民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法

青海省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息资金管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范民族贸易和民族特需商品生产贷款（以下简称民贸民品贷款）贴息资金管理，扶持民族特需商品生产供应，满足少数民族群众的特殊消费需求，缓解少数民族生产生活必需品买难、卖难问题。

根据财政部《关于进一步做好民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作有关事宜的通知》（财金函[2017]6号）等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称民贸民品贷款贴息资金，是指民族贸易和民族特需商品定点生产企业（以下简称民贸民品企业）从金融机构获得的正常流动资金贷款，符合本办法规定条件的可获得财政贴息支持。

金融机构范围按国家民委、财政部和中国人民银行相关文件执行。

第三条贴息资金采取企业先付息、财政后补助的方式，资金实行专款专用，由省级财政部门按年度将预算指标下达市（州）级财政部门。

市（州）级财政部门根据省级财政部门下达的预算指标，组织开展民贸民品贷款贴息工作。

第二章贴息的范围、利率、额度及金额第四条贴息范围。

（一）民族贸易贷款，限于我省民族贸易县内报国家民委备案的民贸企业经销少数民族特需商品、生产生活必需品及收购少数民族农牧副产品所需要的流动资金贷款；经审查批准的担负民族贸易县供应任务，并列入国家民委指定的送工业品下乡（县以下乡镇）的省、州级民族贸易公司所需要的流动资金贷款。

民族贸易县、少数民族特需商品和少数民族生产生活必需品具体范围按照国家民委、财政部和中国人民银行相关文件执行。

流动资金贷款期限和利率按中国人民银行相关文件执行。

（二）民族特需商品生产贷款，限于按少数民族特需商品目录进行生产的民族特需商品定点生产企业所需的流动资金贷款。

民族特需商品定点生产企业名单和民族特需商品目录，按国家民委、财政部和中国人民银行相关文件执行。

流动资金贷款期限和利率按中国人民银行相关文件执行。

第五条贴息利率。

贴息资金由省财政统筹安排，民贸民品企业贷款贴息利率为2.88%。

xx民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范民族贸易和民族特需商品生产贷款（以下简称民贸民品贷款）贴息资金管理，扶持民族特需商品生产供应，满足少数民族群众的特殊消费需求，缓解少数民族生产生活必需品买难、卖难问题，根据财政部《关于进一步做好民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作有关事宜的通知》（财金函〔2017〕6号）规定，结合我区实际情况，特制定本专项资金管理办法。

第二条本办法所称民贸民品贷款贴息，是指民族贸易和民族特需商品定点生产企业（以下简称民贸民品企业）从银行业存款类金融机构获得的正常流动资金贷款，符合本办法规定条件的可获得财政贴息支持。

银行业存款类金融机构主要指商业银行、政策性银行和农村信用社。

第三条民贸民品贷款贴息工作，遵循政府引导、市场—1—运作、普惠利民、管理规范的基本原则。

政府引导，是指发挥财政贴息资金的杠杆作用，撬动更多信贷资金，支持民贸民品企业发展。

市场运作，是指民贸民品企业和金融机构根据自主决策、市场定价原则申请和发放贷款。

普惠利民，是指贴息政策要体现普惠性质，更多惠及难以依靠市场机制获得贷款的中小微型民贸民品企业。

管理规范，是指相关部门规范贴息资金管理，严格审核、及时拨付，加强监督检查，保证资金安全和政策实施效果。

第二章贴息的范围第四条享受财政贴息政策的民贸民品贷款范围为：（一）民族贸易贷款，是指全区民族贸易县内报国家民委备案的民贸企业经销少数民族特需商品、生产生活必需品及收购少数民族农副产品所需要的一年期以内流动资金贷款；经审查批准承担民族贸易县供应任务的，并列入国家民委送工业品下乡（县以下乡镇）名单的自治区级民族贸易公司所需要的一年期以内流动资金贷款。

