公安派出所及主要职能
公安派出所
公安派出所是县级公安机关直接领导的派出机构，是公安机关打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众、保卫一方平安的基层综合性战斗实体。主要负责：收集、掌握、报告影响社会政治稳定和治安稳定的情报信息；管理辖区内的实有人口；管理辖区内的重点行业、公共娱乐场所和枪支、弹药、爆炸、剧毒等危险物品；指导、监督辖区内的机关、团体、企业、事业单位的内部治安保卫工作；宣传、发动、组织、指导群众开展安全防范工作；办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、一般无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的刑事案件，并协助侦查部门侦破其他案件；办理治安案件，调解治安纠纷；参与火灾、交通、爆炸、中毒等治安灾害事故的预防工作；接受群众报警、求助，为群众提供服务。
负责宣传贯彻国家有关法律、法规、条例和地方政府规章，负责维护辖区治安秩序；负责管理常住户口、暂住户口，受理常住户口的变动登记和暂住户口的申报登记；负责居民身份证的管理工作；负责组织落实对一般违法人员的帮教工作，组织落实刑释、解教人员的安置帮教工作；负责对依法判处管制、缓刑以及假释、监外执行、保外就医的犯罪分子的监督改造；负责建立健全基层治安保卫委员会负责对治安保卫委员会培训和业务指导，搞好治保会例会制度，积极推行治安保卫责任制；负责建设治安联防队和治安巡逻队伍，组织经常性的安全检查，形成全方位的安全防范网络；负责接待来信来访，受理群众的检举、报案、控告，及时查处治安案件，就地查破一般刑事案件，协助有关部门侦破重大政治、经济、刑事案件；负责对特种行业和公共场所的治安管理；负责对枪支弹药、爆炸物品的安全管理工作；负责协助党委、政府对不稳定因素进行排查；负责各类重大活动的安全保卫工作；完成镇党委、政府和上级公安机关交办的其它工作。
编号：SY-GW-00026 ( 岗位职责) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 总工办岗位职责(完整篇) Post responsibilities of chief engineer office
总工办岗位职责(完整篇) 备注：持证上岗，主动组织排查各类有关安全隐患，并制定合理方案或填写排查记录。研究本部门主要安全 问题，在思想上统一安全责任，认真研究落实公司各项安全规章管理制度的可行性，确保本部门顺利实行安 全生产工作。 1.遵纪守规，坚守岗位，负责公司项目工程施工方案、施工图汇审、施工组织设计方案、质量保证技术措施、安全技术措施方案、重大质量事故处理等全面工作。 2.组织图纸自审、技术交底，对施工技术上的重点和难点，要做到心中有数，有备无患，负责解决处理施工技术上出现的各种问题。 3.深入实际，全面了解工程概况（项目所处地形地貌、地质、水文、交通、水电、材料供应、取土弃土、工期要求等），为生产技术实施做好准备。 4.负责公司编制施工组织方案、施工进度计划、总体规划布置、优化人员及机械配置，制定出切实可行的施工方案，为招投标提供技术支撑，为施工生产提供可靠的技术保障。 5.严格执行国家颁布的施工操作规程、技术规范和验收评定标准，加强宣传教育，全面负责公司生产技术的管理工作，并承担相应的技
术管理责任。 6.负责指导检查和监督施工现场生产技术措施，处理生产技术上的疑难问题，制止违反技术规范操作规程的行为并严肃处理。 7.参加施工技术质量的评审、指导，检查督促各工程项目部竣工图纸及施工技术质量文件资料的填报、整理、审定和归档工作。 8.协助公司领导制定经营、生产管理方针、目标、策略和措施，参与制定公司各项管理制度，负责执行落实。 9.负责检查审核施工中的测量、检验、试验等有关数据，对结论、资料和报告，须按照国家相关标准规范严格把关。 10.参与图纸汇审，负责施工组织设计（施工方案等）、质量保证措施、安全技术等措施和方案的编制，以及对重大质量事故处理方案的审核。 11.协助生产副总制定公司突发事故应急预案、营救措施、保障体系，负责突发事故调查和处理。 12.组织制定技术发展规划和实施计划，积极引进和应用新技术、新工艺、新材料、新结构，并负责评定和鉴定。
Xxxxx 有限公司 总 工 办 岗 位 职 责 二零零一年十一月
目录 ?总工办人员配置结构图 3 ?总工办管理职责 4 ?总工程师岗位职责 5 ?总工办主任岗位职责 6 ?土建工程师岗位职责7 ?水暖工程师岗位职责9 ?电气工程师岗位职责10 ?预算员岗位职责12 ?资料员岗位职责13 ?现行技术图纸及资料管理规定17
总工办人员配置结构图
总工办职责 一、认真学习党的路线、方针、政策，国家法律法规，工程建设技术规范、标准和技术经济管理知识，不断提高政治理论水平和业务素质； 二、及时收集和掌握工程建设相关的信息和动态； 三、组织公司内部人员关于专业技术的学习和培训； 四、根据集团及公司开发总计划，协助开发部编制项目开发计划； 五、配合开发部报建等相关手续工作； 六、承担公司对工程项目的质量、进度及造价管理； 七、负责项目方案及施工图设计、审核； 八、协助制订公司工程建设项目的招投标管理办法及程序； 九、负责需招投标项目（设计、施工、监理、材料设备采供）的单位、方案的技术评审； 十、负责工程（设计、施工、监理、材料设备采供）合同中关于技术部分的审核、鉴定； 十一、负责组织项目验收及评审； 十二、负责项目资料的移交备案。
