试述我国城市政府职能的特征答案

2023年自考专业(行政管理)《市政学》考试全真模拟易错、难点汇编叁（带答案）（图片大小可自由调整）一.全考点综合测验(共45题)1.【多选题】城市规划的特性有（）A.权威性B.综合性C.科学性D.地方性E.政策性正确答案：ABCDE2.【问答题】简述城市市场管理的意义正确答案：(1) 有利于维护城市经济秩序。

(2 分)(2)有利于城市企业生产和再生产的顺利进行。

(2 分)(3)有利于保障商品生产者、经营者和消费者的合法权益。

(2 分)3.【单选题】英国记者霍华德提出的城市规划理论是()。

A.邻里单位理论B.卫星城理论C.中心地理论D.田园城市理论正确答案：D4.【多选题】下列属于城市基础设施管理专业机构的有（）A.市政委员会B.环境保护局C.交通局D.市容管理局E.园林绿化管理局正确答案：BCDE5.【多选题】下列对我国市政职能特征表述准确的有（）A.行政主导的市政职能体系B.市场主导的市政职能体系C.单一化的市政职能实现方式D.发展不均衡的市政职能体系E.重管理、轻服务的市政职能导向正确答案：ACDE6.【问答题】简述我国城市旧城改造与新区开发的原则。

正确答案：中国城市旧城改造与新区开发的原则：(1)第一，统一规划，合理布局。

城市旧城改造与新区开发都是在城市总体规划的基础上进行的，都必须服从城市总体规划的安排。

中国城市总体规划是城市建设的纲领性文件，长期指导着城市的建设与管理工作。

(2)第二，因地制宜，量力而行每个城市都有自己的特点.在旧城改造与新区开发中要根据各自城市的实际情况，突出特色，因地制宜地进行改造与开发。

(3)第三，综合开发，配套建设综合开发是旧城改造与新区开发的核心，产业转移是旧城改造与新区开发的连接点。

7.【问答题】设计市政绩效评估指标体系时应注意哪些问题?正确答案：市政绩效评估指标体系设计时应注意的问题是：(1)首先，应注意市政绩效评估维度的选择。

市政绩效指标体系应在强调指标信度和效度的基础上，充分、全面地反映市政管理过程的各个环节。

「最新」国开电大行管本科《城市管理学》十年期末考试论述题库（分学期版）2022年1月试题及答案18.根据《城市突发公共事件总体应急预案》要求，试论述城市突发事件处置过程需要遵循的原则。

答：1)以人为本，减少危害；2)居安思危，预防为主；3)统一领导，分级负责；4)依法规范，加强管理；5)快速反应，协同应对；6)依靠科技，提高素质。

2022年7月试题及答案18.试述在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中应遵循的原则。

答：在推行社区自治，加快城市民主化建设的进程中，并不是要否定和弱化城市各级政府组织在城市社区工作中的领导，而是将政府在社区管理中的精神和意志通过社区自治组织的形式灌输下去，同时，提高社区管理的效率和水平。

在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中，要注意遵循以下的原则：第一，面向社区，重心下移的原则，社区工作的核心是管理与服务。

各级组织都要正确处理管理与服务的关系，寓管理于服务之中，把贴近群众、服务社区、服务群众作为强化管理的着眼点，将工作重心下移，利用各自的职能指导和配合社区居委会为社区群众排忧解难；支持街道办事处履行综合管理和协调职能，积极为社区实现“资源共享、责任共担、共住共建”创造条件，并提供必要的人力、物力、财力上的支持。

第二，事权下移，责、权、利配套的原则，要加快城市基层工作社区化、社区工作社会化的进程，各级组织要在事权下移、责任下移的同时，将财力和利益也随之下移，真正做到责、权、利相统一。

属政府职能部门的工作若确需社区配合的，须与街道协商，经政府同意后，实行部门指导，“权随责走、费随事转”的运作方式。

通过责、权、利的配套统一，加大社区工作力度，调动社区居委会工作的积极性。

第三，以人为本，资源整合的原则，各级组织要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本的原则，以改善社区人居环境、便利社区居民生活、丰富社区文化、提高社区居民素质、保障社区居民安居乐业为己任，把社区居民是否满意作为评价各级组织工作的根本标准。