民族贸易贷款应在民族贸易县域范围内使用。

民族贸易县、少数民族特需品和少数民族生产生活必需品具体范围按照国家民委、财政部相关—2—文件执行。

（二）民族特需商品生产贷款，限于按少数民族特需商品目录进行生产的民族特需商品定点生产企业所需要的一年期以内流动资金贷款。

附件1新疆维吾尔自治区民族贸易企业认定暂行管理办法第一章总则第一条为切实做好民族贸易优惠政策的贯彻落实，根据《国务院〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》、《财政部国家民委中国人民银行关于印发<民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法>的通知》（财金〔企业）1.2.研究、协调和解决认定及相关政策落实中的重大问题。

3.检查指导各地、州、市民族贸易企业的申报工作，监督、审核、认定各地、州、市上报的民族贸易企业，并报国家民委备案。

4.解释民族贸易企业认定事项中的重大争议，对民族贸易企业管理工作出现重大问题的地、州、市，提出整改意见。

5.定期公布认定的民族贸易企业名单，颁发认定证书和标识牌。

6.负责受理对认定结果以及有关认定决定的异议申诉。

第六条各地、州（市）民族工作部门会同地州民族贸易和民族用品生产联席会议成员单位或与民族贸易政策相关的部门负责受理民族贸易企业的管理工作。

其职责是：1.负责组织民贸县民族贸易企业的申报材料，对申请材料进行资格初审，与本级相关部门共同行文报自治区审批认定。

2.负责对已认定民族贸易企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报。

3.4.1.2.3.4.5.品、药品、书籍及收购少数民族农牧副产品的民族贸易企业、供销社、医药公司和新华书店等。

民族贸易县范围按照国家民委文件执行。

第九条民族贸易企业的认定必须同时符合以下条件：1.在民族贸易县登记注册且具备企业法人资格。

2.经销少数民族特需品或生产生活必需品以及收购少数民族农牧副产品。

3.经销少数民族特需品、生产生活必需品、收购少数民族农牧副产品销售额占上一年民族贸易企业全部销售额20%以上的企业。

（1）少数民族特需品指《少数民族特需商品目录（2014年版）》中所列商品。

（2）少数民族生产生活必需品仅指日用百货（各种棉、麻、毛、丝、皮等天然纤维和人造纤维的纺织品、服装、鞋帽；各种皮革、橡胶和塑料制品；簿、册、纸张、笔等各种文教用品以及玩具、体育器材和工艺美术品；钟表、照相机、缝纫机、自行车、日用五金；各种家用电器，搪瓷、陶瓷、玻璃器皿、铝1.2.3.4.5.6.7.1.企业资质确认表（见附表1），确认表中经办人必须签字否则无效。

中国人民银行关于民族贸易和民族用品生产贷款继续实行优惠利率的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于民族贸易和民族用品生产贷款继续实行优惠利率的通知（银发［１９９７］４３７号）中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，深圳经济特区分行；中国工商银行，中国农业银行：根据《国务院关于“九五”期间民族贸易和民族用品生产有关问题的批复》精神，“九五”期间，对民族贸易和民族用品生产贷款继续实行优惠利率。

现就有关问题通知如下：一、优惠利率贷款的范围。

民族贸易贷款实行优惠利率的范围，限于民族贸易县内国有商业企业、供销社、医药公司和新华书店经销少数民族特需用品、生产生活必需品、药品、书籍及收购少数民族农牧副产品所需要的流动资金贷款；民族贸易县乡镇以下的基层民族贸易网点、医药公司、新华书店所需的流动资金贷款；经审查批准的担负民族贸易县供应任务，并列入国家民委指定的送工业品下乡（县以下乡镇）的省、州级民族贸易公司所需要的流动资金贷款。

民族用品生产贷款实行优惠利率的范围，限于按少数民族特需用品目录进行生产的民族用品定点生产企业所需要的流动资金贷款。

二、优惠利率的管理中国工商银行、中国农业银行对民族贸易和民族用品生产贷款实行比正常的一年期流动资金贷款利率低２．８８个百分点的优惠利率政策。

优惠利率贷款由贷款企业经当地民委审核后向贷款银行提出申请，贷款银行按信贷原则的要求确定和发放。

凡优惠贷款利率，一律不准上浮；享受优惠利率政策的企业，其利息优惠部分的７０％以上应用于补充企业自有流动资金，对不按规定补充自有流动资金和有弄虚作假行为的企业，不再实行优惠利率。