总工程师岗位职责 1、由项目负责人或总经理提名，董事会任命。配合项目负责人及总经理工作。 2、负责制定公司各职能业务版块工作范围、岗位职责、业务成果审查确认工作。 3、负责公司各职能业务版块的技术指导、业务培训、职能管理工作。 4、负责工程相关图表、设计文件的内、外审核签发工作； 5、处理施工过程中的重大设计、施工质量问题、参加工程质量验收及评定工作。 6、审查确认与工程相关的各种合同文本条款的合法性，可操作性。 7、审查确认与工程相关的合同支付、合同结算的合法性、准确性。
更多资料请访问.(.....) 党政办公室主任岗位职责： 负责党政办公室全面工作，组织起草党委、行政文件，发布通告通知； 负责上级文件的接收和批阅； 负责安排党委会议、行政会议，并督促、检查各单位、各部门贯彻执行会议决议的情况； 负责协调党委、行政部门共同办理的综合性工作，主动承担各部门之间的协调工作；深入实际开展调查研究，了解和掌握全校情况，为学校提供情况报告； 做好信息管理工作； 组织做好各类统计报表工作； 负责校内外联络和各项接待工作； 组织做好计划生育、国家安全、来信来访、保密、车辆管理等工作。 党政办公室副主任岗位职责：协助主任开展工作，协助主任组织制定年度工作计划，做好阶段性工作安排并实施；协助主任做好文件起草、收发、批阅、存档等工作；协助主任安排会议，督促、检查会议决议落实情况，对发现的问题提出解决的措施和意见；深入实际开展调查研究，了解和掌握全校情况，提供情况报告；协助主任做好信息管理工作，及时掌握全校各类综合情况的现状；做好校内外联络工作和各项接待工作；协助主任做好计划生育、国家安全、来信来访、保密、车辆管理等工作。 信访工作办公室主任岗位职责：负责信访办公室的全面工作，受理来信，接待来访，为信访人提供咨询服务；向上访人宣传法律、法规和学校有关政策；承办上级机关和学校领导交办的信访事项，并酌情转交给有关部门，负责督促、检查办理情况；组织协调和直接处理有关信访问题；调查、研究、分析信访情况，及时向学校领导提供信访信息和提出解决问题的建议；认真作好领导交办的其它工作。 校庆办公室常务副主任岗位职责：负责建校60周年庆典筹备的各项日常事务；负责建设、管理校庆、校友会网站；起草校庆公告、制定校庆日程安排；宏观调控校庆具体工作，统筹安排各院系校庆活动；负责校庆期间新一届校友大会成立的组织工作；综合协调、协助校庆各小组的工作；广泛联系校友，组织校友座谈；积极
一、教学理论依据 课程改革应有利于学生学习方式的转变，倡导学生积极主动的参与教学过程，勇于提出问题，学习分析问题和解决问题的方法，改变学生死记硬背和被动接受知识的学习方式。基于学生已经在高一掌握了《政治生活》相关知识，在学业水平测试的复习课中通过实施“学案导学、自主探究”教学法转变学生学习方式，提高学生对知识的理解能力与综合运用能力。 二、教材分析 本课根据新课程标准内容目标第二单元的第5条编写，是高一《政治生活》第二单元第一课第一框题。第二单元的内容是《为人民服务的政府》，以学生参与社会公共管理为主题，了解政府履行职能的表现，关注政府自身的改革，这是学生参与政治生活的有机构成部分。本课讲述政府的职能是管理与服务，通过对政府性质和职能的阐述，让学生了解到我们的生活既接受政府的管理，又享受政府提供的公共服务，从而体会到我们的政府是便民利民的政府，初步明确政府为人民服务的宗旨。本课内容与第一单元一起，为以后内容的学习奠定坚实的生活基础和知识基础。在教材中起着承上启下的作用，占有很重要的地位。 三、教情与学情分析 经过第一单元的学习，学生已经认识了我国的国体和公民的政治参与，这为本课学习作了必要的知识准备，有助于帮助学生较好地理解我国政府的性质和正确处理公民与政府的关系等内容。由于政府部门与人们生活密切相关，有些职能部门在履行职责时还不能真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，还不能时时处处体现便民利民的宗旨，甚至还会发生政府部门与民争利的事情，因此，学生在体悟“我国政府是便民利民的政府”时可能在心理上会有排斥心理，影响教学目标的实现。在教学中应选取一些社会时政热点进行辩证分析，认真设计活动，突出正面导向作用，正确评议政府履行职能的表现，从而达到在认知上接受和理解，在生活中提高自己政治素养的目的。 四、教学目标： （一）知识目标 1、准确把握我国政府的主要职能、作用以及我国政府的宗旨和工作基本原则 2、理解我国政府依法行政的意义和要求 3、理解对政府权力进行制约和监督的意义，了解我国行政监督体系 4、理解我国政府的权威体现及其来源与树立 （二）能力目标 理解知识点，并能运用政府职能、宗旨和工作基本原则相关知识分析与评价我们身边政府部门的作为，提高学生运用知识对现实生活的分析能力，解决问题的能力。 （三）情感、态度与价值观目标
总工办内部管理制度 为进一步规范总工办管理，加强本部业务知识培训，做到分工明确、职责清晰，从而保证总工办的高效运行，特制定本综合管理制度。 人员职责划分 总工办共六人，具体分工如下： 副部长：负责总工办行政管理等全部工作。 负责总工办的人员考勤、考核汇总工作；总体负责地测防治水工作，牵头各整合矿井地质报告的初审，协助部长在本部室内的日常事务。 负责制定总工办各项技术措施的起草和实施工作，牵头各整合矿井初步设计的初审。 负责总工办所有档案的管理归类，各类文件的起草，负责接收上级来文。负责各整合矿井环境评价报告 协助做好地测防治水工作和整合矿井地质报告的初 审 协助做好总工办各项技术措施的起草和实施工作、各整合矿井初步设计的初审工作。
