飞机维修厂。
中国航空机场行业发展现状及未来发展趋势分析一、航空机场综述机场的定义:提供航空器起飞、降落和地面活动而划定的一块地域或水域,包括域内的各种建筑物和设备装置,主要由飞行区、旅客航站区、货运区、机务维修设施、供油设施、空中交通管制设施、安全保卫设施、救援和消防设施、行政办公区、生活区、后勤保障设施、地面交通设施及机场空域等组成。
机场的分类方式有很多,包括按服务对象划分、按航线性质划分等。
在我国机场的分类主要依托航空运输发展的实际情况和发展战略,从2008年《关于加强国家公共航空运输体系建设的若干意见》发布到2018年《国际航权资源配置与使用管理办法》的出台,我国航空运输机场的分类处于持续调整和变化之中,结合民航“十三五”规划,我们认为我国运输机场大体上可以分为5类:大型国际枢纽、国际枢纽、区域枢纽、其他干线机场和支线机场。
二、航空机场行业产业链航空机场行业上游主要为机场相关设备制造企业,如机场高端设备制造(飞机牵引设备、飞机除冰车、飞机启动气源设备等)、中端设备制造(飞机客梯车、飞机食品车、飞机电源车、飞机加油车、飞机清洗车等)、低端设备制造(行李传输设备、旅客登机廊桥、垃圾车等)。
此外,机场项目承建企业、机场服务供应商等也是航空机场行业上游行业的重要参与者。
机场项目承建流程主要分为前期阶段、设计阶段、施工阶段和验收阶段,其中,施工阶段是最重要的阶段,该阶段由专业工程项目承包者提供专业工程项目服务和非专业工程项目服务。
机场服务供应商主要为航空机场提供安保、物业等相关服务。
航空机场行业中游主要为航空机场运营企业,航空机场运营企业受到民用航空管理局及政府的严格监管,中国民航局负责拟定相关价格、收费政策及监管实施,国有企业或政府具备机场的经营管理权。
航空机场行业下游主要为各民用航空公司、个人旅客和企业等。
民用航空公司为航空机场行业的主要服务对象,也是航空机场行业的主要收入来源。
由于机场使用费用和运营收费政策由中国民航局决定,下游服务对象并不具有市场定价权。
民航客舱服务现状与质量提升举措摘要:随着国民消费水平的不断提高,飞机凭借着其运行速度快、乘坐环境舒适等优势,逐渐成为人们旅游出差的首选交通方式。
越来越多乘客的出行需求使我国民航业得以快速发展,同时也让各大民航企业意识到优质客舱服务的重要性。
如果想要得到更多的乘客资源,民航企业就要不断改进和提升客舱服务质量,提升市场竞争力。
2020年全国民航工作会议对民航工作提出了着力确保航空安全、着力提升服务品质的总体工作要求。
以航班正常为核心,保证航班的服务质量是新时代“民航强国战略”建设成果的重要组成部分。
客舱服务作为民航业服务展示的窗口,是实现“民航强国战略”的助推器,对优化乘客体验、践行真情服务、推动民航业高质量发展具有重要作用。
如何通过提升民航客舱服务质量,增强乘客的体验感和舒适感,值得所有民航人共同研究。
关键词:民航客舱服务;现状;质量1民航客舱服务的概念民航客舱服务是航空运输中最重要最直接的一环。
从狭义角度看,客舱服务是按照民航服务的内容、规范和要求,以满足乘客需求为目标,为航班乘客提供相应服务的过程;从广义角度看,客舱服务是以客舱为服务场所,以个人的影响力与展示性为特征,将有形的技术服务与无形的情感传递融为一体的综合性活动。
2民航客舱服务的特点根据国际民用航空组织(ICAO)的标准和中国民航局(CAAC)的规定,所需的机组人员不仅包括机长、副驾驶,还包括客舱机组人员。
客舱服务在飞机客舱内进行,客舱机组人员是客舱服务的主要实施者和管理者。