三、利息补贴的程序。

贵州省民族贸易和民族特需商品生产贷款优惠利率实施细则第一章总则第一条根据《中国人民银行国家民委关于继续对民族贸易和民族特需商品生产贷款实行优惠利率的通知》(银发〔2011〕171号)精神，为规范民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作，进一步加大对民贸和民品生产企业的资金支持，特制定本实施细则。

第二条优惠利率政策适用范围。

实行优惠利率的民族贸易贷款范围：限于民族贸易县内民族贸易企业、供销社、医药公司和新华书店经销少数民族特需商品，生产生活必需品、药品、书籍及收购少数民族农牧副产品所需要的流动资金贷款；经审查批准的担负民族贸易县供应任务，并列入国家民委指定的送工业品下乡（县以下乡镇）的省、州级民族贸易公司所需要的流动资金贷款。

实行优惠利率的民族特需商品生产贷款范围：限于按少数民族特需商品目录进行生产的民族特需商品定点生产企业所需要的流动资金贷款。

民族特需商品定点生产企业名单和民族特需用品目录请参照国家民委、财政部、人民银行等部委批准全国少数民族特需商品定点生产企业名单及最新的《少数民族特需用品目录》中规定的产品。

第三条自2011年1月1日起，继续对贵州省辖内农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、城市商业银行、农村信用社（农村商业银行）及其分支机构（以下统称为“承贷银行”）发放的民族贸易和民族特需商品生产企业流动资金贷款实行比一年期贷款基准利率低2.88个百分点的优惠政策，优惠贷款利率一律不准上浮。

第四条人民银行各级分支机构按照属地管理的原则，负责民贸民品贷款利差补贴的审核和汇划工作。

该项业务要求每季20日结息后10日内办理完毕，其中：货币信贷部门负责审查贷款是否符合补贴范围，会计财务部门负责利差补贴账务审核工作，营业部门负责利差补贴上划工作。

人民银行各级分支机构在办理利差补贴工作时，要坚持严格审核、及时办理、规范操作的原则。

第二章民贸民品贷款发放与收回第五条省内各地区应组成由当地人民银行中心支行和民族工作部门牵头，由各承贷银行参加的“民贸民品贷款额度核定联席会议”（以下简称联席会议），每年初由承贷银行根据民贸民品定点生产企业生产销售情况及自身信贷原则，为联席会议提供“企业民贸民品贷款需求额度核定情况说明书”及相关资料，具体说明该企业当年民贸民品贷款总额度的核定依据，同时提交享受优惠利率企业上年度相关财务报表。

宁夏回族自治区民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范民族贸易和民族特需商品生产贷款（以下简称民贸民品贷款）贴息资金管理，扶持民族特需商品生产供应，满足少数民族群众的特殊消费需求，缓解少数民族生产生活必需品买难、卖难问题，根据财政部《关于进一步做好民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作有关事宜的通知》（财金函〔2017〕6号）规定，结合我区实际情况，特制定本专项资金管理办法。

第二条本办法所称民贸民品贷款贴息，是指民族贸易和民族特需商品定点生产企业（以下简称民贸民品企业）从银行业存款类金融机构获得的正常流动资金贷款，符合本办法规定条件的可获得财政贴息支持。

银行业存款类金融机构主要指商业银行、政策性银行和农村信用社。

第三条民贸民品贷款贴息工作，遵循政府引导、市场运作、普惠利民、管理规范的基本原则。

政府引导，是指发挥财政贴息资金的杠杆作用，撬动更多信贷资金，支持民贸民品企业发展。

市场运作，是指民贸民品企业和金融机构根据自主决策、市场定价原则申请和发放贷款。

普惠利民，是指贴息政策要体现普惠性质，更多惠及难以依靠市场机制获得贷款的中小微型民贸民品企业。

管理规范，是指相关部门规范贴息资金管理，严格审核、及时拨付，加强监督检查，保证资金安全和政策实施效果。

第二章贴息的范围第四条享受财政贴息政策的民贸民品贷款范围为：（一）民族贸易贷款，是指全区民族贸易县内报国家民委备案的民贸企业经销少数民族特需商品、生产生活必需品及收购少数民族农副产品所需要的一年期以内流动资金贷款；经审查批准承担民族贸易县供应任务的，并列入国家民委送工业品下乡（县以下乡镇）名单的自治区级民族贸易公司所需要的一年期以内流动资金贷款。