班组长管理 班组长是所在班组管理的第一责任者，要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，做好业务保安工作。 二、班组长对班组人员有考核权，并严格按制度进行考核。对班组成员出现违纪、失职等情况，有权按规定做出处理，并向副部长讲明情况及存在的问题。 三、班组长要合理安排好所管辖范围内的人员，不得出现空班、空岗现象，否则当月系数下浮0.1。 四、班组长要服从上级领导的指挥，积极主动完成下达的任务，团结协作，顾全大局，保持政令畅通。违反此条规定，首次给予口头警告，当月系数下浮0.1，情节严重者予以免职。 奖金分配办法 为进一步提高职工工作的积极性，充分体现“按劳分配、兼顾公平、向技术性岗位倾斜”的原则，通过经济杠杆的调节，有效促进总工办各项工作，特制定本办法。 一、生产奖金采用计分分配。 二、总工办下达的临时指令性任务，根据工作性质、工作量酌情另外加分。加分范围如下： （1）超出本职工作范围； （2）处理特殊或突发事件； （3）班外时间参加公司组织的活动。
党政办公室工作职责 一、文秘服务 1、承担主要领导讲话、发言等材料的撰写和修改工作； 2、撰写主要领导交办的重要文稿、会议材料、工作汇报、调研文章等综合性材料； 3、负责组织协调经开区重要规范性文件起草、审核、备案审查、清理、评估、理论研究等工作； 4、参与经开区有关规章和管理办法的制订和修改工作； 二、公文处理 5、负责上级来文的登记、分发、清退、销毁工作； 6、负责领导阅文服务、领导批示的传达工作； 7、负责党工委、管委会及党政办文件校核、印制、管理工作； 8、负责党政机关、企事业单位、社会团体及人民群众的来文、来电、来信、来访等办理工作； 三、会务承办 9、负责党工委会议、主任办公会议和主要领导召开的专题会议的议题收集审核和会议通知、会务筹办等工作，并及时整理编辑议事纪要； 10、负责以党工委、管委会名义召开的各类综合性会议方案拟定、组织协调、会议通知、会场布置等会务工作；
11、负责职工会议的筹办工作； 12、负责党工委、管委会召开的重要会议的会议材料校核、分发、管理工作； 13、负责指导相关部门承办好以党工委或管委会名义召开的专题工作会议、分管领导召开的专题会议； 四、目标督查 14、负责做好经开区目标督查领导小组的日常工作； 15、负责经开区目标考核办法、考核细则制定、审核及统筹工作； 16、负责市委、市政府下达目标的分解、落实、检查、考核工作； 17、负责对重要会议决议、决定、重大决策、重要工作部署落实和主要领导交办事项贯彻落实情况的督查督办工作； 五、舆论宣传 18、负责拟制宣传工作计划，积极开展新区形象宣传工作； 19、负责搞好与各新闻媒体的对接、协调工作； 20、负责主要领导出席、参加的重要工作和辖区重大活动的宣传报道； 21、负责经开区党政内网、外网、门户网站稿件编辑管理； 22、负责各类媒体、网络论坛有关辖区网络舆情的正确引导和正面回贴； — 2 —
试论市场经济体制下的政府职能定位
目录 一、内容摘要 (3) 二、关键词 (3) 三、主要内容 (3) （一）市场经济条件下的政府职能定位 (3) （二）我国政府职能行使中的越位和缺位 (5) （三）我国政府的现有职能与职能转变 (7) 四、参考文献 (11)
一、内容摘要： 改革开放30多年来，市场经济体制已在我国初步确立。要进一步完善社会主义市场经济体制，必然要求政治体制改革相配套，尤其要求政府职能有相应的转变。目前政府职能的行使中存在着缺位和越位的现象，因此必须使政府职能归位，转变政府职能，以适应社会主义市场经济体制的需要。 早在20世纪80年代中期，邓小平就提出经济改革和政治改革的关系，他强调经济改革必须和政治改革相适应。他说：“只搞经济改革，不搞政治改革，经济改革也搞不通，我们所有的改革最终能不能成功，还是取决于政治体制改革。” 在90年代初，邓小平提出政治改革是建立社会主义市场经济的重要保障。十一届三中全会以来，我国已进行20多年的改革主要是侧重于经济体制的改革，这一改革策略使经济改革能够在稳定的政治环境中起步和推行，避免了大的社会震动。但是，经济体制改革的深化必然需要政治体制相配合，仅有经济体制单方面的改革已经不可能再持续进行下去了。因此，适应社会主义市场经济体制进一步完善的要求，加快包括转变政府职能在内的政治体制改革，就成为我国改革能否向纵深发展的关键环节。 二、关键词：转变政府职能完善市场经济体制关键环节 三、主要内容 一、市场经济条件下的政府职能定位 市场机制是迄今为止人类所拥有的最有效的资源配置工具，它能
够以最快的速度、最低的费用、最简单的形式把资源配置的信息传递给利益相关的决策者。它能够使消费品得到最佳分配，使生产要素达到最佳配置，让动态的经济发展问题得到基本的解决。但市场却不是万能的，它会在某些环节上失灵。因此，在市场经济条件下，政府的基本职责应是弥补市场缺陷。 那么，在现代市场经济条件下，政府职能究竟如何定位呢？我认为，现代市场经济中的政府职能主要包括以下几个方面： (一)为市场机制的有效运作提供基础性的制度保障。市场经济是法制经济，它的有效运行需要相应的制度基础，包括产权的界定与保护，监督合同的执行以及公正执法等，尤其是适当的经济自由、产权制度基础和法律基础以及社会信用体系。 这些“游戏规则”都应由政府来制定和强制执行，以保证市场交易的效率和公正性，确保市场机制运行的基本秩序及市场主体的合法权益不受侵犯。在改革的初期阶段，政府在这方面的工作存在着立法速度慢、执法不利的缺点，随着改革的全面深入，政府应根据市场经济的要求完善这些制度。 (二)提供公共物品和公共服务。公共物品具有消费行为的非对抗性和消费者的非确定性等特点，其产品一般投资规模大，生产周期长，这就使私人无法生产或不愿提供此类产品。因而必须由政府提供公共物品，并监管其使用过程中的公平性与合理性。 (三)加强宏观经济的总量调控，增进市场和弥补协调失灵。由于市场机制的不完备以及市场竞争的分散性、盲目性，总供给与总需求
