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第2讲 古代政治制度的成熟考点一 三省六部制的确立及演变教材补充『历史概念』 政事堂唐、宋时宰相的总办公处。
唐初始有此名，设在门下省，后迁到中书省，政事堂会议是常设的，协助皇帝统治全国的最高议事机构。
北宋在中书内省设政事堂，简称中书，与枢密院分掌政、军，号称“二府”。
『史论观点』 宋初加强中央集权的影响宋初专制主义中央集权的加强，由于矫枉过正，后继者又不知变通，也产生了一定的消极后果。
如地方权力太弱，在反侵略战争中无力抵抗；对军队防范过甚，削弱了军队的战斗力，在对外战争中居于弱势；官僚机构分化事权和互相牵制不当，造成机构重叠、官员队伍庞大、效率低下等问题。
——杨宁一《历史学习新视野 新知识》考点二 选官制度与监察制度教材补充『史论观点』唐朝科举制的不足和作用科举考试在唐代虽有较大发展，但在面向社会、公平竞争等方面还不完善，主要表现为它保留了察举制的残余，推荐在科举考试中仍然占有突出地位。
门荫和科举同时并举，调整了统治集团内部各个阶层的权力地位和矛盾，而科举制主要是为中下层知识分子参与政权提供了一条途径。
——杨宁一《历史学习新视野新知识》[巧学妙用][图解历史] 三省六部制的运转[构图解史] 中国古代选官制度变迁[漫画说史] 范进中举★漫画中范进从20岁到54岁，整整考了35年，“范进中举”深刻揭露了明清科举制度的黑暗和对知识分子的思想束缚。
[漫画说史] 古代回避制度★任官回避制度，对维护中央集权、防止裙带关系滋生、抑制盘根错节的地方势力具有重要意义。
[自主学习答案]考点一①尚书省②皇权考点二①“世卿世禄”②察举制③试策④参政⑤刺史⑥门下省⑦按察使司考法1 史料主旨类——宋代加强君主专制的措施及影响【考题1】(2016·课标全国Ⅰ，26)史载，宋太祖某日闷闷不乐，有人问他原因，他说：“尔谓帝王可容易行事耶……偶有误失，史官必书之，我所以不乐也。
”此事反映了( )A．重史传统影响君主个人行为B．宋代史官所撰史书全都真实可信C．史官与君主间存在尖锐矛盾D．宋太祖不愿史书记录其真实言行答案 A『方法突破』★明立意从宋太祖重史的角度考查时空观念和历史理解。
第2讲古代政治制度的成熟和专制集权的不断加强考点1| 古代政治制度的成熟和中央集权的加强1．三省六部制的确立及其演变(1)确立——隋唐①职责：中书省负责起草诏令；门下省负责封驳审议；尚书省负责执行。
②特点：分工明确，互为补充，相互牵制。
③作用：提高了办事效率；分割了相权，避免了权臣独揽大权，加强了皇权；对后世的国家体制产生了深远影响。
(2)发展：宋代设置“中书门下”作为宰相办公机构，但相权已被分割。
设枢密院管理军政，设三司管理财政，宰相只保留行政权。
(3)废除：元朝废除三省，实行一省制，只设中书省。
唐朝中书省与元朝中书省的区别唐朝中书省掌管政令的草拟，经门下省审议，再经皇帝决断，其职能只能参与决策。
元朝的中书省则是最高行政机构。
2．选官制度(1)发展概况(2)科举制度①产生和发展：隋文帝时开始分科取士，隋炀帝时设进士科；唐代形成中央统一分科、定期举行的考试选官制度。
②作用：为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治的社会基础。
促进官僚体制进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才。
3．监察与谏议制度(1)监察制度①目的：保证官僚队伍的廉洁和效率。
②历程①目的：监督皇帝的言行和决策。
②演变⎩⎪⎨⎪⎧隋唐时期：三省六部制中的门下省负责谏议和 封驳。
宋代：出现了独立的谏官机构——谏院。
明清时期：已经没有专门的谏议机构。
(3)评价①作用：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。
②局限：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。
4．汉唐时期的地方割据与宋初集权措施(1)汉武帝加强中央集权①背景：汉初推行郡国并行制，但诸侯国与中央矛盾激化，导致“七国之乱”。
②措施：汉武帝时，实行“推恩令”，强干弱枝，监察地方。
酎金夺爵和刺史制度也有利于加强中央集权。
(2)北宋加强中央集权①背景：唐代“安史之乱”后，形成了藩镇林立的局面，后演化成五代十国的分裂局面。
第一单元古代中国的政治制度第2讲古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强第2课时专制集权的不断加强仿真模拟岳麓版必修1
1．(2015·新课标Ⅰ·25)两汉时期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯；若皇帝幼小，执政大臣也主要从他们之中选择。
这被当时人们视为“安宗庙，重社稷”的“汉家之制”。
汉代出现外戚干政的背景是导学号 42442013( C )
A．皇帝依靠外戚抑制相权
B．“家天下”观念根深蒂固
