高校党组织书记队伍建设长效机制研究

加强高校党的组织建设，巩固基层党支部的战斗堡垒作用中共江苏省徐州技师学院党委党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

在高校党的组织架构中，学院党委直接面向党支部、党员和本单位师生开展工作，起着桥梁纽带的作用，党和国家的方针、政策及学校各项决定在基层贯彻落实的效果关键在于学院党委作用的发挥。

徐州技师学院组建以来，之所以能在较短的时间度过磨合期，实现实质性融合，并通过改革发展走出一条合并高校的成功之路，与我院党委一直以来高度重视学院党组织建设以及学院党委卓有成效的工作密不可分。

通过先进性教育活动，学习实践科学发展观活动，争先创优活动，我院党委进一步明确了学院党委在学院党的建设中的重要地位和作用，加大了学院党组织建设的力度，为学院的各项建设指明了方向，夯实了基础。

江苏省徐州技师学院的前身为徐州市高级技工学校，创办于1956年，2005年10月与徐州市建筑技校、徐州市商业技校、徐州铁路运输技校和徐州市冶金中专合并，组建徐州技师学院。

2006年被评为江苏省重点技师学院。

2007年9月被省政府命名为江苏省徐州技师学院。

2008年1月经省教育厅批准，组建江苏联合职业技术学院徐州技师分院。

在校生12000余人。

近年来，我院党委紧紧围绕“巩固基层战斗堡垒，加快推进学院党组建设，共建和谐校园”的主题，立足于学院的长远发展，坚持标准，保证质量，有领导，有计划地做好发展党员工作，源源不断地为党的事业培育新生力量，输送新鲜血液。

学院下设1个党委，13个党支部。

学院开展多期入党积极分子培训班、党务工作培训班等，均收到不错成果。

一、我院党建工作的简要回顾学院合并以来，我院认真贯彻中央和省市委有关党建工作的一系列方针政策，按照以改革创新精神加强高校党建工作的总体要求，紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一根本任务，努力构建高校党建工作创新体系，不断推进高校党建在思想理念、体制机制、工作载体和教育方法等方面的改革创新，党的建设得到了全面加强。

浅谈高校大学生党建工作青年人是党和国家发展的重要资源，是中华民族伟大复兴的希望，祖国未来的建设者和接班人，主宰国家的兴衰命运，大学生是同龄青年优秀的代表，大学生党建工作具有重大意义。

胡锦涛总书记指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党总是把关注的目光投向青年；总是把青年作为推动历史发展和社会前进的重要力量。

”近年来大学生党建工作不断改革创新取得了不少成绩，但是由于国际形势的变化、经济全球化的深入、科学技术的飞速发展、信息网络化、高等教育大众化等诸多影响问题逐渐暴露出来。

一、大学生党建存在的问题及原因1、党建工作队伍力量薄弱我国高等教育由精英化教育向大众化教育转变，在校大学生人数不断增加，在校大学生党员比例不断增加，而高校党建工作队伍人员缺乏，这样一来管理工作量激增。

目前高校学生党员的比例超过10%，而从事基层党组织工作的教育管理人员却得不到相应的增加，只占学生总数的0.4%左右，师生比例严重失调。

并且各高校从事学生党员教育管理的专职教师很少，多数由党委副书记、团干部、专职辅导员兼任，在日常管理中工作容易冲突，在发展教育方面难以抽出更多精力进行改革创新，使得发展教育工作出现不少问题。

各个高校在建设党建工作队伍受到了经济、人才等因素的制约，党建工作队伍理论水平有限、经验相对缺乏，在开展工作上还处于探索发展阶段故不能最大效果的服务于大学生党建工作。

2、党员发展工作程序不规范在学校党组织的重视下发展学生党员受到重视，基层党组织加大发展力度，并制定了不少切实可行的发展措施。

但是有的基层党支部以数量为成绩、为学生就业所考虑，领导监督把关不严格，没有按照规程开展工作使得在整个学生党员发展程序上存在欠缺。

首先，基层党组织没有及时较早的对学生进行教育培养，党支部对入党积极分子的培养、教育、考察不够，往往不能按时保质保量地和他们进行谈话，开展深入细致的思想交流和引导教育，对他们在思想、工作、学习、生活等方面存在的困惑无法及时给予必要的关心和回应；对他们的书面思想汇报材料也难以进行耐心细致的阅读，不能及时发现其中存在的问题。

党建与社团经济与社会发展研究新时代高校学生党支部组织力提升的研究*王强庆1，孙晓雪2，董继辉21.华北理工大学团委；2.华北理工大学冀唐学院摘要：基层党支部是党的“基本细胞”。

