商业银行强化民贸民品贴息贷款措施
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民营金融支持方案背景介绍随着我国经济的不断发展和壮大,民营经济越来越成为我国经济增长的重要力量。
然而,在发展中的民营企业面临着诸多问题,其中最突出的问题就是融资难、融资贵。
民营企业的金融问题已经成为制约民营经济发展的重要因素。
政策支持为了支持和发展民营经济,国家出台了一系列金融政策。
政府出台的民营企业金融支持政策包括以下几个方面:加大金融扶持力度政府出台的多项金融扶持政策,以帮助民营企业解决资金瓶颈。
例如,鼓励商业银行向民营企业发放贷款,对符合条件的民营企业开展优惠贷款业务,降低贷款利率等。
提高金融服务水平政府要求银行等金融机构,要加强与民营企业之间的联系,提高金融服务水平。
减少中介环节,为民营企业提供更直接的金融服务。
完善金融市场体系为了改善民营企业的融资环境和提高民营企业融资渠道的多样化,政府加大了金融市场的建设力度。
开展公开市场操作和资金流动性工作,发行人民币债券和企业债券等货币工具,扩大金融市场深度和广度,为民营企业提供多元化、便捷化的融资渠道。
支持创新性民营企业政府对有创新性的民营科技企业、高新技术企业等特别关注,支持其发展壮大。
政策支持包括给予一定的减税、贴息甚至免息等优惠条件,为有成长潜力和创新能力的企业提供全方位的金融支持。
拉动金融机构积极性政府采取多种方式,拉动金融机构积极性,着力推动民营企业融资渠道的畅通。
国家设立以市场化操作为基础的信贷担保基金,并投入巨额资金,作为补贴保障,加速其发展;此外,政府给予信贷担保基金配套贷款及第三方担保支持。
建立民营金融生态体系民营企业的经营环境、行业规范和市场竞争等诸多因素都会影响金融支持政策的实际效果。
因此,建立一个良好的民营金融生态体系有助于提高民营企业的金融融资能力。
建立一个良好的民营金融生态体系,需要各有关方面齐心协力,共同搭建起一个良好的经济金融环境,为民营企业提供一个安全、稳定、可档的投融资平台。
结论综上所述,为促进民营经济的发展,政府加大了金融扶持力度,完善了金融市场体系,为创新性民营企业提供了特别支持和照顾。
对民贸民品企业贷款优惠利率政策实施情况的调查与思考【摘要】本文主要对民贸民品企业贷款优惠利率政策实施情况进行调查与思考。
在我们探讨了研究背景、研究目的和研究意义。
在我们概述了民贸民品企业贷款利率政策,并进行了实施情况调查和影响因素分析。
通过对政策的思考,提出了相关建议和展望。
最后在总结了调查研究的结果,提出政策建议,并展望未来的发展方向。
通过本文的研究,可以更好地了解民贸民品企业贷款优惠利率政策的实施情况,为相关政策的调整和完善提供参考。
【关键词】民贸民品、企业、贷款、优惠利率、政策、调查、因素分析、思考、建议、展望、总结、建议、未来展望。
1. 引言1.1 研究背景民贸民品企业是指以出口贸易和国内销售为主要经营方式的企业,其承担了我国对外贸易的重要角色。
随着全球经济的不确定性加大以及国内外市场竞争的加剧,民贸民品企业面临着诸多挑战,其中包括融资难、融资贵等问题,这直接影响了他们的发展和竞争力。
为了支持民贸民品企业的发展,政府出台了一系列贷款优惠利率政策,以降低企业融资成本,提升其竞争力。
这些政策的落实情况如何、是否达到了预期效果,成为了当前亟待调查和探讨的问题。
对民贸民品企业贷款优惠利率政策实施情况进行调查和分析,不仅有助于了解政策的有效性和可行性,也有助于为进一步改进政策提供参考和建议。
这也是本研究的研究背景和动机。