Xxxx集团有限公司 总 工 办 岗 位 职 责
二O一七年二月 目录 总工办人员配置结构图 (3) 总工办职责 (4) 总工程师岗位职责 (5) 总工办主任岗位职责 (6) 土建工程师岗位职责 (7) 水暖工程师岗位职责 (8) 电气工程师岗位职责 (9) 预算员岗位职责 (11) 资料员岗位职责 (12) 现行技术图纸及资料管理规定 (15) 档案室管理制度 (16)
总工办人员配置结构图 高级
总工办职责 一、认真学习党的路线、方针、政策，国家法律法规，工程建设技术规范、标准和技术经济管理知识，不断提高政治理论水平和业务素质； 二、及时收集和掌握工程建设相关的信息和动态； 三、组织公司内部人员关于专业技术的学习和培训； 四、根据集团及公司开发总计划，协助开发部编制项目开发计划； 五、配合开发部报建等相关手续工作； 六、承担公司对工程项目的质量、进度及造价管理； 七、负责项目方案及施工图设计、审核；
八、协助制订公司工程建设项目的招投标管理办法及程序；九、负责需招投标项目（设计、施工、监理、材料设备采供）的单位、方案的技术评审； 十、负责工程（设计、施工、监理、材料设备采供）合同中关于技术部分的审核、鉴定； 十一、负责组织项目验收及评审； 十二、负责项目资料的移交备案。 总工程师岗位职责 1、由项目负责人或总经理提名，董事会任命。配合项目负责人及总经理工作。 2、负责制定公司各职能业务版块工作范围、岗位职责、业务成果审查确认工作。 3、负责公司各职能业务版块的技术指导、业务培训、职能管理工作。 4、负责工程相关图表、设计文件的内、外审核签发工作； 5、处理施工过程中的重大设计、施工质量问题、参加工程质量验收及评定工作。 6、审查确认与工程相关的各种合同文本条款的合法性，可操作性。
北京天桥建设集团有限公司总工办工作手册 二OO六年七月
目录 总工办的性质、职能定位及部门职责 总工办成员构成及岗位分工 总工办在项目各阶段的技术管理流程 总工办部门管理办法
总工办的性质、职能定位及部门职责 为提高集团公司的技术管理水平，最大限度地发挥集团公司内部的技术力量，通过工程技术的集约化管理，提高工程技术问题的解决能力，提升建筑产品品质，并在一定程度上杜绝生产浪费，从而整体提高集团的经济效益。 为此，结合公司自身发展特点，设立“总工程师办公室”部门（简称总工办）。 总工办是集团公司领导下的一级部门，应由集团公司内较权威的专业技术人员或外聘专家级顾问组成，集团内各分公司、事业部、各项目部的专业工程师仅在技术上接受总工办的指导，构成集团公司“专业技术人才资源库”。 总工办在技术上对集团内各项目部以及其他相关部门提供建筑领域技术支持，在行政上直接受集团公司总裁领导，对公司的决策层负责。其组织结构图如下； 总工办与集团公司内部其他相关部门的工作配合关系示意图：
重要说明：以下各工作职能仅就总工办相关工作进行描述，并不取代该部门的其他全部工作职能。 A ——对项目提供宏观指导及要求，提供手续报建、外部协调等支持。 B ——对项目质量、安全、进度等进行指导和监督，以及其他相关配合。 C ——对项目提供技术面支持、配合与指导。 D ——对项目提供造价审定、合同管理、工程量进度核算、竣工结算等支持与配合。 E ——对项目提供施工材料、设施设备、辅助用品的采购支持。 F ——对项目提供建设资金调度、工程结算备案支持。 总工办结合我公司的业务特点和发展模式，确定如下二大部门职能，以及相应20项部门职责，具体如下： 日常技术管理职能 负责收集先进的建筑施工技术、新材料、新工艺等资料，为公司的发展作好技术储备工作。负责对外密切联系政府相关协会、职能部门，及时掌握政策动向。 负责建立集团公司工程技术人员技术档案，动态掌握技术人才的流动情况。 组织专业技术人员学习和专业培训。 参与公司专业技术人员的聘用录取及考核。 负责制订公司内部的工程技术标准和技术管理制度及流程。 配合公司其他部门的工作，提供技术支持。 完成公司决策层临时交办的事宜。 专业技术顾问职能 (项目评估、论证、报建前期) 参与全国范围内的项目考察和技术评估。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】杭政办函[2012]5号 【发布部门】杭州市政府 【发布日期】2012.01.14 【实施日期】2012.01.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编 制规定的通知 （杭政办函〔2012〕5号） 各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 《杭州市人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。 二○一二年一月十四日杭州市人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于印发〈杭州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（市委〔2011〕10号）精神，设立杭州市人民政府法制办公室（简称市法制办）。