民族贸易贷款应在民族贸易县域范围内使用。

民族贸易县、少数民族特需品和少数民族生产生活必需品具体范围按照国家民委、财政部相关文件执行。

（二）民族特需商品生产贷款，限于按少数民族特需商品目录进行生产的民族特需商品定点生产企业所需要的一年期以内流动资金贷款。

民族贸易贴息贷款管理
一、具备民贸贴息贷款资格的金融机构有各国有股份制商业银行、农业发展银行、城市商业银行和农村信用社。

二、实行优惠利率的民族特需商品生产贷款的范围：
按少数民族特需用品目录进行生产的民族特需商品定点生产企业所需的流动资金贷款。

三承代银行发放民品贷款利率执行比一年期贷款基准利率低
2.88个百分点的优惠利率，不足一年期仍按一年期基准利率下浮
2.88个百分点执行。

人民银行对承贷银行发放的民品贷款给予年利率
2.88%的利差补贴。

优惠利率贷款一律不上浮或下浮。

四、申请民品贷款贴息备案资料：
金融机构向人民银行提交《民族贸易和民族用品生产贷款利差补贴申请表》、借款合同、贷款台账、银行借款凭证、银行还款凭证、计算传票。

五、对已形成逾期的民品贷款，自形成逾期之日起，不再实行优惠利率政策，享受优惠利率政策的贷款企业，要确保其利率优惠部分的70%以上应用于补充自有流动资金，并用于少数民族特需用品的生产，否则不再对其贷款实行优惠利率。

1/ 1。

财政部、国家民族事务委员会、中国人民银行关于印发《民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家民族事务委员会,中国人民银行•【公布日期】2022.05.31•【文号】财预〔2022〕76号•【施行日期】2022.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文关于印发《民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法》的通知财预〔2022〕76号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民（宗）委（厅局），新疆生产建设兵团财政局、民宗局，人民银行副省级城市中心支行以上分支机构：为满足少数民族群众生产生活需要，促进民族地区贸易发展，保障民族特需商品供应，加强民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理，提高贴息资金使用效益，引导支持地方落实贴息政策，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等有关规定，我们对《民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法》进行了修订，现予以印发，请遵照执行。

附件：民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法财政部国家民委中国人民银行2022年5月31日附件民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法第一章总则第一条为不断满足各族群众对美好生活的向往，丰富中华民族文化内涵，促进民族地区经济发展和各民族交往交流交融，进一步铸牢中华民族共同体意识，加强民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息（以下称民贸民品贷款贴息）管理，提高贴息资金使用效益，引导支持地方落实贴息政策，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称民贸民品贷款贴息，是指国家为满足少数民族群众生产生活需要，促进民族地区贸易发展，保障民族特需商品供应，对民族贸易企业和民族特需商品定点生产企业（以下称民贸民品企业）用于开展民族贸易和民族特需商品生产的流动资金贷款给予的贴息补助。