1.2 研究目的研究目的是通过调查和分析民贸民品企业贷款优惠利率政策的实施情况,了解政策对企业的影响和效果。
对影响民贸民品企业获得贷款优惠利率的因素进行深入剖析,为政府和相关部门提供可靠的依据和建议,促进民贸民品企业的发展和健康经营。
通过本研究,还可以为进一步完善和调整贷款利率政策提供参考,促进民贸民品企业的可持续发展,推动经济的稳定增长。
在研究的过程中,通过搜集和整理相关数据和信息,对民贸民品企业的特点和需求进行深入了解,为政府和金融机构提供有针对性的支持和服务,提高金融资源的利用效率,促进民贸民品企业的融资渠道多元化。
《甘肃省民族贸易和民族特需商品生产企业贷款贴息引导支持资金管理办法》政策解读
一、起草背景
按照财政部相关通知精神,“十四五期间”,中央财政继续对民贸民品贷款贴息给予引导性补助,支持各地区做好民族贸易和民族特需商品生产工作。
为加强民族贸易和民族特需商品生产企业贷款贴息引导支持资金监督使用管理,提高资金使用效益,结合我省实际制定本办法。
二、文件依据
1.《中华人民共和国预算法》;
2.财政部《关于下达2021年中央对地方民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息引导支持资金的通知》(财预〔2021〕68号);
3.人民银行兰州中心支行甘肃省民族事务委员会甘肃省财政厅转发《中国人民银行国
(兰银发〔2019〕家民委财政部关于民族贸易和民族特需商品生产贷款利率有关事宜的通知》
165号)。
三、办法条款说明
本办法共十一条,主要明确了我省民贸民品企业贷款贴息引导支持资金的来源、用途和支持对象,分配原则、依据和职责划分,资金安排拨付使用管理,绩效考核和责任追究等事项。
其中:
(一)第一条至第三条明确了办法制定依据、资金来源用途和分配原则。
(二)第四条至第五条明确了引导支持资金的分配依据和支持对象,以及审核拨付使用和职责划分等。
(三)第六条至第八条明确了引导支持资金绩效考核、监督管理和总结报告等事项。
(四)第九条明确了资金使用的责任追究事项。
(五)第十条至第十一条明确了本办法的有效期限、执行日期和解释权限等。
(非正式文本,仅供参考。
若下载后打开异常,可用记事本打开)。
新形势下民贸民品贷款贴息政策落实和金融支持面临的现实困境与优化策略作者:谌争勇来源:《中国内部审计》2020年第11期[摘要]本文调查了益阳市民贸民品贷款贴息政策落实和金融支持情况,掌握了相关政策在基层实施的现状、效应、困境和成因,并在此基礎上提出优化策略。
[关键词]民贸民品贴息政策金融支持现实困境优化策略民族贸易和民族特需商品生产贷款优惠利率贴息政策(以下简称民贸民品贷款贴息政策)是党和政府扶持少数民族地区经济发展和民族特殊商品生产供应的一项重要政策。
从2017年开始,中央财政调整了贴息资金的拨付和资金管理政策,由专项转移支付调整为均衡性转移支付,并将贴息执行权力下放。
为了解新形势下民贸民品贷款贴息政策在基层执行的基本情况和政策效应、鼓励金融机构加大对民贸民品企业普惠性的信贷支持力度、助推国家惠民惠企政策落地生根、促进民族关系和实体经济健康发展,2020年4—8月,在综合运用集中座谈、个别访谈、问卷调查、现场查看、非现场分析、数据比对等多种“组合拳”后,笔者深入湖南省益阳市8家民贸民品、12家商业银行和省市县三级民委(民宗局)、财政、人民银行及财政部湖南省监管局等15家相关部门,对益阳市民贸民品贷款贴息政策和金融支持的落实情况进行了审计调查。
一、基本情况及政策效应益阳市地处湖南省中北部,背靠雪峰山,怀抱洞庭湖,人口480万,是全国著名的黑茶之乡和全国最大的茯茶生产基地,也是全国边销茶生产的主要集中区之一。
