柬埔寨甘再水电站BOT项目材料梳理

··摘要：在国际大型工程项目的进行中，企业面临着各种各样的风险，风险之间交错复杂，容易令企业造成损失。

企业要在项目的整个工程中管理风险，才能使得项目顺利进行。

对于各种风险，应在风险分析和评估后根据公司对于风险的偏好和承受程度采取相应的策略，提高风险管理意识，增强风险识别和评估能力。

关键词：甘再水电站;风险分析;风险管理；国际大型工程项目；BOT 模式中图分类号：F285文献标识码：A文章编号：1003-3890（2012）12-0084-05国际大型工程项目风险管控措施分析———以甘再水电站BOT 项目为例马泽方（对外经济贸易大学国际经济贸易学院，北京100029）收稿日期：2012-10-08作者简介：马泽方（1990-），男，河北安平人，对外经济贸易大学国际经济贸易学院硕士研究生，研究方向为风险管理控制。

随着中国综合国力的增强，中国企业，尤其是国有大型企业的实力已经比较强大，能够参与到国际大型工程项目的承包竞争中。

由于国际工程项目具有复杂性、周期长、风险大等特点，所以在整个工程项目的管理中，风险管控应该贯彻整个项目的始终。

本文以中水电八局承建的甘再水电站项目为例对项目进行中的风险控制措施进行分析。

一、项目介绍柬埔寨甘再水电站项目是中国水电建设集团公司第一个以BOT 模式开发的境外水电投资项目，也是目前中国最大的一个BOT 境外水电投资及柬埔寨最大的引进外资项目。

该项目由中国水利水电建设集团国际工程公司投资2.8亿美元，以BOT （建设—运营—移交）方式进行投资开发。

项目融资期一年，特许运营期为44年，其中施工期4年，商业运行期40年。

水电八局承建该项目的土建工程及机电安装部分工程，工程采用固定单价合同，合同总价为11.44亿元人民币，支付方式为月进度款结算，其中50%按8.25的固定汇率折算为美元，另外50%为人民币支付。

甘再水电站位于柬埔寨贡布（Kampot ）省会城市上游约15公里的甘再河干流上。

柬埔寨甘再水电站档案管理工作总结与探索
白新民;严亚丽
【期刊名称】《西北水电》
【年(卷),期】2011(000)B12
【摘要】对于中国进入柬埔寨国际市场第1个BOT项目的甘再水电站来说，档案的整理、验收与移交不同于中国国内水电项目，如何做好档案管理工作，采取什么样的标准管理档案一直是人们关心的问题。

甘再水电站从建设初期开始，参考国家有关法律法规，并结合柬埔寨甘再水电站工程实际情况，在甘再项目公司的统一领导下，由管理部组织规定了甘再项目档案管理办法，统一了思想和认识。

通过几年的摸索与实践，甘再水电站档案管理工作取得了一些经验，希望与大家一起探讨、交流。

【总页数】3页(P97-99)
【作者】白新民;严亚丽
【作者单位】中国水利水电建设工程咨询西北公司,西安710065
【正文语种】中文
【中图分类】TV51
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水电站BOT项目安全管理实践与探索5.柬埔寨甘再水电站BOT项目安全管理实践与探索
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论文范文：柬埔寨某水电站项目管理研究第1章导论本文的导论部分主要由论文选题背景与研究意义、研究对象与研究方法、研究思路与框架结构、本文贡献四部分内容组成。

1.1选题背景与研究意义如何充分发挥项目管理在工程,特别是BOT项目的龙头作用,创建成高效率,高水平,高收益的项目是个新课题。

1.1.1选题背景我国水电市场的幵发始于上个世纪初,新中国成立后由水利部专职负责监管我国水利水电项目开发,培养自有的设计、施工队伍。

到七十年代后我国已先后完成自主设计、施工建成黄河、长江等项目百万级电站若干。

近年来,由于国家宏观经济政策的调整,国内水电市场开发度的不断提高,随着黄河小浪底,长江三峡、白鹤滩等大型水电工程的建成、投入后,缓解了我国电力紧缺的现场,但随之而来的是国内水电建设市场需求明显下降,显现出水电建设产能过剩的局面。

与此同时,随着改革开放步伐的加快,为更好促进我国机电设备产业发展、解决中国企业产能过剩等问题,我国开始推动并实施了“走出去”的战略,“走出去”也成为了国内水电企业的必由之路。

而我国企业由于体制原因长期来一直被分割为勘测设计和工程施工两个系统,从而使得企业模式统一、功能单一,大而不强,造成了企业总承包能力的市场条件缺失,要成功的实现将中国企业走出去,企业有收益最大化,只有将规划设计能力和承包管理能力结合起来,提高总承包能力,从而增强其在国际市场的竞争力。

