柬埔寨甘再水电站COD运行浅析

CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION/1柬埔寨国家电力概况柬埔寨电力工业基础薄弱,加上多年内战等原因,电力设施缺乏维护,损坏严重。

柬国内电力构成主要有水电、火电、重油发电以及从泰国、老挝等进口电力,电网分散,统一电网还处于规划阶段,除首都金边外,电力供应主要限于大城市和主要省城,农村基本处在无电力供应、仍依靠燃油灯或电瓶照明度日的状态。

柬［收稿日期］2014-04-28境外水电投资项目运营管理探讨———以柬埔寨甘再水电站项目为例戴吉仙1,鲍卫锋2(1.中国水电柬埔寨甘再项目公司,柬埔寨甘再;2.中国船舶工业集团公司办公厅,北京100044)［摘要］境外水电投资项目特点显著,在管理方面也有特殊要求。

甘再水电站由中国水电海外投资公司以BOT 模式开发,2007年9月开工,2012年3月竣工,2012年8月正式进入商业运营。

项目公司通过持续探索和改进,调整管理模式及不断完善各项制度,找出适合自身特征的管理方法,在运营、安全等方面取得一定操作经验,可为类似境外水电站投资项目日常管理提供有益的借鉴。

［关键词］境外;BOT ;水电站;投资;项目;运营;管理doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2014.15.039［中图分类号］F272［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194(2014)15-0063-033进一步完善考勤、纪律等劳动管理制度在进行劳动用工管理工作时,要进一步完善考勤、劳动纪律等相关的管理制度,设立专门的岗位对员工进行考勤,并制作考勤表,上交人事部门负责汇总和审查,严格执行企业制定的工作制度、考勤制度、值班制度、请假制度等,严禁迟到、早退,对于无故请假或者是工作不负责的人员进行严肃的处理;同时,要进一步整顿劳动纪律,劳动纪律的整顿是一项长期而复杂的工作,关系到每一位员工的切身利益,因此在进行劳动纪律整改的过程中要制定出具体的整改办法来分阶段、分步骤地进行整改工作。

··摘要：在国际大型工程项目的进行中，企业面临着各种各样的风险，风险之间交错复杂，容易令企业造成损失。

企业要在项目的整个工程中管理风险，才能使得项目顺利进行。

对于各种风险，应在风险分析和评估后根据公司对于风险的偏好和承受程度采取相应的策略，提高风险管理意识，增强风险识别和评估能力。

关键词：甘再水电站;风险分析;风险管理；国际大型工程项目；BOT 模式中图分类号：F285文献标识码：A文章编号：1003-3890（2012）12-0084-05国际大型工程项目风险管控措施分析———以甘再水电站BOT 项目为例马泽方（对外经济贸易大学国际经济贸易学院，北京100029）收稿日期：2012-10-08作者简介：马泽方（1990-），男，河北安平人，对外经济贸易大学国际经济贸易学院硕士研究生，研究方向为风险管理控制。

随着中国综合国力的增强，中国企业，尤其是国有大型企业的实力已经比较强大，能够参与到国际大型工程项目的承包竞争中。

由于国际工程项目具有复杂性、周期长、风险大等特点，所以在整个工程项目的管理中，风险管控应该贯彻整个项目的始终。

本文以中水电八局承建的甘再水电站项目为例对项目进行中的风险控制措施进行分析。

一、项目介绍柬埔寨甘再水电站项目是中国水电建设集团公司第一个以BOT 模式开发的境外水电投资项目，也是目前中国最大的一个BOT 境外水电投资及柬埔寨最大的引进外资项目。

该项目由中国水利水电建设集团国际工程公司投资2.8亿美元，以BOT （建设—运营—移交）方式进行投资开发。

项目融资期一年，特许运营期为44年，其中施工期4年，商业运行期40年。

水电八局承建该项目的土建工程及机电安装部分工程，工程采用固定单价合同，合同总价为11.44亿元人民币，支付方式为月进度款结算，其中50%按8.25的固定汇率折算为美元，另外50%为人民币支付。

甘再水电站位于柬埔寨贡布（Kampot ）省会城市上游约15公里的甘再河干流上。

PPP项目案例——柬埔寨甘再水电站项目摘要甘再水电站PPP项目位于柬埔寨西南部大象山区的甘再河干流之上，距离柬埔寨首都金边西南方向150公里的贡布省省会贡布市外15公里处，项目所在地交通状况良好。