市法制办是主管综合性法制工作事务的市政府工作部门。 一、职责调整 （一）新增的职责。 1.增加市政府信息公开监督工作职责。 2.增加负责市政府规章立法后评估的工作职责。 3.增加负责市政府各部门行政调解工作牵头和组织协调的工作职责。 4.增加负责市政府重大行政决策合法性审查工作的职责。 （二）加强的职责。 1.加强经济社会发展中紧迫性、重要性问题涉及的政府法制工作的职责。 2.加强市政府、市政府办公厅行政规范性文件合法性审查的职责。 二、主要职责 （一）调查研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题，提出推进依法行政的具体措施和工作建议；协助市领导办理法制工作事项；负责市政府法律顾问工作。 （二）承担统筹考虑、统一安排市政府立法工作的职责，研究拟订市政府立法工作年度计划，经批准后组织实施。 （三）负责起草或组织起草重要的地方性法规、政府规章草案。负责对与群众利益密切相关的立法项目草案向社会公开征求意见。 （四）负责审查起草市政府各部门报送市政府审议的地方性法规草案、政府规章草案，协调地方性法规草案、政府规章草案审查过程中的有关问题。 （五）负责市政府规章的立法后评估工作；负责市政府规章的立法
新形势下我国政府职能的转变 摘要：在经济全球化的大背景下，在国内对科技创新、环境保护和建立和谐社会的要求下，我国政府体系必须进行改革，转变其职能，更好地为广大群众服务好。国家政府的主要职责是管理公共事务，这就需要他们肩负其身上的责任，确立服务意识，完善法制体系，鼓励科技进步和创新，积极推动全球化合作。而对于地方基层政府来说，其主要职能是做好社会管理、发展经济和公共服务等事务，这就要求基础政府要进行思想观念、工作方法、管理体制和运行机制的全面创新，牢固树立和落实科学的发展观，以群众的根本利益为出发点和落脚点，推动基层的建设和发展。 引言 正如世界银行发展报告所说的那样：“在世界各地，政府正成为人们注目的中心。全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考关于政府的一些基本问题：它的作用应该是什么，它能做什么和不能做什么，以及如何做好这些事情。”政府的作用应该是什么，是政府职能的问题；政府如何做好这些事情，是政府管理方式的问题。政府职能是根据社会需求，政府在国家和社会管理中承担的职责和功能。政府管理方式主要是政府实现其管理职能的手段和方法，通过管理方式政府职能由理想变为现实。 从经济学的角度研究政府职能，它主要强调市场优先，政府职能主要是弥补市场不足。如美国学者安德森提出，政府应该有七项基本职能：提供经济基础；提供各种公共商品和服务；协调与解决团体冲突；维护竞争；保护自然资源；为个人提供获得商品和服务的最低条件；保持经济稳定。萨缪尔森指出：在一个现代的混合经济中，政府执行的经济职能主要有四种：确立法律体制、决定宏观经济稳定政策、影响资源配置以提高经济效率，建立影响分配收入的方案。 随着经济全球化步伐的不断加快，国际资本流动性的日益增强、跨国公司的经济活动日趋频繁、市场全球化、地区和国际经济一体化、国际经济组织的功能加强及国际竞争的日益加剧等并未真正损害政府的权力，政府支出占国内生产总值（GDP）的比重并未减少，这些因素反过来强化了政府管理，促进了政府作用加强。实践证明，经济与社会生活越复杂，越需要加大政府的调节力度。 在国外大环境的压力下，国内也出现相应的问题和困难。自从加入WTO以来，我国面对外国资本的强力冲击，提高我国企业的创新能力也迫在眉睫，创新型社会的要求越来越高；在发展经济的同时，工业对环境和生态的破坏也引起人们的关注，为了我们自己，也为了子孙后代，建立环保型社会，提倡低碳环保，可持续发展；社会发展不均衡，贫富差距拉大，部分地区矛盾激化，社会出现一些不稳定因素，又要求我们建立和谐社会。这些种种要求和现实的紧迫压力都对我们的政府体系提出更高的要求，需要政府不断调整，转变职能。 1、我国政府职能的转变 政府最原始的职能在于：协调社会的阶级矛盾，将阶级冲突控制于一定的秩序之内。随着社会生产力的不断发展，和民主化思潮的催化。阶级间的对立关系有所缓和，政府的统治职能便有所减弱。 在当代，政府职能的核心则强调合作管理公共事务。随着政府社会管理能力的进一步提高，社会自治能力的进一步增加，国家政权对社会关系的干预将先后在各个领域中成为多余的事情而自行停止下来。 中国政府职能的重构具体表现为：政府职能的重新定位-由单元取向向多元取向的转变；政府职能的转变———由功能性向结构性的转变；政府职能的创新———建构与再造。政府职能结构性的转变意味着政府职能要从传统的、单一的、整体的政府职能向分散的、多元的政府职能转化，打破政治与经济、国家与社会的一元结构模式。 1）要建立责任型政府。各级政府必须在思想上充分认识和理解在参与国际竞争中所肩
目录 一、秘书处 (1) 二、行政审批处（外事办） (3) 三、会务联络处 (4) 四、信息处 (5) 五、建议提案工作处 (6) 六、督查处 (7) 七、街道工作处 (8) 八、行政处 (9) 九、调研处 (11) 十、综合处 (12) 十一、法规处 (13) 十二、行政复议处 (15) 十三、应急办 (17) 十四、信访办 (18)