随着社会经济和技术发展,工程建设项目的规模越来越大,国际工程项目也趋于大型化、复杂化、专业化,国际工程市场的竞争日趋激烈,且金融风暴和金融危机、次贷危机的相继爆发导致很多国际项目因资金链不得不停工,从而使得国际工程承包方式发生了转变,由以往约定俗成的EPC、PMC等一揽子式的交I月匙工程模式转化为BOT、BOOT、PPP等带资承包方式。

这就要求项目承包商不仅要承担项目勘察、设计、施工和运营,即拥有较强工程总承包能力,先进综合管理能力,还要必须具备强大资本实力,能承担工程所需的融资。

柬埔寨甘再水电站BOT项目融资与现场准备作者：张雅兴周啸东来源：《项目管理评论》2016年第05期项目融资与项目交付模式关系密切，BOT项目对企业综合管理能力特别是投融资管理和项目全过程集成管理能力的要求最高，对应的风险也高。

作为中国工程企业对外投资BOT项目的样板工程之一，柬埔寨甘再水电站中中国电力建设集团（以下简称“中国电建”）在项目融资和现场准备方面的表现值得学习与借鉴。

甘再水电站项目融资特点甘再水电站项目具有BOT水电项目融资的通常特点，即投资客体的特殊性、投资协议的主导性、项目导向和有限追索、参与主体的多样性、参与各方法律关系的复杂性等，具体表现如下。

特许权。

柬埔寨政府通过特许权协议，授权签约方中国电建在柬埔寨注册成立项目公司，并由项目公司负责甘再水电站项目的融资、建造、经营和维护。

所有权。

甘再水电站项目规定的特许经营期为44年（其中建设期4年，运营期40年），特许期间甘再项目公司拥有投资建造设施的所有权，向购电方 EDC收取适当费用，由此回收项目投资、经营和维护成本并获得合理的回报。

期满无偿移交。

特许期满后，甘再项目公司将建成并运营期满的建造设施无偿移交给签约方的政府部门。

照付不议。

提供照付不议的购电协议（PPA），并由柬埔寨政府提供购电的主权担保，从而保证项目具有稳定的现金流。

项目融资。

以甘再项目公司及项目本身信用基础、全部资产、现金流收入为有限追索的项目融资方式，是中国电建资产负债表外的融资方式，对中国电建无追索权。

管理机构与模式。

鉴于企业整体利益和商业需求，甘再项目EPC总承包方（中国电建）同业主方现场代表（甘再项目公司）现场合署办公，试行“两块牌子、一套人马”的管理体制，双方经济关系由EPC合同得以明确和界定。

投融资筹备及融资方式的选择甘再水电站BOT项目采用了一种全新的项目融资方式，打破了过去我国工程企业采用间接融资（融资成本高）且完全追索的企业融资模式，实现了有限追索，最大限度规避了项目公司与母公司的风险。

浅谈柬埔寨甘再水电站机电物资采购成本控制摘要：在境外项目施工过程中，如何控制机械设备材料配件的采购成本，是提高工程管理水平的一项重要工作。

本文就柬埔寨甘再水电站机电物资采购管理、施工现场管理等方面的管理工作经验进行总结，可为其他在建项目提供一些借鉴与参考。

关键词：水电站；机电物资采购；成本控制abstract: the offshore project construction process, how to control the mechanical equipment material accessories procurement costs, is to improve project management level of an important work. unwilling to cambodia hydropower station are presented in this paper mechanical and electrical material purchasing management, the management of the construction site management work experience summarizes, can provide some reference and reference for other construction projects.key words: hydropower station; mechanical and electrical supplies procurement; the cost control.中图分类号：[tm622] 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2013）市场现状及项目特点随着后水电时代的来临，项目市场的萎缩，最低价中标，施工材料价格上涨，人工费用不断增加，成本控制不到位等现象的出现，说明施工企业已进入微利时代。

柬埔寨甘再水电站BOT项目投标与签约作者：张雅兴周啸东来源：《项目管理评论》2016年第04期柬埔寨甘再水电站BOT项目（Kamchay Hydroelectric BOT Project）是柬埔寨政府工业矿产与能源部（MIME）以国际竞标和BOT方式开发实施的水电站项目。

中国电力建设集团（以下简称“中国电建”）经过投标、评标和合同谈判，于2006年2月23日与柬埔寨工业矿产与能源部及柬埔寨国家电力公司（EDC）正式签约，2011年年末进入正式商业运营。

这个历时5年的海外工程BOT项目是中国电建参与的第一个海外BOT项目。

这个金牌项目总结的经验教训，形成的各项标准化文档和流程，一直被奉为中国电建海外BOT项目的教科书，在实践中不断被检验并日臻完善。

充分准备参与竞标2004年3月，中国电建正式向柬埔寨工业矿产与能源部递交了资格初审文件。

同年5月中国电建收到通过资格初审的通知，并得知在这次竞标过程中自己的对手分别为3家中国公司、1家日本公司和1家加拿大公司。

其中加拿大公司的预可研对其有利，另1家中国公司已有在柬埔寨成功实施项目的经验。

为能如愿竞标，中国电建组织了一支由集团海外投资公司、中国水电工程顾问集团西北勘测设计研究院及中国水利水电第八工程局组成的投标团队，根据BOT项目涉及项目融资、项目设计及建成后的商业运营等多个方面的特点，按照参与人员的特长进行合理分工，同时办理投标所需的各项许可并争取相关银行和保险公司的支持。