民贸民品主要有边销茶、回式家具(含细木工板)和清真食品。
民贸民品贷款贴息政策实施以来,益阳市民贸民品企业生产取得了长足发展,满足了少数民族生产生活的特殊需要,少数民族地区的经济得到了跨越式发展,对增进民族团结、维护社会稳定发挥了重要作用。
(一)受惠企业数量增多,民贸民品贷款平稳投放截至2019年末,益阳市在“十三五”期间通过国家民委、财政部和中国人民银行三部门审定认可享受民贸民品贷款贴息政策的企业共有15家(包括益阳市本级1家、桃江县7家、安化县7家),分别是边销茶类11家、民族家具3家、清真食品1家,比“十二五”期间新增6家。
标题:农商银行的民营经济扶持政策及其意义1. 简介农商银行一直是支持民营经济发展的重要力量,其扶持政策对于民营企业的发展有着重要的意义。
在当前经济形势下,民营经济发展举足轻重,而农商银行作为金融机构,在扶持民营经济方面有着独特的优势和作用。
2. 农商银行支持民营经济发展的措施2.1 利率优惠农商银行针对民营企业推出了一系列的优惠措施,包括贷款利率优惠、信用贷款额度提升等,通过降低融资成本来支持民营企业的发展。
2.2 风险控制与传统商业银行相比,农商银行更加注重对民营企业的风险控制,采取更为灵活和个性化的融资方案,帮助企业规避风险。
2.3 专业服务农商银行拥有丰富的民营企业融资经验及行业洞察,可以为企业提供更专业的融资沟通服务,帮助企业更好地发展。
3. 农商银行支持民营经济发展的意义3.1 促进经济增长民营经济是我国经济发展的主要动力,农商银行的支持措施可以促进民营企业的发展,进而推动经济增长。
3.2 促进就业民营企业是社会就业的重要来源,农商银行的支持可以帮助企业扩大规模,创造更多的就业机会。
3.3 促进产业升级农商银行的支持可以帮助民营企业进行技术改造和产业升级,提升企业的竞争力,促进产业结构的升级。
4. 个人观点和理解农商银行的扶持政策对于民营经济的发展起到了重要的作用。
在实际操作中,农商银行应该进一步提升对民营企业的金融服务水平,引导企业做好风险防范的更好地发挥金融支持作用,助力民营经济的健康发展。
5. 总结农商银行作为支持民营经济发展的重要金融机构,其扶持政策对于民营企业的发展有着重要意义。
通过利率优惠、风险控制和专业服务等措施,农商银行可以促进经济增长、就业和产业升级。
在未来,希望农商银行能够进一步完善扶持政策,为民营经济的健康发展提供更加全面和有力的支持。
通过本篇文章的阐述,相信你已经更深入地了解了农商银行的民营经济扶持政策,希望可以对你有所帮助。
6. 农商银行扶持政策的实施农商银行通过调整贷款利率、提升信用额度、简化审批流程等一系列措施,积极支持民营企业的融资需求。
民族贸易和民族特需商品生产政策解读2014-12-16 00:00一、民贸民品民族贸易和少数民族特需商品生产工作,通常称为民贸民品工作。
它既是经济工作的重要内容,也是民族工作的重要内容。
民贸企业,是指在民族贸易县内经营少数民族生产生活用品销售额占企业全部销售额一定比例以上的商业企业。
由国家民委、财政部、中国人民银行等批准。
民族特需商品定点生产企业,是指生产少数民族群众生产生活特需用品的企业。
由国家民委、财政部、中国人民银行共同确定。
二、政策的历史沿革党中央、国务院历来高度重视民族贸易和民族特需商品的生产、供应。
为了减轻少数民族地区民族贸易和民族特需商品定点企业生产相关商品或从事相关商品贸易需要的贷款利息负担,扶持少数民族地区经济发展而定了优惠政策。
1951年召开的第一次全国民族贸易会议上,就确定了在少数民族地区实行“公私兼顾,公平合理”的价格政策。