一、秘书处 1.负责中央、天津市及有关单位发送区政府、区政府办公室的各类文电、简报、刊物、信件等的签收、登记、拟办、送批、分办、转办、催办、存档和管理工作。 2.负责起草、制文、审修、报批、校核、印制、发送以区政府、区政府办公室名义发布的各类文件。 3.负责区政府、区政府办公室文书档案的整理、立卷、归档、保管、移交工作，负责文书档案清退、销毁的管理工作，负责办公室机关保密管理工作。 4.负责承办新区各管委会、各委局、各街镇、各单位请示、报告区政府的事项，研究并提出审核处理意见，报区政府领导同志审批。 5.负责市领导、区领导批示件的承办、分办、转办、催办和整理工作。 6.负责汇总区政府领导工作计划，协调、编制、印发区政府领导一周活动安排，按照市级机关通知要求协调落实区政府领导参加内外事会议活动。 7.负责新区机关值班安排，督促检查各单位落实值班制度。 8.负责承办新区各管委会、各委局、各单位负责同志外出请、销假工作。 - 1 -
9.负责区政府系统印鉴的制作、颁发及销毁工作，负责区政府、区政府办公室印鉴和介绍信的管理、使用。 10.负责对区政府系统单位的公文规范处理工作进行业务指导 11.负责区政府领导机要秘书的日常管理工作。 12.负责区政府办公室机关党群日常工作。负责机构设置、编制管理、人事管理等工作。 13.负责管理区政府办公室直属事业单位。 14.负责承办领导交办的其他事项。 - 2 -
论我国政府职能转变的趋向 作者：赵学文内容摘要 改革开放以来，我国经济社会发展取得了辉煌的成就。社会主义市场经济体制已经基本建立起来了，表明我国在经济体制改革方面取得了重大进展。然而，随着改革的深入，我国在经济发展道路上遇到了很多障碍，特别是在完善社会主义市场经济体制的背景下，政治体制方面的问题日益突出。从热衷于“管、审、批”的干预型政府转变成致力于“扶、帮、助”的服务型政府，把工作任务集中到保障人民群众身心健康和财产安全、帮助企业排难解困上来；从主要是为国有经济服务的倾斜政府转变成为整个社会服务的全面政府，把工作基点落实到解放和发展生产力、实现经济、社会和人的全面发展上来；从不受约束的自由政府转变成依法行政的法治政府，把工作规范统一到相关的法律法规上来。如何进一步推动政府职能转变就是当代中国面临的重大现实问题。要想解决这个问题，首先要分析政府职能转变的原因，我国政府职能转变取得的成就，政府职能转变的趋向等一系列基本要素。 关键词：政府职能行政环境服务型政府转变趋向 一、政府职能转变的原因 （一）政府职能归根结底来自于社会客观存在的需要，并随社会的发展而变化、调整，特别在社会出现急剧变革时，政府职能有必要进行相应的转变。我国政府职能的转变主要是由于旧体制向新体制过渡造成的。 （二）政府职能包括的范围极广，但归结起来不外一国的政治、行政、经济、社会某方面的具体体制，正是这些体制影响、制约着政府对社会的公共管理，并提出的相应的要求。早在1978年12月举行的中共十一届三中全会就提出，我国经济管理体制的一个主要缺点是权力集中，应该有领导地大胆下放，让地方和企业有更多的经营管理自主权，认真解决党政企不分、以党代政、以政代企的现象，充分发挥中央部门、地方、企业和劳动者个人四个方面的主动性、积极性性和创造性。党的十七大报告又提出：深化行政管理体制改革，建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。在推进行政体制改
总工程师办公室职能 1.在总经理的领导下，主持公司的技术工作； 2.负责定期组织专业人员学习工程建设标准、规范、规程、法律法规，编制培训计划，定 期开展技术交流活动； 3.建立并持续完善技术资料库； 4.参与公司发展战略规划，编订经营方针及目标，确保企业经营发展战略经济性、合理性； 5.根据公司发展战略，负责对土地项目信息进行筛选，对拟开发项目进行可行性分析论证 及策划定位，为公司经营决策提供技术性、经济性理论依据； 6.为经济部提供技术支持，负责制定勘察及设计招标文件及合同，负责编制材料及设备技 术标准，参与监理、施工和材料设备的招标，审查合同； 7.负责开发项目的方案设计、初步设计、施工图设计、外网设计、景观设计等全部设计及 各项图纸报批审图工作； 8.负责对接发改委、规划局、国土局、消防支队、人防办、卫生局、建委等多个部门，办 理建设项目的立项、环评、土地证、用地规划许可证、建设规划许可证、施工许可证等全部前期报建手续及配套手续； 9.配合工程部完成图纸会审及技术交底工作； 10.审查施工组织设计，检查现场施工情况，监管施工质量，处理现场技术问题，审核技术 变更，对重大施工方案协助工程部组织专家论证； 11.配合工程部完成设备调试工作； 12.参与工程竣工验收，负责办理规划、消防、人防、卫生等竣工手续； 13.配合销售部提供设计资料； 14.项目总结与档案归档。