C．母族亲属关系受到重视
D．刘氏同姓诸侯王势力强大
[解析] 两汉后期，特别是东汉后期外戚专权、宦官干政是两大顽疾。
年幼的皇帝大多是在外戚的帮助下继位的，母族亲属关系自然受到重视，结果造成外戚干政局面；皇帝年长后往往利用宦官打击外戚夺回权力，这又造成了宦官干政的局面。
所以本题正确答案为C项。
A项“皇帝依靠外戚抑制相权”不符合材料“执政大臣也主要从他们之中选择”的信息；外戚是“外人”，因此B项“‘家天下’观念根深蒂固”错误；D项“刘氏同姓诸侯王势力强大”符合西汉前期的情况，而外戚干政是在两汉后期。
2．(2016·全国卷Ⅰ·27)明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军事，直属六部。
明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。
这一变化有助于导学号 42442014 ( B )
A．扩大地方行政权力B．提高地方行政效率
C．削弱六部的权限D．缓解中央与地方的对立
[解析] 三司直属六部，地方办事效率不高；明中叶以后，巡抚逐渐成为三司之上的地方最高行政长官，直接管理地方事务，并对皇帝负责，这有利于提高地方行政效率，故答案为B项。
这一变化使地方行政权力遭到削弱，排除A项。
地方行政机构变迁不会削弱中央机构六部的权限，排除C项。
材料中的变化加剧了中央与地方的矛盾，排除D项。
3．(2016·山西联考)在分析刘邦与项羽胜负的原因时，刘邦的重要将领都武侯高起、安国侯王陵认为，“陛下使人攻城略地，所降下者因以予之”；项羽“战胜而不予人功，得地而不予人利，此所以失天下也”。
这反映出导学号 42442015( C )
A．分封制符合秦汉历史发展趋势
B．分封制平衡了中央与地方关系
C．分封仍是当时重要的政治观念
D．稳固统治须依靠满足部将利益
[解析] 材料信息主要涉及刘邦注重安抚降者而项羽不注重奖励战胜有功者，并未涉及分封制符合秦汉历史发展趋势，且该说法有误，故A项错误；材料无法体现分封制平衡了中央与地方关系，且分封制是导致春秋
战国礼崩乐坏的重要原因，平衡说法有误，故B项错误；据材料“陛下使人攻城略地，所降下者因以予之”和“战胜而不予人功，得地而不予人利，此所以失天下也”可知分封仍是当时重要的政治观念，故C项正确；材料信息主要涉及刘邦注重安抚降者而项羽不注重奖励战胜有功者，并不能说明稳固统治须依靠满足部将利益，故D项错误。
4．(2016·肇庆)元代以前中国主要根据山川地形来划分行政区，从元代开始则任意把自然环境差异极大的地区拼成行政区。
这表明( D )
A．元代地方势力强大B．民族文化影响制度
C．君主专制得到加强D．中央强化地方管理
[解析] 元代把自然环境差异极大的地区拼成行政区，是为了便于朝廷的控制，与地方势力强大无关，故A 项错误；材料没有涉及到民族文化，故B项错误；君主专制得到加强是加强皇权，与行政区划无关，故C项错误；元代行政区划打破山川地形的限制，是为了防止地方割据局面，加强中央集权，强化了对方的管理，故D 项正确。
5．(2014·新课标Ⅱ·27)明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。
明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。
这表明( B )
A．皇权逐渐衰弱B．君主集权加强
C．内阁取代六部D．首辅权力失控
[解析] 明清时期我国专制主义中央集权制度进一步强化，明朝废丞相、设内阁是重要的表现。
内阁只是皇帝的内侍机构，不是法定的行政机构，阁臣权力的大小取决于皇帝的宠信与否。
故应选B。
6．(2016·皖南八校)《明律·大诰》规定：“有等贪婪之徒，往往不畏死罪，违旨下乡，动扰于民。
今后敢有如此，许民间高年有德耆民率精壮拿赴京来。
”此规定导学号 42442016( D ) A．使君主专制空前加强
B．完备了中央监察制度
C．改进了地方行政体制
D．有利于缓和社会矛盾
[解析] 明清时期君主专制空前加强与材料无关，故A项错误；材料主要涉及到地方上的一些“贪婪之徒”而采取的一些措施，与中央监察无关，故B项错误；此材料主要涉及到民间力量的发动而不是对地方行政体制的改革，故C项错误；材料讲述了如果有扰民的贪婪之徒，民间有德望的人可以拿赴京来，此措施使一些类似问题及时解决，有利于缓和社会矛盾，故D项正确。
7．(2015·福建·15)元初，中书省“省规”：三日一奏事，军国事务不拘于此限；定时由首领官排定需议事项，逐项讨论，事关重大且意见不同时将实情禀奏皇帝。
这表明中书省( B )
A．专为处理军国急事而设
B．强调集体决议防止大臣专权
C．通过分割权力强化相权
D．任何决策之事实时禀报皇帝
[解析] “军国事务不拘于此限”说明A项解读错误；“定时由首领官排定需议事项，逐项讨论”说明强调集体决议，因此选B项；C项在题干中没有充分体现；“任何决策之事实时禀报皇帝”明显扩大了“事关重
大且意见不同时将实情禀奏皇帝”的信息内涵，故D项解读错误。