《市政学》练习题一参考答案一、单项选择题1-5 BCABA 6-10 AACAB 11-15 DCBDD 16-20 ACCAC 21-25DAACB 26-30 AACDC 31-35 BBBAB 36-40 BABBD 41-45 CDBDB 46-50 DBADA二、多项选择题三、简答题1.市政有哪些主要特征？答：政治性；整体性；综合性；动态性；双重性。

2.市政学的研究对象是什么？答：城市与城市化；市政主体；市政客体；市政管理规律。

3.城市的主要特点有哪些？答：城市要素的高度聚集性；城市功能的综合性；城市经济上的非农业性；城市运行的复杂性；城市系统的开放性；城市人口及其文化构成的异质性；城市管理职能的区域中心性。

4.中国城市化的特点是什么？答：发展动力以政府政策型调控为主导；城市化水平滞后于工业化进程，城市化发展的地区差异显著；实行城乡二元户籍壁垒制度；人口流动中的职业转换先于地域迁徙；出现了乡村城镇化的新模式；人口的高增长量是制约中国城市化发展的主要因素；城市化增长中负面问题比较显著。

5.中共市委对城市国家机关的主要领导作用体现在哪些方面？答：政治领导；组织领导；思想领导。

6.西方国家市政职能的实现方式有哪些？答：制定法规、政策和指导性社会经济发展计划；直接经营和控制某些公益事业；依法规定各种审批、许认可程序，对和市民息息相关的事务进行巡视检查和实时监督；通过政府投资和支持开发新技术，引导、刺激经济发展；委托私人企业从事公益事业，提供公共服务。

7.简述市政职能的特征。

答：市政职能具有动态性和扩张性；市政职能具有双重性和差异性；市政职能具有规范性和服务性；市政职能具有广泛性和多样性。

8.简述市政体制的内容。

答：城市政府与其上级政府之间的关系；城市政府与没有行政隶属关系的其他行政主体之间的关系；城市中的政党组织与国家机构、社会团体之间的关系；城市内的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系；市与所辖区、县之间的关系9.我国市政体制有哪些特征？答：建制性质具有双重性；城市行政地位具有等级性；市政结构具有同一性；法律地位具有非自治性；中共市委处于领导核心地位；内设层级具有混合性。

广播电视大学2018-2019学年度第二学期期末考试
城市管理学试题
2019年 4 月
一、选择题（本大题共15小题，每小题3分，共计45分）
1．城市管理中存在的（）问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。

A城市公共产品供给不足
B城市公共组织效率缺失
C城市、区域之间竞争恶化
D城乡失衡发展
2．在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（）特征。

A 以“间接性”为主B以“直接性”为主
C 以“经济性”为主D具有“公共物品”属性
3．（）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。

A 准备
B 预防
C 反应
D 恢复
4．城市社区管理的主体组成包括（）。

A 社区成员
B 社团性组织
C 企事业组织D行政性组织
5．经济性规制对象产业包括（）。

A 自来水
B 交通运输和金融
C 城市燃气D电力
6．西方国家区域协调的强调控模式以（）为代表。

城市管理学试题第 1 页共6 页。

城市管理学同步自测（一）绪论一、填空题1、从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和功能的人类定居点。

2、城市是的产物。

3、“城”既与“郭”隔离自守，又为一体对外防御，而且“城”中的统治阶级又对“郭”行使着统治职能，体现了强烈的功能，这就是城的本质功能。

4、不管是内城还是外城，都是为了防御上的需要而修筑的，因此，早期形态的城，其产生的根本原因应该是和政治统治的需要。

5、18世纪欧洲的揭开了城市革命性发展的序幕。

6、随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓的问题。

7、从经济学角度理解的市政的目的是实现城市。

8、就是城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。

9、导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。

10、古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种的体制。

二、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）1、具体分析，现代城市的涵义主要从（）区别于农村地区。

A 人口数量B 人口构成C 产业构成D 行政管辖2、城市出现在（）。

A 原始社会B 奴隶社会C 封建社会D从原始社会向奴隶社会的过渡时期3、严格来讲，城不同于城市，且城的出现早于城市，因为古代的城，缺少（）职能这一特征。

A 军事B 社会C 政治D 经济4、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（）功能为主。

A 军事B 社会C 政治D 文化5、市政的特征是（）。

A政治性B历史性C动态性D系统性E综合性6、（）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。

A 美国B 英国C 法国D 德国7、市政经济的基本特征是（）。

A社会性B长期性C不可分性D政府性E公共性三、名词解释1、市政：2、市政管理学：四、简答题1、从政治学角度如何理解市政的内涵？2、从经济学角度如何理解市政的内涵？3、从法学角度如何理解市政的内涵？五、论述题试述市政的特征。