大坝为碾压混凝土重力坝，水电站总装机容量为19.32万千瓦，年平均发电量为4.98亿度。

甘再水电站的主要功能是发电，同时具备城市供水及灌溉等辅助功能。

本项目采用PPP模式实施，建设期为4年，运营期为40年，总投资额为2.805亿美元。

2004年7月，柬埔寨工业部对甘再水电工程进行BOT国际招标，中国水电国际顺利夺得第一标。

2005年7月，中柬两国政府首脑出席项目备忘录签署仪式；2006年4月8日，中国总理和柬埔寨首相共同出席开工仪式，2007年9月18日正式开工；2011年12月7日，甘再水电站8台机组全部投产发电；2012年8月1日起正式启用商业发电计量，为柬埔寨经济社会发展提供了强有力的能源保障。

表1 项目基本信息表项目实施要点一、项目背景柬埔寨国土面积18.1万平方公里，人口1380万，经过了连年战乱之后，目前处于相对稳定发展的时期，但从电力供应来看，柬电力供应无法满足本国基本电力需求。

截至2014年底，柬全国人均年使用电量为286度，仅42.7%的住户有电可用。

除首都金边外，电力供应主要限于大城市和主要省城，农村无电力供应、依靠燃油灯或电瓶照明度日的状况仍较普遍，仅有8489个村庄（占全国村庄比例的60.3%），约42.7%的居民有电可用。

甘再水电站的建成，满足了柬埔寨贡布省和茶胶省全部电力需求，以及首都金边白天40%、夜间100%的电力供应，极大地缓解了柬埔寨国内电力紧张局面，为当地经济发展提供巨大支撑。

工程还有效调节流域内季节性旱涝问题，提高了下游防洪能力，保证下游农田的水利灌溉，减少水土流失，保护生态平衡，改善当地鱼类及野生动物的栖息环境。

二、项目开发过程1.融资方案甘再PPP水电站项目的固定资产投资的72％(2.02亿美金)是从中国进出口银行以贷款的形式获得的，贷款期限为15年(含4年宽限期)。

柬埔寨水电站项目施工重点和难点分析及应对措施摘要：本文对柬埔寨水电站项目施工特点、重点和难点进行了详细分析，并提出了针对性的应对措施，具有较好的参考意义和借鉴价值，希望可以为相关企业参与柬埔寨水电站项目施工提供一定的帮助。