总公办主任职责 1.认真学习和领会“忠诚、敬业、学习、团结”的司训内涵，认真执行公司各项规章制度， 服从总经理的工作安排，并负责管理与指导总工办及前期部的日常工作； 2.关注市场动态，定期组织人员对新工艺、新技术进行整理并学习，开展技术交流活动及 培训工作，不断提高总工办的专业水平； 3.总工办主任应负责贯彻执行有关法规及技术规范，组织总工办为公司开发项目提供经济、 技术、科学的论证，对项目技术工作全面负责； 4.负责组织人员完成拟开发项目的信息整合，完成项目的谋划、筛选、初步定位，负责调 查市场的供需现状及竞争对手优势劣势，负责开发项目的可行性研究，确定项目的定位； 5.与设计院对接，负责制定设计组织计划，组织对开发项目各阶段设计方案进行论证，组 织对项目设计过程各环节跟踪审核，负责施工图及施工中设计文件的审核工作； 6.审批工程技术人员编制方案、初设、施工图、景观、装修等各阶段设计任务书； 7.指导并检查前期部工作计划计划，报批报建及配套办理情况； 8.负责组织人员对建材与设备市场及应用进行调研，提出选择预案； 9.参与监理、设计、施工和设备材料等采购的招标工作，组织人员编制技术标书及审查合 同； 10.审查确认与工程相关的合同支付、合同结算的合法性、准确性； 11.参与图纸会审，提出总工办审查的问题和需要修正的内容； 12.指导总工办对施工组织设计、施工方案、施工措施进行审查，并严格执行设计及施工规 程； 13.定期组织总工办对项目施工质量检查，组织人员对现场施工过程中出现的技术问题进行 解决，组织监理单位和施工单位、设计单位对现场重大技术问题和质量事故进行处理； 14.主持竣工技术文件资料的编制，参加工程基础验收、主体验收、专项验收、竣工验收； 15.组织总工办及设计院人员对项目进行技术总结； 16.主持对项目技术人员工作的检查、考核； 17.坚决维护公司利益，积极配合其他部门做好各项工作，尽职尽责，发现问题应及时提出 意见。
总工程师办公室职责及员工职责 1 总则 1.1 为规范公司总工程师办公室的职责，以便于总工程师办公室更好的做好公司的技术服务工作，特制订本标准 1.2 本标准规定了公司总工程师办公室及其员工的岗位职责。 1.3 本标准适用于公司总工程师办公室及其部门的成员。 2 部门职责 2.1总工程师办公室是公司总工程师即技术负责人的办事机构，是公司的技术 管理机构，工作对总经理负责。主要负责公司开发项目可行性研究、方案决策编制与讨论；施工工程项目技术方案、技术设计、施工图设计等审核与协调工作；招投标阶段的技术标书评审（设计、施工、监理、设备采购、材料供应等）与合同中技术部分的审核与鉴定；施工阶段的安全施工、技术质量、进度监管工作；项目交竣后的善后、回访工作。 2.2负责贯彻实施工程技术业务方面的法律法规和政府主管部门文件。负责组 织学习、贯彻实施工程建设标准、规范、规程不断提高政治理论水平和业务素质。负责及时收集和掌握工程建设相关的信息与动态；及时提出标准、规范、规程、标准图及技术资料的采购与配备计划。 2.3负责公司质量环境安全管理体系文件的管理；负责编制公司的质量、环境 和安全目标、指标，组织编制管理方案、施工组织设计、专项施工方案及技术措施。审核项目部报送的施工组织设计、专项施工方案、工程验收与备案资料等技术业务文件，按规定报总工程师和其他领导审批。 2.4组织集团公司内部人员关于专业技术的学习与培训；积极推广和学习新材 料、新工艺、新技术、新设备的应用，并及时做好总结工作。 2.5在总经理授权下，负责企业管理标准的编制、修订、贯彻、实施、检查与 考核；并协助各部门制定公司工程建设项目的管理办法及工作流程。 2.6技术业务问题处理在总工程师的授权范围内，对工程项目施工过程中出现 的技术、安全问题作出处理决定，包括偶发事件中有关技术、安全问题的处理。负责组织相关人员对工程质量、安全事故进行分析统计，提出纠正方案及预防措施；参加对项目工程重大、大质量、安全事故的评审和处置工作。对重大问题提出处理意见报总工程师审批决定。
岗位说明书系列 党政办公室工作职责（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-51273党政办公室工作职责 Party and government office work model 说明：为规划化、统一化进行岗位管理，使岗位管理人员有章可循，提高工作效率与明确责任制，特此编写。 职责一:党政办公室工作职责 1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策，及时了解全办贯彻党的路线、方针、政策和市、区、办事处决议和指示的执行情况，准确地向办事处领导如实反映，为科学决策提供依据。 2.负责有关文件、材料的起草印发工作。 3.承担机关机要、保密、信息、文印、档案管理和上下联络工作。 4.负责来往信函的处理，热情接待来办联系工作人员及其他来访人员。 5.负责机关的后勤保障和日常事务管理工作。 6.负责接收上下级及各科室报送的各类文件、材料，认真做好收文的登记、分发、呈批、催办、交卷、归档工作。
7.负责办事处下达各科室任务的督办、检查和有关工作情况的收集工作。 8.负责行政印鉴的管理和有关证明的出具。 9.负责考勤制度的落实。 10.负责群众体育活动的组织工作。 11.负责纪检、人大及政协联络、党建、宣传、精神文明建设、统战、老干部、工会、共青团、妇联、工商联等日常事务工作。 职责二:党政办公室工作职责 1、在党委政府领导下，检查、督促、了解党的方针政策及重要工作计划的贯彻实施情况，负责重大问题归口报告，认真做好上情下达、下情上达。 2、负责安排党委会议和党委召集的各类会议，做好会前准备、会议记录和会后督查落实工作。 3、根据党委政府意见组织起草党委政府工作计划、报告、决定、总结等文件或材料。 4、负责安排各类办公会议和干部大会，做好会议记录，并协助分管领导督查会议决定事项的贯彻执行。