城市管理学期末综合练习与解答一、选择题（每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）1、城市往往在一个地区的（）中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。

A．文化 B．政治 C．社会 D．经济2、（）是城市化的后续动力。

A 农业现代化B 科技现代化C 工业化D 信息化3、（）社会大分工，是人类社会中城市形成的直接原因。

A 第一次B 第四次C 第三次D 第五次4、总体来看，古代城市的主要以（）为主。

A政治功能 B军事功能 C 社会功能 D经济功能5、一般认为，城市化的影响因素包括（）。

A 人口的流动 B总人口的增长 C技术进步 D经济增长6、（）属于我国城市权力政治系统。

A 市人大B 市政府C 市委D 市司法机关7、（）属于我国城市国家权力政治系统。

A 市人大B 市政府C 市委D 市司法机关8、（）在整个城市国家机关中处于首要地位。

A市人大 B 市政府 C 市委 D市政协9、市人民代表大会的权力主要有地方（）。

A 任免权B 监督权 C决定权 D立法权10、我国市民利益表达的主要途径或渠道包括（）。

A个人联系渠道 B代理人或代表渠道 C集团参与渠道 D市民监督渠道11、城市政府管理体制包括（）的内容。

A．市建制体制 B．市政府构成体制 C．市行政管理体制 D．市公共事务管理体制12、我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是（）。

A县级市 B地级市 C副省级市 D直辖市13、（）在城市决策中处于核心地位。

A 市政协 B市人大常委会 C市政府 D中共市委14、市民参政包括市民的（）。

A司法参与 B政治参与 C行政参与 D社会参与15、以下关于新公共管理理论说法正确的是（）。

A 更加注重对内部系统的管理B 强调管理对象的外部化C强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性D强调提高管理的内部效率16、与传统的公共管理相比较，（）成为新公共管理的重要字眼。

A 市场导向 B结果趋向 C绩效标准 D顾客导向17、城市管理中存在的（）问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。

2024年（最新）国开电大《公共行政学》网上作业题库（含答案）学校:班级:姓名:考号:一、单选题（15题）1.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》2 .公共行政环境O首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.特殊性B.复杂性C.不稔定性D.约束性3 .构成公共组织结构的基本要素是0,它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A.职能目标B行政职位C行政职权D.行政人员4 .下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力5 .1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是（）。

A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.占镌诺6 .1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（）。

A.怀特B.威尔逊C魏劳毕D.古德诺7 .为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C临时方案D.应变方案8 .行政评估准备阶段，评估工作的第一步是A.确定评估对■象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员9 .O沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

A.上行B.网上C.下行D.平行10 .构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员11 .内阁制，起源于18世纪的O国，后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大12 .发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是OA.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.占镌诺13 .行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统14 .传统人事行政（）.A∙将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本15 .人事行政机关实行折中制的国家有（）βA.英国B.美国C.日本D.法国二、多选题（15题）16 .行政方法的特点有OoA.科学性B.民主性C.创新性D.系统性E.技术性17 .从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。

2014电大《城市管理学》形考网考期末小抄全部答案（简答题）《城市管理学》形考网考期末小抄全部答案（简答题）1.编制城市规划应遵循哪些原则？答：（1）人工环境与自然环境相和谐的原则。

（2）历史环境与未来环境相和谐的原则。

（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。

2.城市环境管理的基本原则是什么？答：（1）全面规划、合理布局。

（2）综合利用、化害为利。

（3）预防为主、防治结合。

（4）“三同时”原则。

（5）依靠群众、大家动手。

（6）污染者负担原则。

（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。

3.城市经济管理的主要任务是什么？答：（1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划；（2）不断改革和完善城市经济管理体制；（3）不断调整和优化城市经济结构；（4）有效控制城市生产力发展规模；（5）加强对企业经济活动的间接管理和服务；（6）规划、建设和管理好市政公用设施；（7）注重全市就业情况。

4.城市群协调发展的益处有哪些？答：1）区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资源在更大地域空间的有效配置；2）市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率；3）一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力；4）各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果；5）各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场；6）一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险；7）一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力；8）协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。

第七章市民与市民参政 1、构成我国市民概念的基本要件是： ①具有城市户⼝ ②居住在市区内 ③从事⾮农业⽣产劳动的合法公民 2、现代社会主要可以划分为（乡村社会）和（城市社会）。

