2016学年高三政治复习《经济生活》第八课第一框导学案

班级组别姓名学号一、考纲解读——认清目标，奋力前行1、记忆财政的含义和基本内容。

2、举例说明财政在社会经济生活中发挥的巨大作用。

3、解释财政政策，说明各种财政政策的适用情况、具体措施、作用等。

4、记忆财政收入的具体渠道，记忆影响财政收入的因素，识别财政支出的具体用途。

5、解释财政收支的关系。

二、重、难点分析1、财政的巨大作用。

2、财政政策。

3、影响财政收入的因素。

4、财政收支关系。

三、学习过程（一）考点过关，找出以下知识点并记忆。

（考点知识必须过关！）1、国家财政在社会经济生活中发挥着怎样的作用？3、什么是财政收入？财政收入有哪些来源？影响财政收入的因素主要有哪些？4、什么是财政支出？财政支出有哪些用途？5、财政收支关系有哪几种情况？请分别说明。

（二）观点辨析：请判断正误，并予以解释说明。

（观点要明确，思路要清晰）1、分配政策对财政收入的影响是基础性的。

（）说明：2、财政赤字对经济发展有弊无利，应避免出现财政赤字。

（）说明：3、经济发展水平越快，财政收入必定越多。

（）说明：4、财政本质上是一种消费关系。

（）说明：5、国家光伏产业补贴属于货币政策。

（）说明：（三）真题探究：灵活运用重点知识，合作共享。

探究一：材料财政助力文化为了保障社会主义文化建设活动顺利开展，文化部、教育部等部门出台了一系列政策，如实施文化消费补贴制度，培育文化消费需求，扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度。

结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。

（9分）探究二：根据《经济生活》知识，分析下图。

思考：从图中可以看出，影响财政收入的基础性因素是什么？你知道的财政收入的来源有哪些？结合上述结论评价“通过提高税率的方式增加财政收入”的观点。

探究三：未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。

这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适当增加财政赤字规模。

思考：结合我国当前经济形势，说明我国财政收入为什么不能一直保持高速增长。

如何认识适度增加财政赤字规模的财政政策？这是最合适的财政收支状况吗？（四）高考演练1、财政部公布数据显示：2011年全国财政收入103740亿，同比增24.8%，明显超过同期GDP增长。

财政收入的持续增长（）①意味着我国税收收入的不断增长②根本上得益于国民经济的平稳快速发展③为国家各项职能以及社会公平的实现创造了良好条件④不利于企业生产的扩大和个人收入的增加A、①② B.①③ C.②③ D.③④2、2011年1-4月，我国主体税种收入较快增长，其中国内增值税增长13.7%，国内消费税增长57.7%，营业税增长37.9%，企业所得税增长41.1%，个人所得税增长21.8%，车辆购置税增长63.5%，海关代征进口税收增长56.3%。

我国税收较快增长（）①其根本原因在于国家经济发展水平较快增长②为国家自身的存在和发展提供了物质保障③有利于充分发挥税收对经济社会发展的积极作用④主要得益于国家的分配政策A、①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④A、国家财政包括收入与支出。

财政支出（）①代表着国家可支配的商品，是社会产品总供给的一部分②能够形成社会购买力，是社会产品总需求的一部分③是国家通过一定的渠道集中的资金④主要的是经济建设支出A、①② B.③④ C.②④ D.①③4、（2011福建卷）通货膨胀率一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。

读图，下列说法正确的是( )A．在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率B．从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度C．从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率D．在E点时，适宜增发国债，增加货币供给5、近两年，国家增发2100亿元国债，带动了社会投资国债项目5000多个，建设总规模达2.2万亿元，这表明( )A．国家通过财政可以有效地调节资源配置 B．国家通过财政可以促进生产关系的调整C．财政可以有力地促进科技的发展 D．财政有利于促进人民生活水平的提高6、财政投资乘数效应是指政府财政投资支出的每1元，通过市场可以形成大于1元的对物品和劳务的总需求。

下图是财政投资乘数效应的过程示意图。

根据所学经济生活知识，图中a、b、c处依次应该填入（）①经济增长，财政收入增加②企业增加投资，居民消费增长③企业生产扩大，就业增加A、①→③→② B．③→②→①C．③→①→② D．②→③→①7、2009年实行积极的财政政策，扩大内需。

全国财政收入66230亿元，财政支出76235亿元，收支差额10005亿元，财政赤字上升。

以下关于财政赤字的认识，正确的是（）A、任何时候都不能够出现财政赤字 B.不需要对财政赤字加以控制C.发行国债是弥补财政赤字的主要方法D.必须向中央银行透支来弥补财政赤字8、2011年全国财政收入103740亿，同比增24.8%。