高校学生党支部数量较多，组织力的强弱势必关系到全党的凝聚力、创造力、战斗力和号召力，对新时代党执政兴国具有重要影响。

面对新时代、新要求，学生党支部建设还存在一定的薄弱环节，本文针对目前高校学生党支部存在的问题以及对党支部组织力的提升进行了探讨和研究。

关键词：高校；学生党支部；组织力；提升“以提升组织力为重点，突出政治功能，把学校等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

”高校作为智力、人才、科研、文化、创新的重要基地，肩负着立德树人的重要任务。

高校学生党支部建设在党的基层组织建设中具有不可忽视的重要位置，且不可缺少的一部分，是贯彻落实新时代、新思想、新要求的最基本阵地。

高校学生党支部具有宣传、执行党的群众路线方针政策和上级党组织的决议；加强对学生党员的教育、管理、监督和服务，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评；发挥学生党员的先锋模范作用，指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展工作，促进学生全面发展的重要职责。

一、高校学生党支部工作现状概述（一）支部功能还不够准确、职责范围还不够清晰学生党支部书记对于支部的功能还存在认识差异性，导致其作用发挥不够充分，并且常出现“重业务，轻党务”的现象。

支部在教育学生党员学习党的理论知识方面还不扎实，支部大会大多停留在形式单一的学习理论知识，基本是读文章、念文件、讨论少、分享少，在落实上级部署任务时存在不坚决、不到位、按部就班的现象。

支部中被动接受政治任务和模糊布置执行问题比较普遍。

（二）支部制度落实有形式化倾向，学生党员的先锋模范作用发挥弱化支部在党员发展工作制度执行上，收到学生自身对工作认识程度的差异，组织党员材料形式化比较普遍，党员材料缺补现象时有存在。

高校基层党建工作创新途径研究摘要：提升组织力是新时代基层党组织建设的重点任务。

如何以提升组织力为重点，把高校基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”，是高校基层党组织的重大历史使命，也是新时代高校党的建设实践的重点课题。

本文结合高校工作实际，就“提升组织力”这一实践课题，从增强组织引领力、组织执行力、组织凝聚力、组织服务力等重要环节，对高校基层党组织组织力的提升路径进行论述。

关键词：高校党建；业务工作；创新引言高等教育是国家培养人力资本的重要手段，承载着立德树人的根本任务，是经济社会发展的动力之源。

当前我国高等教育已进入大众化阶段，新时代将努力实现高水平、现代化、创造型的新目标。

高校教师队伍是落实高等教育各项任务、履行各项职能的主体，其重要性可见一斑。

高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，基于此，如何提升基层党建的引领力，进而用基层党建引领高校教师队伍建设，是非常有意义的研究课题。

一、高校基层党建工作创新的重要意义（一）党的建设为高等教育事业提供正确的办学方向高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础。

我国高等教育发展方向是为中国共产党治国理政服务，为人民服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务。

党建工作为业务工作的发展提供了正确的方向。

只有坚持和加强党的领导，才能夯实高校各项工作的基础；只有不断增强党组织的凝聚力和战斗力，才能使高校各方面的业务工作有所完善。

只有抓基层强基础，健全高校党建工作的组织制度和工作机制，才能为业务工作的顺利开展提供思想、组织和制度保障。

（二）是落实党的教育方针和立德树人根本任务的重要途径高校要加强党的领导，充分落实党的教育方针，坚持正确的办学方向，围绕“为谁培养人、培养什么人、如何培养人”这一重大问题，在各级党组织“指挥棒”和“主力军”的带领下，实现党建和业务工作深度融合、互相促进、共同提升。

张　锐　平　飞　文庆辉　普正平　钟莲梅　颜光前：昆明医科大学第一附属医院　云南昆明　６５００３２通信作者：平　飞高校附属医院教工党支部书记“双带头人”培育机制研究———以昆明某医院为例张　锐　平　飞　文庆辉　普正平　钟莲梅　颜光前 【摘　要】　本文从某附属医院教工党支部书记构成现状以及对支部日常工作考核工作情况入手，分析了该院“双带头人”党支部书记存在问题，提出了“双带头人”的选拔培养考核激励的措施。

【关键词】　教工党支部书记；附属医院；双带头人 中图分类号：Ｒ１９７．３２３．６ 文献标志码：Ｂ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７１－３３２Ｘ．２０２１．０１．００９ ２０１８年国家颁布实施了《高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，旨在培养、选拔和配备“政治强”的党建带头人以及“业务精”的学术带头人作为新时代高校基层教师党支部书记，实现基层党建和业务工作“双融合、双促进”。