民航客舱服务的主要特点是:①安全要求高,所有客舱服务的基本前提是确保安全;独特的服务环境,狭窄的飞机机舱空间,特殊的功能设计;时间成本低,乘客欣赏飞机的高速、省时以及在短飞行时间内提供高质量服务的需要;协作能力强,需要船员、保护单位和人员共同努力完成服务;舒适度要求高,客舱环境、服务与乘客的飞机舒适度有关;乘客差异很大,服务需求因乘客而异。
民航客舱服务的上述特点对客舱乘务员的服务能力提出了高要求。
航空航天领域的发展现状与未来趋势分析近年来,航空航天领域经历了快速的发展,成为现代社会中不可或缺的一部分。
本文将对航空航天领域的现状和未来趋势进行分析。
一、航空领域的发展现状航空领域是航空航天领域中重要的组成部分。
如今,民航业已经成为人们日常生活中的重要交通方式。
随着航空技术的不断进步,航空器的安全性、航程和载客能力不断提高。
大型客机的研发让人们能够更为便捷地实现国际间的快速交流和旅游。
同时,随着无人机技术的发展,无人机在农业、物流、灾害救援等领域也得到广泛应用。
二、航天领域的发展现状航天技术是航空航天领域中的核心领域。
目前,世界各国都在积极探索宇宙的奥秘。
航天探测器的发射、卫星的运行以及空间实验室的建设等,都为人类对宇宙的认知提供了重要数据。
此外,载人航天的发展也是航天领域的重要方向。
中国已经成功实现了载人航天任务,成为世界上仅有的几个能够发送人类进入太空的国家之一。
三、航空航天领域的未来趋势在未来,航空航天领域将面临许多新的挑战和机遇。
首先,航空器的能源将成为未来发展的重点。
传统燃料已经无法满足未来航空器的需求,发展绿色航空技术将变得尤为重要。
其次,无人机技术有望进一步普及和应用。
无人机的使用将会在农业精准施肥、环境监测等领域发挥重要作用。
再次,航天技术将继续深入探索宇宙奥秘。
深空探测、月球站建设和火星登陆等任务将成为未来航天领域的重要目标。
航空航天领域的未来发展还需要政府、学术机构和企业的合作与支持。
政府应加大对航空航天领域的投入,提供政策支持和资金支持,为航空航天技术的研发和产业化提供良好环境。
学术机构应加强科研和人才培养,不断推动航空航天技术的创新与进步。
企业应积极投身于航空航天领域,加强技术研发与应用,推动航空航天领域的蓬勃发展。
总结起来,航空航天领域的发展现状积极向上,未来充满了无限的可能性。
航空航天技术的进步将为人类带来更多便利和机遇。
我们期待着航空航天领域在未来的发展。
中国民航业发展现状
从新中国成立至今,我国民航业取得了长足的进展。
特别是改革开放30年来,市场化改革循序渐进,促使我国民航业在航空运输、通用航空、机队规模、航线布局、法规建设,以及运输保障等方面实现了持续快速发展,取得了举世瞩目的伟大成就。
从2005年开始,我国航空运输总周转量排名世界第二位,并连续三年保持这一位置,成为当今世界名副其实的航空运输大国,在中国经济社会发展和世界民航事业发展的进程中,扮演着愈来愈重要的角色。
总体看,中国民航业在较长时间内仍处于成长期,目前航空运输经济方面还有不少薄弱环节,在数量和质量上都还不能充分适应改革开放和经济社会发展的需要,同民航发达国家相比存在诸多差距,使得航空运输发展尚不能很好地适应我国全面建设小康社会的需要,不能很好地适应世界航空运输发展的大趋势。
随着中国经济在世界经济中地位的日益提高,中国航空业也在国际航空市场中崭露头角。
国际航空业发展的五大趋势对中国航空业的改革和发展有极大的借鉴意义。
第一,放松管制和航空运输自由化是全球性的大趋势;第二,竞争自由化和航空业跨国联合经营的趋势并存;第三,做强、做大的国际运行模式加快了全球资源整合;第四,国际航空货运业发展是促进航空业发展的重点;第五,以机场商业化运作提高航空业的地面服务质量。
二、中国民航业市场SWOT分析
