第八课财政与税收(一)国家财政1．财政(1)含义：国家的收入与支出，是国家参与社会分配的两个方面。
(2)地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
(3)实现渠道：国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。
国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
(4)本质：财政是国家为实现其职能、凭借政治权力进行的国民收入的再分配。
2．财政收入(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的__资金__，就是财政收入。
(2)来源：税收收入、__利润__收入、债务收入以及其他收入。
其中，__税收__是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
(3)主要的影响因素：经济发展水平和分配政策。
(1)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。
(2)分配政策对财政收入的影响国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
3．财政支出(1)含义：国家对筹集的财政资金进行__分配__和使用，就是财政支出。
(2)种类：__经济建设__支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，__社会保障__支出，债务支出。
4．财政收支的关系(1)财政收支平衡：当年的财政收入__大于__支出略有盈余，或支出__大于__收入略有赤字。
(2)财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分。
(3)财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分。
收大于支―→财政盈余―→财政资金未得到充分运用，不利于经济建设和社会发展收小于支―→财政赤字―→财政支出靠借债维持，可能导致社会总供求不平衡，引发通货膨胀收等于支―→收支平衡―→财政资金得到了有效运用，有利于经济建设和社会发展特别提醒：在通货膨胀的情形下，适度的财政盈余更有利于经济和社会发展；在通货紧缩情形下，适度的财政赤字更有利于拉动经济增长和社会进步。
5．我国财政的作用表现举例促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、基本养老、最低生活保障制度具有促进资源合理配置的作用如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。