中央财政设立民贸民品贷款贴息引导支持资金（以下称引导资金），用于引导和支持地方落实民贸民品贷款贴息政策，列中央对地方体制结算补助。

民族贸易和民族特需商品生产政策解读2014-12-16 00:00一、民贸民品民族贸易和少数民族特需商品生产工作，通常称为民贸民品工作。

它既是经济工作的重要内容，也是民族工作的重要内容。

民贸企业，是指在民族贸易县内经营少数民族生产生活用品销售额占企业全部销售额一定比例以上的商业企业。

由国家民委、财政部、中国人民银行等批准。

民族特需商品定点生产企业，是指生产少数民族群众生产生活特需用品的企业。

由国家民委、财政部、中国人民银行共同确定。

二、政策的历史沿革党中央、国务院历来高度重视民族贸易和民族特需商品的生产、供应。

为了减轻少数民族地区民族贸易和民族特需商品定点企业生产相关商品或从事相关商品贸易需要的贷款利息负担，扶持少数民族地区经济发展而定了优惠政策。

1951年召开的第一次全国民族贸易会议上，就确定了在少数民族地区实行“公私兼顾，公平合理”的价格政策。

1952年的全国民贸工作会议又确定，国家对民族贸易企业暂不规定上缴利润，对民族贸易企业的资金来源，确定80％由国家投资，不计利息，20％由银行贷款解决。

1962年的第五次全国民族贸易工作会议，第一次完整地提出了民族贸易“三项照顾”政策。

1963年，为了明确享受民族贸易政策的区域范围，国家先后确定了一批享受民族贸易政策的县级行政区，简称为民族贸易县（目前428个）。

同时，“民族贸易三项照顾政策”概念正式提出，即利润留成、自有资金、价格补贴。

“八五”以来，国家对民族贸易和民族特需商品定点生产企业实行流动资金贷款优惠利率、技术改造贷款财政贴息和税收减免等新的“民贸三项照顾政策”。

三、贯彻落实民贸民品政策的意义1、满足了少数民族群众生产生活的特殊需要。

由于民族特需商品生产的发展，民族地区商品供应基本平衡，保障了民族地区各族群众生产生活特需品和日常必需品的稳定供应。

2、增强了民贸民品企业市场竞争能力。

通过民贸民品优惠政策的扶持，极大地缓解了民贸民品企业资金周转困难，降低了企业的生产经营成本，增强了企业的竞争能力。

国家民族事务委员会关于印发《国家民委关于进一步做好民族贸易和民族特需用品生产工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家民族事务委员会•【公布日期】2003.01.29•【文号】民委发[2003]17号•【施行日期】2003.01.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】民族区域自治正文*注：本篇法规已被：国家民族事务委员会公告2011年第1号――关于失效和废止的规范性文件目录的公告（发布日期：2011年5月26日，实施日期：2011年5月26日）宣布失效国家民族事务委员会关于印发《国家民委关于进一步做好民族贸易和民族特需用品生产工作的意见》的通知（民委发[2003]17号）各省、自治区、直辖市民（宗）委（厅、局），新疆生产建设兵团民宗委：现将《国家民委关于进一步做好民族贸易和民族特需用品生产工作的意见》印发你们，请认真贯彻执行。

国家民族事务委员会二○○三年一月二十九日国家民委关于进一步做好民族贸易和民族特需用品生产工作的意见（二○○二年十二月二十九日）民族贸易和民族特需用品生产工作（简称“民贸工作”）既是我国经济工作的重要内容，也是我国民族工作的重要组成部分。

“九五”以来，在党中央、国务院的正确领导下，在各级党委、政府和有关部门的大力支持下，我国民贸工作取得了很大成绩，对促进民族地区的改革、发展和稳定发挥了重要作用。

跨入新世纪新阶段，民贸工作面临新的形势和任务。

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，对民贸工作提出了更高的要求。

为做好新形势下的民贸工作，进一步贯彻落实“十五”期间民贸优惠政策，各地要重点抓好以下工作。

一、进一步提高对民贸工作重要性的认识，努力做好“十五”后3年的民贸工作进一步做好民贸工作，加快发展民族贸易和民族特需用品生产，对于少数民族和民族地区全面建设小康社会具有十分重要的意义。

民族贸易和民族特需用品生产在活跃流通、引导生产和消费，以及满足少数民族群众生产生活特殊需要等方面的作用日益明显。

民贸民品优惠利率贷款贴息政策实施中存在问题及建议作者：陈万彬来源：《时代金融》2012年第27期【摘要】国家民族贸易和民族用品企业生产优惠利率贷款贴息政策(以下简称民贸民品优惠利率贷款贴息政策)，是国家民族政策的具体体现，是国家扶持少数民族地区发展的重要措施，充分体现了党和国家对少数民族群众的关心和爱护。