3、城乡之间的区别主要是： ①在职业上，乡村以农业⽣产为主，⽽城市则以⾮农业⽣产为主。

②在环境⽅⾯，乡村以⾃然环境为主，城市则以⼈造环境为主。

③在⼈⼝密度和规模上，乡村规模⼩，⼈⼝密度低，⽽城市则相反。

④在居民构成上，乡村具有同质性和稳定性特点，⽽城市则以异质性和变动性为特点。

⑤在社会关系⽅⾯，农民的空间相对狭⼩，在彼此的效中往往采取直接的、情感的、连续的、朴素的、内向的⽅式进⾏交往；⽽市民则是以间接的、理性的、继续的、复杂的、外向的⽅式进⾏交往。

4、市民构成的三个层次：⼈格构成、社团构成和⽂化构成。

在⼈格构成上，农民的⼈格具有同质性，具有宗法主义和权威主义倾向；⽽市民在⼈格上则具有异质性，具有个⼈主义和平等主义倾向。

市民⽂化具有继承性、统⼀性、规范性、和谐性特点。

5、市民在⼈格构成上的主要特征是： ①理性重于情感。

②时尚重于传统。

③个⼈主义倾向。

④消费主义倾向。

⑤较强的⼼理调试与平衡能⼒。

6、影响市民素质的主要因素：（良好的市民素质构成市民参政和城市政治发展的现实基础） ①市民素质取决于市民对城市现实⽣活的基本态度。

②市民素质状况取决于市民的语⾔、地理、历史和传统的情感与意志特征。

③市民素质取决于市民的⽂化、价值、知识和能⼒素质状况。

④市民素质取决于市民的道德⽔平和城市精神的塑造。

7、市民素质的特点： ①市民素质具有整合性特点。

②市民素质在⼀定时期内具有相对稳定性特点。

③市民素质在其发展中具有可塑性特点。

8、试述市民参政与市民素质提⾼的关系： 第⼀，市民素质的提⾼，取决于市民参政意识的培养和提⾼。

第⼆，市民素质的提⾼，取决于市民参与城市公共事务和公益活动的频度和程度。

①市民参政过程是市民相互学习和沟通的过程，通过学习和沟通，扩⼤市民间的交流和认同，从⽽刺激市民树⽴更⼴泛地参与城市公共事务管理和公益活动的⾃觉意识。

城市管理学AB编制城市规划应遵循的原则是什么？答案：（1）人工环境与自然环境相和谐的原则；（4分）（2）历史环境与未来环境相和谐的原则；（3分）（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。

（3分）编制城市土地利用规划应遵循哪些原则？答案：（1）效益原则，即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益；（3分）（2）市场调节与计划控制相结合的原则；（3分）（3）动态原则；（2分）（4）协调原则。

（2分）C城中村产生原因主要有（）。

答案：投资主体回避农村居民点以减少建设成本交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成农民对被动快速城市化的回避村镇经济发展方式需要控制土地城市基础设施的管理机构包括（）。

答案：综合机构专业机构协调机构临时机构城市规划的新趋势包括（）。

答案：规划的主体多元化规划的空间形态多样化规划的价值取向人本化城市管理学的研究方法有（）。

答案：定性分析和定量分析相结合的方法城市经济管理的基本内容是什么？答案：（1）在平抑和消除宏观经济周期性波动影响的同时，实现城市经济的长期稳定发展；（4分）（2）合理配置公共资源，实现城市经济的协调发展；（3分）（3）保障充分就业，实现收入公平分配；（3分）城市环境管理治理方面的制度包括（）。

答案：谁污染谁治理制度排污权交易制度奖励制度排污收费赔偿制度城市环境保护的手段中（）是日常管理的必要条件。

答案：行政手段经济手段城市环境的特征是（）。

答案：脆弱性开放性人为性复合性城市环境保护的手段中（）是根本保障。

答案：法制手段传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些？答案：（1）未能突破行政区隔的束缚严重限制城市发展；（4分）（2）未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体；（3分）（3）强调城市自身发展的影响。

（3分）城市发展战略制定的过程要点是什么？答案：（1）明确城市发展战略的目标—城市发展战略关注什么；（3分）（2）关注城市的发展条件；（2分）（3）制定和实施城市发展战略；（3分）（4）实现战略目标的战略步骤。