高校附属医院是医学高等人才培养的第一线，承担着教书育人、科学研究、治病救人、健康管理、干部保健、对外交流等重要任务［１］。

开展教工党支部书记“双带头人”培养工程，是落实公立医院加强党的建设，实现党建思政与业务工作深度融合的重要保障，是加快双一流建设、实现医院跨越式发展组织保证［２］。

本文从某附属医院教工党支部书记现状入手，提出“双带头人”培养的改进措施。

１　研究背景和方法新时代对公立医院党的建设提出了新的要求，为切实加强党对医院工作的全面领导，夯实党的组织建设，强化党员干部教育培养，深化推进改革创新，严格落实监督问责，推动党建与业务工作融合发展，需要打造一支政治素质好、业务能力强的“双带头”人党支部书记队伍。

为掌握该院党支部书记队伍的现状，及时发现党支部书记“双带头人”队伍培养中存在的困难问题，提出解决改进的措施，笔者通过对该院教工党支部开展规范化建设验收，党支部任期目标检查以及党总支书记、党支部书记访谈等形式，对该院７６个教工党支部行了深入调查研究。

《党史博采》│2022第07◆72◆做好高校党建和思想政治工作对于加强党对高校的全面领导，推动高校思想政治工作创新发展，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，具有十分重要的意义。

唐山学院党委积极探索高校党建和思想政治工作的新思路、新途径，深入推进夯基定向、凝心铸魂、思想聚力、优化提升、品牌培树、服务提质“六大工程”，为推动学校高质量内涵式发展提供坚强有力的政治、思想和组织保障。

一、实施夯基定向工程，着力增强政治领导力各级党组织把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，作为党总支会议及党政联席会议“第一议题”，做到分层次、全覆盖、无遗漏，确保把习近平总书记重要讲话精神及时传达到每一个支部、每一名党员，切实增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、实施凝心铸魂工程，着力增强思想引领力各级党组织把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，作为一项长期任务，作出计划安排，经常学，反复学，理论联系实际，谈体会，讲收获。

领导干部带头学，深入学，先学一步，深学一层，作好表率。

各级党组织采取理论中心组学习、党员学习日等多种形式，组织师生员工深入学习，做到全面覆盖、人人知晓、入脑入心。

多措并举，推动党史学习教育常态化。

坚定历史自信，坚持不懈把党史作为必修课、常修课，切实增强理论自觉，提高政治能力，坚持不懈领悟两个确立决定性意义、坚定做到两个维护的高度自觉。

三、实施思想聚力工程，着力增强发展推动力进一步构建意识形态工作大格局。

完善落实意识形态工作责任制的相关制度规定，健全完善工作体系，理顺工作机制，压实意识形态工作责任，构建意识形态工作责任制度链条，增强意识形态风险防范化解能力，创新理论传播方式，提升意识形态领域阵地管理水平，推动学校意识形态工作与立德树人工作同步向前。

加强大数据监测和舆情分析，织牢织密意识形态防护网，守牢意识形态阵地。

附件1
省高校党建研究会xx年年度课题
一、重点课题（此课题为各高校须认真完成的课题）
创先争优与高校党的先进性建设研究
二、自选课题
1、建党90周年广东高校党建的主要成就与经验研究
2、高校党的建设科学化水平问题研究
3、贯彻新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工
作条例》研究
4、高校创先争优的科学评价体系和长效机制研究
5、新时期高校学习型领导班子和学习型党组织建设研究
6、高校党内民主决策机制研究
7、高校党务公开的路径和实效研究
8、高校党员领导干部学习的实效性研究
9、高校干部培训形式和途径的创新研究
10、高校后备干部队伍建设问题研究
11、高校党组织如何围绕中心、服务大局、推动高校事业
发展问题研究
12、发挥高校党组织在人才队伍建设中作用的研究
13、高校党员发展工作中的重点、难点及对策研究
14、高校研究生党建工作存在的问题与对策
15、高校学生公寓党建活动的实践与探索
16、高校党支部书记队伍建设研究
17、高校增强党员党性教育有效性问题研究
18、高校党组织党风廉政建设方法创新研究
19、网络环境下高校党建创新研究
20、高校党校分校创新机制研究
注：以上题目仅供参考，也可以另行选题
广东高校党建研究会党建课题申请书
课题名称
课题负责人
负责人所在学校
填表日期
广东省高等学校党的建设研究会制。