随着我国经济体制改革的不断深化，金融改革提出了利率市场化等新的要求，在这一改革的大背景下，民贸民品优惠利率贷款贴息政策在具体实施过程中出现了一些新问题、新情况。

本文结合新疆和田地区1999年至2010年民贸贴息政策执行情况谈一些粗浅看法。

【关键词】民贸民品优惠利率民贸贴息政策一、民贸民品优惠利率贷款贴息政策发展历程为了贯彻《国务院批转全国民族贸易和民族用品生产工作会议纪要的通知》（国发[1981]113号文件），支持和促进民族用品生产，发展民族贸易，保证民族地区商品供应，改善人民生活，增强民族团结，1981年7月25日人民银行下发《关于对民族贸易和民族用品生产企业给予低息贷款的通知》（银发[1981]306号），正式启动了民贸民品优惠利率贷款贴息政策。

2003年1月1日起承贷机构又增加了建设银行和中国银行。

我国多数少数民族集聚区域处于经济欠发达地区，随着国有商业银行改变经营战略，逐步淡出贫困地区，受经济欠发达、民族贸易与民族用品企业经营规模小、社会信用环境差等因素的制约，使4家国有商业银行承贷机构对欠发达地区民族贸易、民族用品生产企业的信贷支持日趋减弱。

农业发展银行、农村信用社已成为欠发达地区社会经济发展和“三农”经济发展的金融主力军。

2009年3月1日起人民银行决定增加农业发展银行、城市商业银行、农村信用社为执行优惠利率政策的承贷银行。

政策扩大范围后，享受优惠政策的民族贸易、民族用品生产企业增多，贴息金额呈现几何倍数增长，使得这一优惠政策有了新的突飞猛进的进展。

如：和田地区是少数民族高度集聚的地区，社会经济发展缓慢，7县1市均为民族贸易县、市，2009年3月承贷金融机构扩大后，当年有13家民贸民品企业共获得人民银行贴息资金254.35万元，是“十一五”前三年贴息总额的18.21倍，贴息覆盖企业面是“十一五”前三年的3.25倍；2010年1-6月份有27家民贸民品企业共获得人民银行贴息资635.76万元，同比增长20.89倍，是2009年全年的2.5倍，贴息覆盖企业面是2009年的2.08倍；贴息贷款、贴息金额及享受政策的企业个数均呈现出几何增长态势，有力地支持了民族企业的经营发展。