关键词：柬埔寨；水电站施工；重难点；应对措施。

1柬埔寨水电站项目的施工特点1.1施工设备组织到位需要一定的周期水电站工程涉及到大宗土石方开挖、填筑以及混凝土施工，施工过程中需要大量的施工设备。

柬埔寨重工业制造水平较低，施工设备主要依靠国外进口，进口来源国为中国、泰国以及越南。

为了避免因设备进场问题影响施工进度，建议采取的措施如下：（1）承包商在收到中标通知书之后，尽早开始项目的实施策划。

提前组织施工设备的采购工作，确保工程开工之前主要施工设备能够顺利进场。

（2）项目前期施工道路、临建设施等所需的施工设备等可以考虑在当地租赁。

柬埔寨设备租赁市场比较成熟，三一重工、徐工、柳工等设备厂家均在柬埔寨首都金边设有办事机构，设备品种齐全，性能良好。

（3）主体工程施工设备可以考虑从中国进口。

一般根据物件重量，先运至越南胡志明港或柬埔寨西哈努克港，然后通过内河拖船走内河运输或直接通过公路运输。

发货前应对运输线路上的码头装卸能力和公路沿线的桥梁、容易损毁路段进行实地勘察，规划出合理的运输路线。

1.2建筑材料的供应保障尤为重要水电站项目实施期间，需要消耗大量的建筑材料，如钢材、水泥、火工材料和砂石集料等。

目前柬埔寨尚未有钢材工厂，所需要的钢材主要从越南、泰国以及中国进口。

而水泥和火工材料在柬埔寨已经有大规模的生产厂家，如华新水泥、海螺水泥、盾安炸药等厂家，可以直接与厂家签订采购协议，由厂家送货到现场。

砂石集料可以在项目实施区域内通过爆破开采石料场获取。

做好建筑材料的供应保障，建议采取的措施如下：（1）设置机电物资管理部门，专职负责采购、储存、发放等管理工作。

（2）加强采购过程中的质量检查，杜绝不合格材料进场。

境外水电投资项目运营管理探讨作者：戴吉仙鲍卫锋来源：《中国管理信息化》2014年第15期[摘要] 境外水电投资项目特点显著，在管理方面也有特殊要求。

甘再水电站由中国水电海外投资公司以BOT模式开发，2007年9月开工，2012年3月竣工，2012年8月正式进入商业运营。

项目公司通过持续探索和改进，调整管理模式及不断完善各项制度，找出适合自身特征的管理方法，在运营、安全等方面取得一定操作经验，可为类似境外水电站投资项目日常管理提供有益的借鉴。

[关键词] 境外；BOT；水电站；投资；项目；运营；管理[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）15- 0063- 031 柬埔寨国家电力概况柬埔寨电力工业基础薄弱，加上多年内战等原因，电力设施缺乏维护，损坏严重。

柬国内电力构成主要有水电、火电、重油发电以及从泰国、老挝等进口电力，电网分散，统一电网还处于规划阶段，除首都金边外，电力供应主要限于大城市和主要省城，农村基本处在无电力供应、仍依靠燃油灯或电瓶照明度日的状态。

柬埔寨国内电能质量差，电压水平和频率都很难保证，尤其是用电高峰期，停电现象较为普遍，政府机构、酒店、餐馆等机构常自备发电系统。

发电成本普遍较高，供电环节不规范，导致供电高成本与低质量共存，而且不同区域电价差异大。

根据柬埔寨政府积极实施“四角战略”的部署，电力是经济优先发展领域，政府相继出台有关政策，基本形成集生产和输送于一体的初级规模的电力体系。

2013年柬埔寨全国的发电能力达1 370.75兆瓦，而2012年仅为822.3兆瓦，单位电价1.5～5.6元人民币/度不等。

在所有能源形式中，水电依然占很大比重。

截至目前，柬埔寨在建或已建水电站项目有6个，均为中国企业以BOT方式投资建设，总投资18.21亿美元，总装机容量92.81万千瓦，2014年底前陆续建成投产，全部投产后年均发电量共40亿度（详见表1）。

论文范文：柬埔寨某水电站项目管理研究第1章导论本文的导论部分主要由论文选题背景与研究意义、研究对象与研究方法、研究思路与框架结构、本文贡献四部分内容组成。

1.1选题背景与研究意义如何充分发挥项目管理在工程,特别是BOT项目的龙头作用,创建成高效率,高水平,高收益的项目是个新课题。

1.1.1选题背景我国水电市场的幵发始于上个世纪初,新中国成立后由水利部专职负责监管我国水利水电项目开发,培养自有的设计、施工队伍。

到七十年代后我国已先后完成自主设计、施工建成黄河、长江等项目百万级电站若干。

近年来,由于国家宏观经济政策的调整,国内水电市场开发度的不断提高,随着黄河小浪底,长江三峡、白鹤滩等大型水电工程的建成、投入后,缓解了我国电力紧缺的现场,但随之而来的是国内水电建设市场需求明显下降,显现出水电建设产能过剩的局面。

与此同时,随着改革开放步伐的加快,为更好促进我国机电设备产业发展、解决中国企业产能过剩等问题,我国开始推动并实施了“走出去”的战略,“走出去”也成为了国内水电企业的必由之路。

而我国企业由于体制原因长期来一直被分割为勘测设计和工程施工两个系统,从而使得企业模式统一、功能单一,大而不强,造成了企业总承包能力的市场条件缺失,要成功的实现将中国企业走出去,企业有收益最大化,只有将规划设计能力和承包管理能力结合起来,提高总承包能力,从而增强其在国际市场的竞争力。

随着社会经济和技术发展,工程建设项目的规模越来越大,国际工程项目也趋于大型化、复杂化、专业化,国际工程市场的竞争日趋激烈,且金融风暴和金融危机、次贷危机的相继爆发导致很多国际项目因资金链不得不停工,从而使得国际工程承包方式发生了转变,由以往约定俗成的EPC、PMC等一揽子式的交I月匙工程模式转化为BOT、BOOT、PPP等带资承包方式。