(一)优势分析
一是国内航空运输持续快速增长,成为国民经济的重要组成部分。
截至2008年底,我国民航全行业累计完成运输总周转量达到361亿吨公里、旅客运输量1.85亿人、货邮运输量396万吨,分别是1978年的120.5倍、80.5倍和61.9倍,从1978~2007年,年均增长分别为17.9%、16.3%和15.4%。
航空运输总周转量和旅客周转量(不含香港、澳门、台湾地区)在国际民航组织(ICAO)缔约国中的排名均从1978年的第37位直线上升,2005年、2006年、2007年连续三年高居第二位。
航空运输的持续增长,行业规模的不断壮大,使得民航业在我国国民经济中的地位越来越重要。
二是国际航空运输取得长足进步,成为世界民航发展的重要推动力。
尤其是在“十五”期间,我国与美、德、法、英、澳、泰等国家和地区新签署了前所未有的开放式双边航空运输协定,标志着我国国际航空运输政策有了新的发展。
我国国内航空公司勇敢“走出去”,大胆参与国际竞争,开辟了越来越多的国际航线。
1978年,我国国际航线仅仅通航苏联、朝鲜、巴基斯坦和法国等13个国家12条航线,而在2007~2008年冬春航季,我国国内航空公司经营的定期客运航线通至48个国家92个城市,每周1441个往返航班;定期货运航线通往22个国家28个城市,每周217个往返航班,我国国际航空运输量迅速增长。
三是航空货物运输快速增长,成为航空运输新的增长点。
截至2008年底,全行业全货运飞机总数为56架,全货运航空公司有国货航、中货航、中邮航、扬子江快运等9家,货邮运输量达到394.9万吨。
在航空运输客货结构中的比例由1978年的6%上升到20%左右。
四是航线网络不断拓展,初步形成完整的航空运输网络。
截至2008年底,共有15家航空公司飞行48个国家的92个城市,每周提供1307个定期客运往返航班和204个定期货运往返航班。
航线网络布局更加合理,初步形成了以北京、上海、广州等国际门户城市为中心,在国内联结了全国多数城市的、四通八达、干线与支线相结合的,在国际上联结世界主要国家和地区的较为完整的航空运输网络系统,极大地推进了全国统一大市场的形成和全球经济一体化的进程。
五是机队规模迅速扩大,提高了航空运输能力。
截至2008年底,我国民航拥有运输飞机1131架(其中小型客机73架,全货运飞机56架),有通用航空飞机805架。
主力运输飞机均为世界上技术水平先进、经济性能良好的机型。
机队的更新和扩张不仅大大提高了我国航空运输的能力和运输质量,而且能够向旅客提供更安全、更舒适、更廉价的服务。
六是基础设施建设成绩巨大,运输保障能力大幅提高。
截至2008年底,我国民航共有民用运输机场(含军民合用的机场)152个。
在所有航班运营的机场中,有7个机场的旅客吞吐量超过1000万人次,按旅客吞吐量排名,北京首都国际机场名列世界第9位,进入世界前10位。
与此同时,我国民航加速了空管、通信、导航和气象等航行保障系统的技术升级改造。
目前,我国已经形成了区域管制—终端(进近)管制—塔台管制三级空中交通管制服务体系。
在主要航路上实现了航管雷达覆盖和先进的通信导航设施联网。
七是通用航空稳步增长,对国民经济拉动作用增强。
截至2008年底,全行业通用航空企业77家,通航飞机805架,初步形成了多机型、多层次、多用途的服务格局。
服务范围从国内拓展到国外,服务项目不断拓展,目前我国通用航空服务已经发展到100多项,涉及工农业生产的各个方面。
八是航空安全接近航空发达国家水平,保障了航空运输持续稳定的发展。
自2004年11月22日至今,中国民航飞行总量比历史上最长的安全周期增长了2.2倍,飞机日平均起落架次比历史上最长的安全周期增长了两倍,达到12000架次。