总工程师职责 1.根据公司发展规划，负责编制本部门业务规划及年度和月度工作计划。 2.负责贯彻执行公司规章制度。 3.负责本部门有关资料文件的起草、归档工作。 4.负责本部门各类统计报表的编制、汇总及上报工作。 5.负责本部门各专业工程师的选聘、日常行政管理及培训，负责指导、监督 各专业工程师岗位的业务工作。 6.负责公司各专业的技术培训及学习。 7.负责审定项目开发各阶段的材料及施工技术标准，审定各类技术方案、制 订工程技术管理规范。 8.负责积极推广新技术、新材料、新工艺、新标准，保持设计产品具有先进 性，确保工程质量和安全。 9.负责项目立项前期的规划技术调研，调查了解项目工程的水文地质状况， 供配电、供水及雨污水排放基础现状，暖通基础条件，植物景观的地域特点，为项目工程的定位及规划设计提供可行性规划建议。 10.参与方案规划设计单位的招标比选工作，审核项目方案规划设计单位招投 标方案，指导公司选定方案规划设计单位。 11.负责各专业方案的设计确定，在公司造价控制范围内优化规划设计方案， 控制造价节约投资。 12.参与地质勘察、施工图、景观、供水、雨污、供暖、供电、小区智能化设 计单位的招标比选工作，审核项目各类招投标方案，配合公司选定各类设计单位。 13.协助综合部完成项目开发报建手续的完成，配合出具各类报批文本。
14.参与项目工程施工图会审，在保证满足国家规范要求及使用功能的前提下 优化设计，进而达到控制投资节约造价的目的。 15.负责为项目提供技术支持，协助参与并指导处理项目工程施工中重大技术 问题、质量问题的解决。 16.审核项目工程施工过程中各类设计变更。 17.完成公司领导安排的任务及其它部门的配合工作。
办公室文秘工作职责 一、承办院党政领导的指示和决定，负责院党政工作报告和各种文件的起草工作。 二、负责完成上级组织交办的各项工作。 三、起草、协调、送审、印发院党政组织及院办公室名义发出的各类公文材料。 四、组织筹备召开各种会议，为领导提供报告和讲话文稿资料。 五、检查院属各部门执行院党政会议的各项决定事项的执行情况，落实院领导批示督查的事项、工作。 六、深入各部门调查研究，为领导科学决策提供依据，.做好系 统信息及信息交流编发工作。 七、负责领导在对外工作中各项事务的办理。 八、负责文电、函件、简报的收发、印刷、归档、保密、管理和办公自动化工作。 九、负责全院的人事管理、劳工管理和思想政治工作。 十、负责全院的财产物资及行政后勤管理工作。 十一、负责全院的安全管理、普法宣传教育、节假日值班安排工作。 十二、办理党政领导交办的其它事项和工作。 一、在办公室主任领导下做好办公室日常行政事务及文秘工作。 二、负责各种文件的起草、装订及传递工作;及时处理上级文件 的签收、传递、催办;做好文件的回收、清退、销毁工作;做好文秘 档案收集管理及保密工作。 三、做好各种会议的记录及会务工作。
四、办理本单位人员的招聘录用、培训教育、绩效考核、晋级晋职、薪资福利、各类保险、统计报表等事项的具体事宜。 五、做好单位印章管理，按规定开具介绍信。 六、做好来访接待工作。 七、做好联网微机管理工作，每天定时开机接收文件;做好信息 收集及报送工作。 八、负责本单位办公用品的采购和供应工作。 九、完成领导交办的其它任务和各种应急事务的处理。 一、做好各类行政文件，信函、报告等材料的收发、转递工作，做到手续完备，及时准确。需要清退归档的，资料应做好登记和立 卷工作。 二、负责做好公司内外来访人员的接待工作，认真热情，态度和蔼，做到积极主动、不推诿、不拖拉。 三、负责保管和正确使用公司印鉴，开具介绍信或出具证明，做好登记，做到有据可查不出差错。 四、及时、准确地向领导和有关人员传达上级机关及有关部门的通知事项和每周的会议安排。 五、负责公司各类行政会议的通知，记录和办公会议纪要、决议、决定的起草，印发，同时协助公司领导起草有关行政文件。 六、要准确无误地完成公司领导交办的事宜，并将完成情况及时汇报。 一、文件服务 [基本职责]文件的收发、呈送、转递、退存、管理，批示的处理，帐外文件的收集、归档。 [工作要点]
Xxxxx 有限公司 总 工 办 岗 位 职 责 二零零一年十一月 目录
?总工办人员配置结构图 3 ?总工办管理职责 4 ?总工程师岗位职责 5 ?总工办主任岗位职责 6 ?土建工程师岗位职责7 ?水暖工程师岗位职责9 ?电气工程师岗位职责10 ?预算员岗位职责12 ?资料员岗位职责13 ?现行技术图纸及资料管理规定17
总工办人员配置结构图 总工办职责
一、认真学习党的路线、方针、政策, 国家法律法规, 工程建设技术规范、标准和技术经济管理知识, 不断提高政治理论水平和业务素质; 二、及时收集和掌握工程建设相关的信息和动态; 三、组织公司内部人员关于专业技术的学习和培训; 四、根据集团及公司开发总计划, 协助开发部编制项目开发计划; 五、配合开发部报建等相关手续工作; 六、承担公司对工程项目的质量、进度及造价管理; 七、负责项目方案及施工图设计、审核; 八、协助制订公司工程建设项目的招投标管理办法及程序; 九、负责需招投标项目( 设计、施工、监理、材料设备采供) 的单位、方案的技术评审; 十、负责工程( 设计、施工、监理、材料设备采供) 合同中关于技术部分的审核、鉴定; 十一、负责组织项目验收及评审; 十二、负责项目资料的移交备案。 总工程师岗位职责
1、由项目负责人或总经理提名, 董事会任命。配合项目负责人及总经理工作。 2、负责制定公司各职能业务版块工作范围、岗位职责、业务成果审查确认工作。 3、负责公司各职能业务版块的技术指导、业务培训、职能管理工作。 4、负责工程相关图表、设计文件的内、外审核签发工作; 5、处理施工过程中的重大设计、施工质量问题、参加工程质量验收及评定工作。 6、审查确认与工程相关的各种合同文本条款的合法性, 可操作性。 7、审查确认与工程相关的合同支付、合同结算的合法性、准确性。 总工办主任岗位职责