全国财政支出108930亿元，比上年增加19056亿元，增长21.2%。

下列关于财政收入和支出的关系，说法正确的是（）①在国家财政预算和决算中，收支完全相等的情况经常出现②财政收支相等是最理想的状态③收入大于支出略有节余或支出大于收入略有赤字也是财政收支平衡④只有财政收支平衡才能促进国家经济发展A. ①②B. ②③C. ①④D. ②④9、根据近几年我国经济和社会发展的现状，财政支出的重点转向基础设施建设、农业和社会公益事业上来，与国家的宏观经济政策相适应。

这表明( )①财政决定经济②财政支出的重点要以经济社会发展的客观需要为依据③要坚持紧缩性财政政策④财政支出的数量和使用方向体现着国家的宏观经济政策A.①② B．③④ C．①③ D．②④10、中央经济工作会议决定，2012年我国将继续实施积极的财政政策与稳健的货币政策，因为外部环境变化的背景之下，内部经济复苏还有一定的不稳定性，需要总体积极的经济政策，下列举措体现积极的财政政策的是( )①中央银行下调存贷款基准利率和存款准备金率②蚌埠客运南站治理部分客运班线乱涨价现象③财政部、国家税务总局提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率④运用财政补贴支持“家电下乡”，启动农村消费A．①② B．②③ C．①③ D．③④11、立国之道，惟在富民。

近年来，某省财政用于教育、社会保降与就业、医疗卫生、住房保降等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长，2014 年达到75 . 6 ％。

这些支出①能够有效促进财政收支平衡②强化财政在资源配置中的旅础作用③有助于实现宏观调控的目标④能够促进社会公平、改善人民生活A ．①②B ．①③C ．②④D ．③④12、未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。

这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增加财政赤字规模。

下列政策不会导致财政赤字的增加的是扩大营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围B.清理、规范、取消多项行政事业性收费项目C.加大交通、水利等基础设施建设领域关于的政府投资力度D.盘活政府部门资金存量，提高财政资金运转效率11、材料一表12007—2009年中央财政安排就业和社保支出情况表2材料二民本思想。

2008年下半年以来，国家通过扩大财政支出，出台多项惠民政策：上调扶贫标准，对人均年收入1 067元以下的农村人口实施帮扶政策，国务院提高居民基本养老标准和农村最低保障、提高最低工资标准、实现“新农保”等。

（1）结合材料二，分析材料一反映了什么经济现象？（2）运用财政有关知识，请你为实现分配公平，改善人民生活提出合理化建议。

探究一：[答案] 国家财政通过实施文化消费补贴等，为促进社会公平、改善人民文化生活提供了物质保障。

国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度等，促进了资源的合理配置。

国家财政通过培育文化消费需求，扩大文化消费规模等，促进了国民经济平稳运行，推动了社会主义文化建设。

[解析] 本题考查财政的作用。

解答此题首先应该明确财政的三个作用，即保障社会生活和维护社会公平、促进资源合理配置、促进经济平稳运行。

其次依据材料信息，找出与知识对应的有效信息。

实施文化消费补贴制度，有利于提高人们的文化消费水平，属于保障人民生活的作用；政府采购，加大对文化人才培养的投入力度，这是发挥促进资源合理配置的作用；通过财政支出，促进文化消费，拉动经济发展，体现了财政促进经济平稳运行的作用。

探究二：影响财政收入的基础性因素是经济发展水平。

影响财政收入的来源有税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。

在税率较低时，提高税率可以增加财政收入。

但当税率超过一定限度时，会增加纳税人负担，挫伤生产经营积极性，导致税基减少，财政收入下降。

因此，增加财政收入的根本途径是发展经济，扩大税基。

探究三：1、我国当前经济发展步入新常态，经济转为中低速增长，这从根本上决定了财政收入不能持续高速增长。

同时，也是为了增强企业活力和提高人民生活水平的需要。

2、适度增加财政赤字规模属于积极的财政政策，目的是通过增加经济建设支出刺激总需求增长，拉动经济增长。

3、国家不可能长期保持财政赤字状态，财政收支状况是否合适应根据具体情形来评价，标准即看能否促进社会总供求平衡。

1－5：C A C B A 6-10:B C B D D 11-12 D D【答案】(1)①随着国家财政收入的增加及相关惠民政策的出台，2007—2009年中央财政安排就业和社保支出逐年增加，增长速度加快；②但中国社会事业支出占财政总支出比重低于发达国家，中国社会事业水平还比较落后。

(2)①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。

要大力发展社会生产力，在不断增加社会财富的基础上增加财政收入，为实现社会公平、改善人民生活提供雄厚的物质基础。

②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重和劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平、改善人民生活的重要举措。

要加快制定合理的分配政策，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。

③国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障和有效手段。

要通过财政对国民收入的再分配，缩小收入分配差距，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，防止出现严重的两极分化。