民族贸易和民族特需商品生产政策解读一、民贸民品民族贸易和少数民族特需商品生产工作，通常称为民贸民品工作。

它既是经济工作的重要内容，也是民族工作的重要内容。

民贸企业，是指在民族贸易县内经营少数民族生产生活用品销售额占企业全部销售额一定比例以上的商业企业。

由国家民委、财政部、中国人民银行等批准。

民族特需商品定点生产企业，是指生产少数民族群众生产生活特需用品的企业。

由国家民委、财政部、中国人民银行共同确定。

二、政策的历史沿革党中央、国务院历来高度重视民族贸易和民族特需商品的生产、供应。

为了减轻少数民族地区民族贸易和民族特需商品定点企业生产相关商品或从事相关商品贸易需要的贷款利息负担，扶持少数民族地区经济发展而定了优惠政策。

1951年召开的第一次全国民族贸易会议上，就确定了在少数民族地区实行“公私兼顾，公平合理”的价格政策。

1952年的全国民贸工作会议又确定，国家对民族贸易企业暂不规定上缴利润，对民族贸易企业的资金来源，确定80％由国家投资，不计利息，20％由银行贷款解决。

1962年的第五次全国民族贸易工作会议，第一次完整地提出了民族贸易“三项照顾”政策。

1963年，为了明确享受民族贸易政策的区域范围，国家先后确定了一批享受民族贸易政策的县级行政区，简称为民族贸易县（目前428个）。

同时，“民族贸易三项照顾政策”概念正式提出，即利润留成、自有资金、价格补贴。

“八五”以来，国家对民族贸易和民族特需商品定点生产企业实行流动资金贷款优惠利率、技术改造贷款财政贴息和税收减免等新的“民贸三项照顾政策”。

三、贯彻落实民贸民品政策的意义1、满足了少数民族群众生产生活的特殊需要。

由于民族特需商品生产的发展，民族地区商品供应基本平衡，保障了民族地区各族群众生产生活特需品和日常必需品的稳定供应。

2、增强了民贸民品企业市场竞争能力。

通过民贸民品优惠政策的扶持，极大地缓解了民贸民品企业资金周转困难，降低了企业的生产经营成本，增强了企业的竞争能力。

黔江区民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息实施细则（暂行）第一章总则第一条为认真落实民族贸易和民族特需商品生产贷款（以下简称民贸民品贷款）优惠利率政策，鼓励金融机构加大对民族贸易和民族特需商品定点生产企业（以下简称民贸民品企业）的信贷支持，加强和规范财政贴息资金管理，根据市财政局、市民宗委、人民银行重庆营业部《关于印发〈重庆市民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法〉的通知》（渝财金〔2013〕38号）精神，结合我区实际，制定本实施细则。

第二条民族贸易企业是指经区民宗委认定，注册登记地在黔江，从事少数民族商品生产，为少数民族群众提供生产生活用品的生产经营企业；民族特需商品定点生产企业是指经国家民委、财政部、中国人民银行共同认定，按《少数民族特需用品目录（2001年修订）》进行生产的民族企业。

民族贸易企业实行一年一定，民族特需商品定点生产企业实行五年一定。

第三条民贸民品优惠利率贷款是指由中国人民银行核定的金融机构，按中国人民银行规定的民贸民品贷款优惠利率政策发放的正常流动资金贷款；民贸民品贷款贴息是指中央财政对民贸民品贷款优惠利差的补贴。

第二章贴息范围和比例第四条民贸民品优惠利率贷款限于区内民贸企业、供销社、医药公司和新华书店等经销少数民族特需商品、生产生活必需品、药品、书籍及收购少数民族农牧副产品所需要的流动资金贷款；经审查批准承担民族贸易区（县）供应任务，并列入国家民委送工业品下乡名单的民族贸易公司所需的流动资金贷款；按少数民族特需用品目录进行生产的民品企业所需要的流动资金贷款。

第五条民贸民品优惠利率贷款，利率执行优惠利率或基准利率。

中央财政对承贷金融机构发放的民贸民品优惠贷款给予利差补贴（现行利差补贴为2.88%）。

逾期贷款从逾期之日起不再给予贴息。

第六条民贸民品优惠利率贷款贴息金额按照以下公式计算：贴息金额=贷款本金金额×优惠利差×贴息天数/360贴息天数为该笔贷款在当季计息天数。

国家民委办公厅关于实施《国家民委关于认定民族贸易县民族贸易企业的指导意见》的通知
文章属性
•【制定机关】国家民族事务委员会
•【公布日期】2014.07.08
•【文号】民办发〔2019〕74号
•【施行日期】2014.07.08
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】民族区域自治
正文
国家民委办公厅关于实施《国家民委关于认定民族贸易县
民族贸易企业的指导意见》的通知
民办发〔2019〕74号河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团民（宗）委（厅、局）：
《国家民委关于认定民族贸易县民族贸易企业的指导意见》（民委发〔2014〕100号，以下简称《指导意见》）已经印发。

现就实施《指导意见》的相关工作，通知如下：
一、请于2014年9月底前，完成民族贸易县民族贸易企业（以下简称民族贸易企业）的重新认定工作。

重新认定后的民族贸易企业发生优惠利率贷款，要严格按照《民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法》第四条执行。

二、自2014年第四季度开始，只有经重新认定的民族贸易企业才能享受国家“十二五”期间民族贸易优惠政策。

三、请你们将本省（自治区、直辖市、兵团）重新认定的每个民族贸易县中的民族贸易企业数量及企业名称，于2014年10月30日前，以书面报告形式报送国家民委经济发展司民贸处。

联系人：经济发展司民贸处叶青。

联系电话：（010）66508936。

国家民委办公厅
2014年7月8日。