实地考察？调整方案2004年8月15日，中国电建组织了由15人组成的项目考察小组对甘再水电站进行了现场考察，该小组对项目相关情况作了尽职调查并收集了大量资料，这为编标工作奠定了一定的基础。

在编标期间，投标小组多次集中办公，沟通、交流工作中的问题和体会，协调步伐，修正偏差，并聘请了国内水电行业的知名专家对甘再项目的情况进行了认真的研究和评估。

经过多重努力，中国电建得出如下结论：柬埔寨甘再水电站项目非常普通，国内类似项目经验丰富，项目在技术上是成熟的，不存在难点。

柬埔寨甘再BOT水利水电工程基本情况介绍一、工程概况柬埔寨甘再BOT水利水电工程位于柬埔寨西南部距贡布省省会10公里的甘再河干流上，距首都金边150公里，是柬埔寨最大的基础设施工程。

工程是以防洪、灌溉和发电为主，兼顾平衡季节流量，改善下游供水状况，调节流域生态的水利水电工程。

首部枢纽为碾压混凝土重力坝，最大坝高114m，总库容7.173亿m3，三个厂房共8台机组，总装机194.1MW，设计年平均发电量为4.98亿KWh。

甘再主体工程于2007年9月18日开工；2011年12月7日工程竣工；2012年8月1日工程进入商业运行期；2013年6月4日工程完成竣工验收。

工程未发生较大及以上质量事故，单元工程质量合格率100%，工程建设质量满足设计及电站安全稳定运行要求；经过1年多商业运行，工程状态良好，各项检测指标完全符合或优于设计要求，施工质量处于同类工程领先水平。

甘再BOT水利水电工程建设各方为：建设（EPC总承包）单位：中水电海外投资有限公司；设计单位：中国水电顾问集团西北勘测设计研究院；施工单位：中国水利水电第八工程局有限公司；监理单位：中国水利水电建设工程咨询西北公司；竣工验收单位：中国水利水电建设股份有限公司。

二、工程技术难点与新技术推广应用情况1、工程施工的主要难点及技术措施（1）开挖施工及坝基基础处理难度大工程地质条件复杂，大坝左岸坝基为质量较差的Ⅳ类基岩；含粉砂质泥岩和泥质夹层，一般厚度0.1m～0.5m，夹层最厚达12.7m。

坝基及洞室开挖、支护、填筑难度大。

技术措施：对坝基裸露部分及时进行临时和永久支护；洞室开挖采取超前支护、加强排水等措施；对部分坝基粉砂质泥岩进行加深开挖，使坝基座落在坚硬的石英砂岩上；在帷幕线附近进行扩挖，回填混凝土，提高大坝抗滑稳定性；对帷幕灌浆进行补强等，防止了大坝渗流对大坝安全构成不利影响。

（2）碾压混凝土温控、雨季施工难度大甘再工程位于热带季风气候地区，分雨季和旱季。

中商获柬埔寨BOT电站项目_商务指南频道_行业标准_中商_柬
埔寨_电站
中国水电建设集团国际工程有限公司中标柬埔寨甘再水电站BOT项目。

柬埔寨国内缺电严重，电价过高，比周边国家要贵3倍左右。

全国现有总装机只有18万千瓦左右，其中水电装机约1.3万千瓦。

而甘再水电站装机达19.3万千瓦，因此该电站的投资开发将对柬埔寨的基础设施、能源结构和国民经济影响深远。

自2004年5月通过甘再项目资格预审以来，中国水电建设集团就积极组织了项目现场考察，认真分析研究了项目资料，从融资、保险、法律、设计、施工和运行管理等各个方面精心准备了投标文件。

０５年1月17日开标后，柬埔寨评标委员会将水电建设集团公司的技术方案和商务方案都列为第一标，并邀请中国水电建设集团国际工程有限公司直接进行合同谈判。

经过一个多月的合同谈判，双方对融资方案、技术方案、商务方案、法律政策等方面进行了分析和探讨，明确了技术设计优化方案，划清了各自需承担的税费结构、责任和义务，同时柬方给出了前所未有的优惠条件和激励措施，促使最终电价达到了柬埔寨政府和市场能够接受的程度。

甘再水电站工程主要包括：114米高碾压混凝土重力坝，取水口，发电引水隧洞，调压室，地面
厂房，开关站，输变电线，尾水调节堰和导流截流工程。

电站总装机19.3万千瓦,多年平均发电量 4.98亿度。

工程总投资2.8亿美元。

特许经营期44年，其中施工期4年，商业运行期40年。

甘再水电站项目是该公司第一个海外投资开发的大型水电站项目。