1952年的全国民贸工作会议又确定,国家对民族贸易企业暂不规定上缴利润,对民族贸易企业的资金来源,确定80%由国家投资,不计利息,20%由银行贷款解决。
1962年的第五次全国民族贸易工作会议,第一次完整地提出了民族贸易“三项照顾”政策。
1963年,为了明确享受民族贸易政策的区域范围,国家先后确定了一批享受民族贸易政策的县级行政区,简称为民族贸易县(目前428个)。
同时,“民族贸易三项照顾政策”概念正式提出,即利润留成、自有资金、价格补贴。
“八五”以来,国家对民族贸易和民族特需商品定点生产企业实行流动资金贷款优惠利率、技术改造贷款财政贴息和税收减免等新的“民贸三项照顾政策”。
三、贯彻落实民贸民品政策的意义1、满足了少数民族群众生产生活的特殊需要。
由于民族特需商品生产的发展,民族地区商品供应基本平衡,保障了民族地区各族群众生产生活特需品和日常必需品的稳定供应。
2、增强了民贸民品企业市场竞争能力。
通过民贸民品优惠政策的扶持,极大地缓解了民贸民品企业资金周转困难,降低了企业的生产经营成本,增强了企业的竞争能力。
民贸民品补贴资金实施方案一、背景介绍随着我国经济的不断发展,民间贸易和民间产品的地位和作用日益凸显。
为了促进民贸民品的发展,政府出台了一系列扶持政策,其中包括了民贸民品补贴资金的实施方案。
本文将就该方案进行详细介绍和解读。
二、资金来源民贸民品补贴资金主要来源于政府财政预算,用于支持和扶持民间贸易和民间产品的发展。
资金的来源主要包括中央财政拨款、地方财政配套、以及其他相关政策性资金。
三、资金使用范围民贸民品补贴资金主要用于支持和扶持民间贸易和民间产品的发展。
具体包括但不限于:对符合条件的民间贸易主体给予一定比例的资金补贴;对符合条件的民间产品进行质量提升或者品牌建设,给予一定比例的资金支持;对民间贸易和民间产品的市场推广、宣传和展示活动给予资金支持等。
四、资金使用条件为了保证民贸民品补贴资金的有效使用,政府规定了一系列的资金使用条件。
具体包括但不限于:资金使用对象必须是合法注册的民间贸易主体或者民间产品生产企业;资金使用项目必须符合相关的政策规定和要求;资金使用项目必须有明确的使用计划和效果评估等。
五、资金管理机制为了保证民贸民品补贴资金的公开透明和有效管理,政府建立了一套完善的资金管理机制。
具体包括但不限于:建立健全的资金申请、审批和使用流程;建立财务监管和风险防范机制;建立定期评估和监督检查机制等。
六、资金使用效果经过多年的实施,民贸民品补贴资金已经取得了一系列显著的成效。
具体体现在:民间贸易和民间产品的市场份额和影响力不断提升;一大批优质的民间产品涌现出来,成为了国内外消费者的首选;民间贸易主体和民间产品生产企业的整体实力和竞争力得到了显著提升等。
七、结语民贸民品补贴资金实施方案的出台,为促进民间贸易和民间产品的发展提供了有力的支持和保障。
希望各级政府和相关部门能够进一步加大对该方案的宣传和落实力度,确保资金的有效使用和取得更加显著的成效。
民族贸易和民族用品定点生产企业贷款优惠利率贴息工作中存
在的问题及建议
薛辉
【期刊名称】《甘肃金融》
【年(卷),期】2011(000)011
【摘要】存在的问题(一)利率管制制约民贸贴息贷款发展.通过走访银行机构、民贸企业了解到,这一政策执行效果不理想,与这项政策要求贴息贷款必须执行基准利率有很大关系.从调查的情况看,随着我国利率市场化改革的进一步深入,贷款利率上浮已经成为各金融机构的普遍做法.其中,农村信用社除个别支农贷款执行基准利率外,贷款利率一般都上浮50%以上:各国有商业银行贷款利率上浮的幅度也在30%左右.加之各商业银行信贷权限上收,民族贸易和民族用品生产企业申请贷款较为困难.