这就要求项目承包商不仅要承担项目勘察、设计、施工和运营,即拥有较强工程总承包能力,先进综合管理能力,还要必须具备强大资本实力,能承担工程所需的融资。

实例分析水电站运行员工培训管理1 电厂简介柬埔寨甘再水电站工程位于Kamchay河干流上，流域总面积822km2，河长77km，河流平均比降约2%。

坝址以上流域面积709km2，河长68.6km。

水库总库容7.18亿m3，死库容3.54亿m3，正常蓄水位以下库容6.81亿m3，有效库容3.271亿m3，库容系数为19.3%，为不完全年调节水库。

甘再水电站为柬埔寨电力系统内的骨干调峰电站，电站运行以调峰运行为主即应首先满足峰荷时段的电能产出，当除满足峰荷时段的电能产出外还有剩余水量时，电站可延长运行时间。

目前，柬埔寨国家电网白天容量为450MW，夜间容量为180MW，甘再水电站目前承担其电网约40%的发电任务，白天在180MW 左右，夜间60MW左右，甘再水电站为柬埔寨国家经济发展做出了显著贡献。

2 运行维护人员的专业化培训管理电站专业化管理的最大特点就是可以有效利用电站的发电、水能、设备、资金和人力资源，从而达到发电效益最大化、水能利用率最大化、人力资源利用最大化和劳动生产率最大化。

根据甘再电站运行管理以及专业化运行管理工作需要，运行部进场以来重点抓好以下三方面的工作：一是认真转变观念，按照电站运行维护实行专业化管理工作的要求以及与集团国际公司签订的甘再电站运行维护合同，针对进场初期，与建设单位及其他管理部门工作界面不清晰、管理权限及关系界定不明确和不顺畅、新的管理制度还不完善等情况，积极做好改制后磨合阶段的运行维护管理工作，把保证正常生产工作秩序、稳定安全生产形势作为重中之重的工作目标来抓，逐步理顺安全生产管理关系，保证生产工作秩序。

教育员工坚持“任何事故都是可以避免的”安全理念，精心操作、精心维护，保证电站的安全运行，稳定安全生产形势。

二是建立健全安全生产管理体系。

依据水电十局打造专业化的运行维护队伍要求，按照集团公司、十局安全生产管理控制程序和甘再电站项目公司安全生产管理规章制度，结合甘再电站运行维护安全生产管理工作需要，及时建立健全了安全生產管理体系和监督体系，成立了安全部门，制定了运行交接班、设备定期试验与轮换、设备缺陷、安全事件管理规定、重大安全事件应急救援预案、安全生产信息统计报送和安全生产奖惩规定等安全生产管理规章制度，强化制度执行力，并统一规范了值长汇报词。

工 程 管 理131 科技资讯 S CI EN CE & T EC HNO LO GY I NF OR MA TI ON 中国在埔寨投资最大的水电站--甘再水电站已顺利运行一年,不但由中国在柬埔寨投资的第一个水电站,也是在柬埔寨国内由外国投资的最大水电站。

该项目具备多项功能,最主要以发电为主,还具有保持生态、排洪防涝、灌溉等功能。

甘再水电站由首部重力坝枢纽(含坝后PH3电站)、PH1引水发电系统、下游反调节堰枢纽(含PH2电站)等组成。

电站按“无人值班、少人值守”设计,梯调中心设在P H 1电站。

共装机8台,总装机容量194.1MW。

其中:PH1电站3台,装机容量180MW;PH2电站4台,装机容量10.1MW;PH3水电站1台,装机容量4M W 。

1 电站运行维护人员构成及培训模式1.1运行人员结构甘再水电站运行维护人员由两部分组成:一部分是具有多年工作经验的水电站老员工,以前在其他分站任职过多种岗位,具有丰富的水电站维护经验,这部分工作人员的总数大概占总数的1/3;另外一部分人员是2011年招聘的相关专业的应届毕业生,约占了员工总数的2/3。