2006年,国际民航组织对我国民航进行安全审计的结果表明,我国民航执行国际标准与建议措施的符合率为87%,这一结果在已经接受审计的46个国家中排行第三,好于一些发达国家。
按照波音公司提供的数据,中国目前是全球航空最安全的地区之一。
九是初步构建了民航业法律法规,提高了依法治业的水平。
我国民航业基本法律《中华人民共和国民用航空法》,起到基础性法律作用;民航业综合性法律有合同法、价格法、公司法、产品质量法、消费者权益保护法等;国务院制定颁布的行政法规有30部左右;民航系统制订的规章116部。
(二)劣势分析
一是政府在行使管理职能过程中缺乏系统和有效的制度保障。
我国航空立法工作比较滞后,现行的《中华人民共和国民用航空法》与航空业发展和改革形势不相匹配,需尽快修订和完善;政府在行使市场进入管制和竞争行为监管等关乎行业发展和航空企业切身利益的管理职能时,缺乏相应的法律来规范;一些重要的政府管理职能还要依靠部门规章和规范性文件来操作。
二是国有航空企业还不是完全市场意义的竞争主体。
我国航空运输企业与世界知名航空公司的差距并不在于资产、营运收入、机队规模和航线分布等“硬件”条件,而是企业的产权结构、治理结构、经营机制和企业文化等“软件”条件。
无论是航空公司还是机场公司,产权结构单一、政策依赖性强、内部人控制、缺乏有效的激励机制和约束机制、财务制度缺乏透明度等,都是国有航空企业普遍存在的问题。
三是产业链多数环节垄断仍然是影响航空业发展的制约因素。
目前在我国的航空油料采购和储存加油系统、航材的采购等领域仍然是垄断经营,这在很大程度上影响航空运输企业的经营成本。
打破垄断、引入竞争、降低服务成本是航空运输业改革主要任务。
四是价格形成机制有待改进,价格管制的有效性有待提高。
目前我国航空运输价格实行的是政府指导价,其主要弊端是不适应细分市场多层次需求,缺乏调节市场供求关系的弹性,迫使航空公司之间不得不通过简单的“折扣大战”方式来解决价格多样化问题。
五是完善的政府监管体系还没有建立起来。
主要表现在政府监管体系的法律法规体系不健全、信息不充分、管制价格的设计不合理、企业公平竞争行为的监管等方面。
六是航空业的市场化改革还缺乏许多配套改革跟进。
如我国开放第五、第六航权之后,国内企业有效地利用由此带来的市场机会还需要国家出入境管理政策的调整来配合,如在我国境内转机准予免办签证(此政策在许多国家已经非常普遍);降低我国航空运输企业的经营成本需要国家在进口环节税、增值税等方面进行政策调整。
(三)机会分析
从现在到2020年,是我国民航发展的重要战略机遇期。
首先,中国航空市场的国际关注度提高。
随着中国经济快速稳健的发展以及人民生活水平的提高,不论是国内航线还是国际航线都出现高速增长的良好局面,中国民航业在收入和业绩上均创造了历史最好的水平,国际航空界开始高度重视中国的航空市场。
国际航空业纷纷看好亚洲航空市场,特别是看好中国未来20年航空市场的巨大增长潜力。
其次,从国际环境看,世界经济对中国的依赖性增强。
经济全球化趋势深入发展,各国经济及文化的相互联系和影响日益加深,资金、信息、商品、劳务、人口在全球范围流动对国际航空运输产生强劲需求,中国是全球范围流动的核心之一,这给中国民航发展带来了更加广阔的空间。
再次,从国内环境看,中国经济的持续快速发展对民航业需求增大。
中国航空运输市场不仅是目前全球范围内增长最快的市场,也是未来世界发展潜力最大的市场。
航空运输发达
国家的经验显示,我国航空运输的发展迎来了“黄金(1233.70,-16.60,-1.33%)时期”,面临着前所未有的重要战略机遇。