【总页数】1页(P71)
【作者】薛辉
【作者单位】人民银行张掖市中心支行
【正文语种】中文
【相关文献】
1.财政部国家民委关于印发《民族贸易企业网点改造和民族特需商品定点生产企业技术改造贷款财政贴息资金管理暂行办法》的通知 [J], ;
2.临夏州民族贸易和民族用品定点生产企业贷款贴息情况调查 [J], 王有美
3.民族贸易贷款优惠利率政策执行中存在的问题及建议 [J], 李香花
4.乌兰察布市民族贸易和民族特需商品生产贷款优惠利率政策实施中存在的问题及政策建议 [J], 张宏霞;杨文全
5.青海省民族贸易和民族用品生产贷款政策实施中存在的问题及建议 [J], 淡亚君因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
加强金融服务民营企业二十项政策措施近年来,为了支持民营企业的发展,中国政府陆续推出了一系列政策措施,这些措施取得了显著的成效。
然而,随着经济的发展和形势的变化,民营企业仍面临着一些问题和挑战。
为此,我们有必要进一步加强金融服务民营企业,并推出更多的政策举措。
首先,我们应当进一步完善金融机构的服务体系,提高金融服务的覆盖面和质量。
要通过加强培训和人才引进,提高金融机构的业务水平和服务态度,让他们更好地为民营企业提供金融支持。
同时,要鼓励创新金融服务模式,例如推出智能金融产品和服务,以满足民营企业多样化的金融需求。
其次,要加强对民营企业的信贷支持。
鉴于民营企业在创新、就业和经济增长中的重要性,我们应当提高对民营企业的信贷政策支持力度。
要加大对小微企业的信贷投放,降低贷款利率,减少融资成本。
同时,要推动银行和其他金融机构加大对民营企业的信贷投放,解决民营企业融资难题。
第三,我们应当建立健全民营企业的担保机制。
要推动各级政府设立担保基金,提供对民营企业的风险担保。
同时,要鼓励金融机构推出更灵活的担保产品和服务,满足不同企业的需求。
此外,要加强信用体系建设,提高民营企业的信用评级水平,使其更容易获得融资支持。
第四,要积极引导和支持金融机构与民营企业建立长期合作关系。
鼓励金融机构为优质民营企业提供优先融资支持,激励金融机构与民营企业建立战略合作伙伴关系。
同时,要建立健全金融机构和企业的利益分享机制,使两者能够共享企业发展的红利。
第五,在加强金融服务的同时,还应当推动金融和创新。
要深化金融体制,推动市场化、法治化和国际化的金融发展。
要鼓励创新金融产品和服务,为民营企业提供多元化的金融工具和渠道。
此外,要加强金融监管,保护民营企业的合法权益。
总之,加强金融服务民营企业是当前中国金融工作的重要任务。
只有通过不断完善金融服务体系,提高金融服务的质量和效率,才能更好地支持民营企业的发展,促进经济的持续健康发展。
我们有信心和能力通过上述二十项政策措施的实施,进一步加强金融服务民营企业,促进民营企业的发展壮大。
民贸民品优惠利率贷款贴息政策实施中存在问题及建议作者:陈万彬来源:《时代金融》2012年第27期【摘要】国家民族贸易和民族用品企业生产优惠利率贷款贴息政策(以下简称民贸民品优惠利率贷款贴息政策),是国家民族政策的具体体现,是国家扶持少数民族地区发展的重要措施,充分体现了党和国家对少数民族群众的关心和爱护。
随着我国经济体制改革的不断深化,金融改革提出了利率市场化等新的要求,在这一改革的大背景下,民贸民品优惠利率贷款贴息政策在具体实施过程中出现了一些新问题、新情况。
本文结合新疆和田地区1999年至2010年民贸贴息政策执行情况谈一些粗浅看法。