基于水电站维护人员的结构年轻化、经验不足等构成特点,水电站采取了多种措施来提高员工的业务水平。

在设备未安装之前,水电站请到了国内具有丰富经验的水电站员工对维护人员进行专业化培训。

安装过程中,分别将员工分成几组,轮流去现场亲自操作,由专业技术人员现场指导。

设备运行后,由经验丰富的老员工带领新员工进入现场亲自指导。

并且每年都会组织几次专业讲座,邀请国内外知名专家讲授几点维护的先进理论和经验,因此,也促进了水电站运行维护管理的行业交流。

经过两年的运行,结果证明,采取的种种措施都是非常具有成效,一大部分员工已经成长为技术骨干,为水电站的顺利运行创造了条件。

1.2竞争上岗,运行模式合理化在项目公司、电站运行部统一安排下,电站生产运行人员通过培训竞争考试上岗,共有4名值长、4名主值、28名值班员及2名水工观测人员。

柬埔寨甘再BOT水利水电工程基本情况介绍一、工程概况柬埔寨甘再BOT水利水电工程位于柬埔寨西南部距贡布省省会10公里的甘再河干流上，距首都金边150公里，是柬埔寨最大的基础设施工程。

工程是以防洪、灌溉和发电为主，兼顾平衡季节流量，改善下游供水状况，调节流域生态的水利水电工程。

首部枢纽为碾压混凝土重力坝，最大坝高114m，总库容7.173亿m3，三个厂房共8台机组，总装机194.1MW，设计年平均发电量为4.98亿KWh。

甘再主体工程于2007年9月18日开工；2011年12月7日工程竣工；2012年8月1日工程进入商业运行期；2013年6月4日工程完成竣工验收。

工程未发生较大及以上质量事故，单元工程质量合格率100%，工程建设质量满足设计及电站安全稳定运行要求；经过1年多商业运行，工程状态良好，各项检测指标完全符合或优于设计要求，施工质量处于同类工程领先水平。

甘再BOT水利水电工程建设各方为：建设（EPC总承包）单位：中水电海外投资有限公司；设计单位：中国水电顾问集团西北勘测设计研究院；施工单位：中国水利水电第八工程局有限公司；监理单位：中国水利水电建设工程咨询西北公司；竣工验收单位：中国水利水电建设股份有限公司。

二、工程技术难点与新技术推广应用情况1、工程施工的主要难点及技术措施（1）开挖施工及坝基基础处理难度大工程地质条件复杂，大坝左岸坝基为质量较差的Ⅳ类基岩；含粉砂质泥岩和泥质夹层，一般厚度0.1m～0.5m，夹层最厚达12.7m。

坝基及洞室开挖、支护、填筑难度大。

技术措施：对坝基裸露部分及时进行临时和永久支护；洞室开挖采取超前支护、加强排水等措施；对部分坝基粉砂质泥岩进行加深开挖，使坝基座落在坚硬的石英砂岩上；在帷幕线附近进行扩挖，回填混凝土，提高大坝抗滑稳定性；对帷幕灌浆进行补强等，防止了大坝渗流对大坝安全构成不利影响。

（2）碾压混凝土温控、雨季施工难度大甘再工程位于热带季风气候地区，分雨季和旱季。

柬埔寨甘再水电站年发电量超4亿千瓦时
截止目前，由中国电建投资建设的柬埔寨甘再水电站本年度累计发电量超过4亿千瓦时，完成本年度发电计划的95.2%，目前全站设备设施运行状况良好。

今年以来，甘再项目管理团队在确保水电站设备设施安全稳定运行的前提下，科学合理地组织生产调度，充分发挥好电站水库水利资源，较好做到了多发电、发好电。

至今年的八月初，甘再水电站进入COD运营整十周年，同时还创造COD运行年度5.4亿千瓦时新的发电纪录。

甘再水电站作为柬埔寨国家电网中的骨干调峰发电站，承担着保障电力供给和稳定电网的重要任务作用，多年以来为电网稳定做出巨大贡献，始终受到柬埔寨国家电力公司的高度赞扬和肯定，今年甘再水电站已连续四年获得柬埔寨国家电网客户满意度“满分”的最高评价，这些积极的工作成效和卓越的贡献，也为甘再水电站争取较大上网发电份额起到非常好的促进作用。

甘再水电站建成之后，除了在电网中承担着核心的调峰与供电作用，它同时还肩负着对下游省会贡布市的防洪、供水及灌溉等多项民生任务。

今年甘再水电站在防洪度汛方面的工作同样效果显著，截止目前，今年甘再水库已多次成功拦蓄电站上游河道的洪峰，为确保汛期电站下游省会城市免遭洪涝灾害、保障当地百姓生命财产免受损失发挥了不可替代的作用。