构建和完善县委书记队伍建设的长效机制摘要：加强县委书记队伍建设是党中央根据新的形势任务和领导干部队伍的现状提出的一个重大课题，是当前全国干部工作的一项重点战略工程。

加强县委书记队伍建设必须着眼于长效机制的构建，主要包括：构建县委书记队伍的选拔任用机制，把好县委书记的准入关；构建县委书记队伍的结构配备机制，从优配强县委书记队伍；构建县委书记队伍的干事创业机制，充分发挥县委书记的才干；构建县委书记队伍的权力运行机制，科学规范县委书记的用权行为；构建县委书记队伍的监督制约机制，强化对县委书记的监督管理。

关键词：县委书记；队伍建设；长效机制近年来，中央高度重视县委书记队伍建设，提出“对县委书记的要求和管理，不能按一般的处级干部来对待”。

中组部于2009年发布了我国数十年来第一份关于县委书记的专门文件——《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》（以下简称规定），明确了县委书记的选拔任用、培训监督等重大事项。

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》又提出，要“着力抓好县委书记队伍建设”。

本文结合中央的最新精神，通过探索新形势下如何选好、配强、用足、带好、管严县委书记队伍的长效机制，以期为新时期的县委书记队伍建设提供决策参考和理论依据。

一、构建县委书记队伍的选拔任用机制，把好县委书记的准入关培养县委书记队伍，标准是前提，关键在选拔。

县委书记具有独特的岗位性质，如县委书记权力大、责任重、影响大，这决定了对县委书记选拔任用必须高标准、严要求。

1．坚持“五个标准”，把好基础条件一是政治标准。

中央一再强调，选人用人要坚持德才兼备、突出以德为先。

“德”的核心是党性，是政治立场、政治觉悟。

近年来，发生在县里的重大群体性事件比较多，县委书记中出的腐败问题比较多，社会上对县委书记的议论也比较多。

县委书记出问题，主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。

人民论坛杂志的调查结果显示，在官场十大高风险岗位中，县委书记的风险程度居第三位。

党支部书记队伍建设调研报告1】乡镇党委书记是基层贯彻落实科学发展的组织者、推动者和实践者，乡镇党委书记队伍建设事关社会主义新农村建设成败，岢岚县一直重视乡镇党委书记队伍建设，接市委组织部《关于对全市乡镇党委书记队伍建设问题进行调研的通知》后，我们对近年来乡镇党委书记队伍建设情况进行了全面总结，现将有关情况报告如下：一、基本情况我县有乡镇党委12个，党委书记12名，党委副书记23名。

党委书记中女性1名;36岁至40岁的2名，41岁至45岁的6名，46岁至49岁的4名;大学本科学历的5名，大学专科学历的6名，中专学历的1名;任职时间3年以下的2名，任职时间3至5年的5名，任职时间6至10年的5名。

党委副书记中女性2名，31岁至35岁的3名，36岁至40岁的14名，41岁至45岁的6名;大学本科学历的7名，大学专科学历的14名，中专学历的2名;任职时间3至5年的12名，任职时间6至10年的11名。

二、主要做法和经验近年来岢岚县将乡镇党委书记队伍建设纳入工作重点，切实加强对乡镇党委书记的选拔任用、教育培训、监督管理和奖励激励等工作，着力造就一支让组织放心、群众满意的乡镇党委书记队伍。

(一)坚持标准，从严把关，着力选好配强乡镇党委书记严格把握乡镇党委书记人选的条件和要求，根据不同乡情选配乡镇党委书记。

规定乡镇党委书记要形成合理的梯次配备年龄结构，不能搞“一刀切”，也不能搞层层递减;在选拔优秀年轻干部的同时，要注意用好其他年龄段的优秀干部，严格执行乡镇党委书记职务任期制;乡镇党委书记应当任满一届，无特殊原因任期内一般不得调动，同时，乡镇党委书记与乡镇人民政府正职一般不同时交流。

(二)建立健全教育培训机制，切实提高乡镇党委书记的能力素质建立新任乡镇党委书记任职培训制度，增强其责任感和使命感。

抓好乡镇党委书记的能力培训，不断提高乡镇党委书记的履职能力和领导水平，教育培训经费列入财政预算，以保证培训任务的完成。

(三)完善考核，强化对乡镇党委书记的监督管理分类研究制定适用于不同乡(镇、办事处)情的乡镇党委书记考核评价办法，按照干部管理权限，对乡镇党委书记进行年度考核。