【关键词】民贸民品优惠利率民贸贴息政策一、民贸民品优惠利率贷款贴息政策发展历程为了贯彻《国务院批转全国民族贸易和民族用品生产工作会议纪要的通知》(国发[1981]113号文件),支持和促进民族用品生产,发展民族贸易,保证民族地区商品供应,改善人民生活,增强民族团结,1981年7月25日人民银行下发《关于对民族贸易和民族用品生产企业给予低息贷款的通知》(银发[1981]306号),正式启动了民贸民品优惠利率贷款贴息政策。
2003年1月1日起承贷机构又增加了建设银行和中国银行。
我国多数少数民族集聚区域处于经济欠发达地区,随着国有商业银行改变经营战略,逐步淡出贫困地区,受经济欠发达、民族贸易与民族用品企业经营规模小、社会信用环境差等因素的制约,使4家国有商业银行承贷机构对欠发达地区民族贸易、民族用品生产企业的信贷支持日趋减弱。
农业发展银行、农村信用社已成为欠发达地区社会经济发展和“三农”经济发展的金融主力军。
2009年3月1日起人民银行决定增加农业发展银行、城市商业银行、农村信用社为执行优惠利率政策的承贷银行。
政策扩大范围后,享受优惠政策的民族贸易、民族用品生产企业增多,贴息金额呈现几何倍数增长,使得这一优惠政策有了新的突飞猛进的进展。
如:和田地区是少数民族高度集聚的地区,社会经济发展缓慢,7县1市均为民族贸易县、市,2009年3月承贷金融机构扩大后,当年有13家民贸民品企业共获得人民银行贴息资金254.35万元,是“十一五”前三年贴息总额的18.21倍,贴息覆盖企业面是“十一五”前三年的3.25倍;2010年1-6月份有27家民贸民品企业共获得人民银行贴息资635.76万元,同比增长20.89倍,是2009年全年的2.5倍,贴息覆盖企业面是2009年的2.08倍;贴息贷款、贴息金额及享受政策的企业个数均呈现出几何增长态势,有力地支持了民族企业的经营发展。
商业银行强化民贸民品贴息贷款措
施
摘要:民贸民品贴息贷款对少数民族特
需商品定点企业的发展将起着重要的支持
作用。本文以广西北海市民贸民品优惠政策
执行情况为样本,深入分析影响民贸民品贴
息贷款投放的各种因素,提出了放开优惠利
率贷款发放银行的限制、赋予商业银行权限
对优惠利率贷款实行封闭式管理等政策建
议。
关键词:民贸民品;贴息贷款;影响因
素
“十一五”期间广西有116家企业被国
家确定为少数民族特需商品定点生产企业。
[1]至2008年6月末,广西有南宁、柳州、
桂林等6个城市开展了民族贸易和民族用品
贴息贷款业务,北海市民贸民品优惠贷款利
率政策还处于落空状态。本文从影响北海市
民贸民品贴息贷款的主要因素入手,提出一
些对策建议,期望能够对我国的民贸民品发
展起到一定推动作用。
一、北海市少数民族特需商品定点生产
企业基本情况
根据国家民委、财政部和中国人民银行
《关于确定“十一五”期间全国少数民族
特需商品定点生产企业的通知》文件,北海
市有6家少数民族特需商品定点生产企业,
其中合浦县有1家。“十一五”期间,根据
中国人民银行《关于“十一五”期间民族贸
易和民族用品生产贷款利率有关事宜的通
知》文件规定,各国有商业银行继续对民族
贸易和民族特需商品定点生产企业的正常
流动资金贷款利率实行比正常的一年期流
动资金贷款基准利率低个百分点的优惠利
率政策,优惠贷款利率不得上浮。北海市6
家民品企业成立较早,但生产规模普遍不大,
实力不强,6家企业有5家是小型企业。这
些企业主要生产具有民族特色的金银珠宝
饰品、缸罐、角雕等工艺品,产品生产成本
低,收益高,目前都处于正常生产经营状态。
但是经过调查,北海市6家民品企业都没有
获得过优惠利率的流动资金贷款。
二、影响民贸民品贴息贷款的原因分析
1.政策宣传力度不够
一是宣传的对象受限制。在确定“十一
五”期间全国少数民族特需商品定点生产
企业之前,北海市民族宗教局按要求对生产
少数民族特需商品的企业进行了调查,并对
相关企业进行了政策的宣传。这种“点对点”
有针对性的宣传虽然效率高,但是没有普遍
性,政策宣传的广度不够,社会上很多生产
有少数民族特色商品的企业对相关政策缺
乏了解。二是宣传方式单一,宣传渠道狭窄。
北海市有关部门对民贸民品政策的宣传主
要体现在转发文件、电话解释,宣传方式比
较单一,宣传渠道狭窄,从而影响政策的有
效宣传。三是宣传主体对相关政策的宣传解
释工作不到位。据北海市民族宗教局的反馈,
有些实力较强的企业怕麻烦,不愿申请成为
“十一五”期间全国少数民族特需商品定
点生产企业。实际上,民贸民品优惠贷款利
率政策是一项能降低企业经营成本、企业可
从中真正得到实惠的长远政策。[2]一般只
有对优惠政策了解不够透彻的企业才不愿
申请。另外,在“十一五”期间全国少数民
族特需商品定点生产企业名单确定之后,有
些企业相关负责人并不知道其企业已成为
“十一五”期间全国少数民族特需商品定
点生产企业之一,不了解其可以享受优惠贷
款利率政策。有些企业不了解如何申请优惠
利率贷款。据调查,有民品企业曾经咨询过
民族宗教局如何申请优惠利率贷款,但民族
宗教局具体负责人不知情,也未咨询过人民
银行,从而导致优惠政策落空。政策宣传的
力度不够使得政策执行的效果并不理想。
2.民品企业不符合银行贷款条件,无法
享受优惠贷款利率政策
一是企业不良贷款记录制约其新增贷
款的注入。民品企业要想获得银行的优惠利
率贷款,首先必须符合银行一般贷款的准入
条件。根据现行金融机构风险防范规定,如
果贷款人已有贷款违约记录,形成不良贷款,
那么贷款人很难再次获得银行的新增贷款。
[3]作为民品企业之一,广西北海银滩国家
旅游度假区亨通珠宝公司就遇到这种情况,
其在1995年、1997年分别向建行北海分行
贷款累计470万元,后来由于公司经营亏损,
形成315万元不良贷款。建行已把该债务转
给东方资产管理公司。虽然目前该公司生产
运营正常,而且这几年该公司一直积极与东
方资产管理公司征求减免债务、协商还款之
事,但是毕竟存在不良贷款未清的事实,对
于该公司新增贷款的申请,银行都表示拒绝
受理。二是企业未能提供贷款要求的财产抵
押或者担保,银行不予发放贷款。目前银行
发放的贷款一般都是财产抵押贷款或者信
用担保贷款,北海市6家民品企业大都是生
产金银珠宝饰品或者工艺品,产品加工后即
可卖出产品,技术水平含量低,资金实力较
差,没有大型或者高精端的设备,有的甚至
没有可供抵押的固定资产。因此,这些民品
企业向银行申请贷款时往往由于未能提供
财产抵押而无法获得贷款。而且,北海市担
保机制不健全,几家担保机构由于自身实力
较差而难以在担保方面取得良好的公信力。
因此,很多企业包括民品企业难以获得银行
的信用担保贷款。由于民品企业不符合银行
贷款的一般条件,民品优惠利率贷款也只停
留在文件层次上。
3.银行贷款手续繁琐,影响企业向银行
申请贷款的积极性
由于银行贷款手续较为繁琐,程序复杂,
准入门槛高,从贷款申请到贷款审批需要的
时间较长,影响企业向银行申请贷款的积极
性。为此,有些实力较强、符合贷款条件的
企业并不十分愿意向银行贷款。
4.信息沟通机制缺失
一是牵头部门的主动性没有发挥出来。
民委没有发挥明显的主导作用,没有与金融
机构及其他相关部门进行过有效沟通交流,
也没有牵头组织相关部门开展相关政策宣
传活动。二是联席会议制度没有形成。目前
北海市尚未建立有关民贸民品方面的联席
会议制度,没有组织召开过民委、人民银行、
商业银行、民品企业和财政局等有关部门参
与的联席会议;民委、人民银行、商业银行、
民品企业等有关部门缺乏信息交流的平台,
造成银行等有关部门不了解企业、企业不完
全了解相关政策等现象。信息沟通机制的缺
失无法使优惠贷款利